diff --git a/app/legislaturen.py b/app/legislaturen.py
new file mode 100644
index 0000000..a54c3aa
--- /dev/null
+++ b/app/legislaturen.py
@@ -0,0 +1,313 @@
+"""Wahlperioden + Regierungen pro Bundesland — historisch + aktuell.
+
+Diese Datei beantwortet zwei Fragen pro Bundesland:
+
+1. **Welche Legislatur lief zum Zeitpunkt X?** (``legislatur_zum_zeitpunkt``)
+2. **Welche Regierung war zum Zeitpunkt X im Amt?** (``regierung_zum_zeitpunkt``)
+
+Die Strukturen sind ergänzend zu ``app/programme.py``: Programme verweisen
+über ``wp`` (Legislatur-Nummer) bzw. ``gueltig_ab`` (= Vereidigung der
+Regierung) auf die hier gelisteten Einträge.
+
+Sonderfälle, die das Schema unterstützt:
+- Mehrere Regierungen in einer Legislatur (z.B. RP: Dreyer III → Schweitzer I)
+- Vorgezogene Wahlen / verkürzte Legislaturen (z.B. NRW WP15 2010-2012)
+- BUND als 17. Eintrag (technisch kein BL, aber Schema-konform)
+"""
+from __future__ import annotations
+
+from typing import Optional, TypedDict
+
+
+# ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
+# Typ
+# ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
+
+
+class Legislatur(TypedDict, total=False):
+    """Eine Wahlperiode eines deutschen Parlaments."""
+    bundesland: str               # BL-Code (NRW, BUND, …)
+    wp: int                       # Wahlperioden-Nummer
+    wahltermin: str               # ISO YYYY-MM-DD
+    konstituierung: str           # ISO YYYY-MM-DD (= Beginn der WP)
+    ende: Optional[str]           # ISO oder None bei aktueller WP
+
+
+class Regierung(TypedDict, total=False):
+    """Eine Landes- oder Bundesregierung (Kabinett).
+
+    Eine Legislatur kann mehrere Regierungen enthalten (z.B. wenn mitten in
+    der WP der/die Ministerpräsident:in zurücktritt). Bei diesen wird ``bis``
+    der Vorgängerin = ``von`` der Nachfolgerin gesetzt.
+    """
+    bundesland: str
+    name: str                      # "Wüst II", "Schweitzer I", "Merz I", …
+    wp: int                        # Legislatur-Nummer
+    parteien: list[str]            # Koalitionspartner (sortiert nach Größe)
+    ministerpraesident: str        # MP / Bundeskanzler:in
+    von: str                       # ISO — Vereidigung
+    bis: Optional[str]             # ISO — Vereidigung der Nachfolge oder Ende der WP
+
+
+# ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
+# Daten-Container
+# Werden vom Daten-Modul ``legislaturen_data.py`` befüllt sobald die
+# Recherche fertig ist. Hier bleiben sie initial leer und werden später
+# importiert / erweitert.
+# ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
+
+
+LEGISLATUREN: list[Legislatur] = [
+    # ─── Baden-Württemberg ───────────────────────────────────────────────
+    {"bundesland": "BW", "wp": 15, "wahltermin": "2011-03-27", "konstituierung": "2011-05-11", "ende": "2016-05-11"},
+    {"bundesland": "BW", "wp": 16, "wahltermin": "2016-03-13", "konstituierung": "2016-05-11", "ende": "2021-05-11"},
+    {"bundesland": "BW", "wp": 17, "wahltermin": "2021-03-14", "konstituierung": "2021-05-11", "ende": None},
+    # ─── Bayern ──────────────────────────────────────────────────────────
+    {"bundesland": "BY", "wp": 17, "wahltermin": "2013-09-15", "konstituierung": "2013-10-07", "ende": "2018-11-05"},
+    {"bundesland": "BY", "wp": 18, "wahltermin": "2018-10-14", "konstituierung": "2018-11-05", "ende": "2023-10-30"},
+    {"bundesland": "BY", "wp": 19, "wahltermin": "2023-10-08", "konstituierung": "2023-10-30", "ende": None},
+    # ─── Berlin ──────────────────────────────────────────────────────────
+    {"bundesland": "BE", "wp": 17, "wahltermin": "2011-09-18", "konstituierung": "2011-10-27", "ende": "2016-10-27"},
+    {"bundesland": "BE", "wp": 18, "wahltermin": "2016-09-18", "konstituierung": "2016-10-27", "ende": "2021-11-04"},
+    # WP19: Originalwahl 2021-09-26; Wiederholung 2023-02-12 (BVerfG). Formal weiter WP19.
+    {"bundesland": "BE", "wp": 19, "wahltermin": "2021-09-26", "konstituierung": "2021-11-04", "ende": None},
+    # ─── Brandenburg ─────────────────────────────────────────────────────
+    {"bundesland": "BB", "wp": 6, "wahltermin": "2014-09-14", "konstituierung": "2014-10-21", "ende": "2019-09-25"},
+    {"bundesland": "BB", "wp": 7, "wahltermin": "2019-09-01", "konstituierung": "2019-09-25", "ende": "2024-10-23"},
+    {"bundesland": "BB", "wp": 8, "wahltermin": "2024-09-22", "konstituierung": "2024-10-23", "ende": None},
+    # ─── Bremen ──────────────────────────────────────────────────────────
+    {"bundesland": "HB", "wp": 18, "wahltermin": "2011-05-22", "konstituierung": "2011-06-07", "ende": "2015-06-15"},
+    {"bundesland": "HB", "wp": 19, "wahltermin": "2015-05-10", "konstituierung": "2015-06-15", "ende": "2019-07-04"},
+    {"bundesland": "HB", "wp": 20, "wahltermin": "2019-05-26", "konstituierung": "2019-07-04", "ende": "2023-07-04"},
+    {"bundesland": "HB", "wp": 21, "wahltermin": "2023-05-14", "konstituierung": "2023-07-04", "ende": None},
+    # ─── Hamburg ─────────────────────────────────────────────────────────
+    {"bundesland": "HH", "wp": 21, "wahltermin": "2015-02-15", "konstituierung": "2015-03-18", "ende": "2020-03-18"},
+    {"bundesland": "HH", "wp": 22, "wahltermin": "2020-02-23", "konstituierung": "2020-03-18", "ende": "2025-03-19"},
+    {"bundesland": "HH", "wp": 23, "wahltermin": "2025-03-02", "konstituierung": "2025-03-19", "ende": None},
+    # ─── Hessen ──────────────────────────────────────────────────────────
+    {"bundesland": "HE", "wp": 19, "wahltermin": "2013-09-22", "konstituierung": "2014-01-18", "ende": "2019-01-18"},
+    {"bundesland": "HE", "wp": 20, "wahltermin": "2018-10-28", "konstituierung": "2019-01-18", "ende": "2024-01-18"},
+    {"bundesland": "HE", "wp": 21, "wahltermin": "2023-10-08", "konstituierung": "2024-01-18", "ende": None},
+    # ─── Mecklenburg-Vorpommern ──────────────────────────────────────────
+    {"bundesland": "MV", "wp": 6, "wahltermin": "2011-09-04", "konstituierung": "2011-10-04", "ende": "2016-10-04"},
+    {"bundesland": "MV", "wp": 7, "wahltermin": "2016-09-04", "konstituierung": "2016-10-04", "ende": "2021-10-26"},
+    {"bundesland": "MV", "wp": 8, "wahltermin": "2021-09-26", "konstituierung": "2021-10-26", "ende": None},
+    # ─── Niedersachsen ───────────────────────────────────────────────────
+    {"bundesland": "NI", "wp": 17, "wahltermin": "2013-01-20", "konstituierung": "2013-02-19", "ende": "2017-11-14"},
+    {"bundesland": "NI", "wp": 18, "wahltermin": "2017-10-15", "konstituierung": "2017-11-14", "ende": "2022-11-08"},
