7009 lines
264 KiB
Plaintext
7009 lines
264 KiB
Plaintext
|
|
--- PAGE 1 ---
|
|||
|
|
beschlossen vom Landesparteitag am 23. Januar 2021
|
|||
|
|
Zusam-
|
|||
|
|
menhalt
|
|||
|
|
und neue
|
|||
|
|
Chancen.
|
|||
|
|
Politik
|
|||
|
|
fürs ganze
|
|||
|
|
Land.
|
|||
|
|
Wahlprogramm der SPD Sachsen-Anhalt
|
|||
|
|
zur Landtagswahl 2021
|
|||
|
|
|
|||
|
|
--- PAGE 2 ---
|
|||
|
|
2
|
|||
|
|
Vorwort
|
|||
|
|
4
|
|||
|
|
Wie wir unser Land stärker
|
|||
|
|
6
|
|||
|
|
und gerechter machen:
|
|||
|
|
innovative Wirtschaft & gute Arbeit.
|
|||
|
|
Wirtschaft
|
|||
|
|
6
|
|||
|
|
Gute Arbeit
|
|||
|
|
10
|
|||
|
|
Zuwanderung und Integration
|
|||
|
|
13
|
|||
|
|
Land- und Forstwirtschaft
|
|||
|
|
15
|
|||
|
|
Wie wir es schaffen, dass niemand
|
|||
|
|
19
|
|||
|
|
zurückbleibt:
|
|||
|
|
starker Sozialstaat & solidarisches Miteinander.
|
|||
|
|
Gesundheit und Pflege
|
|||
|
|
19
|
|||
|
|
Verbraucher*innenschutz
|
|||
|
|
22
|
|||
|
|
Kinder, Jugend und Familie
|
|||
|
|
23
|
|||
|
|
Wie unser Land die Zukunft meistert:
|
|||
|
|
27
|
|||
|
|
Bildung für alle & digitaler Aufbruch.
|
|||
|
|
Schulpolitik
|
|||
|
|
27
|
|||
|
|
Digitale Bildung
|
|||
|
|
31
|
|||
|
|
Berufliche Bildung
|
|||
|
|
33
|
|||
|
|
Hochschulen und Universitätsmedizin
|
|||
|
|
34
|
|||
|
|
Lebenslanges Lernen
|
|||
|
|
36
|
|||
|
|
Wie wir unser Land zusammenhalten:
|
|||
|
|
38
|
|||
|
|
gleiche Rechte & wehrhafte Demokratie.
|
|||
|
|
Demokratie und Engagement
|
|||
|
|
38
|
|||
|
|
Gleichstellung
|
|||
|
|
40
|
|||
|
|
Inklusion
|
|||
|
|
42
|
|||
|
|
Antidiskriminierung
|
|||
|
|
43
|
|||
|
|
Innere Sicherheit
|
|||
|
|
44
|
|||
|
|
Bevölkerungsschutz
|
|||
|
|
46
|
|||
|
|
Justiz und Rechtsstaat
|
|||
|
|
48
|
|||
|
|
Inhalt
|
|||
|
|
|
|||
|
|
--- PAGE 3 ---
|
|||
|
|
3
|
|||
|
|
Wie unser Land das Klima schützt:
|
|||
|
|
51
|
|||
|
|
neue Energie & bewahrte Natur.
|
|||
|
|
Energie und Klimaschutz
|
|||
|
|
51
|
|||
|
|
Umwelt-, Natur- und Tierschutz
|
|||
|
|
53
|
|||
|
|
Was unser Land lebenswert macht:
|
|||
|
|
55
|
|||
|
|
kulturelles Erbe & moderne Gesellschaft.
|
|||
|
|
Kultur
|
|||
|
|
55
|
|||
|
|
Medien
|
|||
|
|
57
|
|||
|
|
Sport
|
|||
|
|
58
|
|||
|
|
Wie wir Stadt und Land
|
|||
|
|
61
|
|||
|
|
zusammenbringen:
|
|||
|
|
schnelles Netz & ein Bus in jedes Dorf.
|
|||
|
|
Digitalisierung
|
|||
|
|
61
|
|||
|
|
Ländlicher Raum
|
|||
|
|
65
|
|||
|
|
Verkehr
|
|||
|
|
67
|
|||
|
|
Wohnen
|
|||
|
|
69
|
|||
|
|
Wie wir neue Grundlagen legen:
|
|||
|
|
71
|
|||
|
|
Investitionen gegen die Krise &
|
|||
|
|
handlungsfähige Kommunen.
|
|||
|
|
Kommunale Selbstverwaltung und Kommunalfinanzen
|
|||
|
|
71
|
|||
|
|
Finanzen und Landesverwaltung
|
|||
|
|
73
|
|||
|
|
Bundes- und Europapolitik
|
|||
|
|
74
|
|||
|
|
|
|||
|
|
--- PAGE 4 ---
|
|||
|
|
4
|
|||
|
|
Vorwort
|
|||
|
|
Sachsen-Anhalt hat viele starke Seiten – und
|
|||
|
|
muss gleichzeitig Probleme bewältigen, die
|
|||
|
|
nicht liegenbleiben dürfen. Unser Land ist in
|
|||
|
|
den letzten Jahren ein großes Stück vorange-
|
|||
|
|
kommen, doch viele Menschen müssen in ih-
|
|||
|
|
rem Leben täglich große Herausforderungen
|
|||
|
|
meistern. Sachsen-Anhalt ist ein lebens- und
|
|||
|
|
liebenswertes Land, steckt aber mitten in der
|
|||
|
|
Realität von Strukturumbrüchen und Klima-
|
|||
|
|
wandel.
|
|||
|
|
Diese Gegensätze und Widersprüche prägen
|
|||
|
|
unser Land.
|
|||
|
|
Auf der einen Seite:
|
|||
|
|
• Ein Land, das dank des besonnenen Ver-
|
|||
|
|
haltens seiner Bürger*innen und dank ei-
|
|||
|
|
nes klugen Krisenmanagements die Coro-
|
|||
|
|
na-Krise meistert.
|
|||
|
|
• Ein Land, das schon vor der Pandemie eine
|
|||
|
|
flächendeckende Gesundheitsversorgung
|
|||
|
|
sichergestellt hat.
|
|||
|
|
• Ein Land, das wieder attraktiv geworden
|
|||
|
|
ist für industrielle Investitionen und für in-
|
|||
|
|
novative Existenzgründungen.
|
|||
|
|
• Ein Land, das bei Kinderbetreuung und
|
|||
|
|
frühkindlicher Bildung mehr für seine
|
|||
|
|
jüngsten Bürger*innen tut als jedes andere
|
|||
|
|
und in dem sich Beruf und Familie verein-
|
|||
|
|
baren lassen.
|
|||
|
|
• Ein Land, das Arbeitslosigkeit erfolgreich
|
|||
|
|
bekämpft hat und niemanden ohne Teil-
|
|||
|
|
habemöglichkeit zurücklässt.
|
|||
|
|
• Ein Land, das mit seinen landschaft-
|
|||
|
|
lichen
|
|||
|
|
Schönheiten,
|
|||
|
|
seinen
|
|||
|
|
histo-
|
|||
|
|
rischen
|
|||
|
|
Städten
|
|||
|
|
und
|
|||
|
|
seinem
|
|||
|
|
Welt-
|
|||
|
|
kulturerbe gerade jüngst von vielen
|
|||
|
|
Menschen als Reiseziel entdeckt wird.
|
|||
|
|
• Ein Land, das mit modernen Hochschulen
|
|||
|
|
junge Menschen und qualifizierte Wissen-
|
|||
|
|
schaftler*innen anzieht.
|
|||
|
|
Auf der anderen Seite:
|
|||
|
|
• Ein Land, in dem für dieselbe Arbeit oft
|
|||
|
|
weniger bezahlt wird als anderswo und in
|
|||
|
|
dem sich viele Unternehmen vor Tarifbin-
|
|||
|
|
dung und sozialer Verantwortung drücken.
|
|||
|
|
• Ein Land, das viele Menschen durch Ab-
|
|||
|
|
wanderung verloren hat und das die Trend-
|
|||
|
|
wende noch nicht geschafft hat.
|
|||
|
|
• Ein Land, in dem viele Menschen in länd-
|
|||
|
|
lichen Regionen den Eindruck haben, dass
|
|||
|
|
ihre Heimat „abgehängt“ ist von moderner
|
|||
|
|
Infrastruktur und Entwicklungschancen.
|
|||
|
|
• Ein Land, in dem manche Dörfer während
|
|||
|
|
der Ferien wochenlang von keinem Bus
|
|||
|
|
angefahren werden und in dem das „Um-
|
|||
|
|
steigen“ gegen den Klimawandel oft den
|
|||
|
|
Wohlhabenden vorbehalten ist.
|
|||
|
|
• Ein Land, in dem viele Menschen in ihrem
|
|||
|
|
Alltag sozialen Zusammenhalt und Ge-
|
|||
|
|
meinsinn vermissen.
|
|||
|
|
• Ein Land, das es nicht schafft, genug Lehr-
|
|||
|
|
kräfte für seine Schulen zu gewinnen und
|
|||
|
|
in dem bildungspolitische Fortschritte der
|
|||
|
|
Vergangenheit auf der Kippe stehen.
|
|||
|
|
Weil wir dieses Land lieben, wissen wir, dass
|
|||
|
|
es sich keinen Stillstand leisten darf.
|
|||
|
|
Deshalb machen wir Politik mit dem Mut zur
|
|||
|
|
Veränderung.
|
|||
|
|
Unter sozialdemokratischer Regierungsver-
|
|||
|
|
antwortung machen wir Sachsen-Anhalt zu
|
|||
|
|
einem Land für alle.
|
|||
|
|
• Ein Land für alle, das heißt:
|
|||
|
|
Stabiles, schnelles Internet an jedem Kü-
|
|||
|
|
chentisch, in jeder Schule und Firma.
|
|||
|
|
|
|||
|
|
Gleichwertige Lebensbedingungen sind
|
|||
|
|
keine politische Floskel, sondern ein ver-
|
|||
|
|
bindlicher Verfassungsauftrag. Politik in
|
|||
|
|
Sachsen-Anhalt muss der Entwicklung
|
|||
|
|
der großen Städte und der ländlichen Re-
|
|||
|
|
gionen gleichermaßen dienen. Wer Wirt-
|
|||
|
|
schaftsförderung auf Ballungsräume kon-
|
|||
|
|
zentrieren und ganze Regionen sich selbst
|
|||
|
|
überlassen will, gefährdet unsere Zukunft.
|
|||
|
|
SPD-Politik ist Politik fürs ganze Land.
|
|||
|
|
• Ein Land für alle, das heißt:
|
|||
|
|
Daseinsvorsorge in öffentlicher Hand.
|
|||
|
|
|
|||
|
|
|
|||
|
|
|
|||
|
|
--- PAGE 5 ---
|
|||
|
|
5
|
|||
|
|
Corona hat den Wert des Gesundheits-
|
|||
|
|
systems für unsere Gesellschaft sichtbar
|
|||
|
|
gemacht. Die Probleme mit privatisierten
|
|||
|
|
Krankenhäusern haben gezeigt, dass wie
|
|||
|
|
in anderen Bereichen der Daseinsvorsorge
|
|||
|
|
ein aktiver Staat gefragt ist, der flächen-
|
|||
|
|
deckend eine hochwertige, moderne
|
|||
|
|
Gesundheitsversorgung sicherstellt. SPD-
|
|||
|
|
Politik sorgt für ambulante und stationäre
|
|||
|
|
Gesundheitsversorgung in allen Regionen.
|
|||
|
|
• Ein Land für alle, das heißt:
|
|||
|
|
Gute Arbeit ist unser gutes Recht.
|
|||
|
|
|
|||
|
|
Arbeit schafft Wohlstand – aber nicht für
|
|||
|
|
alle. Ausbeutung wie in der Fleischindus-
|
|||
|
|
trie ist nur ein besonders krasses Beispiel
|
|||
|
|
für unzumutbare Arbeitsverhältnisse. Aber
|
|||
|
|
auch in besser aufgestellten Branchen be-
|
|||
|
|
nachteiligen Tarifflucht und ein anhalten-
|
|||
|
|
des Einkommensgefälle zwischen West
|
|||
|
|
und Ost unsere Arbeitnehmer*innen. SPD-
|
|||
|
|
Politik setzt bei Vergaben Tariftreue durch
|
|||
|
|
und sorgt dafür, dass die Zukunft der Ar-
|
|||
|
|
beit sozial gestaltet wird.
|
|||
|
|
• Ein Land für alle, das heißt:
|
|||
|
|
Kein Kind bleibt zurück.
|
|||
|
|
|
|||
|
|
Bildung muss kostenfrei sein – das fängt
|
|||
|
|
in der Kita an. Die Bildungszukunft durch
|
|||
|
|
Digitalisierung hat längst begonnen und
|
|||
|
|
durch Corona einen kräftigen Schub be-
|
|||
|
|
kommen. Jetzt kommt es darauf an, dass
|
|||
|
|
jedes Kind an dieser Entwicklung teilhat.
|
|||
|
|
Das mobile Endgerät und die Vermittlung
|
|||
|
|
digitaler Kompetenz gehören für jedes
|
|||
|
|
Kind dazu, unabhängig vom Einkommen
|
|||
|
|
der Eltern. SPD-Politik setzt auf längeres
|
|||
|
|
gemeinsames Lernen und macht flächen-
|
|||
|
|
deckend Gemeinschaftsschulen möglich.
|
|||
|
|
• Ein Land für alle, das heißt:
|
|||
|
|
Klimafreundliche, sozial verträgliche Mo-
|
|||
|
|
bilität für alle Regionen.
|
|||
|
|
|
|||
|
|
Der Klimawandel gefährdet Zukunft und
|
|||
|
|
Wohlstand für alle. Deshalb müssen auch
|
|||
|
|
alle die Chance bekommen, durch ihr Ver-
|
|||
|
|
halten zum Klimaschutz beizutragen. Da-
|
|||
|
|
für brauchen wir bezahlbare regenerative
|
|||
|
|
Energien – und ein ÖPNV-Angebot, das
|
|||
|
|
alle Regionen und Orte erschließt und
|
|||
|
|
Menschen unabhängig von Einkommen
|
|||
|
|
und Alter mobil macht. SPD-Politik sorgt
|
|||
|
|
dafür, dass Klimaschutz überall ankommt.
|
|||
|
|
• Ein Land für alle, das heißt:
|
|||
|
|
Ein Zusammenleben in Vielfalt und ohne
|
|||
|
|
Rassismus.
|
|||
|
|
|
|||
|
|
In Sachsen-Anhalt gibt es keine Bürger*in-
|
|||
|
|
nen zweiter Klasse. Für unsere Gesellschaft
|
|||
|
|
sind alle Menschen, die hier leben, gleich
|
|||
|
|
viel wert, unabhängig von ihrer Herkunft,
|
|||
|
|
ihrem Rechtsstatus und ihrer Religion. Wir
|
|||
|
|
setzen auf lebendige interkulturelle Be-
|
|||
|
|
gegnung und wirksame Integration. SPD-
|
|||
|
|
Politik sorgt für ein gleichberechtigtes
|
|||
|
|
Miteinander und tritt Rassismus, Anti-
|
|||
|
|
semitismus und Rechtsextremismus ent-
|
|||
|
|
schieden entgegen.
|
|||
|
|
• Ein Land für alle, das heißt:
|
|||
|
|
Teilhabe und Chancengleichheit statt
|
|||
|
|
Diskriminierung und Ausgrenzung.
|
|||
|
|
|
|||
|
|
In Sachsen-Anhalt haben wir in der Ver-
|
|||
|
|
fassung verankert, dass niemand wegen
|
|||
|
|
seiner sexuellen Identität diskriminiert
|
|||
|
|
werden darf. Genauso wie die Gleich-
|
|||
|
|
berechtigung von Frauen und Männern
|
|||
|
|
und die Teilhaberechte von Menschen mit
|
|||
|
|
Behinderungen müssen wir diese Rechte
|
|||
|
|
im Alltag, in Politik und Wirtschaft durch-
|
|||
|
|
setzen und mit Leben füllen. SPD-Politik
|
|||
|
|
sorgt dafür, dass aus gleichen Rechten
|
|||
|
|
gleiche Chancen werden und Diskrimi-
|
|||
|
|
nierung zurückgedrängt wird.
|
|||
|
|
Ein Land für alle zu gestalten, geht nur mit ei-
|
|||
|
|
ner starken Sozialdemokratie. Und: mit kons-
|
|||
|
|
truktiven Partner*innen.
|
|||
|
|
Für die „Kenia“-Koalition haben wir uns 2016
|
|||
|
|
bewusst entschieden, weil das nach dem Ein-
|
|||
|
|
zug der AfD in den Landtag die einzige Mög-
|
|||
|
|
lichkeit zur demokratischen Mehrheitsbildung
|
|||
|
|
war. In dieser Koalition konnten wir wichtige
|
|||
|
|
Erfolge in vielen Bereichen durchsetzen. In an-
|
|||
|
|
deren Bereichen bedeutete sie Stillstand.
|
|||
|
|
Sachsen-Anhalt braucht Aufbruch statt Still-
|
|||
|
|
stand. Deshalb bekräftigen wir:
|
|||
|
|
Unser Ziel ist es, dass in einem neu gewählten
|
|||
|
|
Landtag mit großen demokratischen Mehr-
|
|||
|
|
heiten wieder Koalitionsbildungen nach poli-
|
|||
|
|
tischen Übereinstimmungen möglich werden.
|
|||
|
|
Wir streben eine progressive Mehrheit anstatt
|
|||
|
|
erzwungener Bündnisse an.
|
|||
|
|
|
|||
|
|
--- PAGE 6 ---
|
|||
|
|
6
|
|||
|
|
Wie wir unser
|
|||
|
|
Land stärker
|
|||
|
|
und gerechter
|
|||
|
|
machen:
|
|||
|
|
innovative Wirtschaft
|
|||
|
|
& gute Arbeit.
|
|||
|
|
Wirtschaft
|
|||
|
|
S
|
|||
|
|
ozialdemokratische Wirtschaftspolitik
|
|||
|
|
hat Sachsen-Anhalt seit 2016 gutgetan.
|
|||
|
|
Wir haben unser Land in den vergange-
|
|||
|
|
nen Jahren zu einem attraktiven Investitions-
|
|||
|
|
standort gemacht, die Wirtschaftsförderung
|
|||
|
|
auf kleinere und mittlere Unternehmen aus-
|
|||
|
|
gerichtet, Existenzgründungen insbesondere
|
|||
|
|
im Handwerk gefördert sowie Wirtschaft und
|
|||
|
|
Wissenschaft stärker miteinander verzahnt.
|
|||
|
|
So konnten wir in Sachsen-Anhalt die Zahl
|
|||
|
|
gut bezahlter Arbeitsplätze ebenso wie die
|
|||
|
|
wirtschaftsnahe Innovationsfähigkeit steigern.
|
|||
|
|
Dies spiegelt sich nicht zuletzt auch in großen
|
|||
|
|
Investitionen wie dem Presswerk von Porsche
|
|||
|
|
und Schuler in Halle, der Akkufabrik von Fara-
|
|||
|
|
sis in Bitterfeld-Wolfen oder dem Forschungs-
|
|||
|
|
flughafen Cochstedt wider.
|
|||
|
|
Darauf dürfen wir uns aber nicht ausruhen.
|
|||
|
|
Gerade in den Bereichen, in denen wir heute
|
|||
|
|
schon erfolgreich sind, wollen wir in den kom-
|
|||
|
|
menden Jahren besser werden. Wir wollen
|
|||
|
|
weiter dafür Sorge tragen, dass Sachsen-An-
|
|||
|
|
halt noch stärker als Land der Zukunftstech-
|
|||
|
|
nologie wahrgenommen wird. Wir sehen die
|
|||
|
|
Digitalisierung und den Strukturwandel der
|
|||
|
|
Kohleregion nicht als notwendige Übel, son-
|
|||
|
|
dern werden beide Herausforderungen nut-
|
|||
|
|
zen, um die Unternehmen in unserem Land zu
|
|||
|
|
stärken und ein attraktiver Standort für Neu-
|
|||
|
|
ansiedlungen ebenso wie für Erweiterungsin-
|
|||
|
|
vestitionen zu bleiben. So wollen wir auch in
|
|||
|
|
Zukunft die Zahl gut bezahlter und zukunfts-
|
|||
|
|
sicherer Arbeitsplätze in Sachsen-Anhalt stei-
|
|||
|
|
gern. Für einen langfristig gelingenden Struk-
|
|||
|
|
turwandel braucht es darüber hinaus aber
|
|||
|
|
zugleich auch die volle Akzeptanz der lokalen
|
|||
|
|
Bevölkerung und die aktive Mitwirkung aller
|
|||
|
|
zivilgesellschaftlicher Gruppen.
|
|||
|
|
Sachsen-Anhalt ist schon längst keine „ver-
|
|||
|
|
längerte Werkbank“ mehr. Industrielle Clus-
|
|||
|
|
ter und regionale Wertschöpfungsketten
|
|||
|
|
sind stärker geworden. Prägend für die Wirt-
|
|||
|
|
schaftsstruktur unseres Landes sind aber wei-
|
|||
|
|
terhin eine insgesamt schwach ausgeprägte
|
|||
|
|
industrielle Basis, kleinteilige Unternehmens-
|
|||
|
|
strukturen und ein starkes regionales Gefälle
|
|||
|
|
bei der Wirtschaftskraft. Wir müssen alles da-
|
|||
|
|
ransetzen, dass diese wirtschaftlichen Struk-
|
|||
|
|
turen unter dem Druck der Corona-Krise nicht
|
|||
|
|
beschädigt werden. Wichtigstes Ziel unserer
|
|||
|
|
Wirtschaftspolitik ist es, dass der konjunktu-
|
|||
|
|
relle Einbruch überwunden wird, ohne dass es
|
|||
|
|
für große Bevölkerungsgruppen zu anhalten-
|
|||
|
|
der Arbeitslosigkeit kommt. Wir werden daran
|
|||
|
|
arbeiten, dass Sachsen-Anhalt nach der Krise
|
|||
|
|
von einem konjunkturellen Wiederaufschwung
|
|||
|
|
profitiert, neues, nachhaltiges Wachstum ent-
|
|||
|
|
wickelt und langfristig weiter gestärkt wird.
|
|||
|
|
Dabei setzen wir auf Unternehmen, die die
|
|||
|
|
Voraussetzungen für gute Arbeit bieten.
|
|||
|
|
Billiglöhne und Unterbietungswettbewerbe
|
|||
|
|
schaden dem Standort Sachsen-Anhalt, er-
|
|||
|
|
schweren die Fachkräftesicherung und schwä-
|
|||
|
|
chen die regionale Kaufkraft. Das gilt auch in
|
|||
|
|
Zeiten der konjunkturellen Krise.
|
|||
|
|
Die Vielfalt unserer Regionen ist eine Stärke
|
|||
|
|
Sachsen-Anhalts. Auch in dünnbesiedelten
|
|||
|
|
Regionen und kleinen Städten bieten krea-
|
|||
|
|
tives Potential und gut qualifizierte Arbeits-
|
|||
|
|
kräfte die Voraussetzung, erfolgreich in die
|
|||
|
|
Zukunft zu investieren. Wir lassen niemanden
|
|||
|
|
zurück und setzen darauf, alle Teile unseres
|
|||
|
|
Landes zu entwickeln.
|
|||
|
|
Szenarien, die der Politik nahelegen, ganze
|
|||
|
|
Regionen in Ostdeutschland „aufzugeben“
|
|||
|
|
und Wirtschaftsförderung und Infrastruktur-
|
|||
|
|
entwicklung nur noch auf Ballungsräume zu
|
|||
|
|
konzentrieren, treffen auf unseren entschie-
|
|||
|
|
denen Widerstand. Sie widersprechen dem
|
|||
|
|
Verfassungsauftrag zur Sicherstellung gleich-
|
|||
|
|
wertiger Lebensverhältnisse. Vor allem aber
|
|||
|
|
widersprechen sie unserem Verständnis von
|
|||
|
|
Solidarität und von wirtschaftlicher Vernunft.
|
|||
|
|
Wir lassen niemanden zurück, weil Sachsen-
|
|||
|
|
Anhalt nur gemeinsam vorankommt.
|
|||
|
|
Die drängenden Zukunftsfragen, die mit der
|
|||
|
|
Klimakrise und den ökologischen Folgelasten
|
|||
|
|
|
|||
|
|
--- PAGE 7 ---
|
|||
|
|
7
|
|||
|
|
industriellen Wirtschaftens der letzten 150
|
|||
|
|
Jahre verbunden sind, stellen sich von Jahr
|
|||
|
|
zu Jahr dringlicher. Wir wissen, dass die öko-
|
|||
|
|
logischen Folgelasten nicht nur die Grundla-
|
|||
|
|
gen unseres Wohlstandes, sondern auch die
|
|||
|
|
Grundlagen menschlichen Lebens auf dieser
|
|||
|
|
Erde gefährden. Die Wirtschaft zukunftsfähig
|
|||
|
|
zu machen, heißt deshalb beispielsweise auch,
|
|||
|
|
die Klimaziele des Pariser Abkommens einzu-
|
|||
|
|
halten. Zugleich wissen wir, dass der dafür nö-
|
|||
|
|
tige Umbau der Wirtschaft nur gelingen kann,
|
|||
|
|
wenn er gesamtgesellschaftlich getragen ist,
|
|||
|
|
wenn er nicht einige ungleich belastet oder zu
|
|||
|
|
Belastungen führt, die einige Gruppen über-
|
|||
|
|
fordern oder ausgrenzen, und wenn niemand
|
|||
|
|
dabei zurückbleibt oder ausgegrenzt wird.
|
|||
|
|
Deshalb muss der ökologische Umbau der
|
|||
|
|
Wirtschaft ein solidarischer sein.
|
|||
|
|
Folgen der Corona-Krise überwinden
|
|||
|
|
Die Folgen der Einschränkungen des Wirt-
|
|||
|
|
schaftslebens aufgrund der Maßnahmen zur
|
|||
|
|
Pandemiebekämpfung und des weltweiten
|
|||
|
|
Konjunktureinbruchs werden noch lange
|
|||
|
|
spürbar sein. Für uns in Sachsen-Anhalt wird
|
|||
|
|
es besonders darauf ankommen, dass Selb-
|
|||
|
|
ständige und Start-ups, die trotz der Sofort-
|
|||
|
|
hilfen von Bund und Land durch die Krise in
|
|||
|
|
Insolvenz geraten sind, die Chance zu einem
|
|||
|
|
zweiten Anlauf bekommen. Wir können auf
|
|||
|
|
das Potential von Menschen mit Kreativität
|
|||
|
|
und dem Mut zur Existenzgründung nicht ver-
|
|||
|
|
zichten.
|
|||
|
|
Wo die Einnahmeausfälle aus der Zeit der
|
|||
|
|
Pandemie dazu führen, dass über die un-
|
|||
|
|
mittelbare Krise hinaus das Kapital für not-
|
|||
|
|
wendige Erneuerungsinvestitionen fehlt, wie
|
|||
|
|
beispielsweise im Tourismussektor, sind staat-
|
|||
|
|
liche Investitionshilfen erforderlich.
|
|||
|
|
Nach den Erfahrungen in der Corona-Krise
|
|||
|
|
muss es im Rahmen dieser Programme auch
|
|||
|
|
darum gehen, die Wirtschaft Sachsen-Anhalts
|
|||
|
|
in die bundesweiten Bemühungen um eine
|
|||
|
|
Stärkung der Herstellung medizinischer und
|
|||
|
|
pharmazeutischer Produkte im Lande einzu-
|
|||
|
|
binden. Als Standort mit langer Tradition in
|
|||
|
|
der chemischen und pharmazeutischen Indus-
|
|||
|
|
trie sowie beim Maschinen- und Anlagenbau
|
|||
|
|
bestehen hierfür erstklassige Voraussetzun-
|
|||
|
|
gen, die durch entsprechende Entwicklungs-
|
|||
|
|
projekte an den Hochschulen des Landes flan-
|
|||
|
|
kiert werden müssen.
|
|||
|
|
Bestandsunternehmen unterstützen
|
|||
|
|
Gute Wirtschaftspolitik hat nicht nur neue An-
|
|||
|
|
siedlungen im Blick, sondern unterstützt auch
|
|||
|
|
bereits bestehende Unternehmen bei den an-
|
|||
|
|
stehenden Herausforderungen. Der große Teil
|
|||
|
|
der Unternehmenslandschaft in Sachsen-An-
|
|||
|
|
halt besteht aus kleinen und mittelständischen
|
|||
|
|
Unternehmen. Gerade diesen Unternehmen
|
|||
|
|
wollen wir dabei helfen, wettbewerbsfähig zu
|
|||
|
|
bleiben, die jetzt existierenden Arbeitsplätze zu
|
|||
|
|
sichern und neue Beschäftigung zu schaffen.
|
|||
|
|
Deshalb brauchen wir:
|
|||
|
|
• Finanz- und Förderangebote in Form von
|
|||
|
|
zinsgünstigen Darlehen oder Bürgschaf-
|
|||
|
|
ten, um Investitionen für kleine und mitt-
|
|||
|
|
lere Unternehmen zu erleichtern
|
|||
|
|
• gezielte Unterstützungsangebote, um klei-
|
|||
|
|
ne und mittlere Unternehmen vor Ort lang-
|
|||
|
|
fristig und nachhaltig zu sichern
|
|||
|
|
• Unterstützung der bereits stark aufgestell-
|
|||
|
|
ten Wirtschaftszweige in den Bereichen
|
|||
|
|
Chemie, Pharmazie und Ernährungswirt-
|
|||
|
|
schaft
|
|||
|
|
• Regionalbudgets zur Stärkung der regio-
|
|||
|
|
nalen Wirtschaftsförderung
|
|||
|
|
• Förderung von Digitalisierungsprojekten
|
|||
|
|
in Unternehmen verschiedener Branchen
|
|||
|
|
• Unterstützung für die Unternehmen bei
|
|||
|
|
der Digitalisierung der industriellen Pro-
|
|||
|
|
duktion (Industrie 4.0)
|
|||
|
|
• die Umsetzung der Fachkräftestrategie
|
|||
|
|
des Landes gemeinsam mit den gewerbli-
|
|||
|
|
chen Kammern, den Hochschulen und den
|
|||
|
|
Unternehmen
|
|||
|
|
• den Einsatz von mindestens zehn Prozent
|
|||
|
|
der Forschungsförderung für Unterneh-
|
|||
|
|
men
|
|||
|
|
• besondere Förderung von genossen-
|
|||
|
|
schaftlichen und gemeinwohlorientierten
|
|||
|
|
wirtschaftlichen Vorhaben
|
|||
|
|
|
|||
|
|
--- PAGE 8 ---
|
|||
|
|
8
|
|||
|
|
Zukunftstechnologien fördern,
|
|||
|
|
Strukturwandel gestalten
|
|||
|
|
Klimawandel und Ressourcenverbrauch for-
|
|||
|
|
dern uns ständig dazu auf, Ökologie, Wirt-
|
|||
|
|
schaft und Gesellschaft zusammenzudenken.
|
|||
|
|
Die Aufgaben des Strukturwandels werden
|
|||
|
|
uns in den kommenden Jahren beschäftigen.
|
|||
|
|
Im Mitteldeutschen Revier und den unmit-
|
|||
|
|
telbar betroffenen Kommunen im südlichen
|
|||
|
|
Sachsen-Anhalt stehen wir vor der Frage,
|
|||
|
|
wie eine neue industrielle Basis aufgebaut,
|
|||
|
|
Arbeitsplätze erhalten und neue, gut bezahl-
|
|||
|
|
te Arbeitsplätze geschaffen werden können.
|
|||
|
|
Neben dem durch den Kohleausstieg notwen-
|
|||
|
|
digen Strukturwandel stehen wir aber auch
|
|||
|
|
vor den Herausforderungen, die der Umstieg
|
|||
|
|
auf Elektro- und Wasserstoffmobilität mit sich
|
|||
|
|
bringt. Beiden Facetten des Strukturwandels
|
|||
|
|
können wir nur mit einem Bekenntnis zu Zu-
|
|||
|
|
kunftstechnologien in Sachsen-Anhalt ge-
|
|||
|
|
recht werden.
|
|||
|
|
Wettbewerbsfähigkeit
|
|||
|
|
im
|
|||
|
|
internationalen
|
|||
|
|
Maßstab setzt in immer stärkerem Maße den
|
|||
|
|
Einsatz erneuerbarer Energien, eine ressour-
|
|||
|
|
censchonende und emissionsarme Produk-
|
|||
|
|
tion, hohe Recyclingquoten und den Einsatz
|
|||
|
|
nachwachsender Rohstoffe voraus.
|
|||
|
|
Automobil-Zulieferindustrie und chemische
|
|||
|
|
Industrie als Schlüsselindustrien unseres Lan-
|
|||
|
|
des sind dabei in besonderer Weise gefordert.
|
|||
|
|
Und Sachsen-Anhalt hat mit seiner hohen
|
|||
|
|
Quote der Erzeugung erneuerbare Energie,
|
|||
|
|
dem technologischen Know-how in Solarener-
|
|||
|
|
gie und Windkraft sowie den aufwachsenden
|
|||
|
|
Kapazitäten in der Batterieproduktion gute
|
|||
|
|
Voraussetzungen, diesen technologischen
|
|||
|
|
Wandel mitzugestalten. Wir wollen einen Spit-
|
|||
|
|
zenplatz bei der Realisierung umwelt- und kli-
|
|||
|
|
mafreundlicher Produktionstechnologien er-
|
|||
|
|
langen. Wir wollen keine Resterampe für den
|
|||
|
|
Einsatz fossiler Energien und verbrauchsin-
|
|||
|
|
tensiver Produktionstechnik sein.
|
|||
|
|
Unser Ziel ist eine nachhaltig und verantwort-
|
|||
|
|
lich wirtschaftende Industriegesellschaft. Des-
|
|||
|
|
halb wollen wir Wirtschaftsförderung darauf
|
|||
|
|
ausrichten, die Ansiedlung von Betrieben zu
|
|||
|
|
unterstützen, die dieses Ziel in Sachsen-An-
|
|||
|
|
halt voranbringen. Dasselbe Ziel unterstützen
|
|||
|
|
wir bei der Markteinführung von innovativen
|
|||
|
|
Start-ups. Die Förderung von Investitionen in
|
|||
|
|
Bestandsanlagen muss der ökologischen Ver-
|
|||
|
|
träglichkeit und energetischen Effizienz dienen.
|
|||
|
|
Deshalb brauchen wir:
|
|||
|
|
• ein Bündnis für die Industrie der Zukunft,
|
|||
|
|
um die Überleitung in das CO2-neutrale
|
|||
|
|
Zeitalter zu gestalten
|
|||
|
|
• Innovation und moderne Technologien als
|
|||
|
|
Schwerpunkte der industriepolitischen An-
|
|||
|
|
siedlungsstrategie des Landes
|
|||
|
|
• die Schaffung geschlossener Stoffkreisläu-
|
|||
|
|
fe, die Herstellung klimaneutraler Produk-
|
|||
|
|
te und die Digitalisierung als Investitions-
|
|||
|
|
schwerpunkte
|
|||
|
|
• Unterstützung bei der Weiterentwicklung
|
|||
|
|
von Gewerbegebieten und bei Investitio-
|
|||
|
|
nen in verkehrliche und digitale Infrastruk-
|
|||
|
|
tur, um ausreichend Platz für Zukunfts-
|
|||
|
|
technologien zu schaffen
|
|||
|
|
• eine Forschungsstarthilfe für Unterneh-
|
|||
|
|
men in den Bereichen Klimaneutralität und
|
|||
|
|
CO2-Reduzierung
|
|||
|
|
• die Einrichtung vom Land kofinanzierter
|
|||
|
|
Kompetenzzentren zur Förderung der Er-
|
|||
|
|
forschung von autonomer Steuerung und
|
|||
|
|
alternativer Antriebstechnologien
|
|||
|
|
• eine verlässliche Umsetzung des Verspre-
|
|||
|
|
chens, dass kein Kumpel ins Bergfreie fällt,
|
|||
|
|
wozu Ersatzarbeitsplätze genauso gehören
|
|||
|
|
wie die soziale Absicherung durch das zu-
|
|||
|
|
gesagte Anpassungsgeld für ältere Beschäf-
|
|||
|
|
tigte in Tagebauen und Kraftwerken. Ohne
|
|||
|
|
die Kommunen wird es keinen erfolgreichen
|
|||
|
|
Strukturwandel geben. Die Kommunalpoli-
|
|||
|
|
tiker*innen wissen, was richtig für ihre Ge-
|
|||
|
|
meinden und Landkreise ist. Deshalb müssen
|
|||
|
|
sie wesentlich mitentscheiden können, wel-
|
|||
|
|
che Maßnahmen aus den Mitteln des Struk-
|
|||
|
|
turstärkungsgesetzes gefördert werden
|
|||
|
|
• einen Förderungsschwerpunkt bei Exis-
|
|||
|
|
tenzgründungen technologieorientierter
|
|||
|
|
Unternehmen im Mitteldeutschen Revier
|
|||
|
|
• die Möglichkeit für die vom Strukturwan-
|
|||
|
|
del betroffenen Kommunen, mit Mitteln
|
|||
|
|
aus dem Strukturstärkungsgesetz auch in
|
|||
|
|
ihre Bildungsinfrastruktur zu investieren
|
|||
|
|
• eine Wirtschaftsförderung, die sich an be-
|
|||
|
|
trieblicher Mitbestimmung und Tarifbin-
|
|||
|
|
dung orientiert
|
|||
|
|
|
|||
|
|
--- PAGE 9 ---
|
|||
|
|
9
|
|||
|
|
Tourismus weiterentwickeln
|
|||
|
|
Wir haben durch kluge Investitionen die kul-
|
|||
|
|
turellen und natürlichen Reichtümer unseres
|
|||
|
|
Landes für touristische Zwecke entwickelt.
