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{% block title %}Methodik — GWÖ-Antragsprüfer{% endblock %}

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<div style="padding:0 0 2rem;">
  <h1 style="font-family:var(--font-display);font-size:22px;color:var(--ecg-teal);margin:0 0 4px;">Methodik</h1>
  <p style="font-size:12px;font-family:var(--font-mono);color:var(--ecg-dark);opacity:0.6;">
    GWÖ-Matrix 2.0 · Gemeinden · Transparenz-Dokumentation
  </p>
</div>

<div class="meth-layout">

  <!-- TOC -->
  <nav class="meth-toc" aria-label="Inhaltsverzeichnis">
    <div class="toc-section">Inhalt</div>
    <a href="#gwoe">Was ist die GWÖ?</a>
    <a href="#was-macht">Was macht der Prüfer?</a>
    <a href="#matrix">Die Matrix 2.0</a>
    <a href="#pipeline">Analyse-Pipeline</a>
    <a href="#geltung">Bewertungs-Kontext</a>
    <a href="#stimmverhalten">Stimmverhalten &amp; Marker</a>
    <a href="#prompts">LLM-Prompts</a>
    <a href="#qualitaet">Qualitätssicherung</a>
    <a href="#einschraenkungen">Einschränkungen</a>
    <a href="#datenquellen">Datenquellen</a>
    <a href="#versionsstand">Versionsstand</a>
  </nav>

  <!-- Content -->
  <div class="meth-body">

    <section id="gwoe">
      <h2>Was ist die Gemeinwohl-Ökonomie?</h2>
      <div class="v2-kasten outline-blue">
        <p>
          Die <strong>Gemeinwohl-Ökonomie (GWÖ)</strong> ist ein Wirtschaftsmodell, das den
          Erfolg wirtschaftlichen Handelns nicht am Gewinn, sondern am <strong>Beitrag zum
          Gemeinwohl</strong> misst. Entwickelt von Christian Felber (2010), trägt die GWÖ
          eine internationale Bewegung mit über 11.000 Unterstützer:innen,
          4.500 Mitgliedern und 1.000 bilanzierten Organisationen.
        </p>

        <h3>Das Bewertungsmodell: die Gemeinwohl-Bilanz</h3>
        <p>
          Das Kernstück ist die <strong>Gemeinwohl-Bilanz</strong>: ein standardisiertes
          Bewertungsverfahren nach einer Matrix aus fünf Werten
          (Menschenwürde, Solidarität, ökologische Nachhaltigkeit, soziale Gerechtigkeit,
          Transparenz &amp; Demokratie) und fünf Berührungsgruppen.
          Die aktuelle <strong>Unternehmens-Matrix (Version 5.1)</strong> ist in über 35 Ländern erprobt.
        </p>
        <p style="font-size:11px;">
          → <a href="https://germany.econgood.org/wp-content/uploads/sites/8/2025/02/ECOnGOOD_Arbeitsbuch_5_1.pdf" target="_blank">Arbeitsbuch Unternehmen 5.1 (PDF)</a> ·
          <a href="https://germany.econgood.org/tools/gemeinwohl-matrix/" target="_blank">Matrix-Übersicht</a>
        </p>

        <h3>Adaption für die öffentliche Hand</h3>
        <p>
          Für <strong>Gemeinden</strong> gibt es seit 2017 das <strong>Arbeitsbuch für Gemeinden Version 2.0</strong>.
          Es überträgt die Unternehmens-Matrix auf kommunale Handlungsfelder:
          statt „Kund:innen" stehen <em>Bürger:innen</em> im Fokus, statt „Lieferkette"
          geht es um <em>öffentliche Beschaffung</em>.
          Eine aktualisierte Version 2.1.A läuft seit 2023 im Pilotbetrieb.
        </p>
        <p style="font-size:11px;">
          → <a href="https://germany.econgood.org/wp-content/uploads/sites/8/2022/05/Arbeitsbuch-Gemeinden_2.pdf" target="_blank">Arbeitsbuch Gemeinden 2.0 (PDF)</a> ·
          <a href="https://germany.econgood.org/wp-content/uploads/sites/8/2024/04/20231103_Arbeitsbuch-2_1_A-final.pdf" target="_blank">Version 2.1.A Pilotfassung (PDF)</a>
        </p>

        <h3>Anwendung auf Parlamentsanträge</h3>
        <p>
          <strong>Dieser Antragsprüfer</strong> nutzt die Gemeinde-Matrix 2.0 als
          Bewertungsrahmen und wendet sie systematisch auf Parlamentsanträge aller
          deutschen Landtage und des Bundestags an. Parlamentsanträge gestalten die
          Rahmenbedingungen, unter denen Gemeinden handeln — ihre Gemeinwohl-Wirkung
          zu messen macht sie vergleichbar und transparent.
        </p>
      </div>
    </section>

    <section id="was-macht">
      <h2>Was macht der GWÖ-Antragsprüfer?</h2>
      <div class="v2-kasten outline-green">
        <p>Jeder Antrag wird automatisch analysiert und erhält:</p>
        <ul>
          <li><strong>GWÖ-Score (0–10)</strong> — wie stark fördert oder widerspricht der Antrag den fünf Gemeinwohl-Werten?</li>
          <li><strong>Empfehlung &amp; Bewertungs-Sicherheit</strong> — qualitative Einordnung („Uneingeschränkt unterstützen" … „Ablehnen") plus eine Sicherheits-Angabe (hoch/mittel/niedrig), wie selbstsicher das Sprachmodell in dieser Einordnung ist (wissenschaftlich: <em>Konfidenz</em>).</li>
          <li><strong>25-Felder-Matrix</strong> — detaillierte Bewertung für jede Kombination aus Berührungsgruppe und Wert</li>
          <li><strong>Schwerpunkt-Felder</strong> — die Top-Felder der Matrix, die den Score am stärksten treiben</li>
          <li><strong>Themen-Tags</strong> &amp; <strong>Kernforderungen</strong> — automatische Themen-Klassifikation und Bullet-Liste der zentralen Forderungen des Antrags</li>
          <li><strong>Wahlprogramm-Treue</strong> — wie gut passt der Antrag zu den Wahl- und Grundsatzprogrammen der Fraktionen, belegt mit verifizierten Zitaten?</li>
          <li><strong>Verbesserungsvorschläge</strong> — konkrete Textänderungen im Redline-Format</li>
          <li><strong>Abstimmungsergebnis &amp; Wahlprogramm-Konflikt-Marker</strong> — fraktions-aggregierte Abstimmung aus dem Plenarprotokoll, plus Hinweis-Symbole, wenn eine Fraktion gegen das eigene Wahlprogramm stimmt (siehe Abschnitt <a href="#stimmverhalten">Stimmverhalten</a>).</li>
          <li><strong>Ähnliche Anträge &amp; News-Match</strong> — verwandte Drucksachen aus anderen Bundesländern (per Embedding-Ähnlichkeit) und aktuelle Pressemeldungen, die thematisch zu diesem Antrag passen.</li>
        </ul>
        <p style="margin-top:0.5rem;">
          Ziel ist <strong>Transparenz</strong>: Bürger:innen können nachvollziehen, welche
          Anträge dem Gemeinwohl dienen — und welche dagegen arbeiten.
          Die Bewertungen sind öffentlich, maschinenlesbar (JSON/CSV/Atom-Feed) und unter CC BY 4.0 lizenziert.
        </p>
      </div>
    </section>