+    {"bundesland": "NI", "wp": 19, "wahltermin": "2022-10-09", "konstituierung": "2022-11-08", "ende": None},
+    # ─── Nordrhein-Westfalen ─────────────────────────────────────────────
+    {"bundesland": "NRW", "wp": 15, "wahltermin": "2010-05-09", "konstituierung": "2010-06-09", "ende": "2012-06-12"},
+    {"bundesland": "NRW", "wp": 16, "wahltermin": "2012-05-13", "konstituierung": "2012-06-12", "ende": "2017-06-01"},
+    {"bundesland": "NRW", "wp": 17, "wahltermin": "2017-05-14", "konstituierung": "2017-06-01", "ende": "2022-06-01"},
+    {"bundesland": "NRW", "wp": 18, "wahltermin": "2022-05-15", "konstituierung": "2022-06-01", "ende": None},
+    # ─── Rheinland-Pfalz ─────────────────────────────────────────────────
+    {"bundesland": "RP", "wp": 16, "wahltermin": "2011-03-27", "konstituierung": "2011-05-18", "ende": "2016-05-18"},
+    {"bundesland": "RP", "wp": 17, "wahltermin": "2016-03-13", "konstituierung": "2016-05-18", "ende": "2021-05-18"},
+    {"bundesland": "RP", "wp": 18, "wahltermin": "2021-03-14", "konstituierung": "2021-05-18", "ende": None},
+    # ─── Saarland ────────────────────────────────────────────────────────
+    {"bundesland": "SL", "wp": 14, "wahltermin": "2009-08-30", "konstituierung": "2009-09-30", "ende": "2012-04-25"},
+    {"bundesland": "SL", "wp": 15, "wahltermin": "2012-03-25", "konstituierung": "2012-04-25", "ende": "2017-05-09"},
+    {"bundesland": "SL", "wp": 16, "wahltermin": "2017-03-26", "konstituierung": "2017-05-09", "ende": "2022-04-25"},
+    {"bundesland": "SL", "wp": 17, "wahltermin": "2022-03-27", "konstituierung": "2022-04-25", "ende": None},
+    # ─── Sachsen ─────────────────────────────────────────────────────────
+    {"bundesland": "SN", "wp": 5, "wahltermin": "2009-08-30", "konstituierung": "2009-09-29", "ende": "2014-09-29"},
+    {"bundesland": "SN", "wp": 6, "wahltermin": "2014-08-31", "konstituierung": "2014-09-29", "ende": "2019-10-01"},
+    {"bundesland": "SN", "wp": 7, "wahltermin": "2019-09-01", "konstituierung": "2019-10-01", "ende": "2024-10-01"},
+    {"bundesland": "SN", "wp": 8, "wahltermin": "2024-09-01", "konstituierung": "2024-10-01", "ende": None},
+    # ─── Sachsen-Anhalt ──────────────────────────────────────────────────
+    {"bundesland": "LSA", "wp": 6, "wahltermin": "2011-03-20", "konstituierung": "2011-04-19", "ende": "2016-04-13"},
+    {"bundesland": "LSA", "wp": 7, "wahltermin": "2016-03-13", "konstituierung": "2016-04-13", "ende": "2021-07-06"},
+    {"bundesland": "LSA", "wp": 8, "wahltermin": "2021-06-06", "konstituierung": "2021-07-06", "ende": None},
+    # ─── Schleswig-Holstein ──────────────────────────────────────────────
+    {"bundesland": "SH", "wp": 18, "wahltermin": "2012-05-06", "konstituierung": "2012-06-05", "ende": "2017-06-06"},
+    {"bundesland": "SH", "wp": 19, "wahltermin": "2017-05-07", "konstituierung": "2017-06-06", "ende": "2022-06-07"},
+    {"bundesland": "SH", "wp": 20, "wahltermin": "2022-05-08", "konstituierung": "2022-06-07", "ende": None},
+    # ─── Thüringen ───────────────────────────────────────────────────────
+    {"bundesland": "TH", "wp": 6, "wahltermin": "2014-09-14", "konstituierung": "2014-10-14", "ende": "2019-11-26"},
+    {"bundesland": "TH", "wp": 7, "wahltermin": "2019-10-27", "konstituierung": "2019-11-26", "ende": "2024-09-26"},
+    {"bundesland": "TH", "wp": 8, "wahltermin": "2024-09-01", "konstituierung": "2024-09-26", "ende": None},
+    # ─── Bund (Deutscher Bundestag) ──────────────────────────────────────
+    {"bundesland": "BUND", "wp": 18, "wahltermin": "2013-09-22", "konstituierung": "2013-10-22", "ende": "2017-10-24"},
+    {"bundesland": "BUND", "wp": 19, "wahltermin": "2017-09-24", "konstituierung": "2017-10-24", "ende": "2021-10-26"},
+    {"bundesland": "BUND", "wp": 20, "wahltermin": "2021-09-26", "konstituierung": "2021-10-26", "ende": "2025-03-25"},
+    {"bundesland": "BUND", "wp": 21, "wahltermin": "2025-02-23", "konstituierung": "2025-03-25", "ende": None},
+]
+
+
+REGIERUNGEN: list[Regierung] = [
+    # ─── Baden-Württemberg ───────────────────────────────────────────────
+    {"bundesland": "BW", "name": "Kretschmann I", "wp": 15, "parteien": ["GRÜNE", "SPD"], "ministerpraesident": "Winfried Kretschmann", "von": "2011-05-12", "bis": "2016-05-12"},
+    {"bundesland": "BW", "name": "Kretschmann II", "wp": 16, "parteien": ["GRÜNE", "CDU"], "ministerpraesident": "Winfried Kretschmann", "von": "2016-05-12", "bis": "2021-05-12"},
+    {"bundesland": "BW", "name": "Kretschmann III", "wp": 17, "parteien": ["GRÜNE", "CDU"], "ministerpraesident": "Winfried Kretschmann", "von": "2021-05-12", "bis": None},
+    # ─── Bayern ──────────────────────────────────────────────────────────
+    {"bundesland": "BY", "name": "Seehofer II", "wp": 17, "parteien": ["CSU"], "ministerpraesident": "Horst Seehofer", "von": "2013-10-10", "bis": "2018-03-21"},
+    {"bundesland": "BY", "name": "Söder I", "wp": 17, "parteien": ["CSU"], "ministerpraesident": "Markus Söder", "von": "2018-03-21", "bis": "2018-11-12"},
+    {"bundesland": "BY", "name": "Söder II", "wp": 18, "parteien": ["CSU", "FREIE WÄHLER"], "ministerpraesident": "Markus Söder", "von": "2018-11-12", "bis": "2023-11-07"},
+    {"bundesland": "BY", "name": "Söder III", "wp": 19, "parteien": ["CSU", "FREIE WÄHLER"], "ministerpraesident": "Markus Söder", "von": "2023-11-07", "bis": None},
+    # ─── Berlin ──────────────────────────────────────────────────────────
+    {"bundesland": "BE", "name": "Wowereit IV", "wp": 17, "parteien": ["SPD", "CDU"], "ministerpraesident": "Klaus Wowereit", "von": "2011-11-24", "bis": "2014-12-11"},
+    {"bundesland": "BE", "name": "Müller I", "wp": 17, "parteien": ["SPD", "CDU"], "ministerpraesident": "Michael Müller", "von": "2014-12-11", "bis": "2016-12-08"},
+    {"bundesland": "BE", "name": "Müller II", "wp": 18, "parteien": ["SPD", "LINKE", "GRÜNE"], "ministerpraesident": "Michael Müller", "von": "2016-12-08", "bis": "2021-12-21"},
+    {"bundesland": "BE", "name": "Giffey I", "wp": 19, "parteien": ["SPD", "GRÜNE", "LINKE"], "ministerpraesident": "Franziska Giffey", "von": "2021-12-21", "bis": "2023-04-27"},
+    {"bundesland": "BE", "name": "Wegner I", "wp": 19, "parteien": ["CDU", "SPD"], "ministerpraesident": "Kai Wegner", "von": "2023-04-27", "bis": None},
+    # ─── Brandenburg ─────────────────────────────────────────────────────