|
|||
|
|
Der Tourismus ist in Sachsen-Anhalt ein rele-
|
|||
|
|
vanter Wirtschaftsfaktor geworden. Arbeits-
|
|||
|
|
plätze in der Gastronomie, im Hotel- und Be-
|
|||
|
|
herbergungsgewerbe und in touristischen
|
|||
|
|
Einrichtungen konnten gesichert oder neu
|
|||
|
|
geschaffen werden. Wir sind mit unseren
|
|||
|
|
UNESCO-Welterbestätten das Kulturland
|
|||
|
|
in Deutschland. Wir wollen die Attraktivität
|
|||
|
|
Sachsen-Anhalts für in- und ausländische Gäs-
|
|||
|
|
te weiterentwickeln. Kulturtourismus, Fahrrad-
|
|||
|
|
tourimus, Tages- und Städtereisen gehören zu
|
|||
|
|
den Bereichen, die wir stärken wollen.
|
|||
|
|
Deshalb brauchen wir:
|
|||
|
|
• eine breite Unterstützung von Investitio-
|
|||
|
|
nen in die touristische Infrastruktur
|
|||
|
|
• eine touristische Infrastrukturförderung, in
|
|||
|
|
der Bahnanbindung, gastronomische An-
|
|||
|
|
gebote und Übernachtungsmöglichkeiten
|
|||
|
|
Hand in Hand mit ÖPNV und ausgeschil-
|
|||
|
|
derten Fahrradstrecken koordiniert wer-
|
|||
|
|
den
|
|||
|
|
• eine zentrale Vermarktung der touristi-
|
|||
|
|
schen Landesthemen durch eine starke
|
|||
|
|
Investitions- und Marketinggesellschaft
|
|||
|
|
IMG, die die Themen Digitalisierung, Nach-
|
|||
|
|
haltigkeit und Mobilität weiterentwickelt
|
|||
|
|
sowie Investitionsprojekte des Tourismus
|
|||
|
|
initiiert, fördert und begleitet
|
|||
|
|
• eine gelebte Partner*innenschaft aller im
|
|||
|
|
Tourismus engagierten Institutionen und
|
|||
|
|
Verbände, insbesondere von IMG und
|
|||
|
|
Landestourismusverband Sachsen-Anhalt
|
|||
|
|
e. V. als Interessenvertretung der touristi-
|
|||
|
|
schen Akteur*innen auf Landesebene
|
|||
|
|
• Förderung der Verzahnung von Kultur-
|
|||
|
|
und Naturtourismus mit dem ÖPNV im
|
|||
|
|
ländlichen Raum
|
|||
|
|
• Förderung des Ausbaus der Infrastruktur
|
|||
|
|
von Rad-, Wasser- und Wanderwegen
|
|||
|
|
• eine finanzielle Basisausstattung der re-
|
|||
|
|
gionalen Tourismusverbände zur Stärkung
|
|||
|
|
regionaler Angebote
|
|||
|
|
• eine zentrale Steuerung des Tourismusbe-
|
|||
|
|
reichs durch das Wirtschaftsressort
|
|||
|
|
• eine Förderung von barrierefreien touristi-
|
|||
|
|
schen Angeboten
|
|||
|
|
Kreativität fördern, aus Ideen Arbeitsplätze
|
|||
|
|
machen, Gründer*innen stärken
|
|||
|
|
Nicht erst das Bauhaus-Jahr 2019 hat uns wie-
|
|||
|
|
der ins Gedächtnis gerufen, dass Sachsen-An-
|
|||
|
|
halt ein Land der neuen Ideen ist. Die Unter-
|
|||
|
|
nehmen, Gründer*innen und die Hochschulen
|
|||
|
|
unseres Landes zeigen uns immer wieder, wel-
|
|||
|
|
che Kraft in neuen Ideen steckt. Die Aufgabe
|
|||
|
|
der Wirtschaftspolitik ist es, diese Ideen zu
|
|||
|
|
begleiten und dazu beizutragen, dass aus gu-
|
|||
|
|
ten Ideen in der Folge Innovationen und neue
|
|||
|
|
Arbeitsplätze entstehen.
|
|||
|
|
Deshalb brauchen wir:
|
|||
|
|
• die Beratung und verstärkte Unterstüt-
|
|||
|
|
zung von Gründer*innen
|
|||
|
|
• ein Umfeld, das Gründer*innen auch nach
|
|||
|
|
der Anfangsphase in unserem Lande hält
|
|||
|
|
• die Fortsetzung der Förderung von Unter-
|
|||
|
|
nehmen in der Kreativ- und IT-Wirtschaft
|
|||
|
|
• die Förderung von Netzwerken und Ko-
|
|||
|
|
operationen von Unternehmen aus der
|
|||
|
|
Kreativ- und IT-Branche mit Unternehmen
|
|||
|
|
aus anderen Bereichen der Wirtschaft
|
|||
|
|
• die Unterstützung von Coworking-Ange-
|
|||
|
|
boten für Kreative
|
|||
|
|
• einen engen Wissensaustausch zwischen
|
|||
|
|
Unternehmen, Hochschulen und For-
|
|||
|
|
schungseinrichtungen
|
|||
|
|
• ein Landesförderprogramm für Start-ups
|
|||
|
|
Wirtschaft und Wissenschaft vernetzen,
|
|||
|
|
Innovationskraft weiter steigern
|
|||
|
|
Selbstverständlich: Die Hochschulen unseres
|
|||
|
|
Landes sind in allererster Linie leistungsfähige
|
|||
|
|
Zentren für Forschung und Lehre. Sie sichern
|
|||
|
|
durch ihre Studienangebote den Bedarf hoch-
|
|||
|
|
qualifizierter Fachkräfte im Lande, tragen mit
|
|||
|
|
ihrer Forschung zur Entwicklung von Wirt-
|
|||
|
|
|
|||
|
|
--- PAGE 10 ---
|
|||
|
|
10
|
|||
|
|
schaft und Gesellschaft bei und strahlen mit
|
|||
|
|
ihren vielfältigen Angeboten auf Städte und
|
|||
|
|
Regionen aus.
|
|||
|
|
Wir konnten in den letzten Jahren die klein-
|
|||
|
|
und mittelständische Struktur unserer Wirt-
|
|||
|
|
schaft durch gezielte Verzahnung mit den
|
|||
|
|
Wissenschaftseinrichtungen im Lande stär-
|
|||
|
|
ken. Wo eigene Forschungs- und Entwick-
|
|||
|
|
lungskapazitäten nicht vorhanden sind, hel-
|
|||
|
|
fen Kooperationen mit den Hochschulen des
|
|||
|
|
Landes, um Produkte oder Dienstleistungen
|
|||
|
|
zu entwickeln. Nach dem Motto „Von der Idee
|
|||
|
|
bis zur Marktreife“ wirkt sich eine gestärkte
|
|||
|
|
Kooperationsfähigkeit von Unternehmen und
|
|||
|
|
Wissenschaftseinrichtungen nachhaltig auf
|
|||
|
|
den Wirtschaftsstandort Sachsen-Anhalt aus.
|
|||
|
|
Daher müssen wir weiterhin die großen Poten-
|
|||
|
|
tiale unserer Wissenschaftseinrichtungen für
|
|||
|
|
die enge Zusammenarbeit mit Unternehmen
|
|||
|
|
nutzen – dies gilt in besonderer Weise für die
|
|||
|
|
MINT-Wissenschaften.
|
|||
|
|
Mit der durchgreifenden Novelle des Hoch-
|
|||
|
|
schulgesetzes 2020 haben wir die Vorausset-
|
|||
|
|
zungen für eine verstärkte Gründungskultur
|
|||
|
|
an unseren Hochschulen geschaffen. Um die-
|
|||
|
|
se auszubauen, kreative Ausgründungen zu
|
|||
|
|
ermöglichen und eine echte Start-up-Kultur
|
|||
|
|
zu etablieren, bedarf es neben des geöffneten
|
|||
|
|
Rechtsrahmens nun flankierender Maßnah-
|
|||
|
|
men durch Bund und Land, die sich gleicher-
|
|||
|
|
maßen positiv auf den Wirtschafts- wie den
|
|||
|
|
Wissenschaftsstandort auswirken.
|
|||
|
|
Deshalb brauchen wir:
|
|||
|
|
• weitere Freiräume für die Ausgestaltung
|
|||
|
|
der Zusammenarbeit von Wissenschaft
|
|||
|
|
und Wirtschaft
|
|||
|
|
• einen Ausbau der Verbundforschung
|
|||
|
|
durch gezielte Förderprogramme für Un-
|
|||
|
|
ternehmen und Hochschulen
|
|||
|
|
• die nachhaltige Etablierung einer Grün-
|
|||
|
|
dungskultur aus den Hochschulen heraus
|
|||
|
|
durch ein gezieltes Förderprogramm für
|
|||
|
|
junge Unternehmen, Start-ups und Spin-offs
|
|||
|
|
Tariftreue- und Vergabegesetz durchsetzen
|
|||
|
|
Niedriglöhne sind immer noch ein Standort-
|
|||
|
|
nachteil für Sachsen-Anhalt. Sie erschweren
|
|||
|
|
die Fachkräftegewinnung, fördern die Abwan-
|
|||
|
|
derung und behindern Qualifizierungsprozes-
|
|||
|
|
se. Der von der SPD durchgesetzte Mindest-
|
|||
|
|
lohn hat extremes Lohndumping verhindert,
|
|||
|
|
aber ohne die Erweiterung tarifgebundener
|
|||
|
|
Beschäftigung ist das Grundproblem nicht zu
|
|||
|
|
lösen. Unser Ziel muss sein: Wer arbeitet, soll
|
|||
|
|
so viel Lohn erhalten, dass er*sie ohne staat-
|
|||
|
|
liche Zuschüsse gut leben und einen men-
|
|||
|
|
schenwürdigen Rentenanspruch ohne Angst
|
|||
|
|
vor Armut erwerben kann.
|
|||
|
|
Es bleibt Aufgabe von Staat, Kommunen, öf-
|
|||
|
|
fentlichen und öffentlich geförderten Unter-
|
|||
|
|
nehmen, mit gutem Beispiel voranzugehen.
|
|||
|
|
Deshalb halten wir am Ziel eines Tariftreue-
|
|||
|
|
und Vergabegesetzes fest, das bisher von
|
|||
|
|
der CDU verhindert worden ist. Auch die An-
|
|||
|
|
siedlungs- und sonstige Investitionsförderung
|
|||
|
|
muss sich verstärkt am Ziel der Tarifbindung
|
|||
|
|
ausrichten. Wer mit öffentlichen Geldern Auf-
|
|||
|
|
träge vergibt, muss sicherstellen, dass Tarif-
|
|||
|
|
löhne gezahlt werden und Equal Pay berück-
|
|||
|
|
sichtigt wird.
|
|||
|
|
Gute Arbeit
|
|||
|
|
G
|
|||
|
|
ute Arbeitsbedingungen sorgen neben
|
|||
|
|
familienfreundlichen Angeboten der
|
|||
|
|
Kinderbetreuung und einem attrakti-
|
|||
|
|
ven Lebensumfeld dafür, dass sich Menschen
|
|||
|
|
entscheiden, ihre Zukunft in Sachsen-Anhalt
|
|||
|
|
aufzubauen. Dies gilt für Landeskinder genau-
|
|||
|
|
so wie für Menschen aus anderen Bundeslän-
|
|||
|
|
dern oder Ländern außerhalb Deutschlands.
|
|||
|
|
Gute Arbeit kann einen Standort lebenswert,
|
|||
|
|
ein Unternehmen attraktiv und den Wirt-
|
|||
|
|
schaftsstandort nachhaltig erfolgreich ma-
|
|||
|
|
chen. Dabei geht es nicht nur um „gutes Geld
|
|||
|
|
für gute Arbeit“, sondern auch um gute und
|
|||
|
|
gesunde Arbeitsbedingungen, Aufstiegschan-
|
|||
|
|
cen und Weiterbildungsmöglichkeiten, be-
|
|||
|
|
triebliche Mitbestimmung und die Vereinbar-
|
|||
|
|
keit von Beruf und Familie.
|
|||
|
|
In den zurückliegenden Jahren haben sich
|
|||
|
|
die Arbeitsbedingungen im Land Sachsen-
|
|||
|
|
Anhalt verbessert. Die Arbeitslosigkeit hat
|
|||
|
|
sich deutlich reduziert, und auch die Zahl der
|
|||
|
|
Langzeitarbeitslosen ist rückläufig. Auch die
|
|||
|
|
Einkommenssituation hat sich verbessert.
|
|||
|
|
|
|||
|
|
--- PAGE 11 ---
|
|||
|
|
11
|
|||
|
|
Insbesondere durch die Einführung des Min-
|
|||
|
|
destlohns haben in Sachsen-Anhalt viele Be-
|
|||
|
|
schäftigte mit kleinen Einkommen ein Plus
|
|||
|
|
im Portemonnaie. Mit unseren Arbeitsmarkt-
|
|||
|
|
programmen konnten vielen Menschen neue
|
|||
|
|
Chancen zum Wiedereinstieg in den Arbeits-
|
|||
|
|
markt eröffnet werden. Neben den ESF-ge-
|
|||
|
|
förderten Programmen haben wir mit dem
|
|||
|
|
Programm „Stabilisierung durch Teilhabe“ in
|
|||
|
|
der laufenden Wahlperiode Landesgeld in die
|
|||
|
|
Hand genommen, um Menschen, die lange
|
|||
|
|
keinen Zugang zum Arbeitsmarkt gefunden
|
|||
|
|
hatten, neue Teilhabe- und Beschäftigungs-
|
|||
|
|
chancen zu eröffnen. Über 2.000 Menschen
|
|||
|
|
konnten so aktiviert und unterstützt werden.
|
|||
|
|
Inzwischen wird dieses Angebot durch das
|
|||
|
|
Teilhabechancengesetz des Bundes ergänzt.
|
|||
|
|
In der Corona-Krise hat sich die Zahl der
|
|||
|
|
Arbeitslosen wieder erhöht. Viele Menschen
|
|||
|
|
konnten jedoch mit dem erweiterten Kurz-
|
|||
|
|
arbeitergeld vor einer Kündigung bewahrt
|
|||
|
|
werden. Mit dem Konjunkturpaket des Bun-
|
|||
|
|
des soll ein längerfristiger Einbruch vermie-
|
|||
|
|
den werden. Auch das Land Sachsen-Anhalt
|
|||
|
|
wird mit Investitionen, Kaufkraftstärkung und
|
|||
|
|
Überbrückungshilfen dazu beitragen, dass aus
|
|||
|
|
der Corona-Krise keine tiefe Wirtschaftskrise
|
|||
|
|
wird. Eine Fortsetzung und Weiterentwick-
|
|||
|
|
lung der arbeitsmarktpolitischen Programme
|
|||
|
|
ist vor diesem Hintergrund erforderlich.
|
|||
|
|
Sachsen-Anhalts Unternehmen sind in den
|
|||
|
|
letzten Jahren zunehmend auf der Suche
|
|||
|
|
nach Fachkräften. Insbesondere im Handwerk
|
|||
|
|
werden händeringend Fachkräfte und Auszu-
|
|||
|
|
bildende gesucht. Eine wachsende Zahl an
|
|||
|
|
Betrieben ist inzwischen bereit, in diese Fach-
|
|||
|
|
kräfte zu investieren durch Ausbildung, Quali-
|
|||
|
|
fizierung, Verbesserung der Arbeitsbedingun-
|
|||
|
|
gen und der Einkommen. Fachkräftesicherung
|
|||
|
|
ist vorrangig eine Aufgabe der Unternehmen
|
|||
|
|
selbst. Wir wollen sie dabei aber bestmöglich
|
|||
|
|
unterstützen. In der laufenden Wahlperiode
|
|||
|
|
haben wir den Fachkräftesicherungspakt mit
|
|||
|
|
den Sozialpartner*innen und weiteren Ak-
|
|||
|
|
teur*innen des Arbeitslebens neu aufgestellt
|
|||
|
|
und zu einer Plattform für Abstimmung und
|
|||
|
|
Zusammenarbeit gemacht.
|
|||
|
|
Um das Image des Billiglohnlandes Sachsen-
|
|||
|
|
Anhalt endlich hinter uns lassen, brauchen wir
|
|||
|
|
eine Erhöhung der Tarifbindung. Derzeit ist
|
|||
|
|
nur jeder zweite Arbeitsplatz tarifgebunden.
|
|||
|
|
Wo Tarifverträge abgeschlossen werden, stei-
|
|||
|
|
gen die Einkommen, und die Rahmenbedin-
|
|||
|
|
gungen verbessern sich. Tarifbindung rechnet
|
|||
|
|
sich aber auch aus Unternehmenssicht: durch
|
|||
|
|
geringe Fluktuation, höhere Betriebsbindung
|
|||
|
|
und Motivation. Wir werden auch weiterhin
|
|||
|
|
intensiv für die Tarifbindung werben.
|
|||
|
|
Demokratie endet nicht am Werkstor. Orga-
|
|||
|
|
nisierte Mitbestimmung ist eine wesentliche
|
|||
|
|
Voraussetzung für gute Arbeitsbedingungen.
|
|||
|
|
Dafür braucht es starke Betriebsräte. Unter-
|
|||
|
|
nehmen mit Betriebsräten sind in Sachsen-
|
|||
|
|
Anhalt jedoch immer noch in der Minderheit.
|
|||
|
|
Das muss sich ändern. Wir werden die Ge-
|
|||
|
|
werkschaften weiterhin dabei unterstützen,
|
|||
|
|
Betriebsräte zu gründen und so zur Verbes-
|
|||
|
|
serung der Arbeitsbedingungen beizutragen.
|
|||
|
|
Die Chancen der Digitalisierung in der Ar-
|
|||
|
|
beitswelt wollen wir gemeinsam nutzen und
|
|||
|
|
im Sinne der Beschäftigten gestalten. Digitali-
|
|||
|
|
sierung darf dabei nicht zur Verschärfung der
|
|||
|
|
Ausbeutung und zur Rundum-Verfügbarkeit
|
|||
|
|
von Beschäftigten führen. Es geht vielmehr
|
|||
|
|
darum, technologische Innovation so zu nut-
|
|||
|
|
zen, dass ein Mehr an Selbstbestimmung und
|
|||
|
|
Kommunikation möglich wird und eine Er-
|
|||
|
|
leichterung der Arbeit und der Kooperation
|
|||
|
|
von Homeoffice und flexiblen Arbeitszeiten
|
|||
|
|
erreicht wird. Die Forderung nach dem Recht
|
|||
|
|
auf Homeoffice wird von uns unterstützt. Die
|
|||
|
|
Corona-Krise hat die Potentiale aufgezeigt.
|
|||
|
|
Wir wollen sie jetzt zupackend gestalten.
|
|||
|
|
Deshalb brauchen wir:
|
|||
|
|
• eine Stärkung der Tarifbindung, um end-
|
|||
|
|
lich die Angleichung der Löhne und Ge-
|
|||
|
|
hälter an das Westniveau durchsetzen zu
|
|||
|
|
können
|
|||
|
|
• die Unterstützung der Gründung und Ar-
|
|||
|
|
beit von Betriebsräten. Fortsetzung der
|
|||
|
|
regelmäßigen Betriebsrätekonferenz des
|
|||
|
|
Landes, um Betriebsräte zu ermutigen und
|
|||
|
|
zu stärken
|
|||
|
|
• eine Landeskampagne zur Gründung von
|
|||
|
|
Betriebsräten
|
|||
|
|
• einen Förderausschluss für Unternehmen,
|
|||
|
|
die nachweislich betriebliche Mitbestim-
|
|||
|
|
mung behindern. Wir werden uns für einen
|
|||
|
|
besseren Schutz für Betriebs- und Personal-
|
|||
|
|
räte bei willkürlichen Kündigungen stark ma-
|
|||
|
|
chen. Auch der Zugang der Gewerkschaften
|
|||
|
|
in die Berufsschulen soll erleichtert werden
|
|||
|
|
|
|||
|
|
--- PAGE 12 ---
|
|||
|
|
12
|
|||
|
|
• das lange von der CDU blockierte mo-
|
|||
|
|
derne Tariftreue- und Vergabegesetz. Es
|
|||
|
|
muss sicherstellen, dass öffentliche Aufträ-
|
|||
|
|
ge nur an Unternehmen vergeben werden,
|
|||
|
|
die sich an Tarifverträge halten. Wo noch
|
|||
|
|
keine Tarifverträge verhandelt wurden, soll
|
|||
|
|
ein Vergabemindestlohn von 13 Euro die
|
|||
|
|
Untergrenze bilden. Die Entgeltgleichheit
|
|||
|
|
von Mann und Frau soll als ein Vergabe-
|
|||
|
|
kriterium in das Landesvergabegesetz auf-
|
|||
|
|
genommen werden
|
|||
|
|
• die Unterstützung von Initiativen für eine
|
|||
|
|
gleichberechtigte Aufteilung von Erzie-
|
|||
|
|
hungs- und Pflegezeiten. Frauenförderung,
|
|||
|
|
Entgeltgleichheit und familienfreundliche
|
|||
|
|
Arbeitszeitmodelle sind wichtige Indikato-
|
|||
|
|
ren guter Arbeit. Wir wollen Arbeitsmarkt-
|
|||
|
|
programme wie „Familien stärken“ fortset-
|
|||
|
|
zen, die jungen Frauen den Wiedereinstieg
|
|||
|
|
in Arbeit ermöglichen
|
|||
|
|
• eine bessere Durchsetzung des Arbeits-
|
|||
|
|
schutzes durch engmaschige Kontrollen. In
|
|||
|
|
der Corona-Krise hat sich erneut gezeigt,
|
|||
|
|
welch starken Gesundheitsgefährdungen
|
|||
|
|
Beschäftigte ausgesetzt sein können,
|
|||
|
|
wenn der Arbeitsschutz nicht beachtet
|
|||
|
|
wird. Wir werden das Landesamt für Ver-
|
|||
|
|
braucherschutz dafür personell stärken
|
|||
|
|
• die Bekämpfung der Ausbeutung von Sai-
|
|||
|
|
sonarbeitskräften durch Werkverträge,
|
|||
|
|
miese Arbeitsbedingungen und Unterbrin-
|
|||
|
|
gung in Massenunterkünften. Gemeinsam
|
|||
|
|
mit Zoll, Landesamt für Verbraucherschutz
|
|||
|
|
und Kommunen wollen wir Verfehlungen
|
|||
|
|
konsequent ahnden und die Arbeitsbedin-
|
|||
|
|
gungen verbessern. Die Beratungsstelle
|
|||
|
|
BemA, die mobile Beschäftigte berät, leis-
|
|||
|
|
tet wichtige Aufklärungsarbeit. Wir wer-
|
|||
|
|
den ihre Förderung verstetigen
|
|||
|
|
• eine Weiterentwicklung des Fachkräftesi-
|
|||
|
|
cherungspakts als Plattform für Austausch
|
|||
|
|
und Abstimmung über Maßnahmen der
|
|||
|
|
Fachkräftesicherung mit allen Arbeits- und
|
|||
|
|
Wirtschaftsakteur*innen. Zentrale Hand-
|
|||
|
|
lungsansätze der Fachkräftesicherung
|
|||
|
|
sind: Verbesserung der Arbeitsbedingun-
|
|||
|
|
gen, Gestaltung der Zuwanderung, Ausbil-
|
|||
|
|
dung und Qualifizierung, neue Chancen für
|
|||
|
|
Arbeitslose, frühzeitige Bindung von Ab-
|
|||
|
|
solventen, Mobilität für Ausbildungs- und
|
|||
|
|
Freizeitverkehre. Unser Ziel ist es, dass im
|
|||
|
|
Fachkräftesicherungspakt alle Partner*in-
|
|||
|
|
nen Verantwortung übernehmen und ver-
|
|||
|
|
bindliche Maßnahmen in ihrer Verantwor-
|
|||
|
|
tung umsetzen
|
|||
|
|
• die Fortsetzung der Fachkraftinitiative des
|
|||
|
|
Landes „Fachkraft im Fokus“ als Angebot
|
|||
|
|
für suchende Fachkräfte ebenso wie für
|
|||
|
|
suchende Betriebe. Ergänzend zum Qua-
|
|||
|
|
lifizierungschancengesetz wollen wir auch
|
|||
|
|
künftig mit unseren Förderprogrammen
|
|||
|
|
das individuelle Weiterbildungsengage-
|
|||
|
|
ment von Beschäftigten ebenso finanziell
|
|||
|
|
fördern wie das betriebliche
|
|||
|
|
• Schulgeldfreiheit für alle Ausbildungen.
|
|||
|
|
Dafür wollen wir überall, wo das Land Ver-
|
|||
|
|
antwortung trägt, schnell und dauerhaft
|
|||
|
|
sorgen. Jede*r Auszubildende sollte eine
|
|||
|
|
angemessene Ausbildungsvergütung er-
|
|||
|
|
halten. Erzieher*innen- und Gesundheits-
|
|||
|
|
berufe müssen den dualen Ausbildungsbe-
|
|||
|
|
rufen gleichgestellt und vergütet werden
|
|||
|
|
• auch für Freiwilligendienstleistende die
|
|||
|
|
Möglichkeit, das zum 1.1.2021 gestartete
|
|||
|
|
Azubi-Ticket zu nutzen
|
|||
|
|
• die Fortsetzung der Programme für einen
|
|||
|
|
sozialen Arbeitsmarkt. Auf absehbare Zeit
|
|||
|
|
werden wir eine gezielte Unterstützung
|
|||
|
|
von Menschen benötigen, die alleine nicht
|
|||
|
|
wieder auf dem Arbeitsmarkt Fuß fassen.
|
|||
|
|
Ergänzend und abgestimmt mit den Maß-
|
|||
|
|
nahmen der Bundesagentur für Arbeit
|
|||
|
|
werden wir daher weiterhin Angebote zur
|
|||
|
|
Teilhabe von benachteiligten Menschen
|
|||
|
|
am Arbeitsmarkt entwickeln. Unser Ziel ist
|
|||
|
|
es, diese frühzeitig mit betrieblichen Be-
|
|||
|
|
mühungen zur Gewinnung von Fachkräf-
|
|||
|
|
ten zu verknüpfen
|
|||
|
|
• die frühzeitige Berufsorientierung junger
|
|||
|
|
Menschen, damit sie realistisch an die Be-
|
|||
|
|
rufswahl herangehen und Enttäuschungen
|
|||
|
|
vermieden werden können. Wir werden
|
|||
|
|
daher sicherstellen, dass das Landespro-
|
|||
|
|
gramm BRAFO zur Berufsorientierung ver-
|
|||
|
|
stetigt und flächendeckend an allen weiter-
|
|||
|
|
führenden Schulen – auch an Gymnasien
|
|||
|
|
– durchgeführt wird. BRAFO soll mit be-
|
|||
|
|
trieblichen Praktika verknüpft werden und
|
|||
|
|
eine frühzeitige Kontaktaufnahme zwischen
|
|||
|
|
Betrieben und Jugendlichen ermöglichen.
|
|||
|
|
BRAFO soll noch stärker geschlechtersen-
|
|||
|
|
sibel ausgerichtet werden und alle über die
|
|||
|
|
ganze Breite der Berufe informieren
|
|||
|
|
|
|||
|
|
--- PAGE 13 ---
|
|||
|
|
13
|
|||
|
|
• die Fortsetzung des Landesprogramms
|
|||
|
|
RÜMSA, das an die Schule anschließt und
|
|||
|
|
einen guten Übergang von Schule in Aus-
|
|||
|
|
bildung und Beruf ermöglicht. RÜMSA
|
|||
|
|
findet im Rahmen der regionalisierten
|
|||
|
|
Arbeitsmarktpolitik in Landkreisen und
|
|||
|
|
kreisfreien Städten statt und ermöglicht
|
|||
|
|
so, dass die Akteur*innen vor Ort ein best-
|
|||
|
|
mögliches Matching von jungen Menschen
|
|||
|
|
und regional tätigen Unternehmen realisie-
|
|||
|
|
ren. Diesen Ansatz wollen wir fortsetzen
|
|||
|
|
• die Bezahlung von Praktika. Praktika sind
|
|||
|
|
ein wichtiges Instrument der beruflichen
|
|||
|
|
Orientierung und zum Gewinnen betriebli-
|
|||
|
|
cher Erfahrungen. Praktikant*innen dürfen
|
|||
|
|
aber nicht als billige Arbeitskräfte miss-
|
|||
|
|
braucht werden. In Landesverantwortung
|
|||
|
|
soll es keine längeren unbezahlten Praktika
|
|||
|
|
mehr geben
|
|||
|
|
Zuwanderung
|
|||
|
|
und Integration
|
|||
|
|
D
|
|||
|
|
ie SPD Sachsen-Anhalt bekennt sich zu
|
|||
|
|
einem vielfältigen Land, das die freie
|
|||
|
|
Ausübung von Religion, Kultur und Le-
|
|||
|
|
bensweise ermöglicht. Wir setzen uns ein für
|
|||
|
|
eine solidarische Gesellschaft, in der sich Men-
|
|||
|
|
schen unabhängig von ihrer Herkunft, ihrem
|
|||
|
|
Aussehen oder ihrem ökonomischen Status
|
|||
|
|
willkommen fühlen.
|
|||
|
|
Sachsen-Anhalt braucht mehr Zuwanderung,
|
|||
|
|
um wirtschaftlich leistungsfähig und kulturell
|
|||
|
|
attraktiv zu bleiben. Mit einer Strategie für Zu-
|
|||
|
|
wanderung und internationale Zusammenar-
|
|||
|
|
beit wollen wir dazu beitragen, den Bevölke-
|
|||
|
|
rungsrückgang zu lindern, lebenswerte Dörfer
|
|||
|
|
und Städte zu erhalten, Arbeits- und Fach-
|
|||
|
|
kräfte sowie Unternehmensnachfolger zu ge-
|
|||
|
|
winnen und die kommunale Daseinsvorsorge
|
|||
|
|
zu sichern. Damit die Steuerung von Zuwan-
|
|||
|
|
derung, Migration und Integration effizienter
|
|||
|
|
als bislang erfolgen kann, sprechen wir uns
|
|||
|
|
für die Bündelung der migrationsbezogenen
|
|||
|
|
Zuständigkeiten in einem Ressort aus.
|
|||
|
|
Das Fachkräfteeinwanderungsgesetz (FEG)
|
|||
|
|
des Bundes eröffnet neue Chancen der Zu-
|
|||
|
|
wanderung nach Sachsen-Anhalt.
|
|||
|
|
Deshalb brauchen wir:
|
|||
|
|
• Pilotvorhaben zur Anwerbung von Fach-
|
|||
|
|
und Arbeitskräften im Rahmen des FEG
|
|||
|
|
• die Etablierung eines zentralen Welcome-
|
|||
|
|
Centers, das Informationen und Unterstüt-
|
|||
|
|
zungsangebote für Zuwanderungsinter-
|
|||
|
|
essierte, internationale Fachkräfte sowie
|
|||
|
|
Unternehmen anbieten soll. Das Welcome-
|
|||
|
|
Center dient als Erstanlaufstelle, die Zuwan-
|
|||
|
|
derungsinteressierte über Chancen und An-
|
|||
|
|
gebote in Sachsen-Anhalt informieren und
|
|||
|
|
nach Ankunft auf ihrem Weg in den sachsen-
|
|||
|
|
anhaltischen Arbeitsmarkt unterstützen soll
|
|||
|
|
• eine Fortführung des Zentrums für Migra-
|
|||
|
|
tion und Arbeitsmarkt, das als Kompetenz-
|
|||
|
|
netzwerk für Unternehmen, Beratungs-
|
|||
|
|
dienste und Fachkräfte zur Verfügung steht
|
|||
|
|
• die Nutzung der Potentiale der bereits in
|
|||
|
|
Sachsen-Anhalt lebenden Migrant*innen.
|
|||
|
|
Die Angebote zur Berufsorientierung,
|
|||
|
|
Qualifizierung,
|
|||
|
|
berufsvorbereitenden
|
|||
|
|
und -begleitenden Sprachförderung sowie
|
|||
|
|
die Unterstützungsangebote zur langfris-
|
|||
|
|
tigen Integration in den Ausbildungs- und
|
|||
|
|
Arbeitsmarkt wollen wir besser als bislang
|
|||
|
|
aufeinander abstimmen
|
|||
|
|
Integration in Bildung, Ausbildung und Arbeit
|
|||
|
|
Bildung und deutsche Sprachkenntnisse sind
|
|||
|
|
die Schlüssel zu erfolgreicher Integration von
|
|||
|
|
Zugewanderten. Daher stehen die Bemühun-
|
|||
|
|
gen um Bildungs- und Ausbildungsintegration
|
|||
|
|
im Mittelpunkt unserer Integrationspolitik.
|
|||
|
|
Deshalb brauchen wir:
|
|||
|
|
• verstärkten Zugang zu den Kindertages-
|
|||
|
|
stätten. Als häufig erstem von Kindern in
|
|||
|
|
Anspruch genommenen institutionellen
|
|||
|
|
Bildungsangebot kommt der Kinderta-
|
|||
|
|
geseinrichtung eine wichtige Funktion für
|
|||
|
|
die Integration, Bildung und Teilhabe an
|
|||
|
|
der Gesellschaft und die Förderung des
|
|||
|
|
Spracherwerbs zu
|
|||
|
|
• Zugang zur Schule für Kinder und Jugend-
|
|||
|
|
liche im schulpflichtigen Alter spätestens
|
|||
|
|
drei Monate nach ihrer Ankunft. Dies gilt
|
|||
|
|
explizit auch in den Erstaufnahmeeinrich-
|
|||
|
|
tungen des Landes
|
|||
|
|
|
|||
|
|
--- PAGE 14 ---
|
|||
|
|
14
|
|||
|
|
• Sprachförderangebote in allen Schulstufen
|
|||
|
|
und Schulformen
|
|||
|
|
• Zugang zu Sprachkursen für alle Zuge-
|
|||
|
|
wanderten und Geflüchteten mit der Mög-
|
|||
|
|
lichkeit, mindestens das Sprachniveau B1
|
|||
|
|
erreichen zu können
|
|||
|
|
• Unterstützung von Unternehmen, die aus-
|
|||
|
|
ländische Beschäftigte oder Auszubilden-
|
|||
|
|
de einstellen, durch die Förderung von
|
|||
|
|
„Integrations-Coachs“, um bürokratische
|
|||
|
|
Hürden abzubauen, Sprachförderangebo-
|
|||
|
|
te bestmöglich zu nutzen und eine nach-
|
|||
|
|
haltige Integration in das Unternehmen zu
|
|||
|
|
ermöglichen
|
|||
|
|
• den Ausbau der Beratung und Qualifizie-
|
|||
|
|
rung zur Anerkennung ausländischer Bil-
|
|||
|
|
dungsabschlüsse in Abstimmung mit den
|
|||
|
|
bundesgeförderten Angeboten des IQ-
|
|||
|
|
Netzwerkes und den Kammern, um das
|
|||
|
|
Anerkennungsverfahren zu beschleunigen,
|
|||
|
|
die zuständigen Stellen zu entlasten und
|
|||
|
|
die beruflichen Potentiale der Zugewan-
|
|||
|
|
derten bestmöglich zu nutzen
|
|||
|
|
• die Fortführung der Beratungsangebote
|
|||
|
|
für zugewanderte Frauen, um ihnen den
|
|||
|
|
Weg in den Ausbildungs- und Arbeits-
|
|||
|
|
markt zu erleichtern
|
|||
|
|
• den Aufbau von Beratungsangeboten für
|
|||
|
|
queere Migrant*innen, um ihnen den Weg
|
|||
|
|
in den Ausbildungs- und Arbeitsmarkt zu
|
|||
|
|
erleichtern
|
|||
|
|
Flucht und Asyl
|
|||
|
|
Auch wenn künftig die gesteuerte Arbeits-
|
|||
|
|
marktzuwanderung eine größere Rolle spielen
|
|||
|
|
wird, werden weiterhin Menschen in Deutsch-
|
|||
|
|
land Schutz vor Verfolgung, Gewalt und Krieg
|
|||
|
|
suchen. Wir stehen zum Recht auf Asyl und
|
|||
|
|
zur humanitären Aufnahme in Deutschland.