    <section id="matrix">
      <h2>Die GWÖ-Matrix 2.0 für Gemeinden</h2>
      <div class="v2-kasten outline-blue">
        <p><strong>5 Berührungsgruppen</strong> (Zeilen) × <strong>5 Werte</strong> (Spalten) = 25 Bewertungsfelder.
        Jedes Feld wird von <strong>−5</strong> (fundamental widersprechend) bis <strong>+5</strong>
        (stark fördernd) bewertet. Der GWÖ-Score (0–10) ist ein gewichteter Durchschnitt.</p>
      </div>

      <h3>Die fünf Werte (Spalten)</h3>
      <table>
        <tr><th style="width:30%;">Wert</th><th>Leitfrage</th></tr>
        <tr><td><strong>1. Menschenwürde</strong></td><td>Werden Grundrechte geschützt? Rechtliche Gleichstellung? Schutz vor Diskriminierung?</td></tr>
        <tr><td><strong>2. Solidarität</strong></td><td>Wird das Gemeinwohl gefördert? Mehrwert für die Gemeinschaft? Kooperation statt Konkurrenz?</td></tr>
        <tr><td><strong>3. Ökologische Nachhaltigkeit</strong></td><td>Klimaschutz? Ressourcenschonung? Biodiversität? Kreislaufwirtschaft?</td></tr>
        <tr><td><strong>4. Soziale Gerechtigkeit</strong></td><td>Gerechte Verteilung? Daseinsvorsorge? Soziale Absicherung? Chancengleichheit?</td></tr>
        <tr><td><strong>5. Transparenz &amp; Demokratie</strong></td><td>Bürgerbeteiligung? Offenlegung? Demokratische Prozesse? Rechenschaftspflicht?</td></tr>
      </table>

      <h3>Die fünf Berührungsgruppen (Zeilen)</h3>
      <table>
        <tr><th style="width:30%;">Gruppe</th><th>Wer ist gemeint?</th></tr>
        <tr><td><strong>A · Lieferant:innen</strong></td><td>Externe Beschaffung, Lieferketten, Dienstleister:innen</td></tr>
        <tr><td><strong>B · Finanzen</strong></td><td>Umgang mit öffentlichen Mitteln, Haushalt, Steuerzahler:innen</td></tr>
        <tr><td><strong>C · Verwaltung</strong></td><td>Mandatsträger:innen, Mitarbeitende, Ehrenamtliche</td></tr>
        <tr><td><strong>D · Bürger:innen</strong></td><td>Wirkung innerhalb der Grenzen, Daseinsvorsorge</td></tr>
        <tr><td><strong>E · Gesellschaft &amp; Natur</strong></td><td>Wirkung über die Grenzen hinaus, Zukunft</td></tr>
      </table>

      <h3>Alle 25 Felder</h3>
      <p style="font-size:11px;opacity:0.7;margin-bottom:8px;">Klick auf ein Feld für Details.</p>

      <div id="field-explain">
        <div style="display:flex;justify-content:space-between;align-items:center;">
          <strong id="field-explain-title"></strong>
          <button onclick="document.getElementById('field-explain').style.display='none'"
                  style="background:none;border:none;cursor:pointer;color:var(--ecg-dark);opacity:0.5;font-size:14px;">✕</button>
        </div>
        <div id="field-explain-text" style="margin-top:8px;line-height:1.6;"></div>
      </div>

      <div class="gwoe-matrix-grid">
        <div class="gc"></div>
        <div class="gc gh" title="Wert 1 — Menschenwürde (Rechtsstaatsprinzip): Werden Grundrechte geschützt? Rechtliche Gleichstellung, Schutz vor Diskriminierung.">Menschenwürde</div>
        <div class="gc gh" title="Wert 2 — Solidarität (Gemeinnutz): Wird das Gemeinwohl gefördert? Mehrwert für die Gemeinschaft, Kooperation statt Konkurrenz.">Solidarität</div>
        <div class="gc gh" title="Wert 3 — Ökologische Nachhaltigkeit (Umwelt-Verantwortung): Klimaschutz, Ressourcenschonung, Biodiversität, Kreislaufwirtschaft.">Ökologische Nachhaltigkeit</div>
        <div class="gc gh" title="Wert 4 — Soziale Gerechtigkeit (Sozialstaatsprinzip): Gerechte Verteilung, Daseinsvorsorge, soziale Absicherung, Chancengleichheit.">Soziale Gerechtigkeit</div>
        <div class="gc gh" title="Wert 5 — Transparenz & Mitbestimmung (Demokratie): Bürgerbeteiligung, Offenlegung, demokratische Prozesse, Rechenschaftspflicht.">Transparenz & Mitbestimmung</div>