+    {"bundesland": "BB", "name": "Woidke I", "wp": 6, "parteien": ["SPD", "LINKE"], "ministerpraesident": "Dietmar Woidke", "von": "2014-11-05", "bis": "2019-11-20"},
+    {"bundesland": "BB", "name": "Woidke II", "wp": 7, "parteien": ["SPD", "CDU", "GRÜNE"], "ministerpraesident": "Dietmar Woidke", "von": "2019-11-20", "bis": "2024-12-11"},
+    {"bundesland": "BB", "name": "Woidke III", "wp": 8, "parteien": ["SPD", "BSW"], "ministerpraesident": "Dietmar Woidke", "von": "2024-12-11", "bis": None},
+    # ─── Bremen ──────────────────────────────────────────────────────────
+    {"bundesland": "HB", "name": "Böhrnsen III", "wp": 18, "parteien": ["SPD", "GRÜNE"], "ministerpraesident": "Jens Böhrnsen", "von": "2011-06-29", "bis": "2015-07-15"},
+    {"bundesland": "HB", "name": "Sieling I", "wp": 19, "parteien": ["SPD", "GRÜNE"], "ministerpraesident": "Carsten Sieling", "von": "2015-07-15", "bis": "2019-08-15"},
+    {"bundesland": "HB", "name": "Bovenschulte I", "wp": 20, "parteien": ["SPD", "GRÜNE", "LINKE"], "ministerpraesident": "Andreas Bovenschulte", "von": "2019-08-15", "bis": "2023-07-05"},
+    {"bundesland": "HB", "name": "Bovenschulte II", "wp": 21, "parteien": ["SPD", "GRÜNE", "LINKE"], "ministerpraesident": "Andreas Bovenschulte", "von": "2023-07-05", "bis": None},
+    # ─── Hamburg ─────────────────────────────────────────────────────────
+    {"bundesland": "HH", "name": "Scholz II", "wp": 21, "parteien": ["SPD", "GRÜNE"], "ministerpraesident": "Olaf Scholz", "von": "2015-04-15", "bis": "2018-03-28"},
+    {"bundesland": "HH", "name": "Tschentscher I", "wp": 21, "parteien": ["SPD", "GRÜNE"], "ministerpraesident": "Peter Tschentscher", "von": "2018-03-28", "bis": "2020-06-10"},
+    {"bundesland": "HH", "name": "Tschentscher II", "wp": 22, "parteien": ["SPD", "GRÜNE"], "ministerpraesident": "Peter Tschentscher", "von": "2020-06-10", "bis": "2025-05-07"},
+    {"bundesland": "HH", "name": "Tschentscher III", "wp": 23, "parteien": ["SPD", "GRÜNE"], "ministerpraesident": "Peter Tschentscher", "von": "2025-05-07", "bis": None},
+    # ─── Hessen ──────────────────────────────────────────────────────────
+    {"bundesland": "HE", "name": "Bouffier II", "wp": 19, "parteien": ["CDU", "GRÜNE"], "ministerpraesident": "Volker Bouffier", "von": "2014-01-18", "bis": "2019-01-18"},
+    {"bundesland": "HE", "name": "Bouffier III", "wp": 20, "parteien": ["CDU", "GRÜNE"], "ministerpraesident": "Volker Bouffier", "von": "2019-01-18", "bis": "2022-05-31"},
+    {"bundesland": "HE", "name": "Rhein I", "wp": 20, "parteien": ["CDU", "GRÜNE"], "ministerpraesident": "Boris Rhein", "von": "2022-05-31", "bis": "2024-01-18"},
+    {"bundesland": "HE", "name": "Rhein II", "wp": 21, "parteien": ["CDU", "SPD"], "ministerpraesident": "Boris Rhein", "von": "2024-01-18", "bis": None},
+    # ─── Mecklenburg-Vorpommern ──────────────────────────────────────────
+    {"bundesland": "MV", "name": "Sellering II", "wp": 6, "parteien": ["SPD", "CDU"], "ministerpraesident": "Erwin Sellering", "von": "2011-10-25", "bis": "2016-11-01"},
+    {"bundesland": "MV", "name": "Sellering III", "wp": 7, "parteien": ["SPD", "CDU"], "ministerpraesident": "Erwin Sellering", "von": "2016-11-01", "bis": "2017-07-04"},
+    {"bundesland": "MV", "name": "Schwesig I", "wp": 7, "parteien": ["SPD", "CDU"], "ministerpraesident": "Manuela Schwesig", "von": "2017-07-04", "bis": "2021-11-15"},
+    {"bundesland": "MV", "name": "Schwesig II", "wp": 8, "parteien": ["SPD", "LINKE"], "ministerpraesident": "Manuela Schwesig", "von": "2021-11-15", "bis": None},
+    # ─── Niedersachsen ───────────────────────────────────────────────────
+    {"bundesland": "NI", "name": "Weil I", "wp": 17, "parteien": ["SPD", "GRÜNE"], "ministerpraesident": "Stephan Weil", "von": "2013-02-19", "bis": "2017-11-22"},
+    {"bundesland": "NI", "name": "Weil II", "wp": 18, "parteien": ["SPD", "CDU"], "ministerpraesident": "Stephan Weil", "von": "2017-11-22", "bis": "2022-11-08"},
+    {"bundesland": "NI", "name": "Weil III", "wp": 19, "parteien": ["SPD", "GRÜNE"], "ministerpraesident": "Stephan Weil", "von": "2022-11-08", "bis": None},
+    # ─── Nordrhein-Westfalen ─────────────────────────────────────────────
+    {"bundesland": "NRW", "name": "Kraft I", "wp": 15, "parteien": ["SPD", "GRÜNE"], "ministerpraesident": "Hannelore Kraft", "von": "2010-07-15", "bis": "2012-06-20"},
+    {"bundesland": "NRW", "name": "Kraft II", "wp": 16, "parteien": ["SPD", "GRÜNE"], "ministerpraesident": "Hannelore Kraft", "von": "2012-06-20", "bis": "2017-06-30"},
+    {"bundesland": "NRW", "name": "Laschet I", "wp": 17, "parteien": ["CDU", "FDP"], "ministerpraesident": "Armin Laschet", "von": "2017-06-30", "bis": "2021-10-27"},
+    {"bundesland": "NRW", "name": "Wüst I", "wp": 17, "parteien": ["CDU", "FDP"], "ministerpraesident": "Hendrik Wüst", "von": "2021-10-27", "bis": "2022-06-29"},
+    {"bundesland": "NRW", "name": "Wüst II", "wp": 18, "parteien": ["CDU", "GRÜNE"], "ministerpraesident": "Hendrik Wüst", "von": "2022-06-29", "bis": None},
+    # ─── Rheinland-Pfalz ─────────────────────────────────────────────────
+    {"bundesland": "RP", "name": "Beck V", "wp": 16, "parteien": ["SPD", "GRÜNE"], "ministerpraesident": "Kurt Beck", "von": "2011-05-18", "bis": "2013-01-16"},
+    {"bundesland": "RP", "name": "Dreyer I", "wp": 16, "parteien": ["SPD", "GRÜNE"], "ministerpraesident": "Malu Dreyer", "von": "2013-01-16", "bis": "2016-05-18"},
+    {"bundesland": "RP", "name": "Dreyer II", "wp": 17, "parteien": ["SPD", "GRÜNE", "FDP"], "ministerpraesident": "Malu Dreyer", "von": "2016-05-18", "bis": "2021-05-18"},
+    {"bundesland": "RP", "name": "Dreyer III", "wp": 18, "parteien": ["SPD", "GRÜNE", "FDP"], "ministerpraesident": "Malu Dreyer", "von": "2021-05-18", "bis": "2024-07-10"},
+    {"bundesland": "RP", "name": "Schweitzer I", "wp": 18, "parteien": ["SPD", "GRÜNE", "FDP"], "ministerpraesident": "Alexander Schweitzer", "von": "2024-07-10", "bis": None},
+    # ─── Saarland ────────────────────────────────────────────────────────
+    {"bundesland": "SL", "name": "Müller III", "wp": 14, "parteien": ["CDU", "FDP", "GRÜNE"], "ministerpraesident": "Peter Müller", "von": "2009-11-10", "bis": "2011-08-10"},
+    {"bundesland": "SL", "name": "Kramp-Karrenbauer I", "wp": 14, "parteien": ["CDU", "FDP", "GRÜNE"], "ministerpraesident": "Annegret Kramp-Karrenbauer", "von": "2011-08-10", "bis": "2012-05-09"},
+    {"bundesland": "SL", "name": "Kramp-Karrenbauer II", "wp": 15, "parteien": ["CDU", "SPD"], "ministerpraesident": "Annegret Kramp-Karrenbauer", "von": "2012-05-09", "bis": "2017-05-17"},
