Add central bundeslaender.py module with all 16 states (#7)

Introduces app/bundeslaender.py as the single source of truth for all
bundesland-specific data (parliament name, current legislative period,
upcoming elections, governing coalition, doku system, base URLs,
drucksache format, dokukratie scraper code, active flag, optional
remarks). Data reflects April 2026 state.

main.py::index() and /api/bundeslaender now derive their lists from
this module instead of hardcoding. Frontend dropdown now shows all 16
bundesländer (15 disabled with "(bald)" suffix); previously the
landing template showed only 4. NRW remains the only "aktiv" entry.

API behaviour change worth noting: the /api/bundeslaender endpoint
previously emitted code "ST" for Sachsen-Anhalt; it now emits "LSA"
to match the politically dominant abbreviation. No functional impact
because non-NRW bundesländer were inactive in both versions.

Foundation for #5 and #2; deliberately a no-op for NRW so it can ship
and rollback independently.

Resolves issue #7.

Co-Authored-By: Claude Sonnet 4.6 <noreply@anthropic.com>

app/bundeslaender.py

@@ -0,0 +1,361 @@
+"""Zentrale Konfiguration aller 16 deutschen Bundesländer.
+
+Dieses Modul ist die Single Source of Truth für alle bundeslandspezifischen
+Daten: Parlamente, Regierungen, Wahlperioden, Doku-Systeme, etc. Andere
+Module (main.py, parlamente.py, wahlprogramme.py, analyzer.py) lesen
+ausschließlich von hier.
+
+Stand: April 2026. Nach jeder Landtagswahl bzw. Regierungsbildung müssen
+die betroffenen Einträge aktualisiert werden.
+
+Datenquellen: Wikipedia, offizielle Landtagsseiten, parlamentsspiegel.de,
+https://github.com/okfde/dokukratie (für Doku-System-Zuordnung).
+"""
+
+from dataclasses import dataclass, field
+from typing import Optional
+
+
+@dataclass
+class Bundesland:
+    """Konfiguration eines deutschen Bundeslands.
+
+    Attributes:
+        code: Übliches Kürzel im politischen Sprachgebrauch (NRW, BY, LSA…).
+            Bei Mehrdeutigkeit ISO-3166-2-DE-Suffix; Sachsen-Anhalt nutzt
+            jedoch das politisch dominante "LSA" statt ISO "ST".
+        name: Vollständiger Landesname.
+        parlament_name: Offizieller Name des Parlaments.
+        wahlperiode: Aktuelle Wahlperiode als Zahl.
+        wahlperiode_start: Beginn der aktuellen WP (ISO-Datum).
+        naechste_wahl: Nächste reguläre Landtagswahl (ISO-Datum), oder None
+            wenn noch nicht festgesetzt.
+        regierungsfraktionen: Parteien der aktuellen Landesregierung in
+            Reihenfolge der Größe.
+        landtagsfraktionen: Alle aktuell im Landtag vertretenen Fraktionen.
+        doku_system: Verwendetes Parlamentsdokumentationssystem.
+            Werte: "OPAL", "StarWeb", "ParlDok", "PARDOK", "PARLIS",
+            "PARiS", "Eigensystem".
+        doku_base_url: Basis-URL der Parlamentsdokumentation.
+        drucksache_format: Beispielhaftes Format einer Drucksachen-ID,
+            z.B. "18/12345" für NRW WP18.
+        dokukratie_scraper: Code-Name des Dokukratie-Scrapers (falls
+            vorhanden), nützlich für künftige Adapter-Implementierung.
+        aktiv: Ob das Bundesland im Frontend auswählbar und im Analyzer
+            unterstützt ist. Inaktive Bundesländer werden im UI als
+            "(bald)" angezeigt und sind disabled.
+        anmerkung: Optionale Hinweise zu Sondersituationen (z.B.
+            Koalitionsverhandlungen, jüngste Wahl, geschätzte Termine).
+    """
+
+    code: str
+    name: str
+    parlament_name: str
+    wahlperiode: int
+    wahlperiode_start: str
+    naechste_wahl: Optional[str]
+    regierungsfraktionen: list[str]
+    landtagsfraktionen: list[str]
+    doku_system: str
+    doku_base_url: str
+    drucksache_format: str
+    dokukratie_scraper: Optional[str]
+    aktiv: bool = False
+    anmerkung: str = ""
+
+
+# Hauptregister: code -> Bundesland-Instanz.