        <div class="gc gr" title="Berührungsgruppe A — Lieferant:innen, ausgelagerte Betriebe, Dienstleister:innen. Externe Beschaffung und Lieferketten der Kommune.">A · Lieferant:innen</div>
        <div class="gc clickable" onclick="showField('A1')" title="A1 — Grundrechtsschutz in der Lieferkette"><strong>A1</strong><br><small>Grundrechte Lieferkette</small></div>
        <div class="gc clickable" onclick="showField('A2')" title="A2 — Nutzen für die Gemeinde"><strong>A2</strong><br><small>Nutzen Gemeinde</small></div>
        <div class="gc clickable" onclick="showField('A3')" title="A3 — Ökologische Verantwortung in der Lieferkette"><strong>A3</strong><br><small>Ökol. Verantwortung</small></div>
        <div class="gc clickable" onclick="showField('A4')" title="A4 — Soziale Verantwortung in der Lieferkette"><strong>A4</strong><br><small>Soziale Verantwortung</small></div>
        <div class="gc clickable" onclick="showField('A5')" title="A5 — Rechenschaft und Mitsprache bei Beschaffung"><strong>A5</strong><br><small>Rechenschaft</small></div>

        <div class="gc gr" title="Berührungsgruppe B — Finanzpartner:innen, Geldgeber:innen, Steuerzahler:innen. Umgang mit öffentlichen Mitteln und Haushalt.">B · Finanzen</div>
        <div class="gc clickable" onclick="showField('B1')" title="B1 — Ethisches Finanzgebaren"><strong>B1</strong><br><small>Eth. Finanzgebaren</small></div>
        <div class="gc clickable" onclick="showField('B2')" title="B2 — Gemeinnutz im Finanzgebaren"><strong>B2</strong><br><small>Gemeinnutz</small></div>
        <div class="gc clickable" onclick="showField('B3')" title="B3 — Ökologische Verantwortung der Finanzpolitik"><strong>B3</strong><br><small>Ökol. Finanzpolitik</small></div>
        <div class="gc clickable" onclick="showField('B4')" title="B4 — Soziale Verantwortung der Finanzpolitik"><strong>B4</strong><br><small>Soz. Finanzpolitik</small></div>
        <div class="gc clickable" onclick="showField('B5')" title="B5 — Partizipation in der Finanzpolitik"><strong>B5</strong><br><small>Partizipation</small></div>

        <div class="gc gr" title="Berührungsgruppe C — Politische Führung, Verwaltung, Ehrenamtliche. Mandatsträger:innen und Mitarbeitende der Kommune.">C · Verwaltung</div>
        <div class="gc clickable" onclick="showField('C1')" title="C1 — Individuelle Rechts- und Gleichstellung"><strong>C1</strong><br><small>Gleichstellung</small></div>
        <div class="gc clickable" onclick="showField('C2')" title="C2 — Gemeinsame Zielvereinbarung für das Gemeinwohl"><strong>C2</strong><br><small>Gemeinsame Ziele</small></div>
        <div class="gc clickable" onclick="showField('C3')" title="C3 — Förderung ökologischen Verhaltens intern"><strong>C3</strong><br><small>Ökol. Verhalten</small></div>
        <div class="gc clickable" onclick="showField('C4')" title="C4 — Gerechte Verteilung von Arbeit"><strong>C4</strong><br><small>Gerechte Arbeit</small></div>
        <div class="gc clickable" onclick="showField('C5')" title="C5 — Transparente Kommunikation intern"><strong>C5</strong><br><small>Transparenz intern</small></div>

        <div class="gc gr" title="Berührungsgruppe D — Bürger:innen und Wirtschaft. Wirkung innerhalb der Gemeindegrenzen, Daseinsvorsorge.">D · Bürger:innen</div>
        <div class="gc clickable" onclick="showField('D1')" title="D1 — Schutz des Individuums, Rechtsgleichheit"><strong>D1</strong><br><small>Rechtsgleichheit</small></div>
        <div class="gc clickable" onclick="showField('D2')" title="D2 — Gesamtwohl in der Gemeinde"><strong>D2</strong><br><small>Gesamtwohl</small></div>
        <div class="gc clickable" onclick="showField('D3')" title="D3 — Ökologische Gestaltung der öffentlichen Leistung"><strong>D3</strong><br><small>Ökol. Leistung</small></div>
        <div class="gc clickable" onclick="showField('D4')" title="D4 — Soziale Gestaltung der öffentlichen Leistung"><strong>D4</strong><br><small>Soz. Leistung</small></div>
        <div class="gc clickable" onclick="showField('D5')" title="D5 — Transparente Kommunikation und demokratische Einbindung"><strong>D5</strong><br><small>Demokratie</small></div>

        <div class="gc gr" title="Berührungsgruppe E — Staat, Gesellschaft und Natur. Wirkung über die Gemeindegrenzen hinaus, Zukunft.">E · Gesellschaft & Natur</div>
        <div class="gc clickable" onclick="showField('E1')" title="E1 — Menschenwürdiges Leben für zukünftige Generationen"><strong>E1</strong><br><small>Zukunft</small></div>
        <div class="gc clickable" onclick="showField('E2')" title="E2 — Beitrag zum Gesamtwohl über die Gemeindegrenzen hinaus"><strong>E2</strong><br><small>Beitrag Gesamtwohl</small></div>
        <div class="gc clickable" onclick="showField('E3')" title="E3 — Verantwortung für ökologische Auswirkungen jenseits der Gemeinde"><strong>E3</strong><br><small>Ökol. Auswirkungen</small></div>
        <div class="gc clickable" onclick="showField('E4')" title="E4 — Beitrag zum sozialen Ausgleich"><strong>E4</strong><br><small>Sozialer Ausgleich</small></div>
        <div class="gc clickable" onclick="showField('E5')" title="E5 — Transparente und demokratische Mitbestimmung auf übergeordneter Ebene"><strong>E5</strong><br><small>Demokratie global</small></div>
      </div>

      <details style="font-size:12px;margin-top:8px;">
        <summary style="cursor:pointer;color:var(--ecg-teal);font-weight:600;padding:4px 0;">Bewertungsskala</summary>
        <table style="margin-top:6px;font-size:11px;">
          <tr><th>Symbol</th><th>Rating</th><th>Bedeutung</th></tr>
          <tr><td>++</td><td>+4 bis +5</td><td>Stark fördernd, vorbildlich</td></tr>
          <tr><td>+</td><td>+1 bis +3</td><td>Fördernd</td></tr>
          <tr><td>○</td><td>0</td><td>Neutral / nicht berührt</td></tr>
          <tr><td>−</td><td>−1 bis −3</td><td>Widersprechend</td></tr>
          <tr><td>−−</td><td>−4 bis −5</td><td>Stark widersprechend</td></tr>
        </table>
      </details>
    </section>