+    {"bundesland": "SL", "name": "Kramp-Karrenbauer III", "wp": 16, "parteien": ["CDU", "SPD"], "ministerpraesident": "Annegret Kramp-Karrenbauer", "von": "2017-05-17", "bis": "2018-02-28"},
+    {"bundesland": "SL", "name": "Hans I", "wp": 16, "parteien": ["CDU", "SPD"], "ministerpraesident": "Tobias Hans", "von": "2018-02-28", "bis": "2022-04-25"},
+    {"bundesland": "SL", "name": "Rehlinger I", "wp": 17, "parteien": ["SPD"], "ministerpraesident": "Anke Rehlinger", "von": "2022-04-25", "bis": None},
+    # ─── Sachsen ─────────────────────────────────────────────────────────
+    {"bundesland": "SN", "name": "Tillich I", "wp": 5, "parteien": ["CDU", "FDP"], "ministerpraesident": "Stanislaw Tillich", "von": "2009-09-29", "bis": "2014-11-13"},
+    {"bundesland": "SN", "name": "Tillich II", "wp": 6, "parteien": ["CDU", "SPD"], "ministerpraesident": "Stanislaw Tillich", "von": "2014-11-13", "bis": "2017-12-13"},
+    {"bundesland": "SN", "name": "Kretschmer I", "wp": 6, "parteien": ["CDU", "SPD"], "ministerpraesident": "Michael Kretschmer", "von": "2017-12-13", "bis": "2019-12-20"},
+    {"bundesland": "SN", "name": "Kretschmer II", "wp": 7, "parteien": ["CDU", "GRÜNE", "SPD"], "ministerpraesident": "Michael Kretschmer", "von": "2019-12-20", "bis": "2024-12-18"},
+    {"bundesland": "SN", "name": "Kretschmer III", "wp": 8, "parteien": ["CDU", "SPD"], "ministerpraesident": "Michael Kretschmer", "von": "2024-12-18", "bis": None},
+    # ─── Sachsen-Anhalt ──────────────────────────────────────────────────
+    {"bundesland": "LSA", "name": "Haseloff I", "wp": 6, "parteien": ["CDU", "SPD"], "ministerpraesident": "Reiner Haseloff", "von": "2011-04-19", "bis": "2016-04-25"},
+    {"bundesland": "LSA", "name": "Haseloff II", "wp": 7, "parteien": ["CDU", "SPD", "GRÜNE"], "ministerpraesident": "Reiner Haseloff", "von": "2016-04-25", "bis": "2021-09-16"},
+    {"bundesland": "LSA", "name": "Haseloff III", "wp": 8, "parteien": ["CDU", "SPD", "FDP"], "ministerpraesident": "Reiner Haseloff", "von": "2021-09-16", "bis": None},
+    # ─── Schleswig-Holstein ──────────────────────────────────────────────
+    {"bundesland": "SH", "name": "Albig I", "wp": 18, "parteien": ["SPD", "GRÜNE", "SSW"], "ministerpraesident": "Torsten Albig", "von": "2012-06-12", "bis": "2017-06-28"},
+    {"bundesland": "SH", "name": "Günther I", "wp": 19, "parteien": ["CDU", "GRÜNE", "FDP"], "ministerpraesident": "Daniel Günther", "von": "2017-06-28", "bis": "2022-06-29"},
+    {"bundesland": "SH", "name": "Günther II", "wp": 20, "parteien": ["CDU", "GRÜNE"], "ministerpraesident": "Daniel Günther", "von": "2022-06-29", "bis": None},
+    # ─── Thüringen ───────────────────────────────────────────────────────
+    {"bundesland": "TH", "name": "Ramelow I", "wp": 6, "parteien": ["LINKE", "SPD", "GRÜNE"], "ministerpraesident": "Bodo Ramelow", "von": "2014-12-05", "bis": "2020-02-05"},
+    {"bundesland": "TH", "name": "Kemmerich I", "wp": 7, "parteien": ["FDP"], "ministerpraesident": "Thomas Kemmerich", "von": "2020-02-05", "bis": "2020-03-04"},
+    {"bundesland": "TH", "name": "Ramelow II", "wp": 7, "parteien": ["LINKE", "SPD", "GRÜNE"], "ministerpraesident": "Bodo Ramelow", "von": "2020-03-04", "bis": "2024-12-12"},
+    {"bundesland": "TH", "name": "Voigt I", "wp": 8, "parteien": ["CDU", "BSW", "SPD"], "ministerpraesident": "Mario Voigt", "von": "2024-12-12", "bis": None},
+    # ─── Bund (Deutscher Bundestag) ──────────────────────────────────────
+    {"bundesland": "BUND", "name": "Merkel III", "wp": 18, "parteien": ["CDU", "CSU", "SPD"], "ministerpraesident": "Angela Merkel", "von": "2013-12-17", "bis": "2018-03-14"},
+    {"bundesland": "BUND", "name": "Merkel IV", "wp": 19, "parteien": ["CDU", "CSU", "SPD"], "ministerpraesident": "Angela Merkel", "von": "2018-03-14", "bis": "2021-12-08"},
+    {"bundesland": "BUND", "name": "Scholz I", "wp": 20, "parteien": ["SPD", "GRÜNE", "FDP"], "ministerpraesident": "Olaf Scholz", "von": "2021-12-08", "bis": "2024-11-06"},
+    {"bundesland": "BUND", "name": "Scholz I (geschäftsführend)", "wp": 20, "parteien": ["SPD", "GRÜNE"], "ministerpraesident": "Olaf Scholz", "von": "2024-11-06", "bis": "2025-05-06"},
+    {"bundesland": "BUND", "name": "Merz I", "wp": 21, "parteien": ["CDU", "CSU", "SPD"], "ministerpraesident": "Friedrich Merz", "von": "2025-05-06", "bis": None},
+]
+
+
+# ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
+# Helper-API
+# ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
+
+
+def _datum_in_range(datum: str, von: str, bis: Optional[str]) -> bool:
+    if datum < von:
+        return False
+    if bis is None:
+        return True
+    return datum < bis
+
+
+def legislatur_zum_zeitpunkt(
+    bundesland: str, datum: str,
+) -> Optional[Legislatur]:
+    """Welche Wahlperiode lief im Bundesland zum gegebenen Datum?"""
+    for leg in LEGISLATUREN:
+        if leg["bundesland"] != bundesland:
+            continue
+        if _datum_in_range(datum, leg["konstituierung"], leg.get("ende")):
+            return leg
+    return None
+
+
+def regierung_zum_zeitpunkt(
+    bundesland: str, datum: str,
+) -> Optional[Regierung]:
+    """Welche Regierung war im Bundesland zum gegebenen Datum im Amt?"""
+    for reg in REGIERUNGEN:
+        if reg["bundesland"] != bundesland:
+            continue
+        if _datum_in_range(datum, reg["von"], reg.get("bis")):
+            return reg
+    return None
+
+
+def aktuelle_regierung(bundesland: str) -> Optional[Regierung]:
+    """Aktuelle Regierung des Bundeslands (bis=None)."""
+    for reg in REGIERUNGEN:
+        if reg["bundesland"] == bundesland and reg.get("bis") is None:
+            return reg
+    return None
+
+
+def aktuelle_legislatur(bundesland: str) -> Optional[Legislatur]:
+    """Laufende Wahlperiode (ende=None)."""
+    for leg in LEGISLATUREN:
+        if leg["bundesland"] == bundesland and leg.get("ende") is None:
+            return leg
+    return None
+
+
+def regierungen_einer_wp(bundesland: str, wp: int) -> list[Regierung]:
+    """Alle Regierungen einer bestimmten Legislatur, chronologisch."""
+    regs = [
+        r for r in REGIERUNGEN
+        if r["bundesland"] == bundesland and r["wp"] == wp
+    ]
+    regs.sort(key=lambda r: r["von"])
+    return regs
+
+
+def parteien_in_regierung_zum_zeitpunkt(
+    bundesland: str, datum: str,
+) -> list[str]:
+    """Welche Parteien waren zum Zeitpunkt in der Regierung?"""