+# Reihenfolge alphabetisch nach offiziellem Namen für stabile UI-Sortierung.
+BUNDESLAENDER: dict[str, Bundesland] = {
+    "BW": Bundesland(
+        code="BW",
+        name="Baden-Württemberg",
+        parlament_name="Landtag von Baden-Württemberg",
+        wahlperiode=17,
+        wahlperiode_start="2021-05-01",
+        naechste_wahl="2031-03-08",
+        regierungsfraktionen=["GRÜNE", "CDU"],
+        landtagsfraktionen=["GRÜNE", "CDU", "AfD", "SPD", "FDP"],
+        doku_system="PARLIS",
+        doku_base_url="https://parlis.landtag-bw.de",
+        drucksache_format="17/12345",
+        dokukratie_scraper="bw",
+        anmerkung=(
+            "Wahl zum 18. Landtag fand am 08.03.2026 statt; Koalitionsverhandlungen "
+            "GRÜNE+CDU laufen, Kabinett Kretschmann III geschäftsführend. Nach "
+            "Konstituierung des 18. LT ca. Mai 2026 müssen WP und Wahltermin aktualisiert werden."
+        ),
+    ),
+    "BY": Bundesland(
+        code="BY",
+        name="Bayern",
+        parlament_name="Bayerischer Landtag",
+        wahlperiode=19,
+        wahlperiode_start="2023-10-30",
+        naechste_wahl="2028-10-08",
+        regierungsfraktionen=["CSU", "FW"],
+        landtagsfraktionen=["CSU", "GRÜNE", "FW", "AfD", "SPD"],
+        doku_system="Eigensystem",
+        doku_base_url="https://www.bayern.landtag.de",
+        drucksache_format="19/1234",
+        dokukratie_scraper="by",
+        anmerkung="Wahltermin 2028 noch nicht offiziell festgesetzt; Schätzung Herbst 2028.",
+    ),
+    "BE": Bundesland(
+        code="BE",
+        name="Berlin",
+        parlament_name="Abgeordnetenhaus von Berlin",
+        wahlperiode=19,
+        wahlperiode_start="2023-04-27",
+        naechste_wahl="2026-09-20",
+        regierungsfraktionen=["CDU", "SPD"],
+        landtagsfraktionen=["CDU", "SPD", "GRÜNE", "LINKE", "AfD"],
+        doku_system="PARDOK",
+        doku_base_url="https://pardok.parlament-berlin.de",
+        drucksache_format="19/1234",
+        dokukratie_scraper="be",
+        anmerkung=(
+            "PARDOK basiert auf StarWeb-Software (portala-Frontend). Berlin bietet "
+            "zusätzlich Open-Data-XML unter parlament-berlin.de/dokumente/open-data."
+        ),
+    ),
+    "BB": Bundesland(
+        code="BB",
+        name="Brandenburg",
+        parlament_name="Landtag Brandenburg",
+        wahlperiode=8,
+        wahlperiode_start="2024-10-23",
+        naechste_wahl="2029-09-23",
+        regierungsfraktionen=["SPD", "BSW"],
+        landtagsfraktionen=["SPD", "AfD", "CDU", "BSW"],
+        doku_system="StarWeb",
+        doku_base_url="https://www.parlamentsdokumentation.brandenburg.de",
+        drucksache_format="8/1234",
+        dokukratie_scraper="bb",
+        anmerkung="Kabinett Woidke IV (SPD-BSW) seit Dezember 2024. Knappe Mehrheit (zwei Sitze).",
+    ),
+    "HB": Bundesland(
+        code="HB",
+        name="Bremen",
+        parlament_name="Bremische Bürgerschaft",
+        wahlperiode=21,
+        wahlperiode_start="2023-07-05",
+        naechste_wahl="2027-05-09",
+        regierungsfraktionen=["SPD", "GRÜNE", "LINKE"],
+        landtagsfraktionen=["SPD", "CDU", "GRÜNE", "LINKE", "AfD", "BiW"],
+        doku_system="PARiS",
+        doku_base_url="https://paris.bremische-buergerschaft.de",
+        drucksache_format="21/1234",
+        dokukratie_scraper="hb",
+        anmerkung=(
+            "PARiS basiert auf StarWeb. AfD durch Listenstreichung 2023 nicht im Landtag, "
+            "stattdessen Bürger in Wut (BiW). Wahltag 2027 noch nicht festgesetzt."
+        ),
+    ),
+    "HH": Bundesland(
+        code="HH",
+        name="Hamburg",
+        parlament_name="Hamburgische Bürgerschaft",
+        wahlperiode=23,
+        wahlperiode_start="2025-03-26",
+        naechste_wahl="2030-03-03",
+        regierungsfraktionen=["SPD", "GRÜNE"],
+        landtagsfraktionen=["SPD", "CDU", "GRÜNE", "LINKE", "AfD"],