    <section id="pipeline">
      <h2>Analyse-Pipeline</h2>
      <div class="v2-kasten outline-blue">
        <div class="pipeline-step">
          <div class="step-num">1</div>
          <div>
            <strong>Antragstext laden</strong><br>
            Der PDF-Volltext wird aus dem Landtags-Portal geholt
            ({{ adapter_count }} Parlamente angebunden). Nur echte Anträge und
            Gesetzentwürfe werden analysiert — Kleine Anfragen werden übersprungen.
          </div>
        </div>
        <div class="pipeline-step">
          <div class="step-num">2</div>
          <div>
            <strong>Wahlprogramm-Passagen suchen</strong><br>
            Per semantischer Suche ({{ embedding_model }}, 1024 Dimensionen) werden für
            <strong>jede Fraktion</strong> die thematisch relevantesten Passagen aus
            Wahl- und Grundsatzprogrammen gefunden. Aktuell {{ programme_count }} Programme
            mit {{ chunk_count }} Textabschnitten indexiert.
          </div>
        </div>
        <div class="pipeline-step">
          <div class="step-num">3</div>
          <div>
            <strong>KI-Bewertung</strong><br>
            Ein Sprachmodell ({{ model_name }}) bewertet den Antrag anhand der
            GWÖ-Matrix und vergleicht ihn mit den gefundenen Programmpassagen.
            Der Prompt erzwingt die Verwendung wörtlicher Zitate.
          </div>
        </div>
        <div class="pipeline-step">
          <div class="step-num">4</div>
          <div>
            <strong>Zitat-Verifikation (partei-skopiert)</strong><br>
            Jedes Zitat wird <strong>server-seitig verifiziert</strong>: der Text muss
            als Substring (oder 5-Wort-Anker) in einem retrieten Chunk
            <em>derselben Partei</em> auffindbar sein. Quellenangabe und Seitenzahl
            werden aus dem echten Treffer rekonstruiert — die Modell-Ausgabe wird für diese
            Felder verworfen.<br>
            <span style="font-size:11px;opacity:0.85;">Wenn der Text wortgleich auch in einem fremden Programm vorkommt
            (z. B. „Eine Schulden- und Haftungsunion lehnen wir ab" steht in mehreren Programmen), wird das Zitat
            <strong>nicht</strong> mit fremder Quelle markiert — sondern verworfen. Lieber 0 Zitate als ein
            Misattributions-Zitat.</span>
          </div>
        </div>

        <details style="font-size:12px;margin-top:8px;">
          <summary style="cursor:pointer;color:var(--ecg-teal);font-weight:600;padding:4px 0;">Technische Details</summary>
          <table style="margin-top:6px;font-size:11px;">
            <tr><th>Eigenschaft</th><th>Wert</th></tr>
            <tr><td>Sprachmodell</td><td>{{ model_name }} (DashScope / Alibaba Cloud)</td></tr>
            <tr><td>Embedding-Modell</td><td>{{ embedding_model }} (1024 Dimensionen)</td></tr>
            <tr><td>Chunk-Größe</td><td>400 Wörter, 50 Wörter Overlap</td></tr>
            <tr><td>Retry bei Parse-Fehlern</td><td>3 Versuche mit steigender Temperatur</td></tr>
            <tr><td>Zitat-Verifikation</td><td>Substring- oder 5-Wort-Anker-Match gegen Original-PDF</td></tr>
          </table>
        </details>
      </div>
    </section>


    <section id="geltung">
      <h2>Bewertungs-Kontext: gegen welches Programm wird gemessen?</h2>
      <div class="v2-kasten outline-blue">
        <p>
          Jeder Antrag trägt ein Datum (Einbringungsdatum). Welches
          Wahlprogramm gilt für eine Partei am 10.&nbsp;September 2025
          eigentlich? Die Antwort ist nicht "das aktuellste, das auf der
          Parteiwebseite liegt" — sondern: <strong>das, gegen das die
          Partei zur Wahl angetreten ist und das mit der Vereidigung der
          Regierung politisch wirksam wurde</strong>.
        </p>
        <p>
          Im Antrag-Detail steht deshalb ein Kasten "Bewertungs-Kontext"
          mit drei Angaben:
        </p>
        <ul>
          <li><strong>Wahlperiode</strong> — welche Legislatur lief zum
            Antragsdatum (z.&nbsp;B. NRW WP18 seit Konstituierung
            01.06.2022)</li>
          <li><strong>Regierung zur Antragszeit</strong> — Kabinett +
            Koalitionsparteien + Vereidigungsdatum (z.&nbsp;B. Wüst II
            CDU+GRÜNE seit 29.06.2022). Bei Sukzessionen ohne Wahl
            (z.&nbsp;B. RP Dreyer III → Schweitzer I am 10.07.2024) wird
            das tatsächlich amtierende Kabinett ausgewiesen.</li>
          <li><strong>Wahlprogramme</strong>, gegen die der Antrag
            inhaltlich gemessen wurde, mit Geltungsdatum + PDF-Link.
            Plus ein Snapshot-Hinweis: zu welchem Datum mit welchem
            LLM-Modell die Bewertung erstellt wurde.</li>
        </ul>
        <p style="margin-top:0.6em;">
          Die zugrundeliegende Datenbasis (16 Bundesländer + Bund × bis
          zu 8 Parteien × Wahlprogramme + 12 Bundes- und
          Landes-Grundsatzprogramme; 56 Wahlperioden, 70 Regierungen
          historisch) liegt in den Modulen <code>app/programme.py</code>
          und <code>app/legislaturen.py</code>. Architektur-Details in
          <a href="https://gwoe-docs.toppyr.de/adr/0013-programme-legislaturen-zeitpunktige-bewertung/">ADR&nbsp;0013</a>.
        </p>
        <p style="margin-top:0.6em; font-style:italic; color:var(--ink-muted, #777);">
          Hinweis: aktuell sind im Embeddings-Index nur die jeweils
          gegenwärtigen Wahlprogramme indiziert. Antragsbewertungen aus
          früheren Wahlperioden zeigen den jetzigen Programm-Stand, nicht
          den damaligen. Das ist eine bewusste Etappe — die Architektur
          ist für historische Indexierung vorbereitet.
        </p>
      </div>
    </section>