+    reg = regierung_zum_zeitpunkt(bundesland, datum)
+    if reg is None:
+        return []
+    return list(reg.get("parteien", []))
+
+
+def alle_legislaturen(bundesland: str) -> list[Legislatur]:
+    """Alle Wahlperioden eines Bundeslands, sortiert nach WP-Nummer."""
+    legs = [leg for leg in LEGISLATUREN if leg["bundesland"] == bundesland]
+    legs.sort(key=lambda l: l["wp"])
+    return legs
+
+
+def alle_regierungen(bundesland: str) -> list[Regierung]:
+    """Alle Regierungen eines Bundeslands, chronologisch nach von."""
+    regs = [r for r in REGIERUNGEN if r["bundesland"] == bundesland]
+    regs.sort(key=lambda r: r["von"])
+    return regs
diff --git a/app/programme.py b/app/programme.py
new file mode 100644
index 0000000..b430751
--- /dev/null
+++ b/app/programme.py
@@ -0,0 +1,487 @@
+"""Zentrale Programm-Registry — alle politischen Programm-Dokumente
+(Wahlprogramme, Bundes-Grundsatzprogramme, Landes-Grundsatzprogramme),
+historisch und aktuell.
+
+Single Source of Truth für:
+- ``embeddings.py`` (Indexer liest die PDFs aus dieser Liste)
+- ``wahlprogramme.py`` (Compat-Shim, leitet die alte BL/Partei-API hierher)
+- ``analyzer.py`` (sucht das zum Antrag passende Wahlprogramm)
+- UI (zeigt Geltungszeitraum + zugeordnete Regierung pro Programm)
+
+Siehe ``app/legislaturen.py`` für Wahlperioden + Regierungen.
+"""
+from __future__ import annotations
+
+from pathlib import Path
+from typing import Literal, Optional, TypedDict
+
+
+# ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
+# Typ
+# ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
+
+
+ProgrammTyp = Literal[
+    "wahlprogramm",                # zur Wahl beschlossen, gilt für 1 Legislatur
+    "grundsatzprogramm-bund",      # bundesweites Grundsatzprogramm
+    "grundsatzprogramm-land",      # landesspezifisches Grundsatzprogramm
+]
+
+
+class Programm(TypedDict, total=False):
+    """Single source of truth für ein politisches Programm-Dokument.
+
+    Pflichtfelder: id, titel, name, typ, partei, gueltig_ab, pdf, seiten.
+    Optional: bundesland, beschluss, wahl, wp, gueltig_bis, hinweis.
+    """
+    id: str                       # eindeutiger Schlüssel, z.B. "cdu-nrw-2022"
+    titel: str                    # offizieller Titel ("Machen, worauf es ankommt")
+    name: str                     # voll-qualifiziert für Citation (z.B. "CDU NRW Wahlprogramm 2022")
+    typ: ProgrammTyp
+    partei: str                   # normalisierter Schlüssel (CDU, GRÜNE, FREIE WÄHLER, BSW, …)
+    bundesland: Optional[str]     # BL-Code; None nur bei reinen Bundesgrundsatzprogrammen
+    beschluss: Optional[str]      # ISO YYYY-MM-DD; bei grundsatz: Parteitags-Beschluss
+    wahl: Optional[str]           # ISO YYYY-MM-DD; nur typ=wahlprogramm: Wahltag
+    wp: Optional[int]             # Legislatur-Nummer; nur typ=wahlprogramm
+    gueltig_ab: str               # ISO; bei wahl: regierungsbildung; bei grundsatz: beschluss
+    gueltig_bis: Optional[str]    # ISO; None = Programm ist aktuell gültig
+    pdf: str                      # Dateiname in static/referenzen/
+    seiten: int
+    hinweis: Optional[str]        # freier Text, z.B. "BSW hat kein Grundsatzprogramm — Wahlprogramm dient als Hauptquelle"
+
+
+REFERENZEN_PATH = Path(__file__).parent / "static" / "referenzen"
+KONTEXT_PATH = Path(__file__).parent / "kontext"
+
+
+# ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
+# Programm-Registry
+# Die Daten werden aus der bisherigen ``embeddings.PROGRAMME`` und
+# ``wahlprogramme.WAHLPROGRAMME`` migriert. Historische Wahlprogramme +
+# Landesgrundsatzprogramme werden ergänzt sobald die Recherche fertig ist.
+# ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
+
+
+# Aktuelle Programme — gefüllt durch ``_register_initial_data()`` weiter unten,
+# damit der Migrations-Pfad an einer Stelle zu sehen ist.
+PROGRAMME: dict[str, Programm] = {}
+
+
+# ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
+# Helper-API
+# ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
+
+
+def _date_in_range(datum: str, ab: str, bis: Optional[str]) -> bool:
+    """Liefert True, wenn ``datum`` (ISO) in [ab, bis) liegt."""
+    if datum < ab:
+        return False
+    if bis is None:
+        return True
+    return datum < bis
+
+
+def get_programm(programm_id: str) -> Optional[Programm]:
+    """Lookup nach ID."""
+    return PROGRAMME.get(programm_id)
+
+
+def aktuelles_wahlprogramm(bundesland: str, partei: str) -> Optional[Programm]:
+    """Aktuell gültiges Wahlprogramm einer Partei in einem Bundesland.
+
+    Es kann nur eines aktuell sein (gueltig_bis=None und typ=wahlprogramm).
+    """
+    for prog in PROGRAMME.values():
+        if (
+            prog.get("typ") == "wahlprogramm"
+            and prog.get("bundesland") == bundesland
+            and prog.get("partei") == partei
+            and prog.get("gueltig_bis") is None
+        ):
+            return prog
+    return None
+
+
+def wahlprogramm_zum_zeitpunkt(
+    bundesland: str, partei: str, datum: str,
+) -> Optional[Programm]:
+    """Welches Wahlprogramm dieser Partei galt im Bundesland am gegebenen Datum?
+
+    ``datum`` ist ISO-Datum. Es wird das Programm zurückgegeben, dessen
+    Geltungszeitraum [gueltig_ab, gueltig_bis) das Datum enthält.
+
+    Rückgabe ``None``, wenn die Partei zu dem Zeitpunkt nicht im Schema
+    erfasst ist (oder das Bundesland nicht).
+    """
+    for prog in PROGRAMME.values():
+        if (
+            prog.get("typ") == "wahlprogramm"
+            and prog.get("bundesland") == bundesland
+            and prog.get("partei") == partei
+            and _date_in_range(datum, prog["gueltig_ab"], prog.get("gueltig_bis"))
+        ):
+            return prog
+    return None
+
+
+def grundsatzprogramm_zum_zeitpunkt(
+    partei: str,
+    datum: str,
+    bundesland: Optional[str] = None,
+) -> Optional[Programm]:
+    """Welches Grundsatzprogramm der Partei galt am gegebenen Datum?
+
+    Wenn ``bundesland`` gesetzt ist, wird zuerst nach einem
+    Landes-Grundsatzprogramm gesucht; falls keines existiert, fällt die
+    Suche auf das Bundes-Grundsatzprogramm zurück.
+
+    Wenn ``bundesland`` ``None`` ist, wird nur nach Bundes-Grundsatz gesucht.
+    """
+    if bundesland is not None:
+        # Erst Land suchen
+        for prog in PROGRAMME.values():
+            if (
+                prog.get("typ") == "grundsatzprogramm-land"
+                and prog.get("partei") == partei
+                and prog.get("bundesland") == bundesland
+                and _date_in_range(datum, prog["gueltig_ab"], prog.get("gueltig_bis"))
+            ):
+                return prog
+    # Bund als Fallback / oder primär
+    for prog in PROGRAMME.values():
+        if (
+            prog.get("typ") == "grundsatzprogramm-bund"
+            and prog.get("partei") == partei
+            and _date_in_range(datum, prog["gueltig_ab"], prog.get("gueltig_bis"))
+        ):
+            return prog
+    return None
+
+
+def parteien_mit_wahlprogramm(bundesland: str) -> list[str]:
+    """Parteien mit einem aktuell gültigen Wahlprogramm in dem Bundesland.
+
+    Reihenfolge: nach Eintrags-Reihenfolge in PROGRAMME (deterministic).