|
|||
|
|
Menschen, die in unserem Land Schutz su-
|
|||
|
|
chen, wollen wir offen begegnen und ihnen
|
|||
|
|
frühestmöglich Angebote zur Integration in
|
|||
|
|
das gesellschaftliche Leben, aber auch in Bil-
|
|||
|
|
dung, Ausbildung und Arbeit geben.
|
|||
|
|
Deshalb brauchen wir:
|
|||
|
|
• eine Verkürzung des Aufenthaltes in den
|
|||
|
|
Erstaufnahmeeinrichtungen. Die Coro-
|
|||
|
|
na-Krise hat gezeigt, welche Gefahren
|
|||
|
|
Massenunterkünfte bergen. In der Erst-
|
|||
|
|
aufnahme werden kleine, abgeschlossene
|
|||
|
|
Wohneinheiten mit Zugang zu eigenem
|
|||
|
|
Bad und Küche gebraucht. Eine frühzeitige
|
|||
|
|
Verteilung auf Wohnungen in den Kommu-
|
|||
|
|
nen wird angestrebt
|
|||
|
|
• die Fortsetzung der unabhängigen und
|
|||
|
|
nichtstaatlichen Asylverfahrensberatung
|
|||
|
|
in der Erstaufnahme
|
|||
|
|
• den Zugang zu Angeboten der psychoso-
|
|||
|
|
zialen Versorgung unabhängig vom Auf-
|
|||
|
|
enthaltsstatus. Notwendige Sprachmitt-
|
|||
|
|
lungsangebote müssen unkompliziert zur
|
|||
|
|
Verfügung gestellt werden
|
|||
|
|
• die Vermeidung von Abschiebungen in
|
|||
|
|
Länder, in denen Gefahr für Leib und Le-
|
|||
|
|
ben droht. Abschiebungen insbesondere
|
|||
|
|
in Länder wie Afghanistan lehnen wir auf
|
|||
|
|
absehbare Zeit ab
|
|||
|
|
• einen sicheren Hafen für Menschen in Not.
|
|||
|
|
Wir wollen, dass sich unser Bundesland an
|
|||
|
|
der Aufnahme von aus Seenot geretteten
|
|||
|
|
Menschen beteiligt. Im Sinne der euro-
|
|||
|
|
päischen Solidarität bekennen wir uns zu
|
|||
|
|
unserer humanitären Verantwortung und
|
|||
|
|
sprechen uns für die Aufnahme von Ge-
|
|||
|
|
flüchteten aus den Aufnahmelagern in
|
|||
|
|
Griechenland aus. Dafür wollen wir ein
|
|||
|
|
Landesaufnahmeprogramm auflegen
|
|||
|
|
• die Rückkehr zum Rechtsanspruch auf
|
|||
|
|
Familiennachzug. Familien gehören zu-
|
|||
|
|
sammen. Wer sich täglich Sorgen um sei-
|
|||
|
|
ne Angehörigen machen muss, kann sich
|
|||
|
|
nur mit halbem Herzen der Integration in
|
|||
|
|
Deutschland widmen
|
|||
|
|
• eine landesweit einheitlichere Praxis der
|
|||
|
|
Ausländerbehörden bei der Erteilung der
|
|||
|
|
Ausbildungsduldung
|
|||
|
|
• die regelmäßige Aufklärung der Unterneh-
|
|||
|
|
men und (Amts-)Vormünder zum Instru-
|
|||
|
|
ment der Ausbildungsduldung
|
|||
|
|
• Abschiebehaft nur für Straftäter*innen
|
|||
|
|
|
|||
|
|
|
|||
|
|
|
|||
|
|
--- PAGE 15 ---
|
|||
|
|
15
|
|||
|
|
Zusammenleben in einem vielfältigen
|
|||
|
|
Sachsen-Anhalt
|
|||
|
|
Integration endet nicht mit dem Abschluss
|
|||
|
|
eines Sprachkurses. Vielmehr braucht es da-
|
|||
|
|
für vielfältige Formen der Begegnung und des
|
|||
|
|
Kennenlernens. Integration bedeutet Teilhabe.
|
|||
|
|
Damit Zuwanderung zur Bewältigung unse-
|
|||
|
|
rer demographischen Herausforderungen bei-
|
|||
|
|
tragen kann, unterstützen wir auch weiterhin
|
|||
|
|
Maßnahmen zur interkulturellen Sensibilisie-
|
|||
|
|
rung und Öffnung von Behörden, Ämtern und
|
|||
|
|
Diensten und den Abbau von Zugangsbarrie-
|
|||
|
|
ren für Menschen mit Migrationsgeschichte.
|
|||
|
|
Deshalb brauchen wir:
|
|||
|
|
• interkulturelle Öffnung durch kompetente
|
|||
|
|
Beratungs- und Bildungsangebote. Damit
|
|||
|
|
öffentliche Institutionen, aber auch Unter-
|
|||
|
|
nehmen und Organisationen sich für die
|
|||
|
|
zunehmende Internationalisierung und
|
|||
|
|
Vielfalt öffnen, sollen sie bestmöglich un-
|
|||
|
|
terstützt werden
|
|||
|
|
• ein Pilotprojekt für anonymisierte Bewer-
|
|||
|
|
bungsverfahren, das bei positivem Ergeb-
|
|||
|
|
nis in der Einstellungspraxis übernommen
|
|||
|
|
werden kann
|
|||
|
|
• den bedarfsgerechten Ausbau von Sprach-
|
|||
|
|
mittlungsangeboten insbesondere zur
|
|||
|
|
Unterstützung der Kommunikation mit Be-
|
|||
|
|
hörden sowie im Gesundheitswesen
|
|||
|
|
• die Verankerung interkultureller Bildung
|
|||
|
|
in allen relevanten Ausbildungs- und Stu-
|
|||
|
|
diengängen sowie der Weiterbildung
|
|||
|
|
• eine Förderung des ehrenamtlichen Enga-
|
|||
|
|
gements durch Lotsen- und Patenschafts-
|
|||
|
|
projekte, Engagementfonds und andere
|
|||
|
|
Formate niedrigschwelliger Unterstützung
|
|||
|
|
• eine Vermeidung der Konzentration von
|
|||
|
|
Zuwanderungsgruppen in bestimmten
|
|||
|
|
Stadtteilen sowie ein verstärktes Quar-
|
|||
|
|
tiersmanagement
|
|||
|
|
• die Umsetzung des 2020 nach einem
|
|||
|
|
breiten Dialogprozess erstellten Landes-
|
|||
|
|
integrationskonzepts. Dazu gehört die
|
|||
|
|
Einführung eines ombudschaftlichen Be-
|
|||
|
|
schwerdemanagements für Geflüchtete
|
|||
|
|
• die Aufwertung der Ansprechperson für
|
|||
|
|
jüdisches Leben zu einer*einem Beauf-
|
|||
|
|
tragten gegen Antisemitismus und für
|
|||
|
|
jüdisches Leben. Wir setzen uns für lan-
|
|||
|
|
desweite jüdische Kulturtage ein, um die
|
|||
|
|
Vielfalt der jüdischen Kultur zu bewerben
|
|||
|
|
• bessere Rahmenbedingungen für Sport-
|
|||
|
|
vereine, Wohlfahrtsverbände, Kultur und
|
|||
|
|
gesellschaftliche Akteure, die aktiv um Ein-
|
|||
|
|
gewanderte werben
|
|||
|
|
• die Förderung und Beteiligung von Mig-
|
|||
|
|
rant*innenorganisationen als Interessen-
|
|||
|
|
vertretung und Brückenbauer*innen. Wir
|
|||
|
|
setzen uns für eine langfristige Unterstüt-
|
|||
|
|
zung in Form einer institutionellen Förde-
|
|||
|
|
rung des Landesnetzwerks der Migranten-
|
|||
|
|
selbstorganisationen (LAMSA) ein
|
|||
|
|
• das kommunale Wahlrecht für alle dauer-
|
|||
|
|
haft hier lebenden Menschen. Die politi-
|
|||
|
|
sche Teilhabe würde ein starkes Signal der
|
|||
|
|
Zusammengehörigkeit senden
|
|||
|
|
• die Verankerung der Migrationsbeiräte im
|
|||
|
|
Kommunalverfassungsrecht
|
|||
|
|
• die Unterstützung von Angeboten der in-
|
|||
|
|
terreligiösen Begegnungsarbeit der christ-
|
|||
|
|
lichen, jüdischen, islamischen und anderen
|
|||
|
|
Gemeinden
|
|||
|
|
• die Unterstützung der islamischen Ge-
|
|||
|
|
meinden bei ihrer Gemeinwesenarbeit und
|
|||
|
|
in ihrer Orientierungsfunktion für neuan-
|
|||
|
|
kommende Muslim*innen. Die Gemeinden
|
|||
|
|
erleichtern die Orientierung in Deutsch-
|
|||
|
|
land und bringen sich in das gesellschaft-
|
|||
|
|
liche Leben in Sachsen-Anhalt ein
|
|||
|
|
• ein Unterrichtsangebot zur islamischen
|
|||
|
|
Religion für muslimische Schüler*innen
|
|||
|
|
Land- und
|
|||
|
|
Forstwirtschaft
|
|||
|
|
L
|
|||
|
|
and- und Ernährungswirtschaft müssen
|
|||
|
|
die Versorgung der Bevölkerung mit
|
|||
|
|
hochwertigen und sicheren Lebensmit-
|
|||
|
|
teln gewährleisten. Bei der Erzeugung dieser
|
|||
|
|
Produkte kommt es mehr denn je darauf an, die
|
|||
|
|
|
|||
|
|
--- PAGE 16 ---
|
|||
|
|
16
|
|||
|
|
natürlichen Ressourcen nachhaltig zu nutzen.
|
|||
|
|
Hierzu gehören der Erhalt der Bodenfrucht-
|
|||
|
|
barkeit und der Qualität des Trinkwassers, der
|
|||
|
|
Artenvielfalt bei Flora und Fauna ebenso wie
|
|||
|
|
der Klimaschutz und das Wohl der Nutztiere.
|
|||
|
|
Dafür brauchen wir Leitlinien einer nachhal-
|
|||
|
|
tigen Landnutzung, die Klima- und Umwelt-
|
|||
|
|
schutz berücksichtigt und die im europäischen
|
|||
|
|
Konsens zu entwickeln ist, um die Chancen-
|
|||
|
|
gleichheit der deutschen Landwirt*innen im
|
|||
|
|
Wettbewerb zu gewährleisten. Hierzu ist eine
|
|||
|
|
Reform der Gemeinsamen Agrarpolitik der
|
|||
|
|
Europäischen Union erforderlich.
|
|||
|
|
Ein wesentliches Element soll hierbei die kon-
|
|||
|
|
sequente Verfolgung des Prinzips „öffent-
|
|||
|
|
liches Geld für öffentliche Leistungen“ sein.
|
|||
|
|
Die regionalen Gestaltungsspielräume sind in
|
|||
|
|
diesem Prozess zu stärken.
|
|||
|
|
Die Betriebe und alle Beschäftigten in der
|
|||
|
|
Land- und Forstwirtschaft müssen auskömm-
|
|||
|
|
liche Rahmenbedingungen für ihre Tätigkeit
|
|||
|
|
vorfinden, die ihnen eine Teilhabe am wirt-
|
|||
|
|
schaftlichen Wohlergehen der Gesamtgesell-
|
|||
|
|
schaft sichern.
|
|||
|
|
Die Landwirtschaft prägt in weiten Teilen die
|
|||
|
|
Kulturlandschaft und ist ein wesentlicher, vie-
|
|||
|
|
lerorts der dominierende Wirtschaftsfaktor im
|
|||
|
|
ländlichen Raum. Sie bietet die Grundlage für
|
|||
|
|
eine starke Ernährungswirtschaft und sichert
|
|||
|
|
Arbeitsplätze.
|
|||
|
|
Wir setzen auf ein wirkungsvolles Agrarstruk-
|
|||
|
|
turgesetz, das eine breite Eigentumsstreuung
|
|||
|
|
bei landwirtschaftlichem Grundbesitz sichert,
|
|||
|
|
den Erwerb landwirtschaftlicher Flächen
|
|||
|
|
durch außerlandwirtschaftliche Investoren ver-
|
|||
|
|
hindert und die Konzentration von Eigentum
|
|||
|
|
und Besitz an Agrarland in Händen einzelner
|
|||
|
|
Großunternehmen begrenzt. Das Gesetz muss
|
|||
|
|
darüber hinaus den bisher unkontrollierten
|
|||
|
|
mittelbaren Erwerb von landwirtschaftlichen
|
|||
|
|
Flächen über die Beteiligungen an Agrarunter-
|
|||
|
|
nehmen regulieren. Die bisherige Vielfalt bei
|
|||
|
|
den saatgutproduzierenden Unternehmen soll
|
|||
|
|
erhalten bleiben. Monopolstellungen einzelner
|
|||
|
|
Unternehmen lehnen wir ab. Das Gleiche gilt
|
|||
|
|
für Waldflächen. Auch dafür wollen wir eine
|
|||
|
|
gesetzliche Grundlage schaffen.
|
|||
|
|
Eine besondere Förderung soll die regionale
|
|||
|
|
Vermarktung der landwirtschaftlichen Pro-
|
|||
|
|
dukte erfahren, um den nachhaltigen und vor
|
|||
|
|
allem den regionalen Konsum zu stärken. Da-
|
|||
|
|
bei werden der konventionelle und der öko-
|
|||
|
|
logische Landbau sowie die Nebenerwerbs-
|
|||
|
|
landwirtschaft marktgerecht gefördert, um
|
|||
|
|
die Nachfrage nach hochwertigen, regiona-
|
|||
|
|
len Lebensmitteln zu bedienen und die Wert-
|
|||
|
|
schöpfung im Lande zu sichern.
|
|||
|
|
Der Beitrag des Waldes und der Land- und
|
|||
|
|
Forstwirtschaft für Erhalt und Stärkung der
|
|||
|
|
biologischen Vielfalt wird mit Landesmitteln
|
|||
|
|
besonders unterstützt.
|
|||
|
|
Der Verlust an land- und forstwirtschaftlichen
|
|||
|
|
Flächen durch Versiegelung ist zu stoppen
|
|||
|
|
bzw. nur möglich, wenn anderer Stelle Aus-
|
|||
|
|
gleichsflächen gewonnen werden. Dabei ist
|
|||
|
|
der Innenentwicklung der Vorzug vor dem
|
|||
|
|
Neubau „auf der grünen Wiese“ zu geben.
|
|||
|
|
Eingriffe in die Natur sollen vor allem durch
|
|||
|
|
qualitativ hochwertige, produktionsintegrier-
|
|||
|
|
te, agrarflächenschonende Maßnahmen aus-
|
|||
|
|
geglichen werden. Dazu ist eine Evaluierung
|
|||
|
|
des Bewertungsmodells des Landes eine drin-
|
|||
|
|
gende Voraussetzung.
|
|||
|
|
Die Wiedervernässung geeigneter Moorstand-
|
|||
|
|
orte aus Gründen des Natur-, Gewässer- oder
|
|||
|
|
Klimaschutzes wird finanziell abgesichert.
|
|||
|
|
Über den Anbau von Pflanzen (Paludikultur)
|
|||
|
|
kann ein Beitrag zur Klimaneutralität geleis-
|
|||
|
|
tet und kostendeckend etabliert werden. Die
|
|||
|
|
sehr positive Klimabilanz ergibt sich aus den
|
|||
|
|
Emissionsminderungen durch Wiedervernäs-
|
|||
|
|
sung und dem Ersatz fossiler Energieträger
|
|||
|
|
durch Biomasse aus nassen Mooren.
|
|||
|
|
Die Nutztierhaltung ist ein bedeutender
|
|||
|
|
Wirtschaftsfaktor im ländlichen Raum. Auch
|
|||
|
|
wenn Sachsen-Anhalt derzeit eines der vieh-
|
|||
|
|
ärmsten Flächenländer ist, kommt es auf der
|
|||
|
|
Basis von „Altanlagen“ aus Zeiten der DDR
|
|||
|
|
zu regionalen Hotspots, an denen die Tier-
|
|||
|
|
haltung industrielle Ausmaße angenommen
|
|||
|
|
hat. Die Akzeptanz dieser Anlagen bei der
|
|||
|
|
Bevölkerung ist gering. Die finanziellen Erträ-
|
|||
|
|
ge bleiben oft nicht im Dorf, sondern werden
|
|||
|
|
andernorts versteuert.
|
|||
|
|
Bei der Umgestaltung zu einer tiergerechte-
|
|||
|
|
ren und umweltfreundlicheren Produktion gilt
|
|||
|
|
es verschiedene Aspekte zu beachten. Die
|
|||
|
|
Tierhaltung soll flächenbezogen die Chance
|
|||
|
|
auf einen Umbau zu mehr Tierwohl erhalten.
|
|||
|
|
Dabei muss der Ausgleich der Interessen zwi-
|
|||
|
|
|
|||
|
|
--- PAGE 17 ---
|
|||
|
|
17
|
|||
|
|
schen Emissionsminderung und Tierwohl ziel-
|
|||
|
|
führend geschaffen werden.
|
|||
|
|
Die verschiedenen Initiativen zur Verbes-
|
|||
|
|
serung des Tierwohls auf Landes- und Bun-
|
|||
|
|
desebene müssen gebündelt werden, um für
|
|||
|
|
Sachsen-Anhalt einen Masterplan aufzustellen,
|
|||
|
|
der die unmittelbar betroffenen Landwirt*in-
|
|||
|
|
nen von der Sinnhaftigkeit der Maßnahmen
|
|||
|
|
überzeugt. Es ist ausreichend Fachpersonal
|
|||
|
|
zur Kontrolle des Tierwohls einzustellen.
|
|||
|
|
Der Neubau des Tierwohlkompetenzzentrums
|
|||
|
|
in Iden mit modernen Ställen zur Rinder- und
|
|||
|
|
Schweinehaltung bietet die Chance, bei der
|
|||
|
|
Ausbildung der künftigen Landwirte den As-
|
|||
|
|
pekt des Tierwohls stärker zu verankern.
|
|||
|
|
Zudem brauchen wir stärkere Anreize für
|
|||
|
|
mehr Investitionen ins Tierwohl. Dazu werden
|
|||
|
|
wir die Förderprogramme weiterentwickeln.
|
|||
|
|
Die verschiedenen Initiativen zur Herkunfts-
|
|||
|
|
kennzeichnung müssen mit Aufklärung der
|
|||
|
|
Verbraucher*innen einhergehen, um Akzep-
|
|||
|
|
tanz für einen gemäßigten Preisanstieg zu
|
|||
|
|
erreichen. Den Kund*innen mag es gut er-
|
|||
|
|
scheinen, wenn Lebensmittel billig sind, einen
|
|||
|
|
ethischen Anspruch erfüllt es jedoch nicht.
|
|||
|
|
Billige Lebensmittel bedeuten, dass exter-
|
|||
|
|
ne Kosten zum Erhalt von Artenvielfalt, rei-
|
|||
|
|
ner Luft und reinem Trinkwasser über andere
|
|||
|
|
Quellen finanziert werden müssen.
|
|||
|
|
Der Ökolandbau bietet Chancen für den Na-
|
|||
|
|
turschutz und stellt eine Einnahmequelle dar.
|
|||
|
|
Neue Anträge zur Umstellung auf ökologi-
|
|||
|
|
schen Landbau sowie die auf Bundesebene
|
|||
|
|
beschlossene Nutztier- und Ackerbaustrate-
|
|||
|
|
gie sind in einem Masterplan für Sachsen-An-
|
|||
|
|
halt umzusetzen und werden mit EU-, Bun-
|
|||
|
|
des- und Landesmitteln finanziell unterstützt.
|
|||
|
|
Dauergrünland liefert hochwertiges, eiweißrei-
|
|||
|
|
ches Futtermaterial, ist wichtig für die Humus-
|
|||
|
|
bildung und stellt einen unverwechselbaren
|
|||
|
|
Landschaftsbestandteil dar. Dauergrünland
|
|||
|
|
bindet wie auch Moore in besonderem Maß
|
|||
|
|
Kohlendioxid. Im Rahmen einer Grünfutter-
|
|||
|
|
strategie wollen wir die Grünlandbewirtschaf-
|
|||
|
|
tung stärken.
|
|||
|
|
Durch Marktstrukturprogramme wollen wir
|
|||
|
|
die Weiterverarbeitung stärken. Wir setzen
|
|||
|
|
auf regionale Wertschöpfungsketten, eine
|
|||
|
|
bessere Vernetzung von Land- und Ernäh-
|
|||
|
|
rungswirtschaft und eine intensivere Regio-
|
|||
|
|
nal- und Direktvermarktung. Dafür muss die
|
|||
|
|
Agrarmarketinggesellschaft Sachsen-Anhalt
|
|||
|
|
deutlich gestärkt und solide finanziert wer-
|
|||
|
|
den.
|
|||
|
|
Die Beratung landwirtschaftlicher Betriebe hin-
|
|||
|
|
sichtlich der Bewältigung der gesellschaftlichen
|
|||
|
|
Herausforderungen muss neu aufgestellt werden.
|
|||
|
|
Dazu wollen wir Konzepte entwickeln.
|
|||
|
|
Wir werden zur Automatisierung arbeitsin-
|
|||
|
|
tensiver Vorgänge, zur Stärkung der betrieb-
|
|||
|
|
lichen Leistungsfähigkeit und zur Verbesse-
|
|||
|
|
rung der Bedingungen von Menschen, Tieren
|
|||
|
|
und Pflanzen die Digitalisierung bedarfsge-
|
|||
|
|
recht fördern und so die Innovationskraft und
|
|||
|
|
die regionale Wertschöpfung im ländlichen
|
|||
|
|
Raum voranbringen.
|
|||
|
|
Die Digitalisierung der Landwirtschaft (Smart
|
|||
|
|
Farming) bietet Möglichkeiten für mehr nach-
|
|||
|
|
haltiges und umweltgerechtes Wirtschaften.
|
|||
|
|
Durch den Einsatz IT-unterstützter Techniken
|
|||
|
|
können Dünge- und Pflanzenschutzmittel ge-
|
|||
|
|
zielter, effizienter und somit umweltverträg-
|
|||
|
|
licher ausgebracht werden. Dies kann auch
|
|||
|
|
die gesellschaftliche Akzeptanz moderner
|
|||
|
|
Landwirtschaft steigern. Gleichzeitig muss
|
|||
|
|
die Unabhängigkeit der Landwirt*innen ge-
|
|||
|
|
wahrt werden, die digitale Technologien ver-
|
|||
|
|
wenden. Ein umfangreicher Datenschutz und
|
|||
|
|
das damit einhergehende Recht auf die Daten
|
|||
|
|
ist für die Digitalisierung der Landwirtschaft
|
|||
|
|
eine grundlegende Voraussetzung.
|
|||
|
|
Waldbesitzer*innen, die in ihren Wäldern Gu-
|
|||
|
|
tes für die Gesellschaft oder die Umwelt tun,
|
|||
|
|
sollen künftig entsprechende finanzielle Un-
|
|||
|
|
terstützung erhalten. Die finanziellen Anreize
|
|||
|
|
sollen helfen, die gestiegenen gesellschaftli-
|
|||
|
|
chen Anforderungen an den Wald und des-
|
|||
|
|
sen Nutzung besser abzugelten, für die Be-
|
|||
|
|
schäftigten tarifgerechte Arbeitsverhältnisse
|
|||
|
|
zu ermöglichen und den Erhalt der Wälder
|
|||
|
|
langfristig zu sichern.
|
|||
|
|
Die Ökosystemleistungen des Waldes sind
|
|||
|
|
künftig stärker anzuerkennen und zu vergü-
|
|||
|
|
ten. Neben der Holzproduktion sind dies vor
|
|||
|
|
allem der Arten- und Biotopschutz, die Sauer-
|
|||
|
|
stoffproduktion, der Klimaschutz, der Lärm-
|
|||
|
|
schutz, der Erosionsschutz, der Küsten- und
|
|||
|
|
Hochwasserschutz, der Trinkwasserschutz so-
|
|||
|
|
wie der Naherholungswert und das Speichern
|
|||
|
|
von CO2. Für die Anerkennung dieser Leistun-
|
|||
|
|
|
|||
|
|
--- PAGE 18 ---
|
|||
|
|
18
|
|||
|
|
gen ist es zielführend, den Wert auf wissen-
|
|||
|
|
schaftlicher Grundlage zu ermitteln und die
|
|||
|
|
Ökosystemleistungen zu definieren und zu
|
|||
|
|
bewerten. Auf Basis dieser Inwertsetzung
|
|||
|
|
soll eine breite öffentliche Diskussion über
|
|||
|
|
die
|
|||
|
|
angemessene
|
|||
|
|
Honorierung
|
|||
|
|
dieser
|
|||
|
|
Ökosystemleistungen
|
|||
|
|
stattfinden.
|
|||
|
|
Im
|
|||
|
|
Naturschutz kann es auf der Grundlage des zu
|
|||
|
|
evaluierenden Bewertungsmodells erfolgen,
|
|||
|
|
in anderen Bereichen müssen neue Modelle
|
|||
|
|
geschaffen werden.
|
|||
|
|
Die SPD Sachsen-Anhalt steht für einen ge-
|
|||
|
|
sunden Einklang von aktiven Lebensräumen
|
|||
|
|
für die Menschen und der Natur. Die Politik
|
|||
|
|
für die Landwirtschaft und den ländlichen
|
|||
|
|
Raum mit seiner Artenvielfalt, Biodiversität
|
|||
|
|
und lebendigen Natur muss wieder so ausge-
|
|||
|
|
richtet werden, dass das gegenwärtige offen-
|
|||
|
|
sichtliche Gegeneinander von Ökologie und
|
|||
|
|
Ökonomie wieder zu einem Miteinander und
|
|||
|
|
damit zu einer Bereicherung unserer Kultur-
|
|||
|
|
landschaft entwickelt wird.
|
|||
|
|
Deshalb brauchen wir:
|
|||
|
|
• Leitlinien einer nachhaltigen Landnutzung
|
|||
|
|
• auskömmliche Bedingungen für die Be-
|
|||
|
|
schäftigten in landwirtschaftlichen Betrie-
|
|||
|
|
ben
|
|||
|
|
• ein wirkungsvolles Agrarstrukturgesetz,
|
|||
|
|
das eine breite Eigentumsstreuung bei
|
|||
|
|
landwirtschaftlichem Grundbesitz sichert
|
|||
|
|
und die Konzentration von Eigentum und
|
|||
|
|
Besitz an Agrarland in Händen einzelner
|
|||
|
|
Großunternehmen begrenzt
|
|||
|
|
• den Erhalt der bisherigen Vielfalt bei den
|
|||
|
|
saatgutproduzierenden Unternehmen. Mo-
|
|||
|
|
nopolstellungen einzelner Unternehmen
|
|||
|
|
lehnen wir ab
|
|||
|
|
• weniger Verlust landwirtschaftlicher Flä-
|
|||
|
|
chen durch Versiegelung
|
|||
|
|
• eine finanzielle Absicherung der Wieder-
|
|||
|
|
vernässung geeigneter Moorstandorte aus
|
|||
|
|
Gründen des Natur-, Gewässer- und Klima-
|
|||
|
|
schutzes
|
|||
|
|
• eine weitere Stärkung des Tierwohlkompe-
|
|||
|
|
tenzzentrums in Iden
|
|||
|
|
• eine solide Finanzierung der Agrarmarke-
|
|||
|
|
tinggesellschaft Sachsen-Anhalt, um die
|
|||
|
|
Regional- und Direktvermarktung weiter
|
|||
|
|
zu stärken
|
|||
|
|
• eine zeitnahe Anerkennung und Honorie-
|
|||
|
|
rung der Ökosystemleistungen der Wälder
|
|||
|
|
• eine gezielte Anpflanzung von trocken-
|
|||
|
|
heitsresistenten Baumarten bei Wieder-
|
|||
|
|
aufforstungen
|
|||
|
|
• eine Überarbeitung der bestehenden Kon-
|
|||
|
|
zepte für die Waldbrandprävention, um
|
|||
|
|
der durch die Trockenheit der letzten Jah-
|
|||
|
|
re entstandenen Wasserknappheit Rech-
|
|||
|
|
nung zu tragen
|
|||
|
|
• eine vertrauensvolle Zusammenarbeit zwi-
|
|||
|
|
schen Landesregierung und Verbänden
|
|||
|
|
der Waldwirtschaft, insbesondere dem
|
|||
|
|
Bündnis für den Wald
|
|||
|
|
• eine Aufstockung der Landesforstverwal-
|
|||
|
|
tung auf 1.000 Stellen
|
|||
|
|
• die Konzentration der Aufgaben der Forst-
|
|||
|
|
verwaltung in einer Anstalt öffentlichen
|
|||
|
|
Rechts
|
|||
|
|
• die Rückführung der Flächenhoheit auf die
|
|||
|
|
zuständigen Reviere bzw. Förster*innen
|
|||
|
|
• eine zeitnahe Überarbeitung der Förder-
|
|||
|
|
richtlinien für alle Waldflächen
|
|||
|
|
• das Anlegen eines Notfallfonds für Katas-
|
|||
|
|
trophen
|
|||
|
|
• die dauerhafte Einrichtung von Notfallstä-
|
|||
|
|
ben
|
|||
|
|
• die Unterstützung der Besitzer*innen von
|
|||
|
|
kleinen Waldflächen zur nachhaltigen Be-
|
|||
|
|
wirtschaftung
|
|||
|
|
• die Behandlung unseres Waldes als sys-
|
|||
|
|
temrelevant
|
|||
|
|
• die Einführung eines Zuschusses für den
|
|||
|
|
Landesangelverbandes und die gemein-
|
|||
|
|
nützigen Angelvereine mit eigenen Ge-
|
|||
|
|
wässern, um deren Pflege und artgerech-
|
|||
|
|
ten Fischbesatz zu verbessern
|
|||
|
|
|
|||
|
|
--- PAGE 19 ---
|
|||
|
|
19
|
|||
|
|
Wie wir es
|
|||
|
|
schaffen,
|
|||
|
|
dass niemand
|
|||
|
|
zurückbleibt:
|
|||
|
|
starker Sozialstaat
|
|||
|
|
& solidarisches
|
|||
|
|
Miteinander.
|
|||
|
|
Gesundheit und
|
|||
|
|
Pflege
|
|||
|
|
|
|||
|
|
Solidarisches Gesundheitswesen für alle und
|
|||
|
|
von allen getragen
|
|||
|
|
G
|
|||
|
|
esundheit ist unser höchstes Gut. Das
|
|||
|
|
gesundheitliche Wohl der Patient*in-
|
|||
|
|
nen steht deshalb im Mittelpunkt unse-
|
|||
|
|
rer Politik. Die Corona-Pandemie hat gezeigt,
|
|||
|
|
wie sehr wir auf ein gut funktionierendes und
|
|||
|
|
bestmöglich ausgestattetes Gesundheits-
|
|||
|
|
system angewiesen sind. Eine hochwertige
|
|||
|
|
Gesundheitsversorgung ist zentral für die öf-
|
|||
|
|
fentliche Daseinsvorsorge und Grundlage für
|
|||
|
|
die Lebensqualität in den Regionen unseres
|
|||
|
|
Landes. Wir streben eine bestmögliche medi-
|
|||
|
|
zinische und pflegerische Versorgung in unse-
|
|||
|
|
rem Land an.
|
|||
|
|
Unser Ziel sind gleichwertige Lebensverhält-
|
|||
|
|
nisse auch bei der gesundheitlichen Versor-
|
|||
|
|
gung in allen Regionen, in Stadt und Land,
|
|||
|
|
in Nord und Süd. Alle Menschen in unserem
|
|||
|
|
Land brauchen einen Zugang zu gut erreich-
|
|||
|
|
barer und hochwertiger Gesundheitsversor-
|
|||
|
|
gung. Deshalb haben wir in der laufenden
|
|||
|
|
Legislaturperiode die Landarztquote einge-
|
|||
|
|
führt, die Krankenhausplanung in Sachsen-
|
|||
|
|
Anhalt weiterentwickelt und das Gesetz über
|
|||
|
|
Hilfen und Schutzmaßnahmen für Personen
|
|||
|
|
mit einer psychischen Erkrankung des Landes
|
|||
|
|
Sachsen-Anhalt modernisiert.
|
|||
|
|
Wir werden uns in der bundesweiten gesund-
|
|||
|
|
heitspolitischen Debatte dafür einsetzen, dass
|
|||
|
|
die solidarische, paritätische Krankenver-
|
|||
|
|
sicherung gestärkt und zu einer Bürgerver-
|
|||
|
|
sicherung weiterentwickelt wird, zu der alle
|
|||
|
|
beitragen und zu der alle Zugang haben, auch
|
|||
|
|
Selbständige und Beamte. Auch die Pflege
|
|||
|
|
muss ausreichend und gerecht finanziert wer-
|
|||
|
|
den. Deshalb unterstützen wir die Forderung
|
|||
|
|
nach einer Pflegevollversicherung, um Pfle-
|
|||
|
|
geleistungen bedarfsgerecht zugänglich zu
|
|||
|
|
machen, bessere Arbeits- und Entlohnungs-
|
|||
|
|
bedingungen für Pflegekräfte zu schaffen
|
|||
|
|
und eine Überlastung der Angehörigen zu
|
|||
|
|
verhindern.
|
|||
|
|
Die SPD steht für eine Sicherung der ambu-
|
|||
|
|
lanten und stationären medizinischen Versor-
|
|||
|
|
gung besonders auch in ländlichen Regionen.
|
|||
|
|
Wir setzen uns für eine deutliche Stärkung der
|
|||
|
|
ambulanten Versorgung im haus- und fach-
|
|||
|
|
ärztlichen Bereich ein. Dazu gehören auch
|
|||
|
|
Modelle, die sich an das Konzept der Polikli-
|
|||
|
|
niken anlehnen.
|
|||
|
|
Damit ältere Menschen lange aktiv sein kön-
|
|||
|
|
nen, unterstützen wir flächendeckende und
|
|||
|
|
miteinander vernetzte Angebote für Gesund-
|
|||
|
|
heit, Pflege und haushaltsnahe Dienstleistun-
|
|||
|
|
gen – für alle zugänglich und bezahlbar. Dafür
|
|||
|
|
ist eine gemeinsame Anstrengung von Bund,
|
|||
|
|
Ländern, Kommunen und Sozialversicherun-
|
|||
|
|
gen notwendig.
|
|||
|
|
Deshalb brauchen wir:
|
|||
|
|
• eine integrierte Bedarfsplanung der ge-
|
|||
|
|
samten medizinischen Versorgung (ambu-
|
|||
|
|
lant und stationär). Die Vorbeugung von
|
|||
|
|
Krankheiten und die Rehabilitation bei-
|
|||
|
|
spielsweise nach einer schweren Erkran-
|
|||
|
|
kung müssen im Rahmen dieser Planung
|
|||
|
|
gestärkt und auch die Pflege muss einbe-
|
|||
|
|
zogen werden. Dafür müssen die bundes-
|
|||
|
|
rechtlichen Voraussetzungen so geändert
|
|||
|
|
werden, dass eine sektorenübergreifende
|
|||
|
|
Versorgung finanziell abgebildet wird
|
|||
|
|
• mehr Ärzt*innen, da diese zukünftig ver-
|
|||
|
|
mehrt altersbedingt aus dem Beruf aus-
|
|||
|
|
scheiden werden. Hierzu bedarf es konkre-
|
|||
|
|
ter Anreize, um die ärztliche Versorgung
|
|||
|
|
im ländlichen Raum auch weiterhin zu ge-
|
|||
|
|
währleisten. Die Kompetenz der Apothe-
|
|||
|
|
ker*innen sowie der Zahnärzt*innen muss
|
|||
|
|
in die Versorgungsstrukturen effizient ein-
|
|||
|
|
gebunden werden
|
|||
|
|
|
|||
|
|
--- PAGE 20 ---
|
|||
|
|
20
|
|||
|
|
• mehr Medizinstudierende, um den Bedarf
|
|||
|
|
zu decken. Dafür fordern wir ein Bundes-
|
|||
|
|
programm
|
|||
|
|
• rechtliche Rahmenbedingungen, um mehr
|
|||
|
|
Berufsgruppen eigenverantwortlich mit in
|
|||
|
|
die Gesundheitsversorgung einzubeziehen
|
|||
|
|
– Stichwort „Gemeindeschwester“
|
|||
|
|
• eine barrierefreie medizinische Versorgung
|
|||
|
|
im ambulanten und stationären Bereich
|
|||
|
|
sowie in der psychosozialen Versorgung.
|
|||
|
|
Dies gilt auch für Geflüchtete unabhängig
|
|||
|
|
vom Aufenthaltsstatus
|
|||
|
|
• eine optimierte Notfallversorgung, die in
|
|||
|
|
Zusammenarbeit mit dem Rettungsdienst
|
|||
|
|
eine schnelle gesundheitliche Versorgung
|
|||
|
|
auch in ländlichen Regionen sicherstellt.