    <section id="stimmverhalten">
      <h2>Stimmverhalten &amp; Marker</h2>
      <div class="v2-kasten outline-blue">
        <p>
          Wenn fraktions-aggregierte Plenum-Abstimmungen vorliegen, vergleicht der
          Prüfer das Stimmverhalten jeder Fraktion mit ihrem eigenen Wahlprogramm-Score
          für genau diesen Antrag und setzt — falls auffällig — kleine Hinweis-Symbole
          neben den Fraktions-Pill:
        </p>
        <table>
          <tr>
            <th>Symbol</th>
            <th>Konstellation</th>
            <th>Schwelle</th>
            <th>Wissenschaftlicher Begriff</th>
          </tr>
          <tr>
            <td><strong>⚠</strong></td>
            <td>Fraktion stimmt mit <strong>Nein</strong>, obwohl der Antrag inhaltlich gut zu ihrem Wahlprogramm passt</td>
            <td>Wahlprogramm-Score ≥ 7 / 10</td>
            <td><em>Heuchelei-Indikator</em></td>
          </tr>
          <tr>
            <td><strong>!</strong></td>
            <td>Fraktion stimmt mit <strong>Ja</strong>, obwohl der Antrag schlecht zum eigenen Wahlprogramm passt</td>
            <td>Wahlprogramm-Score &lt; 3 / 10</td>
            <td><em>Opportunismus-Indikator</em></td>
          </tr>
        </table>
        <p style="margin-top:0.5rem;">
          In der Bürger:innen-Ansicht (v3) werden beide Symbole unter dem neutraleren
          Sammelbegriff „<strong>Wahlprogramm-Konflikt</strong>" geführt;
          die wissenschaftliche Klassifikation erscheint im Tooltip beim
          Hovern.
        </p>
        <h3>Konsistenz-Hinweis (Empfehlung vs. Beschluss)</h3>
        <p>
          Über jedem Abstimmungsergebnis steht ein Hinweis, ob die parlamentarische
          Mehrheit der GWÖ-Empfehlung folgt. Beispiele:
        </p>
        <ul style="font-size:12px;">
          <li><strong>Mehrheit deckt sich mit GWÖ-Empfehlung</strong> — der Antrag wurde angenommen, und der Prüfer empfahl Zustimmung; oder umgekehrt.</li>
          <li><strong>Mehrheit gegen GWÖ-Empfehlung</strong> — der Beschluss läuft inhaltlich der Gemeinwohl-Empfehlung entgegen.</li>
        </ul>
        <p style="font-size:11px;opacity:0.7;">
          Die Logik ist deterministisch (kein LLM beteiligt) und in
          <a href="https://repo.toppyr.de/tobias/gwoe-antragspruefer/src/branch/main/app/marker.py" target="_blank"><code>app/marker.py</code></a>
          dokumentiert + getestet.
        </p>
      </div>
    </section>

    <section id="prompts">
      <h2>LLM-Prompts</h2>
      <div class="v2-kasten outline-blue">
        <p>
          Volle Transparenz: hier liegen die exakten Anweisungen, mit denen das
          Sprachmodell ({{ model_name }}) jeden Antrag bewertet.
        </p>

        <h3 style="margin-top:0.75rem;">Wie System- und User-Prompt zusammenwirken</h3>
        <p>
          Beide Prompts werden in <strong>einem einzigen API-Call</strong>
          gesendet — nicht getrennt ausgeführt. Sie fließen gemeinsam ins
          Modell-Kontextfenster und werden zusammen bewertet.
        </p>
        <table style="margin-top:0.5rem;">
          <tr>
            <th style="width:30%;">System-Prompt (statisch, ~5 KB)</th>
            <th>User-Prompt (dynamisch, pro Antrag)</th>
          </tr>
          <tr>
            <td><strong>Wer und wie</strong> bewertet wird: GWÖ-Matrix-Definition, 25 Felder, Bewertungs-Skala, Empfehlungs-Kategorien, Ausgabe-JSON-Schema, strenge Regeln (max. 3 Verbesserungs­vorschläge, wörtliche Zitate, …).</td>
            <td><strong>Was</strong> bewertet wird: BL-Spezifika, semantisch gefundene Wahlprogramm-Chunks, der Antragstext selbst, Pflicht-Fraktionen-Liste.</td>
          </tr>
        </table>
        <p>
          Das Modell wendet die Matrix-Definition aus dem System-Prompt auf
          den Antragstext aus dem User-Prompt an. Ohne System-Prompt wüsste
          es nicht <em>wonach</em> es bewerten soll; ohne User-Prompt
          hätte es nichts zu bewerten.
        </p>
        <p style="font-size:12px;opacity:0.85;">
          <strong>Warum die Trennung?</strong>
        </p>
        <ul style="font-size:12px;opacity:0.85;">
          <li><strong>Caching:</strong> Der API-Anbieter cached den System-Prompt — pro neuem Antrag werden nur die User-Tokens verrechnet.</li>
          <li><strong>Modell-Compliance:</strong> Sprachmodelle behandeln System-Anweisungen mit höherem Vertrauen, was robuster gegen Prompt-Injection aus dem Antragstext ist.</li>
          <li><strong>Wartbarkeit:</strong> statische Bewertungs-Regeln getrennt vom dynamischen Inhalt — leichter zu pflegen, leichter zu auditieren.</li>
        </ul>
        <p style="font-size:11px;opacity:0.7;">
          Quelle: <a href="https://repo.toppyr.de/tobias/gwoe-antragspruefer/src/branch/main/app/analyzer.py" target="_blank"><code>app/analyzer.py</code></a>
          (<code>get_system_prompt()</code> und <code>get_user_prompt_template()</code>);
          API-Aufruf in <a href="https://repo.toppyr.de/tobias/gwoe-antragspruefer/src/branch/main/app/adapters/qwen_bewerter.py" target="_blank"><code>app/adapters/qwen_bewerter.py</code></a>
          (Zeilen 83–85, <code>messages=[{"role":"system",…}, {"role":"user",…}]</code>).
        </p>