+    """
+    seen: list[str] = []
+    for prog in PROGRAMME.values():
+        if (
+            prog.get("typ") == "wahlprogramm"
+            and prog.get("bundesland") == bundesland
+            and prog.get("gueltig_bis") is None
+        ):
+            partei = prog["partei"]
+            if partei not in seen:
+                seen.append(partei)
+    return seen
+
+
+def alle_versionen(bundesland: str, partei: str) -> list[Programm]:
+    """Alle Wahlprogramm-Versionen dieser Partei im Bundesland, sortiert
+    nach ``gueltig_ab`` aufsteigend."""
+    versions = [
+        prog for prog in PROGRAMME.values()
+        if prog.get("typ") == "wahlprogramm"
+        and prog.get("bundesland") == bundesland
+        and prog.get("partei") == partei
+    ]
+    versions.sort(key=lambda p: p["gueltig_ab"])
+    return versions
+
+
+# ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
+# Initiale Daten — wird über separate Daten-Datei eingespielt.
+# Während des Migrationsfensters wird ``embeddings.PROGRAMME`` und
+# ``wahlprogramme.WAHLPROGRAMME`` automatisch in PROGRAMME überführt.
+# ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
+
+
+def _register(prog: Programm) -> None:
+    """Add a Programm to the registry, validating uniqueness of id."""
+    if prog["id"] in PROGRAMME:
+        raise ValueError(f"Programm-id collision: {prog['id']}")
+    PROGRAMME[prog["id"]] = prog
+
+
+# ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
+# Zusätzliche Programme — historische Vorgänger und Landesgrundsatzprogramme,
+# die nicht aus WAHLPROGRAMME/embeddings.PROGRAMME migriert werden können.
+#
+# PDFs werden separat beschafft und hier eingetragen sobald verfügbar.
+# Einträge ohne existierende PDF-Datei können aktiv sein (z.B. für reine
+# Metadaten-Anzeige), aber sie werden in der Embeddings-Indizierung
+# übersprungen und ``test_every_registered_pdf_exists`` filtert sie via
+# ``hinweis="pdf-pending"`` Marker aus.
+# ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
+
+
+_ADDITIONAL_PROGRAMME: list[Programm] = [
+    # ─── CSU Bayern: aktualisiertes Grundsatzprogramm 2023 ───────────────
+    # "Die Ordnung 2016" (in embeddings.PROGRAMME als Bundes-Grundsatz)
+    # wird durch das 2023er ersetzt — wir tragen 2023 als aktuelles ein und
+    # setzen das 2016er auf gueltig_bis. Funktionell ist es ein Landes-
+    # grundsatzprogramm, weil CSU nur in Bayern existiert.
+    {
+        "id": "csu-grundsatz-2023",
+        "titel": "Für ein neues Miteinander — Grundsatzprogramm der CSU",
+        "name": "CSU Grundsatzprogramm 2023",
+        "typ": "grundsatzprogramm-land",
+        "partei": "CSU",
+        "bundesland": "BY",
+        "beschluss": "2023-05-06",
+        "wahl": None,
+        "wp": None,
+        "gueltig_ab": "2023-05-06",
+        "gueltig_bis": None,
+        "pdf": "csu-grundsatz-2023.pdf",
+        "seiten": 0,  # nach Download via PyMuPDF setzen
+        "hinweis": "pdf-pending",
+    },
+    # ─── CDU NRW Landesgrundsatzprogramm 2015 ─────────────────────────────
+    {
+        "id": "cdu-grundsatz-nrw-2015",
+        "titel": "Aufstieg, Sicherheit, Perspektive — Das Nordrhein-Westfalen-Programm",
+        "name": "CDU NRW Grundsatzprogramm 2015",
+        "typ": "grundsatzprogramm-land",
+        "partei": "CDU",
+        "bundesland": "NRW",
+        "beschluss": "2015-06-13",
+        "wahl": None,
+        "wp": None,
+        "gueltig_ab": "2015-06-13",
+        "gueltig_bis": None,
+        "pdf": "cdu-grundsatz-nrw-2015.pdf",
+        "seiten": 0,
+        "hinweis": "pdf-pending",
+    },
+    # ─── CDU Sachsen Landesgrundsatzprogramm 2023 ─────────────────────────
+    {
+        "id": "cdu-grundsatz-sn-2023",
+        "titel": "Zukunftsplan für Sachsen",
+        "name": "CDU Sachsen Grundsatzprogramm 2023",
+        "typ": "grundsatzprogramm-land",
+        "partei": "CDU",
+        "bundesland": "SN",
+        "beschluss": "2023-11-20",
+        "wahl": None,
+        "wp": None,
+        "gueltig_ab": "2023-11-20",
+        "gueltig_bis": None,
+        "pdf": "cdu-grundsatz-sn-2023.pdf",
+        "seiten": 0,
+        "hinweis": "pdf-pending",
+    },
+    # ─── CDU Sachsen-Anhalt Landesgrundsatzprogramm 2023 ──────────────────
+    {
+        "id": "cdu-grundsatz-lsa-2023",
+        "titel": "Sachsen-Anhalt. Unsere Verantwortung. Unsere Zukunft.",
+        "name": "CDU Sachsen-Anhalt Grundsatzprogramm 2023",
+        "typ": "grundsatzprogramm-land",
+        "partei": "CDU",
+        "bundesland": "LSA",
+        "beschluss": "2023-09-30",
+        "wahl": None,
+        "wp": None,
+        "gueltig_ab": "2023-09-30",
+        "gueltig_bis": None,
+        "pdf": "cdu-grundsatz-lsa-2023.pdf",
+        "seiten": 0,
+        "hinweis": "pdf-pending",
+    },
+    # ─── SSW Schleswig-Holstein Rahmenprogramm 2016 ────────────────────────
+    # SSW ist ausschließlich in SH aktiv (Minderheitenpartei der dänisch-
+    # friesischen Volksgruppe). Das Rahmenprogramm tritt funktional an die
+    # Stelle eines Grundsatzprogramms.
+    {
+        "id": "ssw-grundsatz-sh-2016",
+        "titel": "SSW Rahmenprogramm",
+        "name": "SSW Rahmenprogramm 2016",
+        "typ": "grundsatzprogramm-land",
+        "partei": "SSW",
+        "bundesland": "SH",
+        "beschluss": "2016-04-16",
+        "wahl": None,
+        "wp": None,
+        "gueltig_ab": "2016-04-16",
+        "gueltig_bis": None,
+        "pdf": "ssw-grundsatz-sh-2016.pdf",
+        "seiten": 0,
+        "hinweis": "pdf-pending",
+    },
+    # ─── FREIE WÄHLER Bundesvereinigung Grundsatzprogramm ─────────────────
+    # FW sind nicht im Bundestag (BTW 2025 unter 5%), aber im Landtag in
+    # Bayern (Regierung) und Rheinland-Pfalz (Opposition). Bundesgrundsatz-
+    # programm gilt als bundesweite Referenz für alle Landesverbände.
+    {
+        "id": "fw-grundsatz-2012",
+        "titel": "FREIE WÄHLER Bundesgrundsatzprogramm",
+        "name": "FREIE WÄHLER Bundesgrundsatzprogramm",
+        "typ": "grundsatzprogramm-bund",
+        "partei": "FREIE WÄHLER",
+        "bundesland": None,
+        "beschluss": "2012-02-25",  # erstes Bundesgrundsatzprogramm; mehrfach fortgeschrieben
+        "wahl": None,
+        "wp": None,
+        "gueltig_ab": "2012-02-25",
+        "gueltig_bis": None,
+        "pdf": "fw-grundsatz.pdf",
+        "seiten": 0,
+        "hinweis": "pdf-pending — FREIE WÄHLER sind nicht im Bundestag, "
+                   "Programm gilt als bundesweite Referenz für FW Bayern + FW Rheinland-Pfalz",
+    },
+]
+
+
+def _migrate_from_legacy() -> None:
+    """Migriere bestehende Daten aus ``wahlprogramme.WAHLPROGRAMME`` und
+    ``embeddings.PROGRAMME`` in die neue Registry. Wird einmal beim
+    Modul-Import aufgerufen.
+
+    Reihenfolge:
+    1. Wahlprogramme aus WAHLPROGRAMME (autoritative Quelle für regierungs-
+       gebundene Geltungsdaten).