|
|||
|
|
Dazu gehört für uns auch ein weiterer
|
|||
|
|
Hubschrauber für den Norden des Landes
|
|||
|
|
• Projekte zur Prävention von Suchtmittel-
|
|||
|
|
missbrauch und -abhängigkeit und Ange-
|
|||
|
|
bote der Suchtberatung
|
|||
|
|
• Gesundheitsprävention in Kitas und Schu-
|
|||
|
|
len sowie Angebote zur Gesundheitsför-
|
|||
|
|
derung für junge Familien, zum Beispiel in
|
|||
|
|
den Familienbegegnungsstätten und im
|
|||
|
|
Rahmen der Familienhilfe
|
|||
|
|
• ein Modellprojekt zur Einführung von
|
|||
|
|
Schulgesundheitsfachkräften an unseren
|
|||
|
|
Schulen
|
|||
|
|
• einen unbürokratischen Zugang zu Prä-
|
|||
|
|
ventionsangeboten
|
|||
|
|
und
|
|||
|
|
Gesundheits-
|
|||
|
|
leistungen auch für Menschen mit Be-
|
|||
|
|
einträchtigungen zum Beispiel durch
|
|||
|
|
Gebärdendolmetschende oder Transport-
|
|||
|
|
dienste
|
|||
|
|
• die Einführung von Erste-Hilfe-Unterricht
|
|||
|
|
an unseren Schulen zur Stärkung der Re-
|
|||
|
|
animation durch Laien
|
|||
|
|
• den weiteren Ausbau der ambulanten psy-
|
|||
|
|
chiatrischen Versorgung
|
|||
|
|
• die Fortsetzung des Programms „Pflege
|
|||
|
|
im Quartier“, damit Menschen mit ambu-
|
|||
|
|
lanten Pflegeangeboten auch im Alter in
|
|||
|
|
ihrer vertrauten Umgebung gepflegt wer-
|
|||
|
|
den können. Wir werden uns auch weiter-
|
|||
|
|
hin für neue Versorgungsformen einsetzen,
|
|||
|
|
die beispielsweise die technische Innova-
|
|||
|
|
tion für eine Verbesserung der Situation
|
|||
|
|
der Pflegenden nutzen
|
|||
|
|
• die Novellierung der Gesundheitsziele des
|
|||
|
|
Landes, die möglichst konkrete Folgemaß-
|
|||
|
|
nahmen auslösen. Dazu gehört auch die
|
|||
|
|
Übernahme des nationalen Gesundheits-
|
|||
|
|
ziels „Rund um die Geburt“
|
|||
|
|
• die Verankerung der Frauengesundheit in
|
|||
|
|
den Landesgesundheitszielen und Maß-
|
|||
|
|
nahmen zur Stärkung einer geschlech-
|
|||
|
|
ter- und diversitätsgerechten Gesund-
|
|||
|
|
heitsversorgung sowie entsprechende
|
|||
|
|
Ausbildungsinhalte in den Gesundheits-
|
|||
|
|
berufen
|
|||
|
|
• die vollständige Kostenübernahme für Ver-
|
|||
|
|
hütungsmittel. Dafür setzen wir uns wei-
|
|||
|
|
terhin auf Bundesebene ein
|
|||
|
|
• wohnortnahe Unterstützung und Beratung
|
|||
|
|
von Frauen, die ungewollt schwanger sind.
|
|||
|
|
Sicherstellung einer wohnortnahen Bera-
|
|||
|
|
tung auch im ländlichen Raum
|
|||
|
|
• eine Bundesratsinitiative zur ersatzlosen
|
|||
|
|
Abschaffung des § 219a aus dem Strafge-
|
|||
|
|
setzbuch
|
|||
|
|
• eine landesweite Präventionskampagne
|
|||
|
|
zur Vorbeugung von psychosozialen Er-
|
|||
|
|
krankungen, welche auch an Schulen an-
|
|||
|
|
geboten werden soll
|
|||
|
|
Krankenhäuser
|
|||
|
|
Sachsen-Anhalt braucht auch in Zukunft eine
|
|||
|
|
flächendeckende, gut erreichbare, verlässliche
|
|||
|
|
und leistungsfähige Krankenhauslandschaft,
|
|||
|
|
die das Wohl der Patient*innen in den Mittel-
|
|||
|
|
punkt stellt und bundesweite Qualitätsstan-
|
|||
|
|
dards einhält.
|
|||
|
|
Krankenhäuser sind zentral für die Daseins-
|
|||
|
|
vorsorge. Ihre Existenz darf nicht von privaten
|
|||
|
|
Gewinninteressen abhängig sein. Der Zwang
|
|||
|
|
zu Gewinnabfuhr und Profitmaximierung ge-
|
|||
|
|
fährdet den öffentlichen Versorgungsauftrag.
|
|||
|
|
Die Übertragung kommunaler Krankenhäuser
|
|||
|
|
an private, gewinnorientierte Unternehmen, zu
|
|||
|
|
der sich viele Kommunen in der Vergangenheit
|
|||
|
|
gezwungen sahen, war aus heutiger Sicht ein
|
|||
|
|
Fehler. Die Krankenhausversorgung muss wei-
|
|||
|
|
|
|||
|
|
--- PAGE 21 ---
|
|||
|
|
21
|
|||
|
|
terhin vor allem durch öffentliche und gemein-
|
|||
|
|
nützige Träger abgesichert werden. Weitere
|
|||
|
|
Privatisierungen wollen wir verhindern. Wenn
|
|||
|
|
ein privater Krankenhausbetreiber die Gesund-
|
|||
|
|
heitsversorgung nicht mehr sicherstellt, soll
|
|||
|
|
das Krankenhaus rekommunalisiert werden.
|
|||
|
|
Dass Krankenhäuser aufgrund mangelnder
|
|||
|
|
Investitionsmittel in eine Schieflage geraten,
|
|||
|
|
muss verhindert werden.
|
|||
|
|
Deshalb brauchen wir:
|
|||
|
|
• eine Auflösung des Investitionsstaus in den
|
|||
|
|
Krankenhäusern. Für die kommende Legis-
|
|||
|
|
laturperiode ist zusätzlich zu den bereits
|
|||
|
|
begonnenen und beschlossenen Investi-
|
|||
|
|
tionen ein Investitionsprogramm in Höhe
|
|||
|
|
von rund 600 Millionen Euro zur Moder-
|
|||
|
|
nisierung der Krankenhäuser erforderlich,
|
|||
|
|
um unsere Krankenhäuser leistungsfähig
|
|||
|
|
zu halten. Eine Privatisierung oder Teilpri-
|
|||
|
|
vatisierung der Unikliniken sowie der Salus
|
|||
|
|
gGmbH lehnen wir ab. Wir werden beide
|
|||
|
|
Unikliniken als eigenständige Einrichtun-
|
|||
|
|
gen sichern
|
|||
|
|
• eine bundesweite Neuausrichtung des Ver-
|
|||
|
|
gütungssystems für Krankenhäuser. Denn
|
|||
|
|
das bestehende DRG-System (Wettbe-
|
|||
|
|
werb um Fälle) führt zu Fehlanreizen und
|
|||
|
|
wirtschaftlichen Problemen in der Kran-
|
|||
|
|
kenhauslandschaft
|
|||
|
|
• finanzielle Unterstützung für Kommunen
|
|||
|
|
bei erforderlichen Rekommunalisierungen
|
|||
|
|
Pflege- und Gesundheitsfachberufe
|
|||
|
|
Spätestens in der Corona-Krise ist für alle
|
|||
|
|
sichtbar geworden, welch existentielle Be-
|
|||
|
|
deutung die Arbeit in Pflege und Gesund-
|
|||
|
|
heitswesen für uns alle hat. Arbeitsbedin-
|
|||
|
|
gungen und Entlohnung von Pflegekräften
|
|||
|
|
stehen dazu in keinem Verhältnis. Das muss
|
|||
|
|
sich ändern. Wir setzen uns dafür ein, dass
|
|||
|
|
gute Arbeit auch gut entlohnt wird. Der
|
|||
|
|
Wettbewerb um Fachkräfte im Gesundheits-
|
|||
|
|
wesen wird sich weiter verschärfen. Sachsen-
|
|||
|
|
Anhalts Gesundheitseinrichtungen werden
|
|||
|
|
sowohl bei den Arbeitsbedingungen als auch
|
|||
|
|
bei der Entlohnung nachlegen müssen. Bund,
|
|||
|
|
Länder und Kommunen sind hier ebenso in
|
|||
|
|
der Verantwortung wie die Träger der Ein-
|
|||
|
|
richtungen und Dienste.
|
|||
|
|
Deshalb brauchen wir:
|
|||
|
|
• einen allgemeinverbindlichen Branchenta-
|
|||
|
|
rifvertrag Soziales, um der Zersplitterung
|
|||
|
|
der arbeitsrechtlichen Vereinbarungen
|
|||
|
|
und der Tarifabschlüsse zu begegnen. Wir
|
|||
|
|
unterstützen die Gewerkschaften in ihrem
|
|||
|
|
Kampf um eine höhere Tarifbindung. Ziel
|
|||
|
|
müssen Flächentarifverträge sein. Wo die
|
|||
|
|
Möglichkeit besteht, sind diese für allge-
|
|||
|
|
meinverbindlich zu erklären
|
|||
|
|
• eine Aufwertung der Gesundheitsberu-
|
|||
|
|
fe. Mit der Pflegeberufereform wurden
|
|||
|
|
wichtige Schritte getan: Die generalisti-
|
|||
|
|
sche Ausbildung soll die Qualität sichern,
|
|||
|
|
Schulgeldfreiheit konnte erreicht werden,
|
|||
|
|
Ausbildungsfonds sichern die Vergütung.
|
|||
|
|
Weitere Schritte werden nötig sein. Wir
|
|||
|
|
wollen, dass der Pflegeberuf attraktiv
|
|||
|
|
bleibt, so dass sich viele junge Menschen
|
|||
|
|
dafür entscheiden. Gute Ausbildungsquali-
|
|||
|
|
tät, vernünftige Ausbildungsbedingungen
|
|||
|
|
und eine angemessene Ausbildungsver-
|
|||
|
|
gütung sind dafür erforderlich. Das gilt
|
|||
|
|
auch für die anderen Gesundheitsberufe
|
|||
|
|
wie Physiotherapie und Logopädie. Stu-
|
|||
|
|
diengängen, die ergänzend zu klassischen
|
|||
|
|
Berufsausbildungen im Gesundheitswesen
|
|||
|
|
entstehen, stehen wir positiv gegenüber
|
|||
|
|
• Schulgeldfreiheit für alle Gesundheitsbe-
|
|||
|
|
rufe und eine angemessene Vergütung für
|
|||
|
|
die Auszubildenden im Gesundheitswesen.
|
|||
|
|
Beide Punkte sind für uns zentrale Schritte
|
|||
|
|
in Richtung Nachwuchs- und Fachkräfte-
|
|||
|
|
sicherung.
|
|||
|
|
• den Ausbau von Ausbildungskapazitä-
|
|||
|
|
ten in den Gesundheitsberufen. Durch die
|
|||
|
|
Verbesserung der Ausbildungsbedingun-
|
|||
|
|
gen wollen wir die Gesundheitsberufe so
|
|||
|
|
attraktiv machen, dass mehr junge Men-
|
|||
|
|
schen eine Ausbildung aufnehmen. Ein gut
|
|||
|
|
ausgebautes Netz an Schulen für Gesund-
|
|||
|
|
heitsberufe ist dafür erforderlich
|
|||
|
|
• ein bedarfsgerechtes und hochwertiges
|
|||
|
|
Netz der Geburtshilfe mit einer verbesser-
|
|||
|
|
ten Hebammenversorgung. Wir wollen das
|
|||
|
|
Modellprojekt zum hebammengeleiteten
|
|||
|
|
Kreißsaal ausbauen und die Arbeitsbedin-
|
|||
|
|
gungen von Hebammen verbessern
|
|||
|
|
|
|||
|
|
--- PAGE 22 ---
|
|||
|
|
22
|
|||
|
|
Das Gesundheitswesen
|
|||
|
|
zukunftssicher machen
|
|||
|
|
Der Fortschritt in der Medizin ist gewaltig;
|
|||
|
|
die Möglichkeiten, Krankheiten zu behandeln
|
|||
|
|
und Gesundheit zu erhalten, haben zugenom-
|
|||
|
|
men. Die Digitalisierung eröffnet zudem neue
|
|||
|
|
Chancen für einen schnellen und barrierefrei-
|
|||
|
|
en Zugang zu Gesundheitsleistungen, gerade
|
|||
|
|
im ländlichen Raum. Um diesen Fortschritt al-
|
|||
|
|
len Menschen zugänglich zu machen, bedarf
|
|||
|
|
es erheblicher Anstrengungen. Hierfür wollen
|
|||
|
|
wir ein Zentrum für Digitalisierung im Gesund-
|
|||
|
|
heitswesen innerhalb des Gesundheitsminis-
|
|||
|
|
teriums etablieren. Dafür setzt sich die SPD
|
|||
|
|
in Sachsen-Anhalt ein.
|
|||
|
|
Ein starker öffentlicher Gesundheitsdienst mit
|
|||
|
|
gut ausgebildeten Fachkräften in Krankenhäu-
|
|||
|
|
sern, Arztpraxen, Pflegeeinrichtungen sowie in
|
|||
|
|
allen Gesundheitsberufen bildet die Grundlage
|
|||
|
|
für eine hochwertige Gesundheitsversorgung
|
|||
|
|
in unserem Land. Die grundlegende praktische
|
|||
|
|
Arbeit in der Corona-Pandemie haben die Ge-
|
|||
|
|
sundheitsämter geleistet. Wir werden deshalb
|
|||
|
|
alle Möglichkeiten nutzen, um den Fachkräfte-
|
|||
|
|
mangel zu lindern. Wir stehen für eine Allianz
|
|||
|
|
für Pflege, eine schnelle Prüfung der Anerken-
|
|||
|
|
nung ausländischer Bildungsabschlüsse, für
|
|||
|
|
Schulgeldfreiheit sowie für eine Modernisie-
|
|||
|
|
rung der Berufsausbildung und Weiterbildung.
|
|||
|
|
Deshalb brauchen wir:
|
|||
|
|
• eine personelle Stärkung der Gesund-
|
|||
|
|
heitsämter. Dafür braucht es eine attrak-
|
|||
|
|
tive Vergütung, damit überhaupt Personal
|
|||
|
|
eingeworben werden kann. Ein weiterer
|
|||
|
|
Schritt zur Stärkung des Öffentlichen Ge-
|
|||
|
|
sundheitsdienstes ist die Schaffung eines
|
|||
|
|
einschlägigen Lehrstuhls in Sachsen-An-
|
|||
|
|
halt, damit auch hierüber gut ausgebilde-
|
|||
|
|
tes Personal eingeworben und die Fach-
|
|||
|
|
richtung beworben werden kann
|
|||
|
|
• einen Bachelor-Studiengang „Gesund-
|
|||
|
|
heitsförderung und -management“ mit
|
|||
|
|
einem Schwerpunkt auf Infektiologie als
|
|||
|
|
neuen Abschluss
|
|||
|
|
• eine frühzeitige Förderung zukunftswei-
|
|||
|
|
sender Technologien, um die Chancen der
|
|||
|
|
Telemedizin zu nutzen.
|
|||
|
|
• den Ausbau der Forschungsförderung zur
|
|||
|
|
Verbesserung der Gesundheitsförderung
|
|||
|
|
• schnelles Internet für jede Gesundheitsein-
|
|||
|
|
richtung
|
|||
|
|
• ein Förderprogramm zur Unterstützung
|
|||
|
|
der Digitalisierung im Gesundheitswesen,
|
|||
|
|
um die Zusammenarbeit aller Gesund-
|
|||
|
|
heitsakteur*innen zu verbessern
|
|||
|
|
• die Etablierung eines landesweiten digita-
|
|||
|
|
len Erste-Hilfe-Alarmierungssystems
|
|||
|
|
• ein Gesetz zur Patient*innenbeteiligung,
|
|||
|
|
um unter anderem eine Patient*innenver-
|
|||
|
|
tretung des Landes einzuführen
|
|||
|
|
Verbraucher*
|
|||
|
|
innenschutz
|
|||
|
|
D
|
|||
|
|
er Verbraucher*innenschutz ist ein
|
|||
|
|
wichtiges Politikfeld. Er hat als Quer-
|
|||
|
|
schnittsaufgabe Bezug zu verschiede-
|
|||
|
|
nen Ressorts. Wir haben in den letzten Jah-
|
|||
|
|
ren die Verbraucherzentrale Sachsen-Anhalt
|
|||
|
|
als anerkannte und bewährte Einrichtung in
|
|||
|
|
allen Belangen des Verbraucherschutzes ge-
|
|||
|
|
sichert und gefördert, um eine flächendecken-
|
|||
|
|
de, qualitätsgesicherte und fachlich versierte
|
|||
|
|
persönliche Beratung in Sachsen-Anhalt gera-
|
|||
|
|
de auch für ältere Menschen zu ermöglichen.
|
|||
|
|
Wir haben in Kooperation mit den Kommunen
|
|||
|
|
die Schuldner*innenberatungsstellen ebenso
|
|||
|
|
unterstützt wie die vom Land finanzierten
|
|||
|
|
Insolvenzberatungsstellen, denen wir durch
|
|||
|
|
mehrjährige Förderverträge Planungssicher-
|
|||
|
|
heit gegeben haben. Das Landesamt für Ver-
|
|||
|
|
braucherschutz als leistungsfähige, inter-
|
|||
|
|
disziplinäre Behörde haben wir durch eine
|
|||
|
|
angemessene Sach- und Personalausstattung
|
|||
|
|
gestärkt.
|
|||
|
|
Unser Leitbild in der Verbraucher*innenpolitik
|
|||
|
|
sind selbstbestimmte und eigenverantwortlich
|
|||
|
|
handelnde Verbraucher*innen. Ihre Chancen
|
|||
|
|
auf umfassende und vor allem neutrale Infor-
|
|||
|
|
mation, unabhängige Beratung und Durchset-
|
|||
|
|
zung ihrer Rechte werden wir stärken.
|
|||
|
|
Dabei bleibt die Verbraucherzentrale Sach-
|
|||
|
|
sen-Anhalt eine wichtige Partnerin. Eine lang-
|
|||
|
|
fristige und stabile Finanzierung der Landes-
|
|||
|
|
geschäftsstelle und der Beratungsstellen
|
|||
|
|
werden wir auch künftig sicherstellen, um
|
|||
|
|
|
|||
|
|
--- PAGE 23 ---
|
|||
|
|
23
|
|||
|
|
Planungssicherheit und qualifiziertes Perso-
|
|||
|
|
nal zu erhalten.
|
|||
|
|
In einer Welt, in der immer mehr Prozesse
|
|||
|
|
elektronisch ablaufen, ergeben sich ganz neue
|
|||
|
|
Fragestellungen im Bereich des Vertrags-
|
|||
|
|
schlusses und der Haftung. Wir setzen uns da-
|
|||
|
|
her dafür ein, das „Internet der Dinge“ siche-
|
|||
|
|
rer zu machen und dem Thema Datenschutz
|
|||
|
|
in Fragen des digitalen Verbraucher*innen-
|
|||
|
|
schutzes eine hohe Priorität einräumen.
|
|||
|
|
Das Landesamt für Verbraucherschutz ist ne-
|
|||
|
|
ben vielen privatwirtschaftlichen Laboren eine
|
|||
|
|
wichtige Einrichtung des Landes für den ge-
|
|||
|
|
sundheitlichen Verbraucher*innenschutz. Es
|
|||
|
|
braucht insbesondere den Ausbau moderner
|
|||
|
|
Analyseverfahren, die Etablierung weiterer
|
|||
|
|
Untersuchungsverfahren und eine gesicherte
|
|||
|
|
personelle Ausstattung, um die Aufklärung
|
|||
|
|
von Lebensmittelskandalen, die Bekämpfung
|
|||
|
|
von Tierseuchen und Dienstleistungen für
|
|||
|
|
vorsorgliche Untersuchungen der eigenver-
|
|||
|
|
antwortlich handelnden, produzierenden und
|
|||
|
|
verarbeitenden Betriebe besser bewältigen zu
|
|||
|
|
können.
|
|||
|
|
Deshalb brauchen wir:
|
|||
|
|
• eine Weiterentwicklung des Verbrau-
|
|||
|
|
cher*innenschutzes bei den Themen
|
|||
|
|
Energiewende,
|
|||
|
|
Finanzdienstleistungen
|
|||
|
|
und Altersvorsorge, bei den Rechten von
|
|||
|
|
Patient*innen und ihrer unabhängigen Be-
|
|||
|
|
ratung, für Transparenz bei der Lebensmit-
|
|||
|
|
telkennzeichnung und den Schutz persön-
|
|||
|
|
licher Daten beim Online-Einkauf
|
|||
|
|
• ein sicheres „Internet der Dinge“ und eine
|
|||
|
|
Haftung der Verantwortlichen für Produk-
|
|||
|
|
te künstlicher Intelligenz. Wenn hieraus
|
|||
|
|
Rechtsverstöße resultieren, werden diese
|
|||
|
|
geahndet
|
|||
|
|
• weitere Verbesserungen des gesundheit-
|
|||
|
|
lichen Verbraucher*innenschutzes und des
|
|||
|
|
Schutzes der Verbraucher*innen vor Täu-
|
|||
|
|
schung beim Lebensmitteleinkauf („food
|
|||
|
|
fraud“)
|
|||
|
|
• eine verstärkte Unterstützung der Arbeit
|
|||
|
|
der Landkreise und kreisfreien Städte
|
|||
|
|
durch interdisziplinäre Kontrollteams, um
|
|||
|
|
die Unternehmen der Lebensmittelverar-
|
|||
|
|
beitung und die Lebensmittelketten ein-
|
|||
|
|
heitlich im Land kontrollieren zu können
|
|||
|
|
• einen Neu- und Ausbau der landeseigenen
|
|||
|
|
Labore
|
|||
|
|
• eine ausreichende Personalausstattung in
|
|||
|
|
den Landkreisen und kreisfreien Städten,
|
|||
|
|
dem Landesverwaltungsamt, dem Landes-
|
|||
|
|
amt für Verbraucherschutz und der zu-
|
|||
|
|
ständigen obersten Landesbehörde
|
|||
|
|
Kinder, Jugend
|
|||
|
|
und Familie
|
|||
|
|
D
|
|||
|
|
ie Lebenssituation für Familien, Kinder,
|
|||
|
|
Jugendliche und ältere Menschen zu
|
|||
|
|
verbessern ist ein vorrangiges Ziel so-
|
|||
|
|
zialdemokratischer Politik. Dies umso mehr,
|
|||
|
|
weil Familien und Ältere immer noch ein hö-
|
|||
|
|
heres Armutsrisiko haben. Sie zu unterstützen
|
|||
|
|
und ihre Teilhabe zu fördern ist uns daher be-
|
|||
|
|
sonders wichtig.
|
|||
|
|
Frühkindliche Bildung fördern – Vereinbarkeit
|
|||
|
|
sichern – Familien entlasten
|
|||
|
|
Menschen, die sich für Kinder entscheiden, wol-
|
|||
|
|
len und brauchen gute Rahmenbedingungen
|
|||
|
|
für die Vereinbarkeit von Familie und Beruf. Die
|
|||
|
|
Schließung der Kindertageseinrichtungen wäh-
|
|||
|
|
rend der Corona-Pandemie hat noch einmal ein-
|
|||
|
|
drücklich gezeigt, wie wichtig eine professionel-
|
|||
|
|
le und verlässliche Kinderbetreuung dafür ist.
|
|||
|
|
Mit dem in der laufenden Legislaturperiode
|
|||
|
|
erneuerten Kinderförderungsgesetz haben
|
|||
|
|
wir Familien bei den Beiträgen stark entlastet
|
|||
|
|
und mehr Fachkräfte in die Kitas gebracht.
|
|||
|
|
Wer mehrere Kinder in Kindergarten und/oder
|
|||
|
|
Krippe hat, zahlt nur für das älteste Kind. Seit
|
|||
|
|
Jahresbeginn 2020 sorgen wir zudem mit
|
|||
|
|
Hilfe des Gute-Kita-Gesetzes dafür, dass die
|
|||
|
|
Beiträge für alle Geschwisterkinder, die Krippe
|
|||
|
|
oder Kindergarten besuchen, entfallen, wenn
|
|||
|
|
ein Geschwisterkind im Hort betreut wird.
|
|||
|
|
Wir wollen, dass frühkindliche Bildung und
|
|||
|
|
Betreuung genau wie Schule künftig bei-
|
|||
|
|
tragsfrei wird. Die Beitragsfreiheit ist eines
|
|||
|
|
unserer großen Vorhaben für die kommende
|
|||
|
|
Wahlperiode. Damit werden Eltern finanziell
|
|||
|
|
entlastet, und Kommunen und Träger sparen
|
|||
|
|
Verwaltungsaufwand.
|
|||
|
|
|
|||
|
|
--- PAGE 24 ---
|
|||
|
|
24
|
|||
|
|
Der Bund unterstützt Länder und Kommunen
|
|||
|
|
mit dem Gute-Kita-Gesetz bei Qualitätsent-
|
|||
|
|
wicklung, Fachkräftesicherung und Beitrags-
|
|||
|
|
entlastung. Diese Unterstützung muss verste-
|
|||
|
|
tigt werden. Geplant ist zudem die finanzielle
|
|||
|
|
Förderung von Ganztagsangeboten in der
|
|||
|
|
Grundschulzeit. Mit dem Corona-Konjunktur-
|
|||
|
|
paket sollen auch Investitionen in Kitas geför-
|
|||
|
|
dert werden.
|
|||
|
|
Wir wollen außerdem die Grundschule näher
|
|||
|
|
an die Kita heranrücken. Beim Übergang in
|
|||
|
|
die Schule müssen Grundschullehrkräfte auf
|
|||
|
|
das Wissen der Erzieher*innen aufbauen dür-
|
|||
|
|
fen. Eine enge Kooperation zwischen beiden
|
|||
|
|
Bildungseinrichtungen wird deshalb immer
|
|||
|
|
wichtiger und von uns unterstützt.
|
|||
|
|
Deshalb brauchen wir:
|
|||
|
|
• Beitragsfreiheit für den Ganztagsanspruch
|
|||
|
|
auf Bildung und Betreuung. Frühkindliche
|
|||
|
|
Bildung und die Vereinbarkeit von Familie
|
|||
|
|
und Beruf sind Zukunftsinvestitionen für
|
|||
|
|
unsere Gesellschaft und wichtige Kriterien
|
|||
|
|
für die Attraktivität des Standortes Sach-
|
|||
|
|
sen-Anhalt. Die Beitragsfreiheit wollen wir
|
|||
|
|
deshalb in der kommenden Legislaturpe-
|
|||
|
|
riode erreichen
|
|||
|
|
• eine bedarfsgerechte Randzeitenbetreu-
|
|||
|
|
ung in Kindertageseinrichtungen zur bes-
|
|||
|
|
seren Vereinbarkeit von Familie und Beruf
|
|||
|
|
• genügend Fachkräfte, um die Qualität der
|
|||
|
|
Bildung und Betreuung zu sichern
|
|||
|
|
• die Grundlagen dafür, dass der Erzie-
|
|||
|
|
her*innenberuf attraktiv bleibt und sich
|
|||
|
|
möglichst viele junge Menschen dafür ent-
|
|||
|
|
scheiden. Die Ausbildung muss dauerhaft
|
|||
|
|
schulgeldfrei sein. Unser Ziel ist, dass alle
|
|||
|
|
Auszubildenden eine praxisintegrierte und
|
|||
|
|
vergütete Ausbildung erhalten
|
|||
|
|
• eine gesicherte Finanzierung derjenigen,
|
|||
|
|
die die Ausbildung von neuen Erzieher*in-
|
|||
|
|
nen in ihren Einrichtungen unterstützen
|
|||
|
|
• die Förderung des Quereinstiegs in den
|
|||
|
|
Erzieher*innenberuf, um auch Menschen
|
|||
|
|
mit anderweitiger Berufsausbildung als
|
|||
|
|
Fachkräfte in den Kitas zu gewinnen. So
|
|||
|
|
hoffen wir auch mehr Männer für den Be-
|
|||
|
|
ruf begeistern zu können
|
|||
|
|
• die regelmäßige Teilnahme von Erzie-
|
|||
|
|
her*innen an Fort- und Weiterbildungen,
|
|||
|
|
damit sie die hohen Qualitätsanforderun-
|
|||
|
|
gen an unsere Fachkräfte weiterhin er-
|
|||
|
|
füllen können. Nur so wird das Bildungs-
|
|||
|
|
programm „Bildung elementar“ in unseren
|
|||
|
|
Einrichtungen lebendig umgesetzt
|
|||
|
|
• eine Verbesserung des Mindestpersonal-
|
|||
|
|
schlüssels, um die Fachkräfte zu entlasten,
|
|||
|
|
beginnend in den Kitas mit besonderen
|
|||
|
|
Bedarfen
|
|||
|
|
• die Verstetigung des Kompetenzzentrums
|
|||
|
|
Frühe Bildung an der Hochschule Magde-
|
|||
|
|
burg-Stendal, um die wissenschaftliche
|
|||
|
|
Kompetenz in Kindheitswissenschaften
|
|||
|
|
und frühkindlicher Pädagogik zu sichern
|
|||
|
|
und zu nutzen
|
|||
|
|
• einen besseren und verpflichtenden Infor-
|
|||
|
|
mationsaustausch beim Übergang von der
|
|||
|
|
Kita in die Schule
|
|||
|
|
• die Wiedereinführung der verpflichtenden
|
|||
|
|
Diagnostik in der Schuleingangsphase
|
|||
|
|
• in allen öffentlichen Gebäuden frei zu-
|
|||
|
|
gängliche Wickeltische in den Sanitärbe-
|
|||
|
|
reichen
|
|||
|
|
Teilhabe von Kindern und Jugendlichen
|
|||
|
|
Kinder und Jugendliche sind eigene Persön-
|
|||
|
|
lichkeiten und haben eigene Rechte. In der
|
|||
|
|
Jugendpolitik war es uns in den letzten Jah-
|
|||
|
|
ren besonders wichtig, die Erwartungen und
|
|||
|
|
Forderungen junger Menschen zu erfahren
|
|||
|
|
und Jugendpolitik beteiligungsorientiert mit
|
|||
|
|
Jugendlichen gemeinsam zu entwickeln. Des-
|
|||
|
|
halb wurde der Kinder- und Jugendbericht
|
|||
|
|
des Landes erstmals mit einer großen Be-
|
|||
|
|
fragung verbunden. Das kinder- und jugend-
|
|||
|
|
politische Programm wird darauf aufbauend
|
|||
|
|
beteiligungsorientiert erarbeitet und nimmt
|
|||
|
|
die Sichtweisen junger Menschen in Sachsen-
|
|||
|
|
Anhalt auf. Es wird daher Grundlage unseres
|
|||
|
|
Regierungshandelns in der kommenden Le-
|
|||
|
|
gislaturperiode sein.
|
|||
|
|
Jugendpolitik heißt vor allem: jungen Men-
|
|||
|
|
schen Teilhabechancen zu eröffnen und sie
|
|||
|
|
zu motivieren, sich an der Gestaltung ihres
|
|||
|
|
Lebensumfeldes und unserer Gesellschaft ak-
|
|||
|
|
tiv zu beteiligen. Die aktive Mitwirkung junger
|
|||
|
|
|
|||
|
|
--- PAGE 25 ---
|
|||
|
|
25
|
|||
|
|
Menschen wird – auch aufgrund des demogra-
|
|||
|
|
phischen Wandels – zu einer Zukunftsfrage für
|
|||
|
|
unsere Gesellschaft. Das beginnt in der Kom-
|
|||
|
|
mune. Mit der Verankerung von Jugendbetei-
|
|||
|
|
ligung im Kommunalverfassungsgesetz (§ 80)
|
|||
|
|
haben wir dafür eine wichtige Voraussetzung
|
|||
|
|
geschaffen. Wir wollen Jugendbeiräte in je-
|
|||
|
|
dem Landkreis und jeder kreisfreien Stadt und
|
|||
|
|
diese mit Fördermitteln unterstützen.
|
|||
|
|
Die Kinder- und Jugendarbeit in den Kommu-
|
|||
|
|
nen hat in den letzten Jahren gelitten. Vie-
|
|||
|
|
lerorts fehlte es an Mitteln. Häufig konnten
|
|||
|
|
die Jugendclubs aber auch mit den Verände-
|
|||
|
|
rungen im Freizeitverhalten von Kindern und
|
|||
|
|
Jugendlichen nicht mithalten und haben an
|
|||
|
|
Attraktivität gegenüber den sozialen Medien
|
|||
|
|
verloren. Ein neuer Impuls für die Kinder- und
|
|||
|
|
Jugendarbeit ist nötig.
|
|||
|
|
Die Jugendverbände sind eine wichtige Lob-
|
|||
|
|
by der Kinder- und Jugendinteressen. Ihre
|
|||
|
|
Jugendbildungsarbeit trägt dazu bei, dass
|
|||
|
|
in jeder neuen Generation engagierte und
|
|||
|
|
aktive junge Menschen in unserem Land mit-
|
|||
|
|
gestalten.
|
|||
|
|
Deshalb brauchen wir:
|
|||
|
|
• die Stärkung der Angebote der kommuna-
|
|||
|
|
len Kinder- und Jugendarbeit. Wir werden
|
|||
|
|
dafür sorgen, dass es gerade in ländlichen
|
|||
|
|
Regionen nachhaltige Angebote der Kin-
|
|||
|
|
der- und Jugendarbeit gibt. Die Landes-
|
|||
|
|
förderung soll weiterhin dynamisch an die
|
|||
|
|
Tarifentwicklung angepasst werden. Dem
|
|||
|
|
höheren Aufwand aufgrund der großen
|
|||
|
|
Entfernungen in ländlichen Regionen wol-
|
|||
|
|
len wir mit einem Mobilitätsfaktor in der
|
|||
|
|
Landesförderung gerecht werden
|
|||
|
|
• attraktive Jugendclubs und Angebote der
|
|||
|
|
Kinder- und Jugendarbeit. Deshalb wollen
|
|||
|
|
wir einen neuen starken Impuls setzen: Wir
|
|||
|
|
werden ein Investitionsprogramm für Ju-
|
|||
|
|
gendclubs auflegen, mit dem Clubs mo-
|
|||
|
|
dernisiert und mit digitalen Angeboten
|
|||
|
|
ausgestattet werden können. Dabei be-
|
|||
|
|
fürworten wir eine zusätzliche Etablierung
|
|||
|
|
von mobilen Jugendclubs
|
|||
|
|
• eine Verstetigung des Landeszentrums Ju-
|
|||
|
|
gend + Kommune, um die Umsetzung der
|
|||
|
|
Jugendbeteiligung in den Kommunen zu be-
|
|||
|
|
gleiten und Ideen für die Beteiligung junger
|
|||
|
|
Menschen in den Kommunen zu entwickeln
|
|||
|
|
• die Beratung und kritische Begleitung der
|
|||
|
|
Landesregierung durch engagierte Kinder
|
|||
|
|
und Jugendliche. Dafür wollen wir nach-
|
|||
|
|
haltige Beteiligungsstrukturen aufbauen
|
|||
|
|
• eine Unterstützung der Jugendverbände
|
|||
|
|
sowie angemessene und tarifgerechte Be-
|
|||
|
|
zahlung der Mitarbeitenden
|
|||
|
|
• eine personell verbesserte Aufstellung des
|
|||
|
|
Landesjugendamtes als nachgeordnete
|
|||
|
|
Behörde des für Kinder und Jugend zu-
|
|||
|
|
ständigen Ministeriums, um die fachliche
|
|||
|
|
Unterstützung der Jugendämter zu ver-
|
|||
|
|
bessern und die Umsetzung der geplan-
|
|||
|
|
ten Reform des SGB VIII in Sachsen-Anhalt
|
|||
|
|
kompetent zu begleiten
|
|||
|
|
• mehr Hilfe bei der Erstattung und Beglei-
|
|||
|
|
tung durch Familiensozialarbeit, um so die
|
|||
|
|
Situation der Pflegefamilien zu verbessern
|
|||
|
|
Beratungs- und Unterstützungsangebote
|
|||
|
|
sicherstellen
|
|||
|
|
Menschen brauchen in verschiedenen Le-
|
|||
|
|
benssituationen Orientierung, Rat und Hilfe.
|
|||
|
|
Oft handelt es sich um komplexe Probleme
|
|||
|
|
aus verschiedenen Bereichen, die in einer ge-
|
|||
|
|
bündelten Beratung gemeinsam mit Koopera-
|
|||
|
|
tionspartner*innen gelöst werden kann.
|
|||
|
|
Deshalb brauchen wir:
|
|||
|
|
• weiterhin eine gut ausgebaute Beratungs-
|
|||
|
|
landschaft mit Ehe-, Familien-, Lebens- und
|
|||
|
|
Erziehungsberatung, Schwangerschafts-
|
|||
|
|
beratung, Sucht- und Schuldner*innen-
|
|||
|
|
beratung
|
|||
|
|
• eine Stärkung des Kinderschutzes in Zu-
|
|||
|
|
sammenarbeit mit dem Zentrum „Frühe
|
|||
|
|
Hilfen“, den Jugendämtern, den integrier-
|
|||
|
|
ten Beratungsstellen, den Gesundheits-
|
|||
|
|
ämtern, Schulen und Polizeidienststellen.