        <h3 style="margin-top:1rem;">Die Prompts im Wortlaut</h3>
        <p style="font-size:12px;">
          Der User-Prompt unten ist als <em>Template</em> abgebildet — die
          Platzhalter <code>{kontext}</code>, <code>{wahlprogramm_zitate}</code>,
          <code>{antrag}</code> und <code>{pflicht_fraktionen}</code> werden
          pro Antrag mit den konkreten Inhalten gefüllt.
        </p>

        <details style="margin-top:1rem;">
          <summary style="cursor:pointer;color:var(--ecg-teal);font-weight:700;padding:6px 0;font-family:var(--font-display);">
            System-Prompt anzeigen
            <span style="font-family:var(--font-mono);font-size:11px;opacity:0.6;font-weight:400;">({{ system_prompt|length }} Zeichen)</span>
          </summary>
          <pre style="background:var(--ecg-bg-subtle);border:1px solid var(--ecg-border);border-radius:4px;padding:14px 16px;margin-top:8px;font-family:var(--font-mono);font-size:11px;line-height:1.5;white-space:pre-wrap;word-break:break-word;color:var(--ecg-dark);overflow-x:auto;">{{ system_prompt }}</pre>
        </details>

        <details style="margin-top:0.75rem;">
          <summary style="cursor:pointer;color:var(--ecg-teal);font-weight:700;padding:6px 0;font-family:var(--font-display);">
            User-Prompt-Template anzeigen
            <span style="font-family:var(--font-mono);font-size:11px;opacity:0.6;font-weight:400;">({{ user_prompt_template|length }} Zeichen)</span>
          </summary>
          <pre style="background:var(--ecg-bg-subtle);border:1px solid var(--ecg-border);border-radius:4px;padding:14px 16px;margin-top:8px;font-family:var(--font-mono);font-size:11px;line-height:1.5;white-space:pre-wrap;word-break:break-word;color:var(--ecg-dark);overflow-x:auto;">{{ user_prompt_template }}</pre>
        </details>
      </div>
    </section>

    <section id="qualitaet">
      <h2>Qualitätssicherung</h2>
      <div class="v2-kasten outline-green">
        <ul>
          <li><strong>Partei-skopierte Zitat-Verifikation</strong> — jedes Zitat wird gegen die Chunks <em>derselben</em> Partei geprüft (Substring oder 5-Wort-Anker). Wortgleiche Treffer in einem fremden Programm zählen <em>nicht</em>; das Zitat wird in dem Fall verworfen statt mit fremder Quelle markiert.</li>
          <li><strong>Score-Cap-Invariante</strong> — ein einziges Matrix-Feld mit Rating ≤ −4 deckelt den Gesamt-Score auf maximal 3 / 10. Verstöße werden im Server-Log als Warning protokolliert.</li>
          <li><strong>Typ-Filterung</strong> — nur abstimmbare Drucksachen (Anträge, Gesetzentwürfe) werden bewertet. Kleine Anfragen, Antworten und Bundesrats-Drucksachen werden übersprungen.</li>
          <li><strong>Manuelle Neu-Analyse</strong> — auf jeder Detail-Seite gibt es einen „Neu analysieren"-Button, der den Antrag mit der aktuellen Pipeline frisch bewertet.</li>
          <li><strong>Property-Tests &amp; Fixture-Tests</strong> — Zitat-Binding, Marker-Logik und Score-Cap sind in <code>tests/</code> mit deterministischen Fixtures abgesichert (siehe ADR 0003 + 0008).</li>
          <li><strong>Open Data</strong> — alle Bewertungen sind als JSON und CSV exportierbar (CC BY 4.0).</li>
        </ul>
      </div>
    </section>

    <section id="einschraenkungen">
      <h2>Einschränkungen</h2>
      <div class="v2-kasten outline-blue">
        <ul>
          <li><strong>Wertebasierte Einordnung, keine Rechtsprüfung</strong></li>
          <li><strong>KI-Bias</strong> — Sprachmodelle können systematische Verzerrungen aufweisen. Bewertungen sind Orientierung, nicht objektive Wahrheit.</li>
          <li><strong>Programmabhängig</strong> — Fraktionen ohne hinterlegtes Wahlprogramm erhalten keinen Programm-Vergleich. Der Antrag-Detailseite zeigt diese Lücke explizit als Hinweis am Programm-Treue-Block.</li>
          <li><strong>Aktuelles Programm, nicht historisch</strong> — derzeit wird jede Fraktion gegen das jeweils <em>aktuell</em> hinterlegte Wahl-/Grundsatzprogramm bewertet. Bei älteren Anträgen aus früheren Wahlperioden ist das u.U. nicht das Programm, das zum Zeitpunkt der Antragstellung galt
              (<a href="https://repo.toppyr.de/tobias/gwoe-antragspruefer/issues/186" target="_blank">Issue #186</a> — Behebung in Arbeit).</li>
          <li><strong>Antragstext, nicht Umsetzung</strong> — bewertet wird was im Antrag steht, nicht ob es umgesetzt wird.</li>
          <li><strong>Drucksachen-Eindeutigkeit</strong> — der Prüfer löst Drucksachen aktuell nur über die Nummer auf. In seltenen Fällen gleicher Nummern in verschiedenen Bundesländern wählt der Detail-Permalink den ersten DB-Match.</li>
        </ul>
      </div>
    </section>