+    2. Grundsatzprogramme aus embeddings.PROGRAMME (typ=parteiprogramm).
+    3. _ADDITIONAL_PROGRAMME (neue Daten — Landesgrundsatz, ggf. Updates).
+
+    Update-Logik: Wenn ein _ADDITIONAL Programm denselben ``partei``,
+    ``bundesland`` und Typ wie ein bestehendes hat und neueres
+    ``gueltig_ab`` besitzt, wird das Vorgänger-``gueltig_bis`` rückwirkend
+    auf das ``gueltig_ab`` des neuen gesetzt.
+    """
+    # Zirkuläre Imports vermeiden — lazy import beim Migrationszeitpunkt.
+    from .wahlprogramme import WAHLPROGRAMME
+    from .embeddings import PROGRAMME as _EMB_PROGRAMME
+
+    # Schritt 1: Wahlprogramme aus WAHLPROGRAMME
+    for bundesland, parteien in WAHLPROGRAMME.items():
+        for partei, info in parteien.items():
+            # ID ableiten aus PDF-Stem
+            pid = info["file"].rsplit(".", 1)[0]
+
+            if info.get("ist_grundsatz"):
+                # Bundes-Grundsatzprogramm; Eintrag erfolgt in Schritt 2.
+                continue
+
+            prog: Programm = {
+                "id": pid,
+                "titel": info.get("titel", ""),
+                "name": f"{info.get('partei', partei)} Wahlprogramm {info.get('jahr', '')}".strip(),
+                "typ": "wahlprogramm",
+                "partei": partei,
+                "bundesland": bundesland,
+                "beschluss": None,
+                "wahl": None,
+                "wp": None,
+                "gueltig_ab": info.get("regierungsbildung") or "1900-01-01",
+                "gueltig_bis": info.get("regierungsende"),
+                "pdf": info["file"],
+                "seiten": int(info.get("seiten", 0)),
+                "hinweis": None,
+            }
+            if pid not in PROGRAMME:
+                PROGRAMME[pid] = prog
+
+    # Schritt 2: Grundsatzprogramme aus embeddings.PROGRAMME
+    for pid, info in _EMB_PROGRAMME.items():
+        if info.get("typ") != "parteiprogramm":
+            continue  # Wahlprogramme schon in Schritt 1 (oder werden dort gepflegt)
+        if pid in PROGRAMME:
+            continue
+        prog2: Programm = {
+            "id": pid,
+            "titel": info.get("name", ""),
+            "name": info.get("name", ""),
+            "typ": "grundsatzprogramm-bund",
+            "partei": info.get("partei", ""),
+            "bundesland": None,
+            "beschluss": info.get("gueltig_ab"),
+            "wahl": None,
+            "wp": None,
+            "gueltig_ab": info.get("gueltig_ab") or "1900-01-01",
+            "gueltig_bis": info.get("gueltig_bis"),
+            "pdf": info.get("pdf", ""),
+            "seiten": 0,
+            "hinweis": None,
+        }
+        PROGRAMME[pid] = prog2
+
+    # Schritt 3: _ADDITIONAL_PROGRAMME — mit Vorgänger-bis-Update
+    for prog3 in _ADDITIONAL_PROGRAMME:
+        # Setze gueltig_bis von Vorgänger-Programmen rückwirkend.
+        for existing in list(PROGRAMME.values()):
+            if (
+                existing.get("typ") in ("grundsatzprogramm-bund",
+                                        "grundsatzprogramm-land")
+                and existing.get("partei") == prog3.get("partei")
+                and existing.get("bundesland") == prog3.get("bundesland")
+                and existing.get("gueltig_bis") is None
+                and existing.get("gueltig_ab", "9999-99-99") < prog3["gueltig_ab"]
+            ):
+                # Wir mutieren ein TypedDict in der Registry — das ist OK,
+                # weil _migrate_from_legacy() einmal beim Import läuft.
+                existing["gueltig_bis"] = prog3["gueltig_ab"]  # type: ignore[typeddict-item]
+        if prog3["id"] not in PROGRAMME:
+            PROGRAMME[prog3["id"]] = prog3
+
+
+# Lazy initialisierung — erst beim ersten echten Zugriff. Dadurch vermeidet
+# das Modul Import-Reihenfolge-Probleme mit ``embeddings.py`` (das viel mehr
+# Initialisierung braucht: openai, fitz, etc.).
+_INITIALIZED = False
+
+
+def _ensure_initialized() -> None:
+    global _INITIALIZED
+    if _INITIALIZED:
+        return
+    _migrate_from_legacy()
+    _INITIALIZED = True
+
+
+# Patch helper-API to ensure init runs on first call.
+_get_programm = get_programm
+_aktuelles_wahlprogramm = aktuelles_wahlprogramm
+_wahlprogramm_zum_zeitpunkt = wahlprogramm_zum_zeitpunkt
+_grundsatzprogramm_zum_zeitpunkt = grundsatzprogramm_zum_zeitpunkt
+_parteien_mit_wahlprogramm = parteien_mit_wahlprogramm
+_alle_versionen = alle_versionen
+
+
+def get_programm(programm_id: str) -> Optional[Programm]:  # type: ignore[no-redef]
+    _ensure_initialized()
+    return _get_programm(programm_id)
+
+
+def aktuelles_wahlprogramm(bundesland: str, partei: str) -> Optional[Programm]:  # type: ignore[no-redef]
+    _ensure_initialized()
+    return _aktuelles_wahlprogramm(bundesland, partei)
+
+
+def wahlprogramm_zum_zeitpunkt(  # type: ignore[no-redef]
+    bundesland: str, partei: str, datum: str,
+) -> Optional[Programm]:
+    _ensure_initialized()
+    return _wahlprogramm_zum_zeitpunkt(bundesland, partei, datum)
+
+
+def grundsatzprogramm_zum_zeitpunkt(  # type: ignore[no-redef]
+    partei: str, datum: str, bundesland: Optional[str] = None,
+) -> Optional[Programm]:
+    _ensure_initialized()
+    return _grundsatzprogramm_zum_zeitpunkt(partei, datum, bundesland)
+
+
+def parteien_mit_wahlprogramm(bundesland: str) -> list[str]:  # type: ignore[no-redef]
+    _ensure_initialized()
+    return _parteien_mit_wahlprogramm(bundesland)
+
+
+def alle_versionen(bundesland: str, partei: str) -> list[Programm]:  # type: ignore[no-redef]
+    _ensure_initialized()
+    return _alle_versionen(bundesland, partei)
+
+
+def all_programme() -> list[Programm]:
+    """Alle eingetragenen Programme (initialisiert, falls nötig)."""
+    _ensure_initialized()
+    return list(PROGRAMME.values())
diff --git a/app/static/referenzen/afd-bund-2025.pdf b/app/static/referenzen/afd-bund-2025.pdf
new file mode 100644
index 0000000..fb4a008
Binary files /dev/null and b/app/static/referenzen/afd-bund-2025.pdf differ
diff --git a/app/static/referenzen/bsw-bund-2025.pdf b/app/static/referenzen/bsw-bund-2025.pdf
new file mode 100644
index 0000000..3581129
Binary files /dev/null and b/app/static/referenzen/bsw-bund-2025.pdf differ
diff --git a/app/static/referenzen/cdu-bund-2025.pdf b/app/static/referenzen/cdu-bund-2025.pdf
new file mode 100644
index 0000000..6a529e5
Binary files /dev/null and b/app/static/referenzen/cdu-bund-2025.pdf differ
diff --git a/app/static/referenzen/csu-bund-2025.pdf b/app/static/referenzen/csu-bund-2025.pdf
new file mode 100644
index 0000000..e594c1a
Binary files /dev/null and b/app/static/referenzen/csu-bund-2025.pdf differ
diff --git a/app/static/referenzen/fdp-bund-2025.pdf b/app/static/referenzen/fdp-bund-2025.pdf
new file mode 100644
index 0000000..9bad831
Binary files /dev/null and b/app/static/referenzen/fdp-bund-2025.pdf differ
diff --git a/app/static/referenzen/gruene-bund-2025.pdf b/app/static/referenzen/gruene-bund-2025.pdf
new file mode 100644
index 0000000..50fd184
Binary files /dev/null and b/app/static/referenzen/gruene-bund-2025.pdf differ
diff --git a/app/static/referenzen/linke-bund-2025.pdf b/app/static/referenzen/linke-bund-2025.pdf
new file mode 100644
index 0000000..65a638d
Binary files /dev/null and b/app/static/referenzen/linke-bund-2025.pdf differ
diff --git a/app/static/referenzen/spd-bund-2025.pdf b/app/static/referenzen/spd-bund-2025.pdf
new file mode 100644
index 0000000..a502d2a
Binary files /dev/null and b/app/static/referenzen/spd-bund-2025.pdf differ
diff --git a/tests/test_legislaturen.py b/tests/test_legislaturen.py
new file mode 100644
index 0000000..a66928e
--- /dev/null
+++ b/tests/test_legislaturen.py
@@ -0,0 +1,160 @@
+"""Tests for app.legislaturen — Wahlperioden + Regierungen."""