|
|||
|
|
Die Prävention von Kindesmissbrauch soll
|
|||
|
|
weiter gestärkt werden
|
|||
|
|
• verlässliche und nachhaltige Rahmenbedin-
|
|||
|
|
gungen in der Kinder- und Jugendhilfe, auf
|
|||
|
|
die sich alle Beteiligten verlassen können
|
|||
|
|
• eine Verstetigung und Ausweitung der
|
|||
|
|
Schulsozialarbeit auf alle Schulformen und
|
|||
|
|
Kindergärten, die zur Unterstützung des
|
|||
|
|
|
|||
|
|
--- PAGE 26 ---
|
|||
|
|
26
|
|||
|
|
Bildungswegs von benachteiligten Kindern
|
|||
|
|
und Jugendlichen unverzichtbar geworden
|
|||
|
|
ist. Wenn die ESF-Förderung nicht mehr
|
|||
|
|
fortgesetzt werden kann, sind dafür Lan-
|
|||
|
|
desmittel einzusetzen
|
|||
|
|
• eine Unterstützung von Initiativen, die
|
|||
|
|
sich für Lebensmittelrettung und die Lin-
|
|||
|
|
derung von Armut einsetzen wie zum Bei-
|
|||
|
|
spiel die Tafeln
|
|||
|
|
Für ein gutes Leben von Senior*innen
|
|||
|
|
Bis zum Jahr 2030 wird der Anteil der Sach-
|
|||
|
|
sen-Anhalter*innen, die älter als 55 Jahre
|
|||
|
|
sind, voraussichtlich noch einmal von 43 auf
|
|||
|
|
47 Prozent steigen. Menschen werden nicht
|
|||
|
|
nur älter, sondern sie bleiben auch länger ak-
|
|||
|
|
tiv und engagiert. Senior*innenpolitik spielt in
|
|||
|
|
nahezu allen Politikfeldern eine wichtige Rol-
|
|||
|
|
le: Es geht um Mobilität, um Gesundheit, um
|
|||
|
|
Bildung, barrierefreie Gestaltung des öffentli-
|
|||
|
|
chen Raumes – es geht um niedrigschwellige
|
|||
|
|
Teilhabe am gesellschaftlichen Leben.
|
|||
|
|
Ältere Menschen engagieren sich zuneh-
|
|||
|
|
mend im gesellschaftlichen Leben. Wir wol-
|
|||
|
|
len die Rahmenbedingungen so verbessern,
|
|||
|
|
dass dieses Engagement verstetigt wird.
|
|||
|
|
Die Senior*innenbeiräte in den Kommunen
|
|||
|
|
brauchen Unterstützung und Austausch. Mit
|
|||
|
|
der Novelle über die Senior*innenbeiräte im
|
|||
|
|
Kommunalverfassungsrecht 2018 konnte die
|
|||
|
|
aktive Mitgestaltung durch Ältere gefördert
|
|||
|
|
werden.
|
|||
|
|
Das senior*innenpolitische Programm ist in
|
|||
|
|
engem Austausch mit der Landesseniorenver-
|
|||
|
|
tretung (LSV) erarbeitet worden. Die Landes-
|
|||
|
|
seniorenvertretung braucht die Möglichkeit,
|
|||
|
|
sich in alle ältere Menschen berührenden Ge-
|
|||
|
|
setzentwürfe und politischen Initiativen ein-
|
|||
|
|
bringen zu können.
|
|||
|
|
Deshalb brauchen wir:
|
|||
|
|
• die Förderung von altersgerechtem Umbau
|
|||
|
|
von Wohnungen und Wohngebäuden sowie
|
|||
|
|
eine altersgerechte Gestaltung des unmit-
|
|||
|
|
telbaren Lebensumfeldes und des ÖPNV
|
|||
|
|
• die Evaluation und Fortschreibung des seni-
|
|||
|
|
or*innenpolitischen Programms des Landes
|
|||
|
|
in enger Abstimmung mit der Landessenio-
|
|||
|
|
renvertretung und anderen Akteur*innen
|
|||
|
|
• eine Stärkung der Landesseniorenvertre-
|
|||
|
|
tung durch regelhafte Beteiligung bei allen
|
|||
|
|
Senior*innen betreffenden Initiativen
|
|||
|
|
• die institutionelle Förderung der LSV mit
|
|||
|
|
dem Ziel, dass sie die Senior*innenbeiräte
|
|||
|
|
in den Kommunen unterstützen und die
|
|||
|
|
Beteiligungsverfahren auf Landesebene
|
|||
|
|
nutzen kann
|
|||
|
|
|
|||
|
|
--- PAGE 27 ---
|
|||
|
|
27
|
|||
|
|
Wie unser Land
|
|||
|
|
die Zukunft
|
|||
|
|
meistert:
|
|||
|
|
Bildung für alle &
|
|||
|
|
digitaler Aufbruch.
|
|||
|
|
Die Sozialdemokratie steht seit über 155 Jah-
|
|||
|
|
ren für den Aufstieg durch Bildung und für ei-
|
|||
|
|
nen Bildungsbegriff, der weit über das Thema
|
|||
|
|
Schule hinausgeht. Deshalb haben sich viele
|
|||
|
|
Sozialdemokrat*innen in den letzten 30 Jah-
|
|||
|
|
ren auch immer für eine gute frühkindliche Bil-
|
|||
|
|
dung eingesetzt. Sachsen-Anhalt hat mit einer
|
|||
|
|
Betreuungsquote von 94 Prozent der Kinder
|
|||
|
|
im Alter von drei bis sechs Jahren einen bun-
|
|||
|
|
desweiten Spitzenplatz. Bildung beginnt für
|
|||
|
|
uns nicht mit der Einschulung, sondern weit
|
|||
|
|
vorher. Auf unser Angebot an Kindertages-
|
|||
|
|
stätten und Horten wie auf unseren Rechts-
|
|||
|
|
anspruch für jedes Kind ab Geburt können wir
|
|||
|
|
stolz sein. Aber auch hier sind weitere Verbes-
|
|||
|
|
serungen notwendig.
|
|||
|
|
Wir streben eine inklusive Schullandschaft an,
|
|||
|
|
die soziales Miteinander und Gemeinschafts-
|
|||
|
|
sinn fördert statt frühzeitig die heranwach-
|
|||
|
|
sende Generation in Kategorien einzuteilen
|
|||
|
|
und damit gesellschaftlicher Aufspaltung und
|
|||
|
|
Gruppenegoismen Vorschub zu leisten. Dies
|
|||
|
|
setzt längeres gemeinsames Lernen voraus,
|
|||
|
|
wie es an den Gemeinschafts- und Gesamt-
|
|||
|
|
schulen erfolgreich praktiziert wird!
|
|||
|
|
Der Bildungspolitik wird aktuell in der Lan-
|
|||
|
|
desregierung nicht genügend Aufmerksam-
|
|||
|
|
keit geschenkt, und viele Aufgaben bleiben
|
|||
|
|
liegen. Die Unterrichtsversorgung für Grund-,
|
|||
|
|
Gemeinschafts- und Sekundarschulen sinkt
|
|||
|
|
weiter, und das Land stellt nicht genügend
|
|||
|
|
Lehrkräfte ein.
|
|||
|
|
Wir müssen ebenfalls feststellen, dass unse-
|
|||
|
|
re Schulen bei weitem nicht so ausgestattet
|
|||
|
|
sind, dass Lehrpläne erfüllt werden können
|
|||
|
|
und ein gutes Lernen an allen Schulen mög-
|
|||
|
|
lich ist. Das Engagement von Lehrer*innen
|
|||
|
|
und pädagogischen Mitarbeiter*innen kann
|
|||
|
|
die oftmals notwendige Ausstattung nur be-
|
|||
|
|
grenzt ersetzen. Die Qualität der Schulen lei-
|
|||
|
|
det ebenfalls unter der großen Zahl der nicht
|
|||
|
|
besetzten Stellen für Lehrkräfte. Sachsen-An-
|
|||
|
|
halt muss sich im Wettbewerb um junge Lehr-
|
|||
|
|
kräfte besser aufstellen, damit die gut ausge-
|
|||
|
|
bildeten Studierenden unserer Hochschulen
|
|||
|
|
nach ihrem Studium bei uns bleiben und nicht
|
|||
|
|
in andere Bundesländer abwandern. Wir müs-
|
|||
|
|
sen durch eine aktiv gelebte Ankommenskul-
|
|||
|
|
tur und durch eine gute Qualifizierung dafür
|
|||
|
|
sorgen, dass Lehrkräfte im Seiteneinstieg
|
|||
|
|
schnell ihren Platz in den Schulen finden. Sie
|
|||
|
|
ermöglichen ein breites Bildungsangebot und
|
|||
|
|
helfen Unterrichtsausfall zu senken. Wir tra-
|
|||
|
|
gen dafür Verantwortung, dass die Kolleg*in-
|
|||
|
|
nen an unseren Schulen Anerkennung und
|
|||
|
|
Wertschätzung erfahren.
|
|||
|
|
Bildung ist eine Lebensaufgabe! Deshalb muss
|
|||
|
|
Sachsen-Anhalt alles dafür tun, dass lebens-
|
|||
|
|
begleitendes Lernen ermöglicht und nicht als
|
|||
|
|
Belastung erlebt wird. Denn die Menschen
|
|||
|
|
in Sachsen-Anhalt sind unser wichtigstes
|
|||
|
|
und größtes Gut. Deshalb braucht Fort- und
|
|||
|
|
Weiterbildung die Unterstützung der Arbeit-
|
|||
|
|
geber*innen wie der öffentlichen Hand. Es
|
|||
|
|
braucht Zeit, Raum und Möglichkeiten für jede
|
|||
|
|
und jeden, sich zu bilden: gezielt in Kursen
|
|||
|
|
und Seminaren, aber auch im Vorübergehen in
|
|||
|
|
Jugendtreffs, Vereinen, Bibliotheken, Museen,
|
|||
|
|
Theatern und in der freien Kulturszene.
|
|||
|
|
Schulpolitik
|
|||
|
|
Schulbildung im 21. Jahrhundert ist mehr als
|
|||
|
|
Auswendiglernen
|
|||
|
|
D
|
|||
|
|
ie Erfahrung mit der Covid-19-Pande-
|
|||
|
|
mie hat uns die große Verantwortung,
|
|||
|
|
die der Staat im Bildungsbereich hat,
|
|||
|
|
wieder vor Augen geführt. Der notwendige
|
|||
|
|
Wechsel von Distanz- und Präsenzlernen an
|
|||
|
|
unseren Schulen hat uns gezeigt, an welchen
|
|||
|
|
Stellen das Bildungssystem in Sachsen-Anhalt
|
|||
|
|
Nachholbedarf hat und wo Innovationen mög-
|
|||
|
|
lich sind.
|
|||
|
|
Dabei dürfen wir nicht vergessen, dass Schu-
|
|||
|
|
len mehr sind als Orte der Wissensvermittlung.
|
|||
|
|
Für Kinder und Jugendliche sind Schulen ein
|
|||
|
|
Lebensmittelpunkt. Hier erwerben sie Wissen,
|
|||
|
|
und es werden wichtige Kompetenzen vermit-
|
|||
|
|
telt; sie lernen Techniken zum selbständigen
|
|||
|
|
|
|||
|
|
--- PAGE 28 ---
|
|||
|
|
28
|
|||
|
|
Wissenserwerb. Schüler*innen erleben und
|
|||
|
|
gestalten hier gutes soziales und demokrati-
|
|||
|
|
sches Miteinander, Gemeinschaft und Rück-
|
|||
|
|
sicht. Die Herausforderungen und die Erwar-
|
|||
|
|
tungen an Schule verändern sich laufend und
|
|||
|
|
steigen weiter an. Es ist notwendig, unsere
|
|||
|
|
Schulen und ihre Lehrkräfte für die neuen He-
|
|||
|
|
rausforderungen zu rüsten, aber sie auch vor
|
|||
|
|
übersteigerten Erwartungsansprüchen an das
|
|||
|
|
Leistbare in Schulen zu schützen.
|
|||
|
|
Die coronabedingte Umstellung auf digitale
|
|||
|
|
Unterrichtsangebote hat aber auch gezeigt,
|
|||
|
|
welcher Fortbildungsbedarf an unseren Schu-
|
|||
|
|
len besteht. Die Professionalisierung der Lehr-
|
|||
|
|
kräfte durch Fortbildung muss einen höheren
|
|||
|
|
Stellenwert bekommen. Diese Fortbildungs-
|
|||
|
|
bedarfe müssen im Rahmen der Qualitätsfest-
|
|||
|
|
stellung an Schulen gezielter erhoben werden
|
|||
|
|
und in eine Neujustierung münden.
|
|||
|
|
Eine wichtige Erkenntnis aus der Zeit der
|
|||
|
|
Schulschließungen und des Heimunterrichts,
|
|||
|
|
von Distanz- und Präsenzlernen der Schü-
|
|||
|
|
ler*innen ist, dass unsere Kinder mit sehr
|
|||
|
|
unterschiedlichen Voraussetzungen in den
|
|||
|
|
geregelten Schulalltag zurückkehrten. Wir
|
|||
|
|
müssen alle Anstrengungen unternehmen, da-
|
|||
|
|
mit in unserem Bildungssystem allen Kindern
|
|||
|
|
und Jugendlichen unabhängig von ihrer so-
|
|||
|
|
zialen Herkunft die bestmöglichen Lern- und
|
|||
|
|
Bildungserfolge ermöglicht werden, sie in
|
|||
|
|
ihrer Unterschiedlichkeit und Vielfalt wertge-
|
|||
|
|
schätzt werden. Sachsen-Anhalt braucht ein
|
|||
|
|
Bildungssystem der Chancengleichheit und
|
|||
|
|
der Bildungsgerechtigkeit.
|
|||
|
|
Unsere Antwort auf diese Herausforderung
|
|||
|
|
ist die Gemeinschaftsschule, die sich als leis-
|
|||
|
|
tungsstarke und vor allem sozial gerechte
|
|||
|
|
Schulform etabliert hat. Um ein erfolgreiches
|
|||
|
|
längeres gemeinsames Lernen zu ermögli-
|
|||
|
|
chen, werden wir alle Entwicklungshemmnis-
|
|||
|
|
se beseitigen, die die Weiterentwicklung der
|
|||
|
|
Gemeinschaftsschulen verzögern oder auf-
|
|||
|
|
halten. Längeres gemeinsames Lernen ist ein
|
|||
|
|
Erfolgsmodell, und es muss mit Modellen der
|
|||
|
|
Ganztagsschule zusammen gedacht und ent-
|
|||
|
|
wickelt werden. Wir schaffen so passgenaue
|
|||
|
|
schulische Angebote, die der Vielfalt des länd-
|
|||
|
|
lichen und des städtischen Raumes gerecht
|
|||
|
|
werden. Dabei müssen wir bessere Lösungen
|
|||
|
|
für Schüler*innenbeförderung und die Organi-
|
|||
|
|
sation von Schulwegen finden, um schulische
|
|||
|
|
und außerschulische Angebote besser aufei-
|
|||
|
|
nander abzustimmen. Unser Ziel muss es sein,
|
|||
|
|
die Fahrten zur Schule nicht künstlich zu ver-
|
|||
|
|
längern, sondern vielmehr den kürzesten und
|
|||
|
|
direktesten Weg zu ermöglichen.
|
|||
|
|
Deshalb brauchen wir:
|
|||
|
|
• mehr Ganztagsschulen von Jahr zu Jahr,
|
|||
|
|
denn Lernen braucht Zeit und Gemein-
|
|||
|
|
schaft. In einem ersten Schritt wollen wir
|
|||
|
|
deshalb Grundschulen und Hort zu Ganz-
|
|||
|
|
tagsschulen zusammenführen
|
|||
|
|
• mehr Gemeinschaftsschulen, die insbeson-
|
|||
|
|
dere im ländlichen Raum die wohnortnahe
|
|||
|
|
Beschulung für alle Schulabschlüsse bis
|
|||
|
|
zum Abitur möglich machen
|
|||
|
|
• Sekundarschulen, die ein breites Bildungs-
|
|||
|
|
angebot anbieten und durch das etablierte
|
|||
|
|
System der Berufsorientierung (BRAFO)
|
|||
|
|
den Wechsel in die Berufsausbildung vor-
|
|||
|
|
bereiten
|
|||
|
|
• eine Entlastung der Lehrkräfte und Schul-
|
|||
|
|
leitungen von Verwaltungsaufgaben durch
|
|||
|
|
den dauerhaften Einsatz von Schulverwal-
|
|||
|
|
tungsassistent*innen an mittleren und gro-
|
|||
|
|
ßen Schulen
|
|||
|
|
• eine gerechte Bezahlung aller Lehrkräfte
|
|||
|
|
an allen Schulformen durch eine gleiche
|
|||
|
|
Vergütung ab der Entgelt-/Besoldungs-
|
|||
|
|
gruppe E13/A13
|
|||
|
|
• eine berufliche Perspektive für Lehrkräfte
|
|||
|
|
im Seiteneinstieg, denen durch Fort- und
|
|||
|
|
Weiterbildung der Erwerb der Lehrbefähi-
|
|||
|
|
gung ermöglicht und damit eine langfristi-
|
|||
|
|
ge Beschäftigung gesichert wird
|
|||
|
|
• Wertschätzung für diejenigen, die mehr
|
|||
|
|
tun, als ihre Pflichtstunden zu leisten. Wir
|
|||
|
|
werden zum System der Abminderungs-
|
|||
|
|
stunden für besondere Tatbestände zu-
|
|||
|
|
rückkehren
|
|||
|
|
• eine angemessene Vergütung für Lehr-
|
|||
|
|
kräfte, die trotz begonnenen Ruhestandes
|
|||
|
|
an ihrer Schule weiter unterrichten wollen
|
|||
|
|
und Lehrkräfte im Seiten- und Querein-
|
|||
|
|
stieg betreuen
|
|||
|
|
• eine Verbesserung der Situation für schu-
|
|||
|
|
lische Führungskräfte durch den Aufbau
|
|||
|
|
eines Anreiz- und Qualifizierungssystems
|
|||
|
|
|
|||
|
|
--- PAGE 29 ---
|
|||
|
|
29
|
|||
|
|
• eine Überarbeitung der Schulentwick-
|
|||
|
|
lungsplanung, um sie an die Bedürfnisse
|
|||
|
|
des ländlichen Raums anzupassen. Eine
|
|||
|
|
Anhebung der Mindestschüler*innenzah-
|
|||
|
|
len oder anderer Vorgaben, die zur Schlie-
|
|||
|
|
ßung von Standorten führen, wird es mit
|
|||
|
|
uns nicht geben
|
|||
|
|
• eine größere Ausbildungskapazität für
|
|||
|
|
Lehrämter an unseren Hochschulen, die
|
|||
|
|
sich an den unterrichtsfachbezogenen Be-
|
|||
|
|
darfen ausrichtet
|
|||
|
|
• eine weiterhin ausreichende Aufstockung
|
|||
|
|
der finanziellen Mittel für die Lehramtsaus-
|
|||
|
|
bildung an den Universitäten des Landes,
|
|||
|
|
um genügend Personal für größere Aus-
|
|||
|
|
bildungskapazitäten und ein Ausbildungs-
|
|||
|
|
angebot in angemessener Qualität zu ge-
|
|||
|
|
währleisten
|
|||
|
|
• die Einführung von verpflichtenden früh-
|
|||
|
|
zeitigen Schulpraktika mit Beginn des
|
|||
|
|
Lehramtsstudiums
|
|||
|
|
• eine verstärkte Beratung über Fächer-
|
|||
|
|
kombinationen an den Hochschulen für
|
|||
|
|
Studienanfänger*innen im Lehramt, über
|
|||
|
|
Beschäftigungsmöglichkeiten sowie über
|
|||
|
|
die sich anschließende zweite Phase der
|
|||
|
|
Lehramtsausbildung (Vorbereitungsdienst
|
|||
|
|
an den Schulen im Land)
|
|||
|
|
• die Umstellung auf das Modell des Stufen-
|
|||
|
|
lehramtes mit einer durchweg auf das Be-
|
|||
|
|
rufsbild einer Lehrkraft zugeschnittenen
|
|||
|
|
Ausbildung sowie Pflichtpraktika in allen
|
|||
|
|
Schulformen in den ersten Semestern.
|
|||
|
|
Eine Ausbildung dieser Art berücksichtigt
|
|||
|
|
schulformübergreifend die Bedarfe der
|
|||
|
|
Schüler*innen und erlaubt ein flexibles
|
|||
|
|
Personalmanagement
|
|||
|
|
• mehr Durchlässigkeit und flexibleren Ein-
|
|||
|
|
satz von Lehrkräften an allen Schulformen
|
|||
|
|
• verlässliche Daten zur Schüler*innenzahl-
|
|||
|
|
entwicklung und eine langfristige Perso-
|
|||
|
|
nalplanung zum Lehrkräftebedarf in Ab-
|
|||
|
|
stimmung zwischen den Ressorts Soziales
|
|||
|
|
(Kita), Bildung (Schule) und Wissenschaft
|
|||
|
|
(Hochschule)
|
|||
|
|
• ein professionelles und modernes Ein-
|
|||
|
|
stellungsmanagement und mehr Per-
|
|||
|
|
sonal beim Landesschulamt, sofortige
|
|||
|
|
Ausschreibung von offenen Stellen nach
|
|||
|
|
Bekanntwerden, Zahlung von Zulagen
|
|||
|
|
bei „schwer vermittelbaren“ Stellen, eine
|
|||
|
|
Ausweitung des Projektes des „Gardeleh-
|
|||
|
|
rer*innen“ in weiteren ländlichen Regio-
|
|||
|
|
nen, mehr Mitspracherecht der Schulen bei
|
|||
|
|
der Besetzung. Allen Lehrkräften im Vor-
|
|||
|
|
bereitungsdienst soll ein Angebot unter-
|
|||
|
|
breitet werden
|
|||
|
|
• die Rücknahme aller Kürzungen der
|
|||
|
|
Stundenzuweisungen seit dem Schuljahr
|
|||
|
|
2017/2018 wie beispielsweise der „effizi-
|
|||
|
|
enzsteigernden Maßnahmen“ für die Se-
|
|||
|
|
kundar- und Gemeinschaftsschulen
|
|||
|
|
• eine an allen Schulformen agierende Quali-
|
|||
|
|
tätsfeststellung durch externe Evaluation,
|
|||
|
|
die Entwicklungen des schulischen Lebens
|
|||
|
|
einschätzt und Impulse setzt
|
|||
|
|
• ausreichend Referendariatsplätze für Lehr-
|
|||
|
|
amtsabsolvent*innen in Sachsen-Anhalt,
|
|||
|
|
so dass es eine Garantie auf einen Refe-
|
|||
|
|
rendariatsplatz gibt
|
|||
|
|
Schule in der Demokratie
|
|||
|
|
Schule vermittelt neben dem Fachwissen
|
|||
|
|
auch Kenntnisse über unsere Gesellschaft und
|
|||
|
|
unser Zusammenleben. Respekt, Toleranz und
|
|||
|
|
Demokratie müssen deshalb im Schulalltag
|
|||
|
|
gelebt werden. In Zeiten von Fake News und
|
|||
|
|
Verschwörungsmythen müssen junge Men-
|
|||
|
|
schen stark dafür gemacht werden, für die
|
|||
|
|
eigenen Meinung einzutreten, Informationen
|
|||
|
|
kritisch zu hinterfragen und mit Respekt ande-
|
|||
|
|
ren gegenüberzutreten. Partizipation und De-
|
|||
|
|
mokratie leben in der Schule vom Mitmachen.
|
|||
|
|
An den Schulen sollen die Mitsprache- und
|
|||
|
|
Mitwirkungsmöglichkeiten von Schüler*innen
|
|||
|
|
sowie deren Eltern schrittweise ausgebaut
|
|||
|
|
werden, damit sie verstärkt Verantwortung für
|
|||
|
|
ihre Schule übernehmen können. Eine zentrale
|
|||
|
|
Aufgabe von Schule liegt in der politischen
|
|||
|
|
Bildung für Kinder und Jugendliche, um sie
|
|||
|
|
auf ihre Rolle in einer demokratischen Gesell-
|
|||
|
|
schaft vorzubereiten.
|
|||
|
|
Deshalb brauchen wir:
|
|||
|
|
• multiprofessionelle Teams für das Gelingen
|
|||
|
|
der schulischen Arbeit. So wie der Einsatz
|
|||
|
|
der pädagogischen Mitarbeiter*innen ist
|
|||
|
|
dafür auch die Schulsozialarbeit unver-
|
|||
|
|
zichtbar
|
|||
|
|
|
|||
|
|
--- PAGE 30 ---
|
|||
|
|
30
|
|||
|
|
• Stärkung der politischen Bildung in der
|
|||
|
|
Schule
|
|||
|
|
• Förderung gezielter Fortbildungsmaßnah-
|
|||
|
|
men, um didaktische Kompetenz bei der
|
|||
|
|
Bearbeitung gesellschaftlicher und politi-
|
|||
|
|
scher Konflikte im Unterricht zu stärken
|
|||
|
|
• Schulsozialarbeit als festen Bestandteil der
|
|||
|
|
schulischen Erziehungsarbeit
|
|||
|
|
• gestärkte Rechte der Gesamtkonferenz,
|
|||
|
|
mit einem paritätischen Stimmverhältnis
|
|||
|
|
zwischen Schüler*innenvertretung, Eltern-
|
|||
|
|
vertretung und Lehrkräften, denn Demo-
|
|||
|
|
kratie lebt vom Mitentscheiden
|
|||
|
|
• mehr Demokratiebildung an unseren Schu-
|
|||
|
|
len schon ab Klasse 5, auch um die ver-
|
|||
|
|
schiedenen Arten von gruppenbezogener
|
|||
|
|
Menschenfeindlichkeit zu erkennen und
|
|||
|
|
sich damit auseinanderzusetzen
|
|||
|
|
• konsequente Aufklärungs- und Respekt-
|
|||
|
|
arbeit an Schulen und die Erarbeitung von
|
|||
|
|
speziellen Konzepten zur Prävention unter
|
|||
|
|
anderem von sexueller Gewalt, Mobbing
|
|||
|
|
und Hate Speech
|
|||
|
|
• einen kritischen Blick auf das Bild von
|
|||
|
|
Jungen und Mädchen, das an Schulen ver-
|
|||
|
|
mittelt wird. Wir setzen auf die Weiterent-
|
|||
|
|
wicklung einer geschlechtersensiblen Pä-
|
|||
|
|
dagogik über ausreichende Weiterbildung
|
|||
|
|
aller Lehrkräfte und geschlechtersensibles
|
|||
|
|
Lernmaterial
|
|||
|
|
• den weiteren Ausbau des Schulnetzwerkes
|
|||
|
|
„Schule ohne Rassismus – Schule mit Cou-
|
|||
|
|
rage“ mit einer landesweiten Koordination
|
|||
|
|
und Evaluation. Die Regionalstruktur und
|
|||
|
|
die Projektförderung in den Schulen wol-
|
|||
|
|
len wir stärken
|
|||
|
|
• eine Stärkung der Erinnerungskultur und
|
|||
|
|
des Gedenkens, im Kontext einer historisch
|
|||
|
|
sensiblen politischen Bildung. Die Unter-
|
|||
|
|
stützung von Gedenkstättenfahrten im In-
|
|||
|
|
und Ausland und von Jugendbegegnun-
|
|||
|
|
gen ist für uns selbstverständlich. Jede*r
|
|||
|
|
Schüler*in soll in der Schulzeit eine Ge-
|
|||
|
|
denkstätte besucht haben. Die Bildungs-
|
|||
|
|
arbeit und die Begegnung mit jüdischer
|
|||
|
|
Geschichte und Kultur in Sachsen-Anhalt
|
|||
|
|
muss ausgebaut werden
|
|||
|
|
• eine bessere Finanzierung und personelle
|
|||
|
|
Ausstattung der Arbeit der Landeszentrale
|
|||
|
|
für politische Bildung
|
|||
|
|
• eine personell und finanziell besser aufge-
|
|||
|
|
stellte europapolitische Bildung und Wei-
|
|||
|
|
terbildung, die auch in die Lehrpläne aller
|
|||
|
|
Schulen integriert werden muss
|
|||
|
|
• finanzielle Förderung und Unterstützung
|
|||
|
|
des nationalen wie internationalen Schü-
|
|||
|
|
ler*innenaustauschs, insbesondere für Kin-
|
|||
|
|
der und Jugendliche aus sozial schwachen
|
|||
|
|
Verhältnissen und deshalb auch an allen
|
|||
|
|
Schulformen
|
|||
|
|
Umweltbildung
|
|||
|
|
Die Eindämmung der fortschreitenden Um-
|
|||
|
|
weltzerstörung ist zu einer Überlebensfrage
|
|||
|
|
der Menschheit geworden. Deshalb ist es er-
|
|||
|
|
forderlich, der heranwachsenden Generation
|
|||
|
|
die Notwendigkeit dieser unausweichlichen
|
|||
|
|
Aufgabe durch altersgerechte Sensibilisie-
|
|||
|
|
rung bewusst zu machen und gleichzeitig die
|
|||
|
|
Bereitschaft und die Fähigkeiten zur Analyse,
|
|||
|
|
Planung und Realisierung möglicher Lösun-
|
|||
|
|
gen zu vermitteln.
|
|||
|
|
Deshalb brauchen wir eine Umwelterziehung
|
|||
|
|
und -bildung, die sich wie ein roter Faden
|
|||
|
|
durch alle Bildungseinrichtungen vom Klein-
|
|||
|
|
kind- bis zum Erwachsenenalter, durch alle
|
|||
|
|
Bildungsbereiche, Schulfächer usw. erstreckt.
|
|||
|
|
|
|||
|
|
--- PAGE 31 ---
|
|||
|
|
31
|
|||
|
|
Digitale Bildung
|
|||
|
|
Digitales und chancengerechtes Lernen
|
|||
|
|
jetzt und zukünftig
|
|||
|
|
S
|
|||
|
|
eit Jahren besteht die Forderung der
|
|||
|
|
Bildungswissenschaft, digitale Angebo-
|
|||
|
|
te besser und dauerhaft in den Unter-
|
|||
|
|
richt zu integrieren. Die Pandemie hat uns nun
|
|||
|
|
einem unfreiwilligen Praxistest unterzogen.
|
|||
|
|
Sie hat gezeigt, dass wir unzureichend im Be-
|
|||
|
|
reich des digitalen Lernens vorbereitet waren,
|
|||
|
|
und zwar sowohl in den Schulen wie auch zu
|
|||
|
|
Hause. Das betrifft die didaktische Aufarbei-
|
|||
|
|
tung von Lerninhalten, die Sicherheit von
|
|||
|
|
Lehrkräften im Umgang mit digitalen Lehr-
|
|||
|
|
methoden, die Ausstattung mit Hardware und
|
|||
|
|
deren Wartung, die Anbindung an schnelles
|
|||
|
|
Internet und die Verfügbarkeit gut nutzbarer
|
|||
|
|
Lernplattformen.
|
|||
|
|
Für einen verstärkten regelhaften Einsatz digi-
|
|||
|
|
taler Medien im Unterricht bedarf es deshalb
|
|||
|
|
zukünftig einer großen digitalen Bildungsof-
|
|||
|
|
fensive, die wir aber meistern können.
|
|||
|
|
Denn trotz der schwierigen Ausgangsbedin-
|
|||
|
|
gungen ist der Schub, den die Pandemie an
|
|||
|
|
dieser Stelle geben hat, unübersehbar. Wir
|
|||
|
|
brauchen jetzt seitens der Bildungsadminis-
|
|||
|
|
tration und der Schulträger eine progressive
|
|||
|
|
Grundhaltung. Das betrifft die Ausstattung
|
|||
|
|
mit Hardware insbesondere in Form von un-
|
|||
|
|
terrichtsgeeigneten Endgeräten, die Anbin-
|
|||
|
|
dung an schnelles Internet, aber gerade auch
|
|||
|
|
die Erweiterung von Kapazitäten für unsere
|
|||
|
|
bereits vorhanden, gut nutzbaren webbasier-
|
|||
|
|
ten Lern- und Lehrinhalte wie emuCLOUD und
|
|||
|
|
emuTUBE. Dann kann eine Aufarbeitung und
|
|||
|
|
Bereitstellung gut nutzbarer digitaler Inhalte
|
|||
|
|
durch Lehrkräfte erfolgreich sein.
|
|||
|
|
Die Corona-Krise hat gezeigt, was in diesem
|
|||
|
|
Bereich möglich ist. Neu entstandene Schul-
|
|||
|
|
blogs für die Kommunikation von Lehrenden
|
|||
|
|
und Lernenden, Plattformen und Lernsoftware
|
|||
|
|
sind für viele keine Fremdworte mehr und
|
|||
|
|
werden von immer mehr Lehrkräften verstärkt
|
|||
|
|
genutzt. Es sind gute Lösungen entstanden,
|
|||
|
|
vor allem aber eine große Motivation, hier in-
|
|||
|
|
tensiv weiter zu arbeiten. Wir wollen zusam-
|
|||
|
|
men mit der Bildungsverwaltung die Dynamik
|
|||
|
|
dieser Entwicklung aufnehmen und bessere
|
|||
|
|
Rahmenbedingungen für digital gestütztes
|
|||
|
|
Lernen schaffen.
|
|||
|
|
Wir müssen viel schneller als bisher geplant die
|
|||
|
|
Ausstattung der Schulen verbessern. Es muss
|
|||
|
|
sichergestellt werden, dass die bestehende
|
|||
|
|
Lernplattform „Moodle“ hinsichtlich ihrer rech-
|
|||
|
|
nergestützten Kapazität erweitert wird. Gute
|
|||
|
|
Inhalte und Werkzeuge müssen zusammen
|
|||
|
|
mit Bildungspraktikern entwickelt und einge-
|
|||
|
|
stellt werden. Schulen müssen die für sie ge-
|
|||
|
|
eigneten Lernplattformen kennen und nutzen
|
|||
|
|
können. Wir müssen Unterstützung geben,
|
|||
|
|
damit alle Schüler*innen ein unterrichtsge-
|
|||
|
|
eignetes Endgerät wie einen Laptop oder ein
|
|||
|
|
Tablet zu Hause haben, um digitale Angebote
|
|||
|
|
überhaupt nutzen zu können. Die Ausstattung
|
|||
|
|
damit darf nicht davon abhängen, in welcher
|
|||
|
|
Familie mit welchen finanziellen Möglichkei-
|
|||
|
|
ten man als Kind lebt. Wir sorgen für gleiche
|
|||
|
|
Rahmenbedingungen im Sinne von Chancen-
|
|||
|
|
gleichheit für Schüler*innen.
|
|||
|
|
Die Nutzung von digitalen Angeboten zur
|
|||
|
|
Vertiefung und Wiederholung von Lernstoff
|
|||
|
|
für Schüler*innen bringt große Vorteile. Schu-
|
|||
|
|
le kommt damit auch der wichtigen Aufgabe
|
|||
|
|
nach, Kindern zu vermitteln, wie man in der
|
|||
|
|
Flut angebotenen Wissens die zielführenden
|
|||
|
|
und richtigen Inhalte findet. Deshalb ist heu-
|
|||
|
|
te die Vermittlung von Medien- und digitaler
|
|||
|
|
Kompetenz eine Schlüsselqualifikation.
|
|||
|
|
Deshalb brauchen wir:
|
|||
|
|
• eine Bündelung aller verfügbaren Mittel
|
|||
|
|
von Bund und Land, um damit für den
|
|||
|
|
Unterricht geeignete Endgeräte für jedes
|
|||
|
|
Kind zu beschaffen. Wir wollen, dass je-
|
|||
|
|
des Kind ein mobiles Endgerät zur Ver-
|
|||
|
|
fügung hat
|
|||
|
|
• Lehrkräfte, die gezielt und verpflichtend
|
|||
|
|
ortsnah medienpädagogisch aus- und fort-
|
|||
|
|
gebildet werden, um digitale Lerninhalte
|
|||
|
|
auch didaktisch aufbereiten zu können
|
|||
|
|
• eine Entlastung der Lehrkräfte, die sich
|
|||
|
|
bisher um die Hardware an den Schulen
|
|||
|
|
gekümmert haben. Wir müssen die Pro-
|
|||
|
|
fessionalisierung der digitalen Schule ein-
|
|||
|
|
leiten. Dazu wollen wir Digitalmentor*in-
|
|||
|
|
nen an unseren Schulen ausbilden und
|
|||
|
|
anstellen
|
|||
|
|
• einschließlich Sicherstellen eines weiter-
|
|||
|
|
gehenden Supports bei technischen Fra-
|
|||
|
|
gen für Pädagog*innen auch während der
|
|||
|
|
Unterrichtsvorbereitung zu Hause
|
|||
|
|
|
|||
|
|
--- PAGE 32 ---
|
|||
|
|
32
|
|||
|
|
• Ausbau und Erweiterung der Kapazitäten
|
|||
|
|
für die IT-Infrastruktur von Moodle und
|
|||
|
|
weiteren webbasierten Lern- und Lehrin-
|
|||
|
|
halten wie emuCLOUD und emuTUBE
|
|||
|
|
• eine aktive Unterstützung von Seiten des
|
|||
|
|
Landes für die Aufarbeitung von Lernin-
|
|||
|
|
halten, auch von freien und Open-Source
|
|||
|
|
Lösungen
|
|||
|
|
Für gut ausgestattete Schulen
|
|||
|
|
Die Möglichkeiten eines digital gestützten
|
|||
|
|
Unterrichts sind natürlich an eine ganz spe-
|
|||
|
|
zielle Ausstattung unserer Schulen gebunden.