+        doku_system="ParlDok",
+        doku_base_url="https://www.buergerschaft-hh.de/parldok",
+        drucksache_format="23/1234",
+        dokukratie_scraper="hh",
+        anmerkung="Wahl am 02.03.2025; Senat Tschentscher III seit 07.05.2025 vereidigt.",
+    ),
+    "HE": Bundesland(
+        code="HE",
+        name="Hessen",
+        parlament_name="Hessischer Landtag",
+        wahlperiode=21,
+        wahlperiode_start="2024-01-18",
+        naechste_wahl="2028-10-22",
+        regierungsfraktionen=["CDU", "SPD"],
+        landtagsfraktionen=["CDU", "AfD", "SPD", "GRÜNE", "FDP"],
+        doku_system="StarWeb",
+        doku_base_url="https://starweb.hessen.de/starweb/LIS",
+        drucksache_format="21/1234",
+        dokukratie_scraper="he",
+        anmerkung="Wahltermin 2028 ist Schätzung.",
+    ),
+    "MV": Bundesland(
+        code="MV",
+        name="Mecklenburg-Vorpommern",
+        parlament_name="Landtag Mecklenburg-Vorpommern",
+        wahlperiode=8,
+        wahlperiode_start="2021-10-26",
+        naechste_wahl="2026-09-20",
+        regierungsfraktionen=["SPD", "LINKE"],
+        landtagsfraktionen=["SPD", "AfD", "CDU", "LINKE", "GRÜNE", "FDP"],
+        doku_system="ParlDok",
+        doku_base_url="https://www.dokumentation.landtag-mv.de",
+        drucksache_format="8/1234",
+        dokukratie_scraper="mv",
+        anmerkung="Wahltag offiziell auf 20.09.2026 festgelegt.",
+    ),
+    "NI": Bundesland(
+        code="NI",
+        name="Niedersachsen",
+        parlament_name="Niedersächsischer Landtag",
+        wahlperiode=19,
+        wahlperiode_start="2022-11-08",
+        naechste_wahl="2027-10-10",
+        regierungsfraktionen=["SPD", "GRÜNE"],
+        landtagsfraktionen=["SPD", "CDU", "GRÜNE", "AfD"],
+        doku_system="StarWeb",
+        doku_base_url="https://www.landtag-niedersachsen.de",
+        drucksache_format="19/12345",
+        dokukratie_scraper="ni",
+        anmerkung=(
+            "Wahltermin Herbst 2027 (zwischen 11.07. und 03.10.2027) noch nicht festgesetzt; "
+            "geschätzt. Olaf Lies (SPD) seit 20.05.2025 Ministerpräsident."
+        ),
+    ),
+    "NRW": Bundesland(
+        code="NRW",
+        name="Nordrhein-Westfalen",
+        parlament_name="Landtag Nordrhein-Westfalen",
+        wahlperiode=18,
+        wahlperiode_start="2022-06-01",
+        naechste_wahl="2027-05-15",
+        regierungsfraktionen=["CDU", "GRÜNE"],
+        landtagsfraktionen=["CDU", "SPD", "GRÜNE", "FDP", "AfD"],
+        doku_system="OPAL",
+        doku_base_url="https://opal.landtag.nrw.de",
+        drucksache_format="18/12345",
+        dokukratie_scraper="nw",
+        aktiv=True,
+        anmerkung=(
+            "OPAL in NRW ist eine eigene Implementierung, nicht identisch mit dem "
+            "StarWeb-basierten OPAL in RLP. Wahltermin 2027 ist Schätzung."
+        ),
+    ),
+    "RP": Bundesland(
+        code="RP",
+        name="Rheinland-Pfalz",
+        parlament_name="Landtag Rheinland-Pfalz",
+        wahlperiode=18,
+        wahlperiode_start="2021-05-18",
+        naechste_wahl="2031-03-22",
+        regierungsfraktionen=["SPD", "GRÜNE", "FDP"],
+        landtagsfraktionen=["SPD", "CDU", "AfD", "GRÜNE", "FREIE WÄHLER", "FDP"],
+        doku_system="StarWeb",
+        doku_base_url="https://opal.rlp.de",
+        drucksache_format="18/12345",
+        dokukratie_scraper="rp",
+        anmerkung=(
+            "OPAL in RLP basiert auf StarWeb. Wahl zum 19. Landtag fand am 22.03.2026 "
+            "statt; Koalitionsverhandlungen CDU+SPD laufen, Kabinett Schweitzer I "
+            "geschäftsführend. Nach Konstituierung müssen WP und Wahltermin aktualisiert werden."
+        ),
+    ),
+    "SL": Bundesland(
+        code="SL",
+        name="Saarland",
+        parlament_name="Landtag des Saarlandes",
+        wahlperiode=17,
+        wahlperiode_start="2022-04-25",