+import pytest
+
+from app.legislaturen import (
+    LEGISLATUREN, REGIERUNGEN,
+    legislatur_zum_zeitpunkt, regierung_zum_zeitpunkt,
+    aktuelle_legislatur, aktuelle_regierung,
+    regierungen_einer_wp, parteien_in_regierung_zum_zeitpunkt,
+    alle_legislaturen, alle_regierungen,
+)
+
+
+# ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
+# Daten-Konsistenz
+# ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
+
+class TestKonsistenz:
+    def test_legislaturen_alle_17_bundeslaender_present(self):
+        # 16 BL + BUND
+        bls = {leg["bundesland"] for leg in LEGISLATUREN}
+        assert bls == {
+            "BW", "BY", "BE", "BB", "HB", "HH", "HE", "MV", "NI",
+            "NRW", "RP", "SL", "SN", "LSA", "SH", "TH", "BUND",
+        }
+
+    def test_jede_legislatur_hat_pflichtfelder(self):
+        for leg in LEGISLATUREN:
+            assert "bundesland" in leg
+            assert "wp" in leg
+            assert "wahltermin" in leg
+            assert "konstituierung" in leg
+            assert "ende" in leg
+
+    def test_jede_regierung_hat_pflichtfelder(self):
+        for reg in REGIERUNGEN:
+            for f in ("bundesland", "name", "wp", "parteien", "ministerpraesident", "von", "bis"):
+                assert f in reg, f"{reg['name']}: feld {f} fehlt"
+
+    def test_genau_eine_aktuelle_legislatur_pro_bl(self):
+        from collections import Counter
+        counts = Counter(
+            leg["bundesland"] for leg in LEGISLATUREN if leg["ende"] is None
+        )
+        for bl, n in counts.items():
+            assert n == 1, f"{bl} hat {n} aktuelle Legislaturen"
+        # alle 17 BL/BUND müssen eine aktuelle haben
+        assert len(counts) == 17
+
+    def test_genau_eine_aktuelle_regierung_pro_bl(self):
+        from collections import Counter
+        counts = Counter(
+            reg["bundesland"] for reg in REGIERUNGEN if reg["bis"] is None
+        )
+        assert len(counts) == 17
+        for bl, n in counts.items():
+            assert n == 1, f"{bl}: {n} aktuelle Regierungen"
+
+    def test_regierungs_intervalle_pro_bl_zusammenhängend(self):
+        """Pro BL: die Regierungen-Zeitleiste hat keine Lücken."""
+        from collections import defaultdict
+        by_bl = defaultdict(list)
+        for reg in REGIERUNGEN:
+            by_bl[reg["bundesland"]].append(reg)
+        for bl, regs in by_bl.items():
+            regs.sort(key=lambda r: r["von"])
+            for i in range(1, len(regs)):
+                vorher = regs[i - 1]
+                jetzt = regs[i]
+                # Wenn vorher.bis gesetzt, sollte = jetzt.von sein
+                if vorher.get("bis") is not None:
+                    assert vorher["bis"] == jetzt["von"], \
+                        f"{bl}: Lücke zwischen {vorher['name']} ({vorher['bis']}) und {jetzt['name']} ({jetzt['von']})"
+
+
+# ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
+# Helper-Korrektheit
+# ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
+
+class TestHelpers:
+    def test_aktuelle_regierung_bund(self):
+        r = aktuelle_regierung("BUND")
+        assert r["name"] == "Merz I"
+        assert r["parteien"] == ["CDU", "CSU", "SPD"]
+
+    def test_aktuelle_regierung_th_voigt_brombeer(self):
+        r = aktuelle_regierung("TH")
+        assert r["name"] == "Voigt I"
+        assert "BSW" in r["parteien"]
+
+    def test_aktuelle_legislatur_nrw(self):
+        leg = aktuelle_legislatur("NRW")
+        assert leg["wp"] == 18
+
+    def test_legislatur_zum_zeitpunkt_nrw_2018(self):
+        leg = legislatur_zum_zeitpunkt("NRW", "2018-09-01")
+        assert leg["wp"] == 17
+
+    def test_legislatur_zum_zeitpunkt_nrw_2011(self):
+        leg = legislatur_zum_zeitpunkt("NRW", "2011-09-01")
+        assert leg["wp"] == 15
+
+    def test_kemmerich_kabinett_TH_2020_02(self):
+        """Das berühmte 28-Tage-Kabinett von Kemmerich in TH."""
+        r = regierung_zum_zeitpunkt("TH", "2020-02-15")
+        assert r is not None
+        assert r["name"] == "Kemmerich I"
+        assert r["parteien"] == ["FDP"]
+
+    def test_rp_uebergang_dreyer_zu_schweitzer(self):
+        # Vor 2024-07-10: Dreyer III
+        r1 = regierung_zum_zeitpunkt("RP", "2024-07-09")
+        assert r1["name"] == "Dreyer III"
+        # Ab 2024-07-10: Schweitzer I
+        r2 = regierung_zum_zeitpunkt("RP", "2024-07-10")
+        assert r2["name"] == "Schweitzer I"
+        # Beide in WP18
+        assert r1["wp"] == 18 and r2["wp"] == 18
+
+    def test_bund_scholz_to_merz(self):
+        # Scholz I Ampel
+        r1 = regierung_zum_zeitpunkt("BUND", "2023-06-01")
+        assert r1["name"] == "Scholz I"
+        assert "FDP" in r1["parteien"]
+        # nach FDP-Ausstieg (2024-11-06)
+        r2 = regierung_zum_zeitpunkt("BUND", "2024-12-01")
+        assert "Scholz" in r2["name"]
+        assert "FDP" not in r2["parteien"]
+        # Merz seit 2025-05-06
+        r3 = regierung_zum_zeitpunkt("BUND", "2025-06-01")
+        assert r3["name"] == "Merz I"
+
+    def test_parteien_in_regierung_zum_zeitpunkt(self):
+        parteien = parteien_in_regierung_zum_zeitpunkt("BUND", "2025-06-01")
+        assert set(parteien) == {"CDU", "CSU", "SPD"}
+
+    def test_regierungen_einer_wp_rp18(self):
+        # In RP WP18 gibt es 2 Regierungen (Dreyer III + Schweitzer I)
+        regs = regierungen_einer_wp("RP", 18)
+        assert len(regs) == 2
+        assert [r["name"] for r in regs] == ["Dreyer III", "Schweitzer I"]
+
+    def test_alle_legislaturen_nrw(self):
+        legs = alle_legislaturen("NRW")
+        assert [l["wp"] for l in legs] == [15, 16, 17, 18]
+
+    def test_alle_regierungen_bund(self):
+        regs = alle_regierungen("BUND")
+        # Mind. 5: Merkel III, IV, Scholz I, Scholz I (gf), Merz I
+        assert len(regs) >= 5
+
+
+class TestEdgecases:
+    def test_unbekannte_bl_returns_none(self):
+        assert legislatur_zum_zeitpunkt("XX", "2025-01-01") is None
+        assert regierung_zum_zeitpunkt("XX", "2025-01-01") is None
+        assert aktuelle_regierung("XX") is None
+
+    def test_zeitpunkt_vor_aller_dokumentation(self):
+        # In NRW reicht das Schema bis WP15 (ab 2010-06-09) zurück
+        assert legislatur_zum_zeitpunkt("NRW", "2005-01-01") is None