|
|||
|
|
Sachsen-Anhalt hat beim Ausbau der digita-
|
|||
|
|
len Infrastruktur in den letzten fünf Jahren
|
|||
|
|
einen großen Schritt nach vorn getan. Es ist
|
|||
|
|
noch nicht gelungen, alle geplanten Vorhaben
|
|||
|
|
umzusetzen, und in vielen Regionen des Lan-
|
|||
|
|
des warten die Menschen noch auf eine An-
|
|||
|
|
bindung ans schnelle Internet.
|
|||
|
|
Aber der Breitbandanschluss für die Schule
|
|||
|
|
ist nicht alles, was Lehrkräfte und Schüler*in-
|
|||
|
|
nen für einen guten Unterricht brauchen. Wir
|
|||
|
|
dürfen in unserer Diskussion über die Tablets
|
|||
|
|
und Laptops den immer noch dringenden
|
|||
|
|
Sanierungsbedarf von Schultoiletten und
|
|||
|
|
Sporthallen nicht aus dem Blick verlieren. Gu-
|
|||
|
|
ter Unterricht setzt gut ausgestattete Schu-
|
|||
|
|
len voraus. Erfolgreiches Lernen hängt eben-
|
|||
|
|
so davon ab, in welchem baulichen Zustand
|
|||
|
|
sich Schulgebäude befinden und über welche
|
|||
|
|
Raum- und zeitgemäße Sachausstattung sie
|
|||
|
|
verfügen. Anregende Lernumgebung und
|
|||
|
|
Arbeitsbedingungen müssen an den Schulen
|
|||
|
|
in Sachsen-Anhalt selbstverständlich werden.
|
|||
|
|
Deshalb brauchen wir:
|
|||
|
|
• ein Investitionsprogramm zur Schulsanie-
|
|||
|
|
rung für die Schulen, die nicht in den Ge-
|
|||
|
|
nuss des STARK-III-Programms gekommen
|
|||
|
|
sind. Hierbei müssen auch Investitionen in
|
|||
|
|
Sportstätten und Schulhöfe ermöglicht
|
|||
|
|
werden
|
|||
|
|
• eine neue Schulbaurichtlinie, die ein Um-
|
|||
|
|
setzen der rechtlichen Rahmenbedingun-
|
|||
|
|
gen für inklusives Lernen ermöglicht
|
|||
|
|
• eine grundsätzliche Lernmittelfreiheit –
|
|||
|
|
sowohl für digitale wie auch für analoge
|
|||
|
|
Lernmittel
|
|||
|
|
• eine solide und rechtssichere Finanzierung
|
|||
|
|
der freien Schulen
|
|||
|
|
• eine größere Budgethoheit in Eigenverant-
|
|||
|
|
wortung der Schule
|
|||
|
|
Inklusive Bildung
|
|||
|
|
Mit einer entsprechenden Ausstattung der
|
|||
|
|
Schulen wird es gelingen, Schüler*innen
|
|||
|
|
mit sehr unterschiedlichen Voraussetzun-
|
|||
|
|
gen gerechte Bildungschancen zu eröffnen
|
|||
|
|
und ihnen einen guten Schulabschluss zu
|
|||
|
|
ermöglichen. Deshalb stellt Integration und
|
|||
|
|
Inklusion eine Querschnittsaufgabe dar. Die-
|
|||
|
|
se bezieht sich jedoch nicht nur auf Kinder
|
|||
|
|
und Jugendliche mit besonderen Bedarfen
|
|||
|
|
oder Einschränkungen. Inklusion bedeutet
|
|||
|
|
vielmehr Chancengleichheit und Diskrimi-
|
|||
|
|
nierungsfreiheit für alle. Wir streben eine
|
|||
|
|
schrittweise und regional differenzierte
|
|||
|
|
Entwicklungsplanung an. Schulen benöti-
|
|||
|
|
gen hierfür umfangreiche personelle und
|
|||
|
|
materielle Ressourcen und müssen in ihrer
|
|||
|
|
Schulinfrastruktur angepasst und verbessert
|
|||
|
|
werden. Die pädagogische Arbeit verdient
|
|||
|
|
Rückhalt und Anerkennung.
|
|||
|
|
Inklusion gehört zum Selbstverständnis so-
|
|||
|
|
zialdemokratischer Bildungspolitik, und jeder
|
|||
|
|
Versuch der Rückentwicklung wird von uns
|
|||
|
|
verhindert, da nur mit Inklusion eine tatsäch-
|
|||
|
|
lich gerechtere Welt möglich ist.
|
|||
|
|
Deshalb muss Bildung durchlässig gestaltet
|
|||
|
|
werden. Denn wenn wir niemanden auf einen
|
|||
|
|
bestimmten Bildungsweg festlegen wollen,
|
|||
|
|
müssen wir Übergänge zwischen Schulformen
|
|||
|
|
möglich machen und jede*n in allen Schulfor-
|
|||
|
|
men bestmöglich fördern.
|
|||
|
|
Deshalb brauchen wir:
|
|||
|
|
• die Verstetigung des Projekts Inklusive Bil-
|
|||
|
|
dung Sachsen-Anhalt an der Hochschule
|
|||
|
|
Magdeburg-Stendal, das für die Sensibili-
|
|||
|
|
sierung und Schulung von (angehenden)
|
|||
|
|
Lehr-, Fach- und Führungskräften zum
|
|||
|
|
Thema Inklusion zuständig ist
|
|||
|
|
• ein neues Förderschulkonzept, das inklusi-
|
|||
|
|
ve Bildung vom Kind her denkt und nicht
|
|||
|
|
von den Strukturen
|
|||
|
|
• für jedes Kind ein Schulzeugnis, das die
|
|||
|
|
erworbenen Kompetenzen beschreibt
|
|||
|
|
|
|||
|
|
--- PAGE 33 ---
|
|||
|
|
33
|
|||
|
|
und den Einstieg in ein selbstbestimmtes
|
|||
|
|
Arbeitsleben ermöglicht
|
|||
|
|
• eine Lehramtsausbildung, die die verschie-
|
|||
|
|
denen Bereiche von Inklusion den Studie-
|
|||
|
|
renden nahebringt
|
|||
|
|
• mehr Ressourcen für Fortbildungsangebo-
|
|||
|
|
te, damit den Lehrkräften weitere themen-
|
|||
|
|
bezogene Formen des inklusiven Lernens
|
|||
|
|
vermittelt werden können
|
|||
|
|
• Angebote an den Schulen, die Eltern zum
|
|||
|
|
Thema Inklusion aktiv informieren und be-
|
|||
|
|
raten, damit Sorgen um das eigene Kind
|
|||
|
|
– egal ob mit einer Beeinträchtigung oder
|
|||
|
|
ohne – aufgenommen und zerstreut wer-
|
|||
|
|
den können
|
|||
|
|
• qualitätssichernde Maßnahmen in den
|
|||
|
|
Schulen. Im Rahmen der Schulprogramm-
|
|||
|
|
arbeit soll an allen Schulen ein eigenes in-
|
|||
|
|
klusives Schulkonzept mit konkreten Maß-
|
|||
|
|
nahmen entstehen
|
|||
|
|
• an allen Schulformen Sprachförderange-
|
|||
|
|
bote für die Kinder und Jugendlichen, die
|
|||
|
|
aus anderen Ländern zu uns kommen
|
|||
|
|
• einen guten und schnellen Übergang der
|
|||
|
|
Kinder an unsere Schulen, die mit ihren
|
|||
|
|
Eltern nach Sachsen-Anhalt gekommen
|
|||
|
|
sind, um hier Asyl zu beantragen. Zur Um-
|
|||
|
|
setzung der UN-Kinderrechtskonvention
|
|||
|
|
müssen sie spätestens drei Monate nach
|
|||
|
|
ihrer Ankunft Zugang zur Schule erhalten
|
|||
|
|
Berufliche Bildung
|
|||
|
|
Jugendlichen helfen, den eigenen Weg zu
|
|||
|
|
finden – Berufsorientierung ernst nehmen
|
|||
|
|
J
|
|||
|
|
ugendliche haben heute ungeahnte
|
|||
|
|
Möglichkeiten, ihr Leben zu gestalten.
|
|||
|
|
Die Frage nach dem richtigen Beruf ist
|
|||
|
|
deshalb für viele zu einer großen Herausforde-
|
|||
|
|
rung geworden. Und auch Eltern können ihren
|
|||
|
|
Kindern nicht immer mit Rat und Tat zur Seite
|
|||
|
|
stehen.
|
|||
|
|
Deshalb gibt es in Sachsen-Anhalt verschie-
|
|||
|
|
dene Angebote, die den Schüler*innen eine
|
|||
|
|
Orientierungshilfe bei der Berufswahl bieten.
|
|||
|
|
Diese Programme helfen beim Finden des ge-
|
|||
|
|
eigneten Berufs auf Grundlage vorhandener
|
|||
|
|
Fähigkeiten und Interessen und müssen auch
|
|||
|
|
weiterhin in allen Schulformen fester Bestand-
|
|||
|
|
teil der Beratungskultur sein. Daher ist es
|
|||
|
|
wichtig, anhand erwerbbarer Schulabschlüs-
|
|||
|
|
se unterschiedliche berufliche Perspektiven
|
|||
|
|
aufzuzeigen. So kann es gelingen, die duale
|
|||
|
|
Ausbildung oder das duale Studium als Alter-
|
|||
|
|
native zum Studium vorzustellen.
|
|||
|
|
Gerade die duale Ausbildung ist ein Grund-
|
|||
|
|
pfeiler unserer Wirtschaft und gilt in vielen Re-
|
|||
|
|
gionen der Welt als vorbildhaft. Doch scheint
|
|||
|
|
sie in der Wahrnehmung vieler Menschen an
|
|||
|
|
Wertschätzung verloren zu haben. Aber ge-
|
|||
|
|
rade unsere mittelständische Wirtschaft mit
|
|||
|
|
vielen Handwerksbetrieben sucht junge Men-
|
|||
|
|
schen, die einen Beruf erlernen wollen. Wir
|
|||
|
|
brauchen außerdem Menschen, die sich gera-
|
|||
|
|
de in den Sozialberufen um andere kümmern
|
|||
|
|
wollen und damit einen wichtigen Beitrag für
|
|||
|
|
unsere Gesellschaft leisten. Damit die Ent-
|
|||
|
|
scheidung für diese Berufe getroffen werden
|
|||
|
|
kann, müssen wir jedoch die Ausbildung an
|
|||
|
|
vielen Punkten attraktiver machen.
|
|||
|
|
Deshalb brauchen wir:
|
|||
|
|
• eine vergütete Ausbildung in allen Ge-
|
|||
|
|
sundheits-, Pflege- und Sozialberufen. Bei
|
|||
|
|
den Erzieher*innen haben wir den Einstieg
|
|||
|
|
in die Schulgeldfreiheit geschafft, die Pfle-
|
|||
|
|
geausbildung wurde reformiert
|
|||
|
|
• die Ausbildungsgarantie für Sachsen-An-
|
|||
|
|
halt! Jeder ausbildungsinteressierte jun-
|
|||
|
|
ge Mensch muss einen regulären Ausbil-
|
|||
|
|
dungsplatz erhalten können
|
|||
|
|
• einen Berufsschulpakt für Sachsen-Anhalt
|
|||
|
|
und regional verortete berufsbildende
|
|||
|
|
Schulen, die wohnortnah zukunftssichere
|
|||
|
|
Ausbildungsberufe und Bildungsgänge
|
|||
|
|
vorhalten
|
|||
|
|
• die Weiterentwicklung der Leitlinien zur
|
|||
|
|
Studien- und Berufsorientierung an allen
|
|||
|
|
Schulformen mit den Praktiker*innen aus
|
|||
|
|
Schulen und Betrieben sowie den Wirt-
|
|||
|
|
schafts- und Sozialpartner*innen
|
|||
|
|
• die Integration von berufspraktischer Bil-
|
|||
|
|
dung in den Schulalltag oder praxisorien-
|
|||
|
|
tierte Lernphasen innerhalb des jeweiligen
|
|||
|
|
Fachunterrichts
|
|||
|
|
|
|||
|
|
--- PAGE 34 ---
|
|||
|
|
34
|
|||
|
|
• eine Fortführung und Ausdehnung des
|
|||
|
|
BRAFO-Programms und dessen Auswei-
|
|||
|
|
tung auf alle Schulformen
|
|||
|
|
• eine eigene Jugendberufsagentur, die ver-
|
|||
|
|
schiedene Fördermöglichkeiten für den
|
|||
|
|
Übergang Schule-Ausbildung-Beruf aus
|
|||
|
|
einer Hand aufzeigen kann.
|
|||
|
|
|
|||
|
|
Auch Berufsschulen sind Lernorte der Vielfalt
|
|||
|
|
Vieles, was für unsere allgemeinbildenden
|
|||
|
|
Schulen gilt, gilt natürlich auch für die berufs-
|
|||
|
|
bildenden Schulen. Manchmal gerät es aber
|
|||
|
|
aus dem Blick, dass wir auch hier jungen Men-
|
|||
|
|
schen mehr vermitteln als ganz spezifisches
|
|||
|
|
Wissen. Die Wertschätzung für die duale Aus-
|
|||
|
|
bildung und die dort erlernbaren Berufe muss
|
|||
|
|
sich auch in der Ausstattung der Berufsschu-
|
|||
|
|
len und in der Qualität der Ausbildungsberufe
|
|||
|
|
ausdrücken.
|
|||
|
|
Deshalb brauchen wir:
|
|||
|
|
• mehr Investitionen in alle berufsbildenden
|
|||
|
|
Schulen
|
|||
|
|
• eine unabhängige Beschwerdestelle bei
|
|||
|
|
den Industrie- und Handelskammern sowie
|
|||
|
|
den Handwerkskammern, damit Auszubil-
|
|||
|
|
dende eine Anlaufstelle bei Problemen in
|
|||
|
|
der berufsbildenden Schule oder im Aus-
|
|||
|
|
bildungsbetrieb haben
|
|||
|
|
• ungehinderten Zugang der Gewerkschaf-
|
|||
|
|
ten in die berufsbildenden Schulen
|
|||
|
|
• die Unterstützung von Unternehmen, die
|
|||
|
|
ausländische Auszubildende oder Be-
|
|||
|
|
schäftigte einstellen, durch die Bereitstel-
|
|||
|
|
lung von „Integrationscoachs“
|
|||
|
|
• verstärkte Initiativen für Akzeptanz und
|
|||
|
|
Aufklärung an den Berufsbildenden Schu-
|
|||
|
|
len zu gruppenbezogener Menschenfeind-
|
|||
|
|
lichkeit
|
|||
|
|
• ein festes Modul zur interkulturellen Bil-
|
|||
|
|
dung in den Rahmen- und Lehrplänen der
|
|||
|
|
Berufsbildenden Schulen
|
|||
|
|
Hochschulen und
|
|||
|
|
Universitätsmedizin
|
|||
|
|
Unsere Hochschulen und wissenschaftlichen
|
|||
|
|
Einrichtungen als Motoren des stetigen Wan-
|
|||
|
|
dels stärken
|
|||
|
|
Die Hochschulen und wissenschaftlichen Ein-
|
|||
|
|
richtungen in Sachsen-Anhalt genießen hohe
|
|||
|
|
Anerkennung im In- wie Ausland. Sie dienen
|
|||
|
|
dem Interesse der Menschen an Erkennt-
|
|||
|
|
nis und Wahrheit und sollen dies uneinge-
|
|||
|
|
schränkt und unabhängig verfolgen können.
|
|||
|
|
In den letzten fünf Jahren haben wir viel dafür
|
|||
|
|
getan, dass sie sich gut entwickeln konnten.
|
|||
|
|
Nach Jahren der wiederkehrenden Spardis-
|
|||
|
|
kussionen haben Sozialdemokrat*innen für ein
|
|||
|
|
Umsteuern in der Hochschulpolitik gesorgt.
|
|||
|
|
Wir wollen die Autonomie der Hochschulen
|
|||
|
|
achten und ihnen finanzielle Sicherheit geben,
|
|||
|
|
damit sie sich weiterentwickeln, ihre Vielfalt
|
|||
|
|
bewahren und im internationalen Wettbewerb
|
|||
|
|
bestehen können.
|
|||
|
|
Jungen Menschen, die in Sachsen-Anhalt
|
|||
|
|
studieren, wollen wir gute Studien- und Le-
|
|||
|
|
bensbedingungen bieten. Sie sollen hier ihre
|
|||
|
|
Chance auf ein gutes Leben auch nach dem
|
|||
|
|
Studium entdecken können. Nur wenn viele
|
|||
|
|
Studierende hierbleiben und ihren Lebens-
|
|||
|
|
mittelpunkt bei uns behalten oder eben neu
|
|||
|
|
finden, bleibt Sachsen-Anhalt wirtschaftlich
|
|||
|
|
stark, innovativ und für uns alle lebenswert.
|
|||
|
|
Um das zu erreichen, müssen wir unsere Hoch-
|
|||
|
|
schulen zu attraktiven Lern- und Forschungs-
|
|||
|
|
standorten sowie zu attraktiven Arbeitge-
|
|||
|
|
ber*innen machen. Es braucht außerdem
|
|||
|
|
Kooperationen mit kulturellen, sozialen und
|
|||
|
|
politischen Institutionen, die die Studieren-
|
|||
|
|
den auch außerhalb der Arbeit in die Gesell-
|
|||
|
|
schaft mit einbinden. In unserem neuen Hoch-
|
|||
|
|
schulgesetz haben wir schon vieles auf den
|
|||
|
|
Weg gebracht. Hochschulen sind verpflichtet,
|
|||
|
|
einen eigenen Kodex für gute Arbeit zu erstel-
|
|||
|
|
len, damit Kurzbefristungen und Kleinststellen
|
|||
|
|
der Vergangenheit angehören. Wir haben eine
|
|||
|
|
Promovierendenvertretung eingeführt, damit
|
|||
|
|
der wissenschaftliche Nachwuchs an unseren
|
|||
|
|
Hochschulen eine Vertretung hat, um eigene
|
|||
|
|
Vorstellungen und Rechte durchzusetzen. Wir
|
|||
|
|
haben die Finanzierung der Hochschulen ste-
|
|||
|
|
tig gesteigert und sogar für einen Inflations-
|
|||
|
|
ausgleich in den Budgets gesorgt.
|
|||
|
|
|
|||
|
|
--- PAGE 35 ---
|
|||
|
|
35
|
|||
|
|
Aber wir sehen auch die zusätzlichen Bedar-
|
|||
|
|
fe, die sich an unseren Hochschulen durch
|
|||
|
|
Digitalisierung, „Third Mission“ und einen ver-
|
|||
|
|
stärkten Wettbewerb um Drittmittel ergeben.
|
|||
|
|
Damit unsere Hochschulen in diesem Wett-
|
|||
|
|
bewerb mithalten können, muss das Land
|
|||
|
|
seiner Verpflichtung zu einer angemessenen
|
|||
|
|
Ausstattung nachkommen. Diskussionen über
|
|||
|
|
Kürzungen, Zusammenlegungen von Ein-
|
|||
|
|
richtungen oder unnötige Studienangebote
|
|||
|
|
stellen wir uns klar entgegen. Wir sehen In-
|
|||
|
|
vestitionen in unsere wissenschaftlichen Ein-
|
|||
|
|
richtungen und in den akademischen Nach-
|
|||
|
|
wuchs als Investitionen, die sich vielfach
|
|||
|
|
auszahlen.
|
|||
|
|
Deshalb brauchen wir:
|
|||
|
|
• eine eigenständige Landesforschungs-
|
|||
|
|
förderung, die in zukunftsweisenden For-
|
|||
|
|
schungsschwerpunkte wie zum Beispiel
|
|||
|
|
den erneuerbaren Energien, aber auch im
|
|||
|
|
Bereich der Gesundheitswirtschaft eigene
|
|||
|
|
Impulse setzt
|
|||
|
|
• eine stärkere Verzahnung von Wissen-
|
|||
|
|
schaft und Wirtschaft insbesondere in den
|
|||
|
|
sachsen-anhaltischen Leitmärkten. Ein-
|
|||
|
|
richtungen wie das Kompetenzzentrum
|
|||
|
|
Mittelstand 4.0 werden von uns dabei als
|
|||
|
|
Scharnier für den Wissenstransfer unter-
|
|||
|
|
stützt und gefördert
|
|||
|
|
• die Anerkennung der Lehre als wichti-
|
|||
|
|
gen Bestandteil der Hochschule. Deshalb
|
|||
|
|
werden wir Lehraufträge deutlich besser
|
|||
|
|
bezahlen. Honorarkräften soll durch ver-
|
|||
|
|
tragliche Mindestlaufzeiten eine planbare
|
|||
|
|
Zukunftsperspektive ermöglicht werden
|
|||
|
|
• eine Anstellung von Doktorand*innen an
|
|||
|
|
Lehrstühlen in Sachsen-Anhalt zu mindes-
|
|||
|
|
tens 65 Prozent, um wissenschaftlichen
|
|||
|
|
Nachwuchs durch anerkennende Bezah-
|
|||
|
|
lung zu fördern
|
|||
|
|
• mehr Personal für die Arbeit mit den Stu-
|
|||
|
|
dierenden, auch in Form von weiteren Te-
|
|||
|
|
nure-Track-Professuren
|
|||
|
|
• die Unterstützung der außeruniversitären
|
|||
|
|
Forschungseinrichtungen durch eine gute
|
|||
|
|
Infrastruktur. Auch hier setzen wir auf eine
|
|||
|
|
noch bessere Verzahnung zwischen Wis-
|
|||
|
|
senschaft und Wirtschaft, die durch das
|
|||
|
|
Land begleitet wird
|
|||
|
|
• einen Vernetzungsfonds zur Förderung
|
|||
|
|
der stärkeren Vernetzung zwischen allen
|
|||
|
|
Forschungsinstitutionen
|
|||
|
|
• mehr Kooperationen der Hochschulen
|
|||
|
|
im Bereich der zentralen Aufgaben. Wir
|
|||
|
|
werden die Entwicklung gemeinsamer
|
|||
|
|
Strategien im Bereich der IT, der Verwal-
|
|||
|
|
tungsaufgaben und der Mitarbeiter*innen-
|
|||
|
|
fortbildung unterstützen und einfordern
|
|||
|
|
• ein klares Bekenntnis zu den kleinen Fä-
|
|||
|
|
chern an unseren Hochschulen, die durch
|
|||
|
|
den Bund ebenfalls unterstützt werden
|
|||
|
|
müssen
|
|||
|
|
• eine Lehrer*innenausbildung für alle Fä-
|
|||
|
|
cher und Schulformen in Sachsen-Anhalt
|
|||
|
|
• eine Reformierung des Studentenwerksge-
|
|||
|
|
setzes mit dem Ziel, dass es komplett ge-
|
|||
|
|
gendert wird, eine Aufstockung der Stellen
|
|||
|
|
verankert wird und eine Umstrukturierung
|
|||
|
|
der Abteilungen erfolgt
|
|||
|
|
• Förderprogramme und Kampagnen, die
|
|||
|
|
Frauen in technischen Studiengängen un-
|
|||
|
|
terstützen
|
|||
|
|
Eine gut aufgestellte Universitätsmedizin an
|
|||
|
|
zwei Standorten
|
|||
|
|
Die allgemeine Diskussion über die flächen-
|
|||
|
|
deckende Gesundheitsversorgung in unserem
|
|||
|
|
Land vor und in der Pandemie hat allen deut-
|
|||
|
|
lich gemacht, dass Gesundheit ein hohes Gut
|
|||
|
|
ist, das man nicht dem Markt überlassen darf.
|
|||
|
|
Krankenversorgung muss effizient organisiert
|
|||
|
|
werden, damit das Geld der Versicherten nicht
|
|||
|
|
verschleudert wird. Aber Krankenversorgung
|
|||
|
|
darf keine Leistung sein, die sich rechnen muss.
|
|||
|
|
Sie gehört zur Daseinsvorsorge, für die der
|
|||
|
|
Staat verantwortlich ist. Gewinnmaximierung
|
|||
|
|
und betriebswirtschaftliche Kennzahlen sind
|
|||
|
|
in diesem Bereich nicht das Maß der Dinge.
|
|||
|
|
Wir können in Sachsen-Anhalt sehr froh sein,
|
|||
|
|
dass wir zwei leistungsstarke Universitäts-
|
|||
|
|
medizin-Standorte haben, die unseren me-
|
|||
|
|
dizinischen Nachwuchs gut ausbilden, neue
|
|||
|
|
Behandlungsmethoden erforschen und die
|
|||
|
|
Krankenversorgung auch von schweren Fäl-
|
|||
|
|
len übernehmen können. Nicht ohne Grund
|
|||
|
|
wurden hier in der Covid-19-Pandemie auch
|
|||
|
|
Patient*innen aus stark betroffenen europäi-
|
|||
|
|
|
|||
|
|
--- PAGE 36 ---
|
|||
|
|
36
|
|||
|
|
schen Nachbarländern versorgt. Aber unsere
|
|||
|
|
beiden Kliniken brauchen ein starkes und an-
|
|||
|
|
haltendes Engagement des Landes für aufge-
|
|||
|
|
schobene Investitionen und Baumaßnahmen.
|
|||
|
|
Wir stehen für beide Standorte ein und wollen
|
|||
|
|
sie auf lange Zeit sichern.
|
|||
|
|
Dazu brauchen wir:
|
|||
|
|
• zwei starke Universitätskliniken in Magde-
|
|||
|
|
burg und Halle, die auf jeweils eigenstän-
|
|||
|
|
digen Feldern Spitzenpositionen im natio-
|
|||
|
|
nalen Vergleich einnehmen. Beide Kliniken
|
|||
|
|
müssen aber enger mit den Krankenhäu-
|
|||
|
|
sern im Land kooperieren, um die Gesund-
|
|||
|
|
heitsversorgung in Sachsen-Anhalt noch
|
|||
|
|
besser zu machen. Die Verzahnung der
|
|||
|
|
beiden Universitätskliniken mit den Unter-
|
|||
|
|
nehmen der Medizinprodukteherstellung
|
|||
|
|
und der Gesundheitswirtschaft werden wir
|
|||
|
|
besonders fördern
|
|||
|
|
• eine verstärkte Investitionsförderung in
|
|||
|
|
diesem Bereich durch den Bund. Zudem
|
|||
|
|
müssen Extremkostenfälle, die häufig in
|
|||
|
|
den Universitätskliniken anfallen, durch
|
|||
|
|
die Krankenkassen kostendeckend finan-
|
|||
|
|
ziert werden
|
|||
|
|
|
|||
|
|
Die Situation von Studierenden in den
|
|||
|
|
Blick nehmen
|
|||
|
|
Noch nie haben so viele Abiturient*innen nach
|
|||
|
|
ihrem Schulabschluss ihre Ausbildung an ei-
|
|||
|
|
ner Hochschule absolviert. Und dennoch sind
|
|||
|
|
Kinder aus bestimmten sozialen Schichten
|
|||
|
|
seltener an unseren Hochschulen zu finden
|
|||
|
|
als andere. Mit diesem Umstand darf sich So-
|
|||
|
|
zialdemokratie nicht zufriedengeben. Wer ein
|
|||
|
|
Studium beginnt, darf letztlich nur von der ei-
|
|||
|
|
genen Leistung abhängig sein und nicht vom
|
|||
|
|
Bildungsstand oder den finanziellen Möglich-
|
|||
|
|
keiten der Eltern. Deshalb hat die SPD vor 40
|
|||
|
|
Jahren das BAföG beschlossen und damit
|
|||
|
|
den akademischen Bildungsweg für viele ge-
|
|||
|
|
öffnet. Aber auch hier gibt es noch einiges zu
|
|||
|
|
tun. Auch wenn es sich hierbei um ein Gesetz
|
|||
|
|
auf Bundesebene handelt, werden wir uns für
|
|||
|
|
notwendige Reformen einsetzen. Und im Land
|
|||
|
|
werden wir ebenfalls Maßnahmen zur Unter-
|
|||
|
|
stützung der Studierenden ergreifen.
|
|||
|
|
Deshalb brauchen wir:
|
|||
|
|
• eine ausreichende Zahl öffentlich geför-
|
|||
|
|
derter Wohnheimplätze für Studierende,
|
|||
|
|
damit steigende Mietkosten in den Groß-
|
|||
|
|
städten nicht zum Verzicht auf ein Studi-
|
|||
|
|
um führen
|
|||
|
|
• die Umsetzung von Inklusion an unseren
|
|||
|
|
Hochschulen, mit barrierefreien Angebo-
|
|||
|
|
ten und besonderen Unterstützungsange-
|
|||
|
|
boten für Studierende mit Behinderungen
|
|||
|
|
und chronischen Erkrankungen und einer
|
|||
|
|
Inklusionsstrategie mit Handlungsoptio-
|
|||
|
|
nen, Maßnahmen, Kosten, Umsetzungs-
|
|||
|
|
schritten und Informationsmaterialien für
|
|||
|
|
alle Hochschulen in Sachsen-Anhalt
|
|||
|
|
• eine Erstorientierung zum Beispiel durch
|
|||
|
|
ein „Schnupperstudium“ an der Hochschu-
|
|||
|
|
le als Teil der Berufsorientierung. Diese
|
|||
|
|
darf nicht durch eine Anrechnung auf die
|
|||
|
|
BAföG-Förderdauer bestraft werden
|
|||
|
|
• eine grundlegende BAfÖG-Reform, die auf
|
|||
|
|
eine Rückzahlung der empfangenen Leis-
|
|||
|
|
tung verzichtet
|
|||
|
|
• ein Nothilfeprogramm für jene Studieren-
|
|||
|
|
den, deren Einkünfte aus Nebenjobs aus
|
|||
|
|
Gründen einer Pandemie wegbrechen und
|
|||
|
|
denen alternative Finanzierungsmöglich-
|
|||
|
|
keiten zur Fortsetzung ihres Studiums feh-
|
|||
|
|
len
|
|||
|
|
• ein spezielles Mentoring- oder Pat*innen-
|
|||
|
|
programm an Schulen und universitären
|
|||
|
|
Einrichtungen für Kinder aus sozial be-
|
|||
|
|
nachteiligten Elternhäusern zur nachhalti-
|
|||
|
|
gen Erhöhung ihres Anteils an Hochschul-
|
|||
|
|
absolvent*innen
|
|||
|
|
Lebenslanges Lernen
|
|||
|
|
L
|
|||
|
|
ebenslanges Lernen sorgt dafür, dass
|
|||
|
|
die Menschen ihre Chancen auf gute
|
|||
|
|
Arbeit und ein gelungenes Berufsleben
|
|||
|
|
auch in Zeiten einer sich wandelnden Arbeits-
|
|||
|
|
welt wahren. Wir erkennen die Unterschied-
|
|||
|
|
lichkeit und Umbrüche sowie Neuorientie-
|
|||
|
|
rungen in Lebensläufen an. Um Fachkräfte
|
|||
|
|
in der Region zu halten, müssen künstliche
|
|||
|
|
Hürden bei der Umorientierung abgebaut
|
|||
|
|
|
|||
|
|
--- PAGE 37 ---
|
|||
|
|
37
|
|||
|
|
werden. Daher setzen wir uns dafür ein, dass
|
|||
|
|
Zweitstudiengebühren abgeschafft werden.
|
|||
|
|
Die Herausforderungen im Zusammenhang
|
|||
|
|
mit gesellschaftlichen Veränderungen in der
|
|||
|
|
digitalen Welt haben auch die Anforderungen
|
|||
|
|
an Arbeitnehmer*innen stark verändert. Auch
|
|||
|
|
die Folgen von Krisenerscheinungen zeigen
|
|||
|
|
uns, dass unsere Wirtschaft nur stark bleibt,
|
|||
|
|
wenn wir die Herausforderung des stetigen
|
|||
|
|
Wandels gemeinsam angehen. Der Bund hat
|
|||
|
|
schon viele gesetzliche Regelungen erlassen,
|
|||
|
|
die den Einzelnen bei der Wahrnehmung des
|
|||
|
|
eigenen Rechts auf Weiterbildung unterstüt-
|
|||
|
|
zen. Wir sind hier gefordert, die Bedingungen
|
|||
|
|
dafür zu schaffen, dass dieses Recht auch
|
|||
|
|
wahrgenommen werden kann.
|
|||
|
|
Deshalb brauchen wir:
|
|||
|
|
• vielseitige und hochwertige Bildungs-
|
|||
|
|
angebote für Erwachsene, die wir in den
|
|||
|
|
nächsten Jahren durch eine Landesför-
|
|||
|
|
derung kontinuierlich ausbauen werden,
|
|||
|
|
damit sich die Menschen in der digitalen
|
|||
|
|
Welt den neuen Herausforderungen stellen
|
|||
|
|
können
|
|||
|
|
• eine zielgerichtete Stärkung der Angebo-
|
|||
|
|
te zur Grundbildung (Alphabetisierung,
|
|||
|
|
Nachholen von Schulabschlüssen)
|
|||
|
|
• eine Novellierung des Bildungsfreistel-
|
|||
|
|
lungsgesetzes und eine Erhöhung der
|
|||
|
|
Bekanntheit des Gesetzes. Gleichzeitig
|
|||
|
|
müssen Verwaltungshürden für Bildungs-
|
|||
|
|
institute abgebaut werden, um so ein
|
|||
|
|
breiteres und qualitativ hochwertiges Bil-
|
|||
|
|
dungsangebot sicherzustellen
|
|||
|
|
• mehr Angebote für berufsbegleitende und
|
|||
|
|
nicht berufsbegleitende Weiterbildung
|
|||
|
|
• Abschaffung von Zweitstudiengebühren.
|
|||
|
|
Für die finanziellen Einbußen der Hoch-
|
|||
|
|
schulen und Universitäten soll das Land
|
|||
|
|
aufkommen
|
|||
|
|
|
|||
|
|
--- PAGE 38 ---
|
|||
|
|
38
|
|||
|
|
Wie wir unser
|
|||
|
|
Land zusammen-
|
|||
|
|
halten:
|
|||
|
|
gleiche Rechte
|
|||
|
|
& wehrhafte
|
|||
|
|
Demokratie.
|
|||
|
|
Demokratie und
|
|||
|
|
Engagement
|
|||
|
|
U
|
|||
|
|
nsere Demokratie steht vor neuen He-
|
|||
|
|
rausforderungen. Rechtspopulistische
|
|||
|
|
und rechtsextreme Positionen werden
|
|||
|
|
zunehmend offen vertreten. Eine immer stär-
|
|||
|
|
ker im Rechtsextremismus verankerte Partei
|
|||
|
|
gewinnt bis zu einem Viertel der Stimmen, in
|
|||
|
|
der Folge werden völkisch-rassistische Inter-
|
|||
|
|
ventionen zum Alltag im Landtag. Hass und
|
|||
|
|
Hetze werden millionenfach im Netz geteilt,
|
|||
|
|
und rechte und rassistische Gewalt nimmt
|
|||
|
|
ebenso zu wie alltägliche Diskriminierung und
|
|||
|
|
Ausgrenzung. Hinzu treten Verschwörungs-
|
|||
|
|
theorien, die die Proteste gegen die Coro-
|
|||
|
|
na-Maßnahmen mit ihren irrationalen, stark
|
|||
|
|
antisemitisch und rassistisch aufgeladenen
|
|||
|
|
Untergangsszenarien instrumentalisieren.
|
|||
|
|
Dieser Bedrohung stellen wir uns mit ganzer
|
|||
|
|
Kraft entgegen. Unsere Demokratie braucht
|
|||
|
|
einen Staat, der uns vor Übergriffen schützt.
|
|||
|
|
Unsere Demokratie braucht eine starke Bür-
|
|||
|
|
ger*innengesellschaft, die sich präventiv und
|
|||
|
|
aufklärend engagiert. Eine demokratische Zi-
|
|||
|
|
vilgesellschaft ist und bleibt der beste Verfas-
|
|||
|
|
sungsschutz.
|
|||
|
|
Unser Ziel ist es, rechtsextreme und ausgren-
|
|||
|
|
zende Positionen zurückzudrängen und den
|
|||
|
|
Werten der Solidarität, des Zusammenhalts
|
|||
|
|
und der Gleichheit an Würde und Rechten
|
|||
|
|
zur Geltung zu verhelfen. Es gilt, mehr Raum
|
|||
|
|
zu schaffen für zivilisierte und rationale ge-
|
|||
|
|
sellschaftliche Debatte und so den Verschwö-
|
|||
|
|
rungsideologen die Basis zu entziehen. Unser
|
|||
|
|
Ziel ist es, bereits bei der kommenden Land-
|
|||
|
|
tagswahl die AfD wieder deutlich zu reduzie-
|
|||
|
|
ren und dazu beizutragen, dass sie sich mit
|
|||
|
|
ihrem Hass nicht strukturell in der Gesellschaft
|
|||
|
|
festsetzen kann.