+        naechste_wahl="2027-04-18",
+        regierungsfraktionen=["SPD"],
+        landtagsfraktionen=["SPD", "CDU", "AfD"],
+        doku_system="Eigensystem",
+        doku_base_url="https://www.landtag-saar.de",
+        drucksache_format="17/1234",
+        dokukratie_scraper="sl",
+        anmerkung=(
+            "Einzige SPD-Alleinregierung in Deutschland. AfD-Status im 17. LT vor "
+            "produktiver Nutzung verifizieren."
+        ),
+    ),
+    "SN": Bundesland(
+        code="SN",
+        name="Sachsen",
+        parlament_name="Sächsischer Landtag",
+        wahlperiode=8,
+        wahlperiode_start="2024-10-01",
+        naechste_wahl="2029-09-02",
+        regierungsfraktionen=["CDU", "SPD"],
+        landtagsfraktionen=["CDU", "AfD", "BSW", "SPD", "LINKE", "GRÜNE"],
+        doku_system="ParlDok",
+        doku_base_url="https://edas.landtag.sachsen.de",
+        drucksache_format="8/1234",
+        dokukratie_scraper="sn",
+        anmerkung=(
+            "Minderheitsregierung CDU+SPD (Kabinett Kretschmer III seit 18.12.2024). "
+            "Doku-System EDAS basiert auf ParlDok."
+        ),
+    ),
+    "LSA": Bundesland(
+        code="LSA",
+        name="Sachsen-Anhalt",
+        parlament_name="Landtag von Sachsen-Anhalt",
+        wahlperiode=8,
+        wahlperiode_start="2021-07-06",
+        naechste_wahl="2026-09-06",
+        regierungsfraktionen=["CDU", "SPD", "FDP"],
+        landtagsfraktionen=["CDU", "AfD", "LINKE", "SPD", "GRÜNE", "FDP"],
+        doku_system="StarWeb",
+        doku_base_url="https://padoka.landtag.sachsen-anhalt.de",
+        drucksache_format="8/1234",
+        dokukratie_scraper="st",
+        anmerkung=(
+            "ISO-Code wäre ST; LSA ist im politischen Sprachgebrauch dominant. "
+            "Sven Schulze (CDU) seit 28.01.2026 MP nach Rücktritt Haseloff. "
+            "PADOKA = Parlamentsdokumentationssystem auf StarWeb-6.0.01-Basis."
+        ),
+    ),
+    "SH": Bundesland(
+        code="SH",
+        name="Schleswig-Holstein",
+        parlament_name="Schleswig-Holsteinischer Landtag",
+        wahlperiode=20,
+        wahlperiode_start="2022-06-07",
+        naechste_wahl="2027-04-18",
+        regierungsfraktionen=["CDU", "GRÜNE"],
+        landtagsfraktionen=["CDU", "GRÜNE", "SPD", "FDP", "SSW"],
+        doku_system="StarWeb",
+        doku_base_url="https://www.landtag.ltsh.de",
+        drucksache_format="20/1234",
+        dokukratie_scraper="sh",
+        anmerkung="SSW ist von der 5%-Hürde befreit.",
+    ),
+    "TH": Bundesland(
+        code="TH",
+        name="Thüringen",
+        parlament_name="Thüringer Landtag",
+        wahlperiode=8,
+        wahlperiode_start="2024-10-01",
+        naechste_wahl="2029-09-01",
+        regierungsfraktionen=["CDU", "BSW", "SPD"],
+        landtagsfraktionen=["AfD", "CDU", "LINKE", "BSW", "SPD"],
+        doku_system="StarWeb",
+        doku_base_url="https://parldok.thueringen.de",
+        drucksache_format="8/1234",
+        dokukratie_scraper="th",
+        anmerkung=(
+            "Erste Brombeer-Koalition Deutschlands (CDU+BSW+SPD) als Minderheitsregierung "
+            "mit 44 von 88 Sitzen. Mario Voigt (CDU) seit Dezember 2024 MP."
+        ),
+    ),
+}
+
+
+def get(code: str) -> Optional[Bundesland]:
+    """Bundesland-Konfig per Code abrufen, oder None."""
+    return BUNDESLAENDER.get(code)
+
+
+def aktive_bundeslaender() -> list[Bundesland]:
+    """Alle aktuell aktiven (im Analyzer unterstützten) Bundesländer."""
+    return [bl for bl in BUNDESLAENDER.values() if bl.aktiv]
+
+
+def alle_bundeslaender() -> list[Bundesland]:
+    """Alle 16 Bundesländer (aktive zuerst, dann alphabetisch nach Name)."""
+    aktiv = sorted([bl for bl in BUNDESLAENDER.values() if bl.aktiv], key=lambda b: b.name)
+    inaktiv = sorted([bl for bl in BUNDESLAENDER.values() if not bl.aktiv], key=lambda b: b.name)
+    return aktiv + inaktiv