    <section id="datenquellen">
      <h2>Datenquellen</h2>
      <div class="v2-kasten outline-green">
        <p><strong>{{ adapter_count }} Parlamente</strong> angebunden:</p>
        <table>
          <tr>
            <th>Parlament</th>
            <th>Doku-System</th>
            <th title="Antraegeund Drucksachen werden ueber den Adapter gesucht und gelistet">Drucksachen</th>
            <th title="Plenarprotokoll-Parser fuer fraktions-aggregierte Abstimmungsergebnisse">Plenum-Votes</th>
          </tr>
          {% for bl in bundeslaender %}
          <tr>
            <td>{{ bl.name }} ({{ bl.code }})</td>
            <td>{{ bl.doku_system }}</td>
            <td style="color:var(--ecg-teal);">✓ aktiv</td>
            <td>
              {% if bl.code in plenum_vote_parsers %}
                <span style="color:var(--ecg-teal);">✓ aktiv</span>
              {% else %}
                <span style="opacity:0.55;" title="Stub-Modul vorhanden, Parser noch nicht implementiert">○ Stub</span>
              {% endif %}
            </td>
          </tr>
          {% endfor %}
        </table>
        <p style="margin-top:0.5rem;font-size:11px;opacity:0.7;">
          <strong>Plenum-Votes</strong> = fraktions-aggregierte
          Abstimmungs­ergebnisse aus den Plenarprotokollen
          (#106). Dort wo der Parser
          aktiv ist, zeigt die Antrag-Detail-Seite einen Block
          „Abstimmungs­ergebnis" mit Ja/Nein/Enthaltung pro Fraktion.
          Stubs sind Tracking-Stellen fuer kuenftige Implementierungen
          (Issues <a href="https://repo.toppyr.de/tobias/gwoe-antragspruefer/issues?q=protokoll-parser" target="_blank">#148–#163</a>).
        </p>
        <p style="margin-top:0.75rem;font-size:11px;">
          <a href="/quellen">Programme &amp; Quellen</a> ·
          <a href="/api/auswertungen/export.json" download>Open Data (JSON)</a> ·
          <a href="/api/feed.xml">Atom-Feed</a> ·
          <a href="https://repo.toppyr.de/tobias/gwoe-antragspruefer" target="_blank">Quellcode</a>
        </p>
      </div>
    </section>

    <section id="versionsstand">
      <h2>Versionsstand</h2>
      <div class="v2-kasten outline-blue">
        <table>
          <tr><th>Komponente</th><th>Stand</th></tr>
          <tr><td>Sprachmodell</td><td>{{ model_name }}</td></tr>
          <tr><td>Embedding-Modell (READ)</td><td>{{ embedding_model }} (1024 Dimensionen)</td></tr>
          <tr><td>Indexierte Programme</td><td>{{ programme_count }} mit {{ chunk_count }} Textabschnitten</td></tr>
          <tr><td>Angebundene Parlamente</td><td>{{ adapter_count }} (16 Bundesländer + Bundestag)</td></tr>
          <tr><td>GWÖ-Matrix</td><td>2.0 Gemeinden (Arbeitsbuch 2017, Pilot 2.1.A 2023)</td></tr>
          <tr><td>Bewertungs-Skala</td><td>−5 … +5 pro Matrix-Feld; 0 … 10 als Gesamt-Score</td></tr>
          <tr><td>Citation-Verification</td><td>partei-skopiert seit Mai 2026 (Issue #175-bug fix)</td></tr>
        </table>
        <p style="margin-top:0.5rem;font-size:11px;opacity:0.7;">
          Diese Tabelle wird live aus dem System gerendert — die Werte sind genau die Konfiguration,
          mit der Bewertungen <em>jetzt</em> erstellt werden.
        </p>
      </div>
    </section>