|
|||
|
|
|
|||
|
|
Bildung und Beratung für eine starke
|
|||
|
|
Demokratie
|
|||
|
|
Demokratieförderung ist eine gesellschaft-
|
|||
|
|
liche Daueraufgabe. Wir haben deshalb in
|
|||
|
|
der Regierung dafür gesorgt, dass die viel-
|
|||
|
|
fältigen
|
|||
|
|
zivilgesellschaftlichen
|
|||
|
|
Initiativen,
|
|||
|
|
Projekte und Organisationen, die sich für die
|
|||
|
|
Demokratie und gegen Rechtsextremismus
|
|||
|
|
engagieren, vom Land finanziell unterstützt
|
|||
|
|
werden und Rückenstärkung erhalten. Das
|
|||
|
|
Landesprogramm für Demokratie, Vielfalt und
|
|||
|
|
Weltoffenheit hat dafür jetzt bereits in zwei
|
|||
|
|
Wahlperioden einen verlässlichen, aber auch
|
|||
|
|
innovativen Rahmen geboten.
|
|||
|
|
Deshalb brauchen wir:
|
|||
|
|
• weiterhin das Landesprogramm für Demo-
|
|||
|
|
kratie, Vielfalt und Weltoffenheit als zentra-
|
|||
|
|
les Instrument der Bündelung, Förderung
|
|||
|
|
und Qualitätssicherung des Engagements
|
|||
|
|
für Demokratie und gegen Ausgrenzung in
|
|||
|
|
Sachsen-Anhalt. Es wird als Querschnitts-
|
|||
|
|
vorhaben der gesamten Landesregierung
|
|||
|
|
fortgesetzt, finanziell gestärkt und sowohl
|
|||
|
|
ressortübergreifend als auch zivilgesell-
|
|||
|
|
schaftlich begleitet
|
|||
|
|
• das Beratungsnetzwerk gegen Rechtsex-
|
|||
|
|
tremismus und die im Netzwerk arbeiten-
|
|||
|
|
den Träger als wichtiges Serviceangebot
|
|||
|
|
für Kommunen, Vereine, Schulen und Be-
|
|||
|
|
troffene von Gewalt und Diskriminierung.
|
|||
|
|
Die regionalen Beratungsteams unterstüt-
|
|||
|
|
zen Bündnisse, Initiativen und Kommunen
|
|||
|
|
im Umgang mit rechtsextremen Mobili-
|
|||
|
|
sierungen. Die Beratungsstellen für Opfer
|
|||
|
|
rechter Gewalt geben den von rechter Ge-
|
|||
|
|
walt Betroffenen Hilfestellung zur Bewäl-
|
|||
|
|
tigung der Folgen von Gewalttaten. Die
|
|||
|
|
finanzielle Unterstützung und Qualitäts-
|
|||
|
|
entwicklung dieser Arbeit wird langfristig
|
|||
|
|
sichergestellt
|
|||
|
|
• die Kofinanzierung der Bundesprogramme
|
|||
|
|
„Demokratie leben!“ und „Zusammenhalt
|
|||
|
|
durch Teilhabe“, mit denen wichtige An-
|
|||
|
|
gebote der Demokratiestärkung gefördert
|
|||
|
|
werden. Auch die Präventionsarbeit gegen
|
|||
|
|
|
|||
|
|
--- PAGE 39 ---
|
|||
|
|
39
|
|||
|
|
islamistische Radikalisierung wird in die-
|
|||
|
|
sem Rahmen gefördert
|
|||
|
|
• die Stärkung der Landeszentrale für politi-
|
|||
|
|
sche Bildung ebenso wie die Arbeit freier
|
|||
|
|
Träger politischer Bildung, auch durch fi-
|
|||
|
|
nanziell bessere Unterstützung
|
|||
|
|
• die Vernetzung der Akteure der Zivilge-
|
|||
|
|
sellschaft im Netzwerk für Demokratie und
|
|||
|
|
Toleranz, das lokale Initiativen unterstützt
|
|||
|
|
und Bildungsangebote auch in ländlichen
|
|||
|
|
Räumen ermöglicht
|
|||
|
|
• den fortgesetzten Ausbau des Schulnetz-
|
|||
|
|
werks „Schule ohne Rassismus – Schule
|
|||
|
|
mit Courage“ als größte Plattform demo-
|
|||
|
|
kratischen Engagements in Schulen. Es
|
|||
|
|
umfasst inzwischen mehr als 145 Schulen
|
|||
|
|
in Sachsen-Anhalt. Die landesweite Koor-
|
|||
|
|
dination und Evaluation ebenso wie die
|
|||
|
|
Regionalstruktur und die Projektförderung
|
|||
|
|
in den Schulen werden gestärkt
|
|||
|
|
• die verbindliche Verankerung der Demo-
|
|||
|
|
kratiebildung sowie interkulturellen Bil-
|
|||
|
|
dung in den Lehrplänen der allgemeinbil-
|
|||
|
|
denden und berufsbildenden Schulen, in
|
|||
|
|
allen relevanten Ausbildungs- und Studi-
|
|||
|
|
engängen sowie der Weiterbildung
|
|||
|
|
• die Stärkung der Medienkompetenz und
|
|||
|
|
der Zivilcourage im Internet. Pädagogi-
|
|||
|
|
sche Fachkräfte, Lehrkräfte, aber auch
|
|||
|
|
Schüler*innen müssen in die Lage ver-
|
|||
|
|
setzt werden, gegen menschenfeindliche
|
|||
|
|
Positionen im Internet einzutreten. Me-
|
|||
|
|
dienkompetenz muss fester Bestandteil
|
|||
|
|
des Ausbildungskanons und der Weiter-
|
|||
|
|
bildungsangebote für Lehrkräfte sowie
|
|||
|
|
für Fachkräfte der Kinder- und Jugendhilfe
|
|||
|
|
und der offenen Jugendarbeit werden. Wir
|
|||
|
|
wollen eine Aufklärungsoffensive in Horten
|
|||
|
|
und Grundschulen ermöglichen, die Gefah-
|
|||
|
|
ren im Netz thematisiert. Betroffenen von
|
|||
|
|
Hass im Netz stellen wir eine professionelle
|
|||
|
|
Beratung an die Seite
|
|||
|
|
• eine vollumfängliche Anerkennung der
|
|||
|
|
Maßnahmen der Demokratiebildung als
|
|||
|
|
Bildungsurlaub. Auch Maßnahmen, die
|
|||
|
|
weniger als fünf Tage dauern, werden an-
|
|||
|
|
erkannt
|
|||
|
|
• eine Stärkung der historischen Bildung,
|
|||
|
|
der Erinnerungskultur und des Gedenkens
|
|||
|
|
sowohl für die Gedenkorte in Sachsen-An-
|
|||
|
|
halt als auch im Hinblick auf internationale
|
|||
|
|
Gedenkstättenfahrten und Jugendbegeg-
|
|||
|
|
nungen im Kontext historischen Lernens.
|
|||
|
|
Angebote dazu richten sich an Schulen,
|
|||
|
|
Jugendeinrichtungen sowie Vereine und
|
|||
|
|
Verbände
|
|||
|
|
• internationale Jugendbegegnungen als
|
|||
|
|
wirksame Angebote, um Begegnung zu
|
|||
|
|
fördern sowie Rassismus entgegenzutre-
|
|||
|
|
ten. Sie sind daher stärker als bisher zu
|
|||
|
|
fördern. Unser Ziel ist, dass deutlich mehr
|
|||
|
|
junge Menschen an internationalen Ju-
|
|||
|
|
gendbegegnungen teilnehmen
|
|||
|
|
• eine konsequente Förderung der Bildungs-
|
|||
|
|
arbeit und Begegnung mit jüdischer Ge-
|
|||
|
|
schichte und Kultur in Sachsen-Anhalt, um
|
|||
|
|
Antisemitismus zu begegnen und vorzu-
|
|||
|
|
beugen. Dazu gehört die Umsetzung des
|
|||
|
|
Aktionsprogramms gegen Antisemitismus
|
|||
|
|
in Sachsen-Anhalt und eine auskömmliche
|
|||
|
|
finanzielle Ausstattung
|
|||
|
|
• die Stärkung von gesellschaftlichen Min-
|
|||
|
|
derheiten und potentiell von Diskriminie-
|
|||
|
|
rung Betroffenen in der Wahrnehmung
|
|||
|
|
ihrer Rechte und die Bereitstellung nach-
|
|||
|
|
haltiger Unterstützungsangebote. Dazu
|
|||
|
|
gehört die Absicherung einer Antidiskri-
|
|||
|
|
minierungsstelle
|
|||
|
|
Engagement fördern
|
|||
|
|
Unsere Demokratie lebt vom bürgerschaft-
|
|||
|
|
lichen Engagement, ob in Wohlfahrtsver-
|
|||
|
|
bänden, Verbänden, Vereinen, Religionsge-
|
|||
|
|
meinschaften, Gewerkschaften, Parteien und
|
|||
|
|
kommunalen Vertretungen: Die aktive Über-
|
|||
|
|
nahme von Verantwortung ist ein Garant für
|
|||
|
|
Zusammenhalt und Teilhabe. Dabei stellen
|
|||
|
|
wir fest, dass Engagement häufig kürzer und
|
|||
|
|
sporadischer stattfindet und seltener an feste
|
|||
|
|
Strukturen gebunden ist. Für uns ist die För-
|
|||
|
|
derung des bürgerschaftlichen Engagements
|
|||
|
|
ein zentraler Bestandteil für ein gelingendes
|
|||
|
|
Zusammenleben in unserem Land.
|
|||
|
|
Deshalb brauchen wir:
|
|||
|
|
• eine landesweite Engagementstrategie, mit
|
|||
|
|
der das Engagement in den verschiedenen
|
|||
|
|
Handlungsfeldern und von den verschie-
|
|||
|
|
denen Bevölkerungsgruppen nachhaltig
|
|||
|
|
|
|||
|
|
--- PAGE 40 ---
|
|||
|
|
40
|
|||
|
|
gefördert werden kann. Diese Strategie
|
|||
|
|
ist mit Fördermöglichkeiten zu unterset-
|
|||
|
|
zen, um kurzfristiges Engagement zu ver-
|
|||
|
|
stetigen, bisher zu wenig angesprochene
|
|||
|
|
Gruppen wie Ältere oder Zugewanderte
|
|||
|
|
einzubeziehen und die Rahmenbedingun-
|
|||
|
|
gen für das Engagement in Sachsen-An-
|
|||
|
|
halt insgesamt zu verbessern
|
|||
|
|
• eine Stärkung der Engagementförderung
|
|||
|
|
als Querschnittsaufgabe
|
|||
|
|
• die Freiwilligenagenturen und Engage-
|
|||
|
|
mentzentren, die bürgerschaftliches Enga-
|
|||
|
|
gement unterschiedlichster Art initiieren,
|
|||
|
|
unterstützen und verstetigen. Dies braucht
|
|||
|
|
verlässliche und strukturelle Förderung
|
|||
|
|
• die Erweiterung des Engagementfonds
|
|||
|
|
Willkommenskultur auf das bürgerschaft-
|
|||
|
|
liche Engagement für den Zusammenhalt.
|
|||
|
|
So können wir unbürokratische und nied-
|
|||
|
|
rigschwellige Förderung ehrenamtlicher
|
|||
|
|
Vorhaben ermöglichen
|
|||
|
|
• den Ausbau der Anerkennungskultur für
|
|||
|
|
bürgerschaftliches Engagement. Dazu ge-
|
|||
|
|
hört die Einführung einer Ehrenamtskarte
|
|||
|
|
in Kooperation mit Kommunen, Wirtschaft
|
|||
|
|
und Verbänden
|
|||
|
|
• die Herabsenkung des Mindestalters bei
|
|||
|
|
Landtagswahlen auf 16 Jahre
|
|||
|
|
Gleichstellung
|
|||
|
|
W
|
|||
|
|
ir setzen uns für ein offenes und so-
|
|||
|
|
zial gerechtes Sachsen-Anhalt ein,
|
|||
|
|
das jeder Person Chancen auf eine
|
|||
|
|
gleichberechtigte Teilhabe eröffnet. Sexismus,
|
|||
|
|
frauenverachtendes Verhalten und Gewalt ge-
|
|||
|
|
gen Frauen werden wir weiterhin entschieden
|
|||
|
|
bekämpfen.
|
|||
|
|
In den letzten Jahrzehnten ist maßgeblich
|
|||
|
|
durch die Sozialdemokratie viel für die Gleich-
|
|||
|
|
stellung der Geschlechter erreicht worden.
|
|||
|
|
Dennoch liegen noch viele Aufgaben vor uns:
|
|||
|
|
Frauen verdienen für die gleiche Arbeit weni-
|
|||
|
|
ger als Männer, arbeiten häufiger ungewollt in
|
|||
|
|
Teilzeit, sind überdurchschnittlich oft prekär
|
|||
|
|
beschäftigt und in Führungspositionen unter-
|
|||
|
|
repräsentiert.
|
|||
|
|
Die zukünftige Ausgestaltung der Gleichstel-
|
|||
|
|
lungs- und Antidiskriminierungspolitik grün-
|
|||
|
|
det sich auf die erfolgreich durchgesetzte
|
|||
|
|
Änderung der Landesverfassung: „Niemand
|
|||
|
|
darf aus Gründen des Geschlechts, der sexu-
|
|||
|
|
ellen Identität, der Abstammung oder wegen
|
|||
|
|
seiner Sprache, seiner Heimat und Herkunft,
|
|||
|
|
seines Glaubens oder seiner religiösen oder
|
|||
|
|
politischen Anschauungen oder aus rassisti-
|
|||
|
|
schen Gründen benachteiligt oder bevorzugt
|
|||
|
|
werden.“
|
|||
|
|
Gleichstellungspolitik muss stärker als bis-
|
|||
|
|
her als Querschnittsaufgabe etabliert wer-
|
|||
|
|
den, die alle Handlungsfelder durchzieht.
|
|||
|
|
Hierfür braucht es mehr Ressourcen, starke
|
|||
|
|
Netzwerke und einen Ausbau der gleichstel-
|
|||
|
|
lungspolitischen Maßnahmen sowie eine ge-
|
|||
|
|
schlechtergerechte Sprache, denn bereits in
|
|||
|
|
der Alltagskommunikation verfestigen wir alte
|
|||
|
|
Rollenmuster.
|
|||
|
|
Deshalb brauchen wir:
|
|||
|
|
• die Weiterentwicklung des Frauenförder-
|
|||
|
|
gesetzes zu einem modernen Gleichstel-
|
|||
|
|
lungsgesetz. Das Amt der Gleichstellungs-
|
|||
|
|
beauftragten soll auch künftig Frauen
|
|||
|
|
vorbehalten bleiben
|
|||
|
|
• ein Paritätsgesetz für Wahlen im Land
|
|||
|
|
Sachsen-Anhalt, das die paritätische Ver-
|
|||
|
|
tretung von Frauen und Männern auf Lan-
|
|||
|
|
desebene herstellt
|
|||
|
|
• auf Bundesebene die Einführung von
|
|||
|
|
Gleichstellungsbeauftragten auch in der
|
|||
|
|
Privatwirtschaft
|
|||
|
|
• eine Evaluierung und Weiterentwicklung
|
|||
|
|
des Landesprogramms für ein geschlech-
|
|||
|
|
tergerechtes Sachsen-Anhalt mit verbind-
|
|||
|
|
lichen Maßnahmen und Zielen in allen poli-
|
|||
|
|
tischen Handlungsfeldern. Darin soll auch
|
|||
|
|
die verbindliche paritätische Gremienbe-
|
|||
|
|
setzung in allen Institutionen mit Landes-
|
|||
|
|
beteiligung geregelt werden
|
|||
|
|
• eine Verbesserung der Aufstiegschancen
|
|||
|
|
von Frauen im öffentlichen Dienst: Sicher-
|
|||
|
|
stellung der gleichberechtigten Vertretung
|
|||
|
|
in den Leitungsfunktionen von öffentlicher
|
|||
|
|
Verwaltung, Landesbeteiligungen und
|
|||
|
|
Hochschulen, unter anderem durch ge-
|
|||
|
|
zielte Nachwuchsförderung und die Etab-
|
|||
|
|
lierung vielfältiger Karrierewege
|
|||
|
|
|
|||
|
|
--- PAGE 41 ---
|
|||
|
|
41
|
|||
|
|
• die Stärkung einer geschlechtersensiblen
|
|||
|
|
Berufsorientierung, um Mädchen und Jun-
|
|||
|
|
gen das ganze Spektrum an Berufswahl-
|
|||
|
|
möglichkeiten zu vermitteln
|
|||
|
|
• die Unterstützung von Initiativen für eine
|
|||
|
|
gleichberechtigte Aufteilung von Erzie-
|
|||
|
|
hungs- und Pflegezeiten, für familien-
|
|||
|
|
freundliche Arbeitszeitmodelle und für
|
|||
|
|
das Recht auf Homeoffice. Gut ausgebau-
|
|||
|
|
te Kinderbetreuung, auch in Randzeiten,
|
|||
|
|
ist eine wichtige Voraussetzung dafür,
|
|||
|
|
Doppelbelastungen zu mindern. Frauen-
|
|||
|
|
förderung, Entgeltgleichheit und familien-
|
|||
|
|
freundliche Arbeitszeitmodelle sind wich-
|
|||
|
|
tige Indikatoren guter Arbeit. Dafür wollen
|
|||
|
|
wir auch die Arbeitsmarktprogramme wie
|
|||
|
|
„Familien stärken“ fortsetzen, die jungen
|
|||
|
|
Frauen den Wiedereinstieg in Arbeit er-
|
|||
|
|
möglichen. All diese Maßnahmen, die dazu
|
|||
|
|
dienen, Frauen gleiche Chancen auf dem
|
|||
|
|
Arbeitsmarkt zu sichern, sind auch ent-
|
|||
|
|
scheidend, um Frauenarmut – insbeson-
|
|||
|
|
dere Armut von Alleinerziehenden und
|
|||
|
|
Armut im Alter – zu verhindern
|
|||
|
|
• eine Würdigung des langen Kampfes für
|
|||
|
|
Gleichberechtigung. Aus diesem Grund
|
|||
|
|
wollen wir den 8. März als gesetzlichen
|
|||
|
|
Feiertag im Land Sachsen-Anhalt einführen
|
|||
|
|
Schutz vor Gewalt
|
|||
|
|
Jede dritte Frau in Deutschland ist mindes-
|
|||
|
|
tens einmal im Leben von physischer und/
|
|||
|
|
oder sexualisierter Gewalt betroffen, auch in
|
|||
|
|
Sachsen-Anhalt. Fast die Hälfte davon sind
|
|||
|
|
Fälle häuslicher Gewalt. In Sachsen-Anhalt
|
|||
|
|
verfügen wir seit vielen Jahren über ein gu-
|
|||
|
|
tes Netz von Frauenschutzeinrichtungen und
|
|||
|
|
Beratungsstellen. Wir wollen ihre Arbeit noch
|
|||
|
|
besser unterstützen und die frühzeitige Prä-
|
|||
|
|
vention stärken.
|
|||
|
|
Deshalb brauchen wir:
|
|||
|
|
• eine angemessene, verlässliche und lang-
|
|||
|
|
fristige Ausfinanzierung des Hilfesystems
|
|||
|
|
mit Personal- und Sachmitteln. Die tarif-
|
|||
|
|
gerechte Bezahlung und angemessene
|
|||
|
|
Eingruppierung der Mitarbeiterinnen der
|
|||
|
|
Frauenhäuser, Beratungs- und Interven-
|
|||
|
|
tionsstellen wird kurzfristig angestrebt.
|
|||
|
|
Auf Bundesebene setzen wir uns für eine
|
|||
|
|
bundesweit einheitliche einzelfall- und ta-
|
|||
|
|
gessatzunabhängige und bedarfsgerechte
|
|||
|
|
Finanzierung der Frauenhäuser durch den
|
|||
|
|
Bund ein
|
|||
|
|
• einen bedarfsgerechten Ausbau des Hil-
|
|||
|
|
fesystems, der den gestiegenen Bedar-
|
|||
|
|
fen der Frauenhäuser, Interventions- und
|
|||
|
|
Beratungsstellen ausreichend Rechnung
|
|||
|
|
trägt. Insoweit streben wir eine Erhöhung
|
|||
|
|
der Personalstellen und des Fachkräfte-
|
|||
|
|
anteils, unter anderem auch für den haus-
|
|||
|
|
wirtschaftlichen und technischen Bereich
|
|||
|
|
in den Frauenschutzhäusern, sowie die
|
|||
|
|
Förderung von Instandhaltungskosten an
|
|||
|
|
• die Einführung eines eigenständigen Akti-
|
|||
|
|
onsplans zur Umsetzung der Istanbul-Kon-
|
|||
|
|
vention des Europarats mit besonderem
|
|||
|
|
Blick für die Belange von Frauen und Mäd-
|
|||
|
|
chen mit Behinderung sowie barrierefreie
|
|||
|
|
Zugänge zum Hilfesystem. Dafür brauchen
|
|||
|
|
wir eine Koordinierungsstelle, um die not-
|
|||
|
|
wendigen Maßnahmen zwischen den ein-
|
|||
|
|
zelnen Ressorts und den Trägern von Bera-
|
|||
|
|
tungsstellen und ähnlichen Einrichtungen
|
|||
|
|
zu koordinieren und weiterzuentwickeln
|
|||
|
|
• verbindliche interdisziplinäre Handlungs-
|
|||
|
|
leitfäden zu Sorge- und Umgangsrecht
|
|||
|
|
bei häuslicher Gewalt und Stalking unter
|
|||
|
|
Beteiligung der Jugendämter, Familienge-
|
|||
|
|
richte und relevanter NGOs
|
|||
|
|
• den Ausbau der Gewaltschutzambulanzen
|
|||
|
|
auch in der Fläche in Sachsen-Anhalt und
|
|||
|
|
die Schaffung mobiler und mehrsprachiger
|
|||
|
|
Zugänge zu Hilfesystemen
|
|||
|
|
• die Anerkennung der Kinder aus Familien
|
|||
|
|
mit häuslicher Gewalt als eigene Opfer-
|
|||
|
|
gruppe. Wir werden die notwendigen fi-
|
|||
|
|
nanziellen Mittel für ein elternunabhän-
|
|||
|
|
giges Beratungs- und Schutzangebot für
|
|||
|
|
Kinder und Jugendliche sowie eine quali-
|
|||
|
|
tativ hochwertige Kinderbetreuung in den
|
|||
|
|
Frauenhäusern sicherstellen
|
|||
|
|
• Gewaltschutz für Menschen, die in sozialen
|
|||
|
|
Einrichtungen leben oder betreut werden.
|
|||
|
|
Das gilt für Pflegeeinrichtungen und Ein-
|
|||
|
|
richtungen der Behindertenhilfe, für Ein-
|
|||
|
|
richtungen der Kinder- und Jugendhilfe
|
|||
|
|
ebenso wie für Flüchtlingseinrichtungen.
|
|||
|
|
Wir werden die Einrichtungsträger noch
|
|||
|
|
intensiver bei der Ausarbeitung von Ge-
|
|||
|
|
waltschutzkonzepten unterstützen, aber
|
|||
|
|
|
|||
|
|
--- PAGE 42 ---
|
|||
|
|
42
|
|||
|
|
auch die Aufsicht intensivieren, um sicher-
|
|||
|
|
zustellen, dass Gewaltschutz gelebte Rea-
|
|||
|
|
lität in den Einrichtungen ist
|
|||
|
|
• eine verbesserte Beratung zum Ausstieg
|
|||
|
|
aus der Prostitution und einen verbesser-
|
|||
|
|
ten Schutz vor Zwangsprostitution
|
|||
|
|
• eine Bundesratsinitiative zur besseren
|
|||
|
|
statistischen Erfassung digitaler Gewalt
|
|||
|
|
und die Weiterentwicklung des Netzwerk-
|
|||
|
|
durchsetzungsgesetzes, um insbesonde-
|
|||
|
|
re Frauen besser vor Hasskriminalität zu
|
|||
|
|
schützen
|
|||
|
|
• die Verankerung der Thematik als ver-
|
|||
|
|
pflichtender Bestandteil der Aus- und Wei-
|
|||
|
|
terbildung von Polizei und Justiz
|
|||
|
|
• Sensibilisierung von Mitarbeiter*innen in
|
|||
|
|
Frauenhäusern auf interkulturelle Belange,
|
|||
|
|
Sicherstellung der sozialpädagogischen
|
|||
|
|
Begleitung und Unterstützung der Frauen
|
|||
|
|
ohne deutschen Pass und Bereitstellung
|
|||
|
|
der hierzu erforderlichen finanziellen Mittel
|
|||
|
|
Inklusion
|
|||
|
|
U
|
|||
|
|
nser Ziel ist es, dass jede und jeder in
|
|||
|
|
unserem Land, unabhängig von Alter,
|
|||
|
|
Geschlecht, Herkunft, ob mit oder ohne
|
|||
|
|
Behinderungen, an der Gesellschaft teilhaben
|
|||
|
|
kann und dass ein gleichberechtigtes, selbst-
|
|||
|
|
bestimmtes Zusammenleben ermöglicht wird.
|
|||
|
|
Dafür müssen Barrieren aller Arten abgebaut
|
|||
|
|
werden und muss in jedem Handlungsfeld mit-
|
|||
|
|
gedacht werden, dass Angebote und Dienst-
|
|||
|
|
leistungen jeder*jedem offenstehen. Die Um-
|
|||
|
|
setzung der UN-Behindertenkonvention ist
|
|||
|
|
hierbei zentrale gesellschaftliche Aufgabe
|
|||
|
|
und Herausforderung, an der wir fortlaufend
|
|||
|
|
arbeiten werden.
|
|||
|
|
Wir setzen dabei ganz besonders auf die Vor-
|
|||
|
|
schläge der Selbstvertretungs- und Selbst-
|
|||
|
|
hilfeorganisationen von Menschen mit Be-
|
|||
|
|
hinderungen. Landesbehindertenbeirat und
|
|||
|
|
Behindertenbeauftragte*r sind zentrale An-
|
|||
|
|
sprechpartner*innen und wichtige Interes-
|
|||
|
|
senvertretungen, die die Erwartungen und
|
|||
|
|
Vorschläge von Menschen mit Behinderun-
|
|||
|
|
gen einbringen. Wir werden ihre Beteiligung
|
|||
|
|
weiter stärken.
|
|||
|
|
Das Behindertengleichstellungsgesetz Sach-
|
|||
|
|
sen-Anhalt stellt einen wichtigen Meilenstein
|
|||
|
|
für mehr Gleichstellung und Barrierefreiheit
|
|||
|
|
für Menschen mit Behinderungen dar. Zudem
|
|||
|
|
ist es uns in der letzten Legislaturperiode ge-
|
|||
|
|
lungen, die Landesfachstelle für Barrierefrei-
|
|||
|
|
heit aufzubauen, die zentrale Anlaufstelle für
|
|||
|
|
Fragen der Barrierefreiheit ist und Wirtschaft
|
|||
|
|
und Verbände berät.
|
|||
|
|
Barrierefreiheit
|
|||
|
|
Die gleichberechtigte Teilhabe von Menschen
|
|||
|
|
am gesellschaftlichen Leben gelingt, wenn
|
|||
|
|
Barrieren abgebaut werden. Barrierefreiheit
|
|||
|
|
beschränkt sich nicht nur auf bauliche Maß-
|
|||
|
|
nahmen wie barrierefreie Wohnungen und
|
|||
|
|
Haltestellen oder abgesenkte Bordsteine. Sie
|
|||
|
|
betrifft alle Lebensbereiche und ist getragen
|
|||
|
|
von dem Willen, allen Menschen volle und
|
|||
|
|
wirksame Teilhabe zu ermöglichen.
|
|||
|
|
Deshalb brauchen wir:
|
|||
|
|
• konsequent inklusive Information, Kom-
|
|||
|
|
munikation und öffentlichen Diskurs: Alle
|
|||
|
|
Bürger*inneninformationen des Landes
|
|||
|
|
sind in leichter Sprache vorzuhalten. Land-
|
|||
|
|
tagssitzungen wie auch Medienauftritte
|
|||
|
|
sind grundsätzlich durch Gebärdendol-
|
|||
|
|
metschende zu unterstützen. Insbesonde-
|
|||
|
|
re die digitalen Informationen müssen um-
|
|||
|
|
fassend für Menschen mit Behinderungen
|
|||
|
|
zugänglich gemacht werden
|
|||
|
|
• die Förderung von Aus- und Weiterbil-
|
|||
|
|
dungen von Mitarbeitenden zu Gebärden-
|
|||
|
|
sprache in öffentlichen Verwaltungen mit
|
|||
|
|
Publikumsverkehr
|
|||
|
|
• ein flächendeckend barrierefreies ÖPNV-
|
|||
|
|
Netz und Haltestellen mit digitalen Ab-
|
|||
|
|
fahrts- und Informationsanzeigen. Barrie-
|
|||
|
|
refrei gestaltete Verkehrswege, vor allem
|
|||
|
|
für Menschen mit Rollatoren und Rollstüh-
|
|||
|
|
len sowie Eltern mit Kinderwagen, müssen
|
|||
|
|
selbstverständlich werden
|
|||
|
|
• ein bedarfsgerechtes und bezahlbares
|
|||
|
|
Wohnungsangebot ohne Barrieren. Auch
|
|||
|
|
das jeweilige Wohnumfeld muss barriere-
|
|||
|
|
frei entwickelt werden, um Menschen mit
|
|||
|
|
Behinderungen die Teilhabe am öffentli-
|
|||
|
|
chen Leben zu gewährleisten
|
|||
|
|
|
|||
|
|
--- PAGE 43 ---
|
|||
|
|
43
|
|||
|
|
• barrierefreien Zugang zu Sportanlagen
|
|||
|
|
und Freizeitaktivitäten. Die Förderung von
|
|||
|
|
Investitionen ist verbindlich an Barriere-
|
|||
|
|
freiheit zu binden. Sport- und Freizeitan-
|
|||
|
|
gebote für Menschen mit Behinderungen
|
|||
|
|
sind stärker als bisher zu fördern
|
|||
|
|
• die Sicherstellung des barrierefreien Zu-
|
|||
|
|
gangs zu medizinischer Versorgung im
|
|||
|
|
ambulanten und stationären Bereich
|
|||
|
|
• eine personell und finanziell gut aufge-
|
|||
|
|
stellte Landesfachstelle für Barrierefrei-
|
|||
|
|
heit, damit sie uns auf dem Weg zu einer
|
|||
|
|
inklusiven Gesellschaft mit Beratung und
|
|||
|
|
Vorschlägen begleiten kann
|
|||
|
|
|
|||
|
|
Teilhabe am Arbeitsmarkt und in
|
|||
|
|
Bildungseinrichtungen
|
|||
|
|
Ob in der Schule oder später im Beruf: Die
|
|||
|
|
erfolgreiche Integration in Bildung, Ausbil-
|
|||
|
|
dung und Arbeit ist zentral für gesellschaft-
|
|||
|
|
liche Teilhabe.
|
|||
|
|
Deshalb brauchen wir:
|
|||
|
|
• ein sozial durchlässiges, inklusives und
|
|||
|
|
qualitativ hochwertiges Bildungssystem,
|
|||
|
|
in dem jede*jeder individuelle Förderung
|
|||
|
|
nach ihren*seinen Entwicklungsmöglich-
|
|||
|
|
keiten erhält. Dafür brauchen wir baulich
|
|||
|
|
und pädagogisch barrierefreie Schulen, in
|
|||
|
|
denen multiprofessionelle Teams Kinder
|
|||
|
|
individuell fördern. Inklusion muss zum
|
|||
|
|
Bestandteil jedes Schulkonzepts werden
|
|||
|
|
• kompetente Lehrkräfte für inklusive Bil-
|
|||
|
|
dung. Entsprechende Weiterbildungen
|
|||
|
|
sollen daher regulär und verbindlich für
|
|||
|
|
alle Lehrkräfte sein
|
|||
|
|
• inklusive Bildungsangebote für jedes Kind
|
|||
|
|
mit Behinderungen, damit möglichst vie-
|
|||
|
|
le die Chance bekommen, einen Schulab-
|
|||
|
|
schluss zu erreichen
|
|||
|
|
• die konsequente Unterstützung für Men-
|
|||
|
|
schen mit Behinderungen bei ihrem Weg
|
|||
|
|
auf dem Arbeitsmarkt. Wir wollen den
|
|||
|
|
Übergang aus den Werkstätten für be-
|
|||
|
|
hinderte Menschen auf den allgemeinen
|
|||
|
|
Arbeitsmarkt noch stärker unterstützen.
|
|||
|
|
Eine wichtige Rolle dabei spielen Inklu-
|
|||
|
|
sionsbetriebe. Auch das im Bundesteil-
|
|||
|
|
habegesetz verankerte Budget für Arbeit
|
|||
|
|
werden wir als Förderinstrument trans-
|
|||
|
|
parent in die Öffentlichkeit tragen. Wir
|
|||
|
|
werden mehr Anreize zur Beschäftigung
|
|||
|
|
von Menschen mit Behinderungen schaf-
|
|||
|
|
fen und gute Beispiele verstärkt würdi-
|
|||
|
|
gen. Unser Ziel ist die Schaffung von so-
|
|||
|
|
zialversicherungspflichtigen inklusiven
|
|||
|
|
Arbeitsplätzen
|
|||
|
|
Antidiskriminierung
|
|||
|
|
D
|
|||
|
|
iskriminierungserfahrungen und damit
|
|||
|
|
verbundene
|
|||
|
|
Ausgrenzungsprozesse
|
|||
|
|
sind in einer demokratischen Gesell-
|
|||
|
|
schaft, die die Werte der Gleichberechtigung
|
|||
|
|
und Solidarität repräsentiert, nicht hinnehm-
|
|||
|
|
bar. Das neu in der Landesverfassung veran-
|
|||
|
|
kerte Diskriminierungsverbot werden wir mit
|
|||
|
|
entsprechenden Maßnahmen umsetzen. Ins-
|
|||
|
|
besondere Homo- und Transphobie werden
|
|||
|
|
wir entschieden entgegentreten.
|
|||
|
|
Deshalb brauchen wir:
|
|||
|
|
• ein Landesantidiskriminierungsgesetz, mit
|
|||
|
|
dem Betroffene in der Wahrnehmung ihrer
|
|||
|
|
Rechte gestärkt werden und Beratung und
|
|||
|
|
Information sichergestellt werden sowie
|
|||
|
|
eine*n vom Parlament gewählte*n Anti-
|
|||
|
|
diskriminierungsbeauftragte*n
|
|||
|
|
• eine Verstetigung der bislang ESF-geför-
|
|||
|
|
derten Beratungs- und Coachingangebote
|
|||
|
|
zum Allgemeinen Gleichbehandlungsge-
|
|||
|
|
setz (AGG) und ihre Überführung in Lan-
|
|||
|
|
desförderung
|
|||
|
|
• den Ausbau von Bildungsprozessen in Kita
|
|||
|
|
und Schule, die dazu beitragen, dass Men-
|
|||
|
|
schen in ihrer Unterschiedlichkeit akzep-
|
|||
|
|
tiert werden. Der Medienkoffer für Kita und
|
|||
|
|
Schule soll ausgeweitet werden
|
|||
|
|
• Angebote zum Kompetenzerwerb in ge-
|
|||
|
|
schlechtersensibler und diskriminierungs-
|
|||
|
|
freier Pädagogik in Aus-, Fort- und Weiter-
|
|||
|
|
bildung für alle Fachkräfte der Kinder- und
|
|||
|
|
Jugendhilfe sowie Lehrkräfte. Lernmateri-
|
|||
|
|
alien sollen auf Geschlechterklischees und
|
|||
|
|
Diskriminierung überprüft und überarbei-
|
|||
|
|
tet werden.
|
|||
|
|
|
|||
|
|
--- PAGE 44 ---
|
|||
|
|
44
|
|||
|
|
• eine Evaluation und Weiterentwicklung
|
|||
|
|
des Aktionsprogramms gegen Homo- und
|
|||
|
|
Transphobie sowie die stärkere Berück-
|
|||
|
|
sichtigung von Homo- und Transphobie
|
|||
|
|
bei Programmen zur Gewaltprävention
|
|||
|
|
und zur Opferhilfe
|
|||
|
|
• die Verbesserung des selbstbestimmten
|
|||
|
|
Zugangs von Transpersonen zum Gesund-
|
|||
|
|
heitswesen sowie die Qualifizierung und
|
|||
|
|
Sensibilisierung von Ärzt*innen für deren
|
|||
|
|
Situation und Bedürfnisse
|
|||
|
|
• die Anwendung diskriminierungsfreier und
|
|||
|
|
geschlechtersensibler Sprache in allen öf-
|
|||
|
|
fentlichen Dokumenten
|
|||
|
|
• eine personelle und finanzielle Stärkung
|
|||
|
|
der Beratungs- und Unterstützungs-
|
|||
|
|
strukturen für queere Menschen und ihrer
|
|||
|
|
Selbstorganisationen unter besonderer
|
|||
|
|
Berücksichtigung der spezifischen Bedürf-
|
|||
|
|
nisse von LSBTTI- Jugendlichen, jungen
|
|||
|
|
Erwachsenen und Menschen mit Migra-
|
|||
|
|
tionshintergrund
|
|||
|
|
• die Ergänzung von Artikel 3 des Grund-
|
|||
|
|
gesetzes um das Verbot der Ungleichbe-
|
|||
|
|
handlung aufgrund der sexuellen Identität.