app/main.py

@@ -17,6 +17,7 @@ from .database import (
     search_assessments
 )
 from .parlamente import get_adapter, ADAPTERS
+from .bundeslaender import alle_bundeslaender
 from .analyzer import analyze_antrag
 from .report import generate_html_report, generate_pdf_report
 from .embeddings import (
@@ -87,10 +88,8 @@ async def index(request: Request):
         "request": request,
         "app_name": settings.app_name,
         "bundeslaender": [
-            {"code": "NRW", "name": "Nordrhein-Westfalen", "active": True},
-            {"code": "BY", "name": "Bayern", "active": False},
-            {"code": "BW", "name": "Baden-Württemberg", "active": False},
-            {"code": "HE", "name": "Hessen", "active": False},
+            {"code": bl.code, "name": bl.name, "active": bl.aktiv}
+            for bl in alle_bundeslaender()
         ],
     })
 
@@ -495,22 +494,8 @@ async def run_drucksache_analysis(
 async def list_bundeslaender():
     """List available bundesländer with their status."""
     return [
-        {"code": "NRW", "name": "Nordrhein-Westfalen", "active": True},
-        {"code": "BY", "name": "Bayern", "active": False},
-        {"code": "BW", "name": "Baden-Württemberg", "active": False},
-        {"code": "HE", "name": "Hessen", "active": False},
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