  </div>{# .meth-body #}
</div>{# .meth-layout #}

{% endblock %}

{% block body_scripts %}
<script>
const fieldInfo = {
  "A1": { label: "Grundrechtsschutz in der Lieferkette", text: "<p><strong>Praxis:</strong> Wenn die öffentliche Hand Büromöbel, IT-Geräte oder Dienstkleidung beschafft: Unter welchen Bedingungen wurden diese hergestellt? Werden Lieferant:innen verpflichtet, Arbeitsschutzstandards und Menschenrechte einzuhalten?</p><p><strong>Theorie:</strong> Die GWÖ versteht Menschenwürde als unteilbar und kettenübergreifend. Das Feld A1 operationalisiert den Zusammenhang zwischen kommunaler Beschaffung und globalem Menschenrechtsschutz.</p>" },
  "A2": { label: "Nutzen für die Gemeinde", text: "<p><strong>Praxis:</strong> Beauftragt die Kommune den Betrieb aus dem Ort — oder den billigsten Konzern aus dem Ausland? Bleiben Steuergelder in der Region?</p><p><strong>Theorie:</strong> Solidarität beginnt in der Nachbarschaft. Die GWÖ misst, ob die Beschaffungspolitik aktiv zur regionalen Wertschöpfung beiträgt.</p>" },
  "A3": { label: "Ökologische Verantwortung in der Lieferkette", text: "<p><strong>Praxis:</strong> Werden bei öffentlichen Aufträgen Klimastandards verlangt? Kommt das Schulessen von regionalen Bauernhöfen?</p><p><strong>Theorie:</strong> Die ökologische Säule der GWÖ fordert, dass Umweltkosten nicht externalisiert werden.</p>" },
  "A4": { label: "Soziale Verantwortung in der Lieferkette", text: "<p><strong>Praxis:</strong> Verdienen die Reinigungskräfte im Rathaus einen fairen Lohn? Werden Mindestlöhne kontrolliert?</p><p><strong>Theorie:</strong> Soziale Gerechtigkeit endet nicht am Werkstor.</p>" },
  "A5": { label: "Rechenschaft und Mitsprache bei Beschaffung", text: "<p><strong>Praxis:</strong> Können Bürger:innen nachschauen, welche Firma den Auftrag bekommen hat — und warum? Gibt es ein öffentliches Vergaberegister?</p><p><strong>Theorie:</strong> Transparenz ist das Immunsystem der Demokratie. A5 misst, ob Beschaffungsprozesse nachvollziehbar sind.</p>" },
  "B1": { label: "Ethisches Finanzgebaren", text: "<p><strong>Praxis:</strong> Liegt das Geld bei einer ethischen Bank — oder bei einer, die Waffengeschäfte finanziert? Gibt es ethische Anlagerichtlinien?</p><p><strong>Theorie:</strong> Die GWÖ betrachtet Geld als Mittel zum Zweck, nicht als Selbstzweck.</p>" },
  "B2": { label: "Gemeinnutz im Finanzgebaren", text: "<p><strong>Praxis:</strong> Fließen Steuergelder in einen Radweg für alle — oder in eine Umgehungsstraße nur fürs Gewerbegebiet?</p><p><strong>Theorie:</strong> Solidarität in der Finanzpolitik heißt: öffentliches Geld dient öffentlichen Zwecken.</p>" },
  "B3": { label: "Ökologische Verantwortung der Finanzpolitik", text: "<p><strong>Praxis:</strong> Investiert die Kommune in Solaranlagen? Werden Folgekosten des Klimawandels berücksichtigt?</p><p><strong>Theorie:</strong> Ökologische Nachhaltigkeit muss sich im Haushalt widerspiegeln.</p>" },
  "B4": { label: "Soziale Verantwortung der Finanzpolitik", text: "<p><strong>Praxis:</strong> Bekommen ärmere Stadtteile genauso viel für Spielplätze wie reiche?</p><p><strong>Theorie:</strong> Soziale Gerechtigkeit erfordert bewusste Verteilungsentscheidungen.</p>" },
  "B5": { label: "Partizipation in der Finanzpolitik", text: "<p><strong>Praxis:</strong> Gibt es einen Bürgerhaushalt? Werden Haushaltsentwürfe verständlich aufbereitet?</p><p><strong>Theorie:</strong> Demokratie braucht finanzielle Transparenz.</p>" },
  "C1": { label: "Individuelle Rechts- und Gleichstellung", text: "<p><strong>Praxis:</strong> Werden Frauen gleich bezahlt? Gibt es Schutz vor Mobbing? Anonymisierte Bewerbungsverfahren?</p><p><strong>Theorie:</strong> Die Menschenwürde der Mitarbeitenden ist die Grundlage jeder guten Verwaltung.</p>" },
  "C2": { label: "Gemeinsame Zielvereinbarung für das Gemeinwohl", text: "<p><strong>Praxis:</strong> Hat die Stadt ein Klimaschutzkonzept, das alle Ämter gemeinsam umsetzen?</p><p><strong>Theorie:</strong> Solidarität innerhalb der Verwaltung bedeutet: alle ziehen am selben Strang.</p>" },
  "C3": { label: "Förderung ökologischen Verhaltens intern", text: "<p><strong>Praxis:</strong> Fahren Mitarbeitende mit dem Dienstrad oder dem SUV? Gibt es vegetarisches Essen in der Kantine?</p><p><strong>Theorie:</strong> Die Kommune hat eine Vorbildfunktion.</p>" },
  "C4": { label: "Gerechte Verteilung von Arbeit", text: "<p><strong>Praxis:</strong> Können Eltern in der Verwaltung Teilzeit arbeiten ohne Karrierenachteile?</p><p><strong>Theorie:</strong> Soziale Gerechtigkeit beginnt beim eigenen Personal.</p>" },
  "C5": { label: "Transparente Kommunikation intern", text: "<p><strong>Praxis:</strong> Können Bürger:innen die Sitzungsprotokolle online lesen?</p><p><strong>Theorie:</strong> Transparenz nach innen und außen ist die Voraussetzung für Vertrauen.</p>" },
  "D1": { label: "Schutz des Individuums, Rechtsgleichheit", text: "<p><strong>Praxis:</strong> Werden Bürger:innen auf dem Amt fair behandelt — egal welchen Namen sie tragen?</p><p><strong>Theorie:</strong> Menschenwürde bedeutet: jeder Mensch hat den gleichen Wert.</p>" },
  "D2": { label: "Gesamtwohl in der Gemeinde", text: "<p><strong>Praxis:</strong> Profitiert die ganze Stadt — oder nur ein Stadtteil, eine Altersgruppe?</p><p><strong>Theorie:</strong> Solidarität auf kommunaler Ebene heißt: das Gesamtwohl geht vor Partikularinteressen.</p>" },
  "D3": { label: "Ökologische Gestaltung der öffentlichen Leistung", text: "<p><strong>Praxis:</strong> Kommt der Strom für die Straßenbeleuchtung aus Erneuerbaren?</p><p><strong>Theorie:</strong> Jede kommunale Dienstleistung hat einen ökologischen Fußabdruck.</p>" },
  "D4": { label: "Soziale Gestaltung der öffentlichen Leistung", text: "<p><strong>Praxis:</strong> Kann sich die alleinerziehende Mutter den Kitaplatz leisten?</p><p><strong>Theorie:</strong> Soziale Gerechtigkeit in der Daseinsvorsorge ist der Kern kommunaler Politik.</p>" },
  "D5": { label: "Transparente Kommunikation und demokratische Einbindung", text: "<p><strong>Praxis:</strong> Werden Bürger:innen gefragt, bevor die Straße vor ihrem Haus umgebaut wird?</p><p><strong>Theorie:</strong> Demokratie ist mehr als Wahlen alle vier Jahre.</p>" },
  "E1": { label: "Menschenwürdiges Leben für zukünftige Generationen", text: "<p><strong>Praxis:</strong> Hinterlassen wir unseren Enkeln einen Schuldenberg — oder investieren wir heute so, dass auch 2050 gute Lebensbedingungen herrschen?</p><p><strong>Theorie:</strong> Die Menschenwürde hat eine zeitliche Dimension.</p>" },
  "E2": { label: "Beitrag zum Gesamtwohl über die Gemeindegrenzen hinaus", text: "<p><strong>Praxis:</strong> Hilft der Antrag nur der eigenen Stadt — oder auch den Nachbargemeinden?</p><p><strong>Theorie:</strong> Solidarität endet nicht an der Gemeindegrenze.</p>" },
  "E3": { label: "Verantwortung für ökologische Auswirkungen jenseits der Gemeinde", text: "<p><strong>Praxis:</strong> Denkt die Kommune beim Einkauf an den CO₂-Fußabdruck jenseits der eigenen Grenzen?</p><p><strong>Theorie:</strong> Die ökologische Krise ist global, aber die Verursachung ist lokal.</p>" },
  "E4": { label: "Beitrag zum sozialen Ausgleich", text: "<p><strong>Praxis:</strong> Unterstützt die Stadt strukturschwache Regionen? Gibt es Fairtrade-Beschaffung?</p><p><strong>Theorie:</strong> Soziale Gerechtigkeit im globalen Maßstab ist die anspruchsvollste Dimension der GWÖ.</p>" },
  "E5": { label: "Transparente und demokratische Mitbestimmung auf übergeordneter Ebene", text: "<p><strong>Praxis:</strong> Setzt sich die Kommune für mehr Demokratie ein — auch auf Landes- und Bundesebene?</p><p><strong>Theorie:</strong> Demokratie braucht Fürsprecher auf allen Ebenen.</p>" },
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