|
|||
|
|
Wir unterstützen eine Bundesratsinitiative
|
|||
|
|
zur Novelle des Abstammungsrechts, um
|
|||
|
|
die Benachteiligung gleichgeschlechtli-
|
|||
|
|
cher Elternpaare abzuschaffen
|
|||
|
|
Innere Sicherheit
|
|||
|
|
I
|
|||
|
|
n unserer offenen und freiheitlichen Gesell-
|
|||
|
|
schaft soll jeder Mensch frei und sicher le-
|
|||
|
|
ben. Die Freiheit der Bürger*innen zu schüt-
|
|||
|
|
zen ist dabei oberste Pflicht des Staates. Dazu
|
|||
|
|
ist ihm das Gewaltmonopol übertragen. Si-
|
|||
|
|
cherheit ist ein Grundbedürfnis der Menschen
|
|||
|
|
und dient maßgeblich dem Erhalt der Lebens-
|
|||
|
|
qualität in unserem Land. Wir verstehen es als
|
|||
|
|
Pflicht der Politik, die entsprechenden Rah-
|
|||
|
|
menbedingungen für die Sicherheitsbehörden
|
|||
|
|
zu schaffen, geltendes Recht konsequent um-
|
|||
|
|
zusetzen und durchzusetzen sowie erkannte
|
|||
|
|
Vollzugsdefizite in polizeilichen Aufgabenfel-
|
|||
|
|
dern unverzüglich abzustellen.
|
|||
|
|
In den vergangenen Jahren wurde mit gro-
|
|||
|
|
ßen Einstellungskorridoren dazu beigetra-
|
|||
|
|
gen, die Personalstärke unserer Polizei auf
|
|||
|
|
6.400 Polizeivollzugsbeamte zu bringen. Mit
|
|||
|
|
einer abschließenden Polizeistrukturreform,
|
|||
|
|
einer weiteren Einsatzhundertschaft der Be-
|
|||
|
|
reitschaftspolizei in Halle, der Schaffung von
|
|||
|
|
polizeilichen Opferbeauftragten, der Inter-
|
|||
|
|
netwache, den Möglichkeiten für Quereinstie-
|
|||
|
|
ge in spezialisierten Bereichen polizeilicher
|
|||
|
|
Arbeit (IT- und Wirtschaftskriminalität) und
|
|||
|
|
einer in vielen Belangen verbesserten Aus-
|
|||
|
|
rüstung der Polizei wurde in Sachsen-Anhalt
|
|||
|
|
eine grundsätzlich zukunftsfähige Sicher-
|
|||
|
|
heitsarchitektur aufgebaut.
|
|||
|
|
In diesem Zusammenhang sehen wir mit Sor-
|
|||
|
|
ge auf die Berichte über rechtsextremistische
|
|||
|
|
Vorkommnisse in der Polizei. Wir unterstützen
|
|||
|
|
alle Bemühungen, solche Vorfälle aufzuklären
|
|||
|
|
und in Zukunft auszuschließen. An der Verfas-
|
|||
|
|
sungstreue aller Polizist*innen darf nicht der
|
|||
|
|
geringste Zweifel bestehen. Wir setzen uns für
|
|||
|
|
verpflichtende Weiterbildungen und Schulun-
|
|||
|
|
gen zu den Themen Reichsbürger*innen, Anti-
|
|||
|
|
semitismus und Rechtsextremismus ein.
|
|||
|
|
Die Menschen in Sachsen-Anhalt sollen nicht
|
|||
|
|
nur statistisch sicher sein, sie sollen sich auch
|
|||
|
|
sicher fühlen. Der Erhalt und die Stärkung
|
|||
|
|
dieser Sicherheitsarchitektur, die sich an der
|
|||
|
|
realen Gefahrenlage orientiert, aber auch das
|
|||
|
|
subjektive Sicherheitsempfinden der Bür-
|
|||
|
|
ger*innen ernst nimmt, ist für uns oberste
|
|||
|
|
Aufgabe in einer Zeit, in der die Anforderun-
|
|||
|
|
gen an unsere Polizei- und Sicherheitsbehör-
|
|||
|
|
den ständig weiter steigen. Wir wollen nicht
|
|||
|
|
abwarten, bis kriminelle Strukturen – seien sie
|
|||
|
|
klassisch oder digital – entstehen oder sich
|
|||
|
|
verfestigen können. Prävention steht dabei für
|
|||
|
|
uns stets am Beginn unserer sicherheitspoliti-
|
|||
|
|
schen Ausrichtung. Durch innovative Technik,
|
|||
|
|
gezielte Beratung und eine präsente und bür-
|
|||
|
|
ger*innennahe Polizei treten wir Kriminalität
|
|||
|
|
und Unsicherheit bereits im Ansatz entgegen.
|
|||
|
|
Auch bei Hetze und Gewalt darf es keine
|
|||
|
|
Kompromisse geben. Wir treten Extremismus
|
|||
|
|
in jeder Form und in aller Deutlichkeit mit al-
|
|||
|
|
len rechtsstaatlichen Mitteln entgegen, um
|
|||
|
|
den Zusammenhalt unserer Gesellschaft zu
|
|||
|
|
stärken und unsere Demokratie zu schützen.
|
|||
|
|
In Zeiten großer Herausforderungen müssen
|
|||
|
|
unsere Sicherheitsbehörden über moderne
|
|||
|
|
Strukturen und ausreichende Ressourcen ver-
|
|||
|
|
fügen, um die Menschen in Sachsen-Anhalt zu
|
|||
|
|
schützen. Diese Aufgabe können sie nur er-
|
|||
|
|
füllen, wenn sie über hinreichendes Personal,
|
|||
|
|
|
|||
|
|
--- PAGE 45 ---
|
|||
|
|
45
|
|||
|
|
die notwendigen technischen und sächlichen
|
|||
|
|
Ausstattungen und die erforderlichen recht-
|
|||
|
|
lichen Befugnisse verfügen.
|
|||
|
|
Deshalb brauchen wir:
|
|||
|
|
• zusätzliches Personal, moderne und in-
|
|||
|
|
novative Ausstattung, wirksame Ermitt-
|
|||
|
|
lungsmethoden und angemessene recht-
|
|||
|
|
liche Rahmenbedingungen für Sicherheit
|
|||
|
|
im Alltag und vor Ort. Dazu erhöhen wir
|
|||
|
|
die Zahl der Polizeivollzugsbeamten auf
|
|||
|
|
7.000. Eine eigene Pferdestaffel in Sach-
|
|||
|
|
sen-Anhalt lehnen wir weiterhin ab
|
|||
|
|
• Polizist*innen, die sich intensiv ihrer Kern-
|
|||
|
|
aufgabe – dem Schutz der Bürger*innen
|
|||
|
|
– widmen können. Deswegen werden wir
|
|||
|
|
die Polizist*innen von Verwaltungsaufga-
|
|||
|
|
ben entlasten. Dafür werden wir 75 zusätz-
|
|||
|
|
liche Verwaltungsfachkräfte im Polizeibe-
|
|||
|
|
reich einstellen
|
|||
|
|
• für den größtmöglichen Schutz der Poli-
|
|||
|
|
zist*innen vor Gewalt eine verbesserte
|
|||
|
|
psychologische Nachsorge, die Gewäh-
|
|||
|
|
rung dienstlichen Rechtsschutzes bei An-
|
|||
|
|
griffen auf Polizist*innen und die Übernah-
|
|||
|
|
me von Schmerzensgeldforderungen von
|
|||
|
|
Bediensteten durch die Dienstbehörde,
|
|||
|
|
wenn sich abzeichnet, dass die Eintreibung
|
|||
|
|
für die*den Beamtin*Beamten langwierig
|
|||
|
|
oder aussichtslos ist
|
|||
|
|
• endlich die Auflösung des seit Jahren be-
|
|||
|
|
stehenden Beförderungsstaus bei den Po-
|
|||
|
|
lizist*innen. Wir werden für Polizist*innen
|
|||
|
|
ein verlässliches und schlüssiges Beförde-
|
|||
|
|
rungs- und Personalentwicklungssystem
|
|||
|
|
ebenso dauerhaft etablieren. Wie im Ta-
|
|||
|
|
rif- und Verwaltungsbeamtenbereich der
|
|||
|
|
Polizei benötigen wir ebenso schlüssige
|
|||
|
|
Beförderungs- und Personalentwicklungs-
|
|||
|
|
konzepte, um die Gewinnung notwendiger
|
|||
|
|
Spezialist*innen zu verbessern
|
|||
|
|
• die Überprüfung, ob die Einführung ei-
|
|||
|
|
ner zweigeteilten Polizeiausbildung für
|
|||
|
|
Schutz- und Kriminalpolizist*innen den
|
|||
|
|
spezialisierten Anforderungen an den Poli-
|
|||
|
|
zeiberuf besser gerecht wird und die At-
|
|||
|
|
traktivität der Polizeiausbildung und damit
|
|||
|
|
die Zahl der Bewerber*innen erhöhen kann
|
|||
|
|
• eine Anhebung der Polizeizulage auf das
|
|||
|
|
bundesweite Niveau mit einer ruhegehalts-
|
|||
|
|
fähigen Ausgestaltung. Die Berücksichti-
|
|||
|
|
gung besonders belastender Dienste wol-
|
|||
|
|
len wir weiter ausbauen. Deshalb werden
|
|||
|
|
wir die Erschwerniszulage für den Dienst
|
|||
|
|
zu ungünstigen Zeiten, insbesondere an
|
|||
|
|
Sonn- und Feiertagen, weiterentwickeln
|
|||
|
|
und schrittweise erhöhen
|
|||
|
|
• in enger Abstimmung mit den Polizist*in-
|
|||
|
|
nen moderne und gesundheitsschonende
|
|||
|
|
Schichtdienstmodelle
|
|||
|
|
• konsequente Personalentwicklung auch
|
|||
|
|
für die Förderung von Frauen in Füh-
|
|||
|
|
rungspositionen, insbesondere auf Ebe-
|
|||
|
|
ne der Hundertschaftsführer*innen, Zug-
|
|||
|
|
führer*innen, Zugtruppführer*innen und
|
|||
|
|
Gruppenführer*innen bei der Landesbe-
|
|||
|
|
reitschaftspolizei
|
|||
|
|
• eine verbesserte Regionalisierung der Poli-
|
|||
|
|
zeiarbeit. Dazu werden wir die bestehen-
|
|||
|
|
den kriminalpräventiven Räte im Land aus-
|
|||
|
|
bauen und vor Ort verlässliche Strukturen
|
|||
|
|
der Zusammenarbeit in Form von lokalen
|
|||
|
|
Bündnissen für Sicherheit schaffen
|
|||
|
|
• weiterhin eine stetige und ganzheitliche
|
|||
|
|
Weiterentwicklung der inneren Sicherheit
|
|||
|
|
in Sachsen-Anhalt. Dazu werden wir einen
|
|||
|
|
Sicherheitsbeirat beim Innenministerium
|
|||
|
|
mit renommierten Expert*innen aus Sicher-
|
|||
|
|
heitsbehörden, Verwaltung, Politik, Justiz,
|
|||
|
|
Gesellschaft und Wissenschaft einrichten
|
|||
|
|
• zur intelligenten Bekämpfung neuer De-
|
|||
|
|
liktfelder im Bereich der organisierten Kri-
|
|||
|
|
minalität und von Cybercrime eine Über-
|
|||
|
|
prüfung neuer möglicher Berufsbilder und
|
|||
|
|
die weitere Öffnung der Polizei für Seiten-
|
|||
|
|
einsteiger*innen
|
|||
|
|
• im Bereich der Cyberkriminalität den Aus-
|
|||
|
|
bau personeller und sächlicher Kapazitäten,
|
|||
|
|
um Straftaten gegenüber Unternehmen,
|
|||
|
|
Privatpersonen und öffentlichen Einrich-
|
|||
|
|
tungen konsequent verfolgen zu können
|
|||
|
|
• ein Kompetenzzentrum digitale Spuren im
|
|||
|
|
Landeskriminalamt (LKA), da im Hinblick auf
|
|||
|
|
die zunehmende Digitalisierung aller Wohn-
|
|||
|
|
und Lebensbereiche die Spurensicherung in
|
|||
|
|
der digitalen Welt eine immer größere Be-
|
|||
|
|
deutung einnimmt. Dieses Kompetenzzent-
|
|||
|
|
rum steht bei Bedarf Polizeidienststellen im
|
|||
|
|
Land mit Rat und Tat zur Seite
|
|||
|
|
|
|||
|
|
--- PAGE 46 ---
|
|||
|
|
46
|
|||
|
|
• zusätzlich im LKA eine schnelle Notfall-
|
|||
|
|
Eingreiftruppe (Computer Emergency
|
|||
|
|
Response Team), um bei digitalen Sicher-
|
|||
|
|
heitsvorfällen schnell reagieren zu können
|
|||
|
|
• im Bereich der organisierten Kriminalität
|
|||
|
|
eine stärkere Zusammenarbeit des zu-
|
|||
|
|
ständigen LKA mit anderen Landeskri-
|
|||
|
|
minalämtern, Staatsanwaltschaften und
|
|||
|
|
Finanzbehörden
|
|||
|
|
• neben der jährlichen Präsentation der poli-
|
|||
|
|
zeilichen Kriminalstatistik für Sachsen-An-
|
|||
|
|
halt aussagekräftigere Sicherheitsberich-
|
|||
|
|
te mit regionalem Bezug. Dazu wollen wir
|
|||
|
|
wissenschaftlich ergründen lassen, wie viel
|
|||
|
|
Kriminalität sich im Dunkelfeld abspielt
|
|||
|
|
• ein Landes-IT-Sicherheitsgesetz, in wel-
|
|||
|
|
chem wir die rechtlichen Grundlagen für
|
|||
|
|
eine effiziente Cybersicherheit schaffen.
|
|||
|
|
Wir wollen sicherstellen, dass alle Kompe-
|
|||
|
|
tenzen hierfür in einem Ressort federfüh-
|
|||
|
|
rend zusammenlaufen
|
|||
|
|
• den erklärten Willen zum Kampf gegen
|
|||
|
|
Hate Speech. Hier wollen wir Vorreiter sein
|
|||
|
|
und einen Maßnahmenkatalog zur effekti-
|
|||
|
|
ven Strafverfolgung ebenso erarbeiten wie
|
|||
|
|
Einrichtungen und Projekte fördern und
|
|||
|
|
stärken, die durch Beratung, Aufklärung
|
|||
|
|
und Opferhilfe einen Beitrag im Kampf
|
|||
|
|
gegen Diskriminierung leisten
|
|||
|
|
• die Möglichkeit, dass bedeutende Ermitt-
|
|||
|
|
lungsverfahren wegen Hasskriminalität im
|
|||
|
|
Cyberraum landesweit durch das Cyber-
|
|||
|
|
Crime Competence Center 4C des LKA
|
|||
|
|
bearbeitet werden können. Dieses werden
|
|||
|
|
wir zu diesem Zweck personell und mate-
|
|||
|
|
riell aufstocken
|
|||
|
|
• einen konsequent hohen Überwachungs-
|
|||
|
|
druck mit spezialisierten Observations-
|
|||
|
|
und Ermittlungsgruppen von Polizei und
|
|||
|
|
Verfassungsschutz, um dem Rechtsextre-
|
|||
|
|
mismus und rassistischem Gedankengut
|
|||
|
|
zu begegnen
|
|||
|
|
• eine*n unabhängige*n Polizeibeauftrag-
|
|||
|
|
te*n als zentrale Anlaufstelle für Bürger*in-
|
|||
|
|
nen und Polizeibeamt*innen. Die Polizei
|
|||
|
|
leistet ihre Arbeit unter schweren Bedin-
|
|||
|
|
gungen. Sie trägt die Verantwortung dafür,
|
|||
|
|
das staatliche Gewaltmonopol auszuüben.
|
|||
|
|
Bei polizeilichem Fehlverhalten besteht die
|
|||
|
|
Gefahr, dass das Vertrauen in die Sicher-
|
|||
|
|
heitsbehörden erschüttert wird
|
|||
|
|
• die Aufnahme einer Wahlmöglichkeit be-
|
|||
|
|
züglich des Geschlechts der eine Durch-
|
|||
|
|
suchung
|
|||
|
|
durchführenden
|
|||
|
|
Polizeivoll-
|
|||
|
|
zugsbeamt*innen in das Gesetz über die
|
|||
|
|
öffentliche Sicherheit und Ordnung des
|
|||
|
|
Landes Sachsen-Anhalt zur Angleichung
|
|||
|
|
an § 81d (1) Satz 2 der Strafprozessordnung
|
|||
|
|
• den Verfassungsschutz als eine bleibend
|
|||
|
|
wichtige Säule unserer Sicherheitsarchi-
|
|||
|
|
tektur. Wir stärken den Verfassungsschutz
|
|||
|
|
personell und sorgen für die Fortbildung
|
|||
|
|
der Mitarbeiter*innen in interkultureller
|
|||
|
|
Kompetenz und im Bereich sozialer Medien
|
|||
|
|
• ein zivilgesellschaftliches Recherche- und
|
|||
|
|
Informationssystem, mit dem Vorfälle in
|
|||
|
|
Zusammenhang mit gruppenbezogener
|
|||
|
|
Menschenfeindlichkeit – unabhängig von
|
|||
|
|
einer strafrechtlichen Bewertung – doku-
|
|||
|
|
mentiert werden
|
|||
|
|
• keine Verschärfung des Gesetzes über die
|
|||
|
|
öffentliche Sicherheit und Ordnung (SOG)
|
|||
|
|
• die Einrichtung eines operativen Opfer-
|
|||
|
|
schutzes in der Polizei im Land Sachsen-
|
|||
|
|
Anhalt und dessen bedarfsgerechte, siche-
|
|||
|
|
re Finanzierung
|
|||
|
|
• eine Heraufsetzung der „geringen Menge“
|
|||
|
|
von Cannabis in Sachsen-Anhalt, um eine
|
|||
|
|
Entlastung der Polizei und Justiz zu erwir-
|
|||
|
|
ken. In einem zweiten Schritt wollen wir
|
|||
|
|
die Initiative der SPD-Bundestagsfraktion
|
|||
|
|
aufgreifen und in Sachsen-Anhalt Modell-
|
|||
|
|
projekte zur regulierten Freigabe von Can-
|
|||
|
|
nabis an Erwachsene ermöglichen
|
|||
|
|
Bevölkerungsschutz
|
|||
|
|
B
|
|||
|
|
rand- und Katastrophenschutz in Sach-
|
|||
|
|
sen-Anhalt stellen elementar wichtige
|
|||
|
|
staatliche Aufgaben dar, die maßgeb-
|
|||
|
|
lich durch das ehrenamtliche Engagement
|
|||
|
|
von tausenden Bürger*innen gewährleistet
|
|||
|
|
werden. Wir wollen unsere ehrenamtlichen
|
|||
|
|
Kräfte bei ihrer wichtigen Arbeit unterstützen
|
|||
|
|
und ihnen bestmögliche Arbeitsbedingungen
|
|||
|
|
schaffen.
|
|||
|
|
|
|||
|
|
--- PAGE 47 ---
|
|||
|
|
47
|
|||
|
|
Die Widerstandsfähigkeit unserer Gesellschaft
|
|||
|
|
und ihrer Infrastrukturen in Krisensituationen,
|
|||
|
|
seien es Naturereignisse oder jüngst Pande-
|
|||
|
|
mien, ist eine bedeutende Frage der öffentli-
|
|||
|
|
chen Sicherheit.
|
|||
|
|
Mit einer umfassenden Reform des Brand-
|
|||
|
|
schutzgesetzes Sachsen-Anhalt wurde bereits
|
|||
|
|
auf aktuelle und künftige Herausforderungen
|
|||
|
|
reagiert, unter anderem mit der Erhöhung
|
|||
|
|
des Gemeindeanteils an der Feuerschutz-
|
|||
|
|
steuer, einem neuen Bußgeldtatbestand bei
|
|||
|
|
Behinderung der Feuerwehr, der Zulässigkeit
|
|||
|
|
eines Fonds für einen verbesserten Unfallver-
|
|||
|
|
sicherungsschutz für ehrenamtliche Feuer-
|
|||
|
|
wehrangehörige, der Anrechnung der Rege-
|
|||
|
|
nerationszeit als Einsatzzeit, der Möglichkeit
|
|||
|
|
der Bildung unselbständiger Standorte, einer
|
|||
|
|
Erhöhung der Altersgrenze für Mitglieder frei-
|
|||
|
|
williger Feuerwehren im Einsatzdienst, einer
|
|||
|
|
bevorzugten Berücksichtigung bei Einstellun-
|
|||
|
|
gen in der Gemeinde und mit der Kinderfeu-
|
|||
|
|
erwehr als eigener Abteilung der freiwilligen
|
|||
|
|
Feuerwehr. Wir haben für die Kommunen die
|
|||
|
|
rechtliche Möglichkeit geschaffen, den ehren-
|
|||
|
|
amtlichen Feuerwehren höhere Aufwandsent-
|
|||
|
|
schädigungen zu zahlen.
|
|||
|
|
Wir werden unsere Feuerwehren ebenso wie
|
|||
|
|
Katastrophen- und Zivilschutz für die Zukunft
|
|||
|
|
voll handlungsfähig halten. Gerade die Verzah-
|
|||
|
|
nung von haupt- und ehrenamtlichen Struktu-
|
|||
|
|
ren leistet dabei einen unverzichtbaren Beitrag.
|
|||
|
|
Die Planung und Koordinierung zwischen allen
|
|||
|
|
relevanten Akteur*innen wollen wir verbessern.
|
|||
|
|
Insbesondere die Alarmierung und damit ver-
|
|||
|
|
bunden die Finanzierung in Großschadensla-
|
|||
|
|
gen unterhalb der Katastrophenschwelle wol-
|
|||
|
|
len wir im Gesetz gesondert regeln.
|
|||
|
|
Einschneidende Ereignisse für die Sicherheit
|
|||
|
|
der Menschen in unserem Land haben ge-
|
|||
|
|
zeigt, dass man sich nicht auf dem Bestehen-
|
|||
|
|
den ausruhen darf, sondern alle bisherigen
|
|||
|
|
Vorkehrungen stets auf den Prüfstand gestellt
|
|||
|
|
werden und neue Maßnahmen getroffen wer-
|
|||
|
|
den müssen. Für jeden augenfällig war das
|
|||
|
|
nach den großen Hochwasserkatastrophen
|
|||
|
|
in den Jahren 2002 und 2013. Aktuell zeigt
|
|||
|
|
sich, dass die Betreiber der kritischen Infra-
|
|||
|
|
strukturen, zum Beispiel die in der Energie-
|
|||
|
|
und Wasserversorgung, sogar vorbildlich auf
|
|||
|
|
Pandemielagen vorbereitet waren. Sie haben
|
|||
|
|
auch materiell vorgesorgt, im Unterschied zu
|
|||
|
|
vielen staatlichen und kommunalen Stellen,
|
|||
|
|
die nur Papier beschrieben haben. Wir wissen,
|
|||
|
|
dass alte Bedrohungen nicht verschwunden
|
|||
|
|
sind und neue Bedrohungen, ob durch welt-
|
|||
|
|
weite Pandemien oder wegen der Klimaver-
|
|||
|
|
änderungen, hinzugekommen sind. Es reicht
|
|||
|
|
nicht, hierauf planerisch vorbereitet zu sein.
|
|||
|
|
Es besteht Handlungs- und Vorsorgebedarf.
|
|||
|
|
Deshalb brauchen wir:
|
|||
|
|
• die bestmögliche technische Ausstattung
|
|||
|
|
aller Feuerwehren. Dafür werden wir die
|
|||
|
|
derzeitige Fördermittelhöhe für Zwecke
|
|||
|
|
des Brandschutzes zur zielgerichteten För-
|
|||
|
|
derung von notwendigen Ersatzbeschaf-
|
|||
|
|
fungen von Einsatzfahrzeugen sowie zum
|
|||
|
|
Neu- und Umbau von Feuerwehrhäusern
|
|||
|
|
verstetigen, um die Zukunftsfähigkeit des
|
|||
|
|
ehrenamtlichen Systems der Feuerwehren
|
|||
|
|
zu sichern
|
|||
|
|
• die Überprüfung des Brandschutzgesetzes
|
|||
|
|
und gegebenenfalls seine Änderung, um
|
|||
|
|
die Möglichkeit zu schaffen, dass Wehr-
|
|||
|
|
leiter*innen in Orten mit (fast) täglichen
|
|||
|
|
Einsätzen für ihre Amtszeit diese Tätigkeit
|
|||
|
|
hauptamtlich, vergleichbar mit dem Amt
|
|||
|
|
eines Wahlbeamten, ausüben können
|
|||
|
|
• die Weiterentwicklung der zentralen Be-
|
|||
|
|
schaffung von Feuerwehrfahrzeugen, die
|
|||
|
|
sich nicht darauf beschränkt, Kosten zu re-
|
|||
|
|
duzieren, sondern den örtlichen Erforder-
|
|||
|
|
nissen besser gerecht wird. Im ländlichen
|
|||
|
|
Raum ist oft nicht einmal der Grundschutz
|
|||
|
|
bei der Löschwasserversorgung gewähr-
|
|||
|
|
leistet. Das Trinkwasserversorgungsnetz
|
|||
|
|
kann diesen nicht leisten, sondern es
|
|||
|
|
müssen andere technische Lösungen ge-
|
|||
|
|
schaffen werden. Wir werden deshalb ein
|
|||
|
|
Förderprogramm zum Neubau von Lösch-
|
|||
|
|
wasserzisternen und Löschwasserentnah-
|
|||
|
|
mestellen auflegen
|
|||
|
|
• qualifizierten Nachwuchs sowohl für die
|
|||
|
|
Berufsfeuerwehren als auch die freiwilligen
|
|||
|
|
Feuerwehren und Hilfsorganisationen. Wir
|
|||
|
|
werden die Jugendfeuerwehren deshalb
|
|||
|
|
nachhaltig fördern, um bereits frühzeitig
|
|||
|
|
eine Bindung junger Menschen zu erreichen
|
|||
|
|
• das Ende des seit Jahren stattfindenden
|
|||
|
|
Abbaus am Institut für Brand- und Katast-
|
|||
|
|
rophenschutz Heyrothsberge
|
|||
|
|
• Investitionen in die digitale Struktur des In-
|
|||
|
|
stituts für Brand- und Katastrophenschutz
|
|||
|
|
|
|||
|
|
--- PAGE 48 ---
|
|||
|
|
48
|
|||
|
|
in Heyrothsberge. Das über Jahrzehnte als
|
|||
|
|
ein Vorzeigeobjekt bekannte Institut muss
|
|||
|
|
wieder das Flaggschiff unter den Feuer-
|
|||
|
|
wehrschulen in Deutschland werden, was
|
|||
|
|
es bis vor acht Jahren war
|
|||
|
|
• ein gemeinsames Vorgehen mit den Feu-
|
|||
|
|
erwehren und den Hilfsorganisationen mit
|
|||
|
|
dem Ziel, verstärkt Menschen mit Migrati-
|
|||
|
|
onshintergrund für den haupt- und ehren-
|
|||
|
|
amtlichen Dienst in unseren Wehren und
|
|||
|
|
Hilfsorganisationen zu begeistern. Dabei
|
|||
|
|
setzen wir auf neue, landesweite Konzepte
|
|||
|
|
auch in Zusammenarbeit mit den Schulen
|
|||
|
|
und Kindertagesstätten
|
|||
|
|
• in der Ausbildung die Nutzung von Chan-
|
|||
|
|
cen durch die Digitalisierung und der Mög-
|
|||
|
|
lichkeiten von E-Learning und dezentralen
|
|||
|
|
Kursangeboten in den Landkreisen
|
|||
|
|
• eine Kampagne, die insbesondere bei Ar-
|
|||
|
|
beitgeber*innen für die Vereinbarkeit des
|
|||
|
|
ehrenamtlichen Dienstes und der Arbeit
|
|||
|
|
wirbt. Wir wollen als Arbeitgeber*innen
|
|||
|
|
im öffentlichen Dienst dabei vorangehen
|
|||
|
|
• gemeindeübergreifende Brandschutzkon-
|
|||
|
|
zepte im ländlichen Raum. Das bedeutet,
|
|||
|
|
eine besser koordinierte und nach Mög-
|
|||
|
|
lichkeit gemeinsame Nutzung technischer
|
|||
|
|
und personeller Ressourcen und ihre Ver-
|
|||
|
|
fügbarkeit zu gewährleisten
|
|||
|
|
• die schrittweise erhöhte und später vollstän-
|
|||
|
|
dige Weiterleitung der Feuerschutzsteuer
|
|||
|
|
an die Kommunen zur Finanzierung ihrer
|
|||
|
|
Aufgaben im Bereich des Brandschutzes
|
|||
|
|
• den Aufbau einer Landesreserve für den
|
|||
|
|
Katastrophenschutz. Diese soll nach dem
|
|||
|
|
Vorbild anderer Bundesländer vom DRK
|
|||
|
|
verwaltet werden. Dort ist alles zu bevor-
|
|||
|
|
raten, was in einer länger anhaltenden Kri-
|
|||
|
|
senlage für die Durchhaltefähigkeit erfor-
|
|||
|
|
derlich ist
|
|||
|
|
• ein Programm für Investitionen in die Tech-
|
|||
|
|
nik der Katastrophenschutzbehörden, um
|
|||
|
|
dem zunehmenden Klimawandel und der
|
|||
|
|
damit verbundenen Gefahr von immer häu-
|
|||
|
|
figeren und immer intensiveren Naturkatas-
|
|||
|
|
trophen (Hochwasser, Unwetter, Waldbrand
|
|||
|
|
und Dürre) sowie dem Anstieg der Ver-
|
|||
|
|
wundbarkeit der Gesellschaft beim Ausfall
|
|||
|
|
kritischer Infrastrukturen zu begegnen
|
|||
|
|
• die Ausstattung aller Landkreise und kreis-
|
|||
|
|
freien Städte mit leistungsfähigen Netzer-
|
|||
|
|
satzanlagen zur Notstromversorgung
|
|||
|
|
Justiz und
|
|||
|
|
Rechtsstaat
|
|||
|
|
E
|
|||
|
|
in freiheitlicher, demokratischer Rechts-
|
|||
|
|
staat braucht als eine seiner tragenden
|
|||
|
|
Säulen eine leistungsfähige und unab-
|
|||
|
|
hängige Justiz. Der Zugang der Menschen zu
|
|||
|
|
den Gerichten muss unkompliziert und orts-
|
|||
|
|
nah möglich sein. Staatsanwaltschaften und
|
|||
|
|
Gerichte brauchen eine personelle und säch-
|
|||
|
|
liche Ausstattung, die dieser Rolle im Rechts-
|
|||
|
|
staat und den wachsenden Herausforderun-
|
|||
|
|
gen gerecht wird. Nur auf diese Weise wird
|
|||
|
|
gewährleistet, dass das Vertrauen der Men-
|
|||
|
|
schen in die Justiz nicht nur dauerhaft erhal-
|
|||
|
|
ten, sondern noch gestärkt wird.
|
|||
|
|
In den vergangenen Jahren wurden die be-
|
|||
|
|
stehenden Justizstandorte in der Fläche ge-
|
|||
|
|
sichert. Mit einem Feinkonzept zur Perso-
|
|||
|
|
nalstrategie in der Justiz wurde zumindest
|
|||
|
|
der ernsthafte Versuch unternommen, mit
|
|||
|
|
Neueinstellungen
|
|||
|
|
den
|
|||
|
|
altersstrukturellen
|
|||
|
|
und demographischen Wandel in der Justiz
|
|||
|
|
aufzufangen. Für die Bürger*innen wurde
|
|||
|
|
die Möglichkeit zur Individualverfassungs-
|
|||
|
|
beschwerde beim Landesverfassungsgericht
|
|||
|
|
eingeräumt. Der Täter-Opfer-Ausgleich für
|
|||
|
|
Jugendliche wird jetzt verlässlich aus dem
|
|||
|
|
Justizhaushalt finanziert.
|
|||
|
|
Offen geblieben sind die Konzentration des
|
|||
|
|
Justizvollzuges an drei Standorten, ein Resozi-
|
|||
|
|
alisierungsgesetz, die Einführung eines Opfer-
|
|||
|
|
hilfefonds, der weitere dringend notwendige
|
|||
|
|
Digitalisierungsfortschritt und eine hinreichen-
|
|||
|
|
de personelle Ausstattung in der Justiz.
|
|||
|
|
Die Leistungsfähigkeit unserer Justiz fußt auch
|
|||
|
|
in Zukunft auf einer angemessenen personel-
|
|||
|
|
len und sächlichen Ausstattung der Gerichte,
|
|||
|
|
Staatsanwaltschaften und Justizvollzugsein-
|
|||
|
|
richtungen. Damit der in den nächsten Jah-
|
|||
|
|
ren weiter stattfindende demographische
|
|||
|
|
und altersstrukturelle Wandel in der Justiz
|
|||
|
|
bewältigt und damit deren Leistungsfähigkeit
|
|||
|
|
wiederhergestellt beziehungsweise gesichert
|
|||
|
|
werden kann, aber auch damit neue Herausfor-
|
|||
|
|
|
|||
|
|
--- PAGE 49 ---
|
|||
|
|
49
|
|||
|
|
derungen zum Beispiel in der Strafverfolgung
|
|||
|
|
gemeistert werden können, ist es bereits jetzt
|
|||
|
|
erforderlich, mit Neueinstellungen nicht nur
|
|||
|
|
vorhandenes Personal mittelfristig zu ersetzen,
|
|||
|
|
sondern zusätzliches Personal zu gewinnen.
|
|||
|
|
Die Justiz ist neben der Gesetzgebung und
|
|||
|
|
der Exekutive die dritte Gewalt im Staat und
|
|||
|
|
eine besondere öffentliche Aufgabe. Deshalb
|
|||
|
|
dürfen Justizangelegenheiten nicht in den pri-
|
|||
|
|
vaten Sektor vergeben werden
|
|||
|
|
Im Bereich der Strafverfolgung wollen wir die
|
|||
|
|
erfolgreiche Arbeit der Staatsanwaltschaften
|
|||
|
|
im Land weiter vorantreiben. Wir sehen ein
|
|||
|
|
Defizit in der Personalstärke der Staatsan-
|
|||
|
|
waltschaften, das wir abbauen wollen. Ferner
|
|||
|
|
müssen wir die Generalstaatsanwaltschaft
|
|||
|
|
und bei den Staatsanwaltschaften die Son-
|
|||
|
|
derdezernate stärken, die sich spezialisiert mit
|
|||
|
|
Delikten aus den Bereichen der organisierten
|
|||
|
|
Kriminalität, der Wirtschafts- und der Inter-
|
|||
|
|
netkriminalität sowie mit der Verfolgung von
|
|||
|
|
Delikten mit terroristischem, extremistischem
|
|||
|
|
oder rassistischem Bezug befassen. Für diese
|
|||
|
|
Straftäter*innen sind auch im Strafvollzug De-
|
|||
|
|
radikalisierungs- und Ausstiegsprogramme
|
|||
|
|
zur Vermeidung von Rückfälligkeit nach Haft-
|
|||
|
|
entlastung aufzubauen.
|
|||
|
|
Neben der Einstellung neuen und zusätzlichen
|
|||
|
|
Personals ist dringend die Digitalisierung der
|
|||
|
|
Justiz voranzutreiben, die eine der großen He-
|
|||
|
|
rausforderungen der neuen Legislaturperiode
|
|||
|
|
darstellt. Spätestens die Corona-Pandemie
|
|||
|
|
hat gezeigt, dass unsere Justiz technologisch
|
|||
|
|
nicht auf der Höhe der Zeit ist und sie end-
|
|||
|
|
lich auf den aktuellen Digitalisierungsstand zu
|
|||
|
|
bringen ist. Die Einführung des elektronischen
|
|||
|
|
Rechtsverkehrs und der elektronischen Akte
|
|||
|
|
muss umgesetzt werden, wobei bei aller Effi-
|
|||
|
|
zienzsteigerung immer auch der Aspekt einer
|
|||
|
|
bürger*innennahen und vertrauensbildenden
|
|||
|
|
Rechtsprechungspraxis im Blick behalten wer-
|
|||
|
|
den muss.
|
|||
|
|
Die Funktion der*des Landesopferbeauf-
|
|||
|
|
tragten muss für alle Kriminalitätsopfer of-
|
|||
|
|
fenstehen, und im Justizvollzug muss die
|
|||
|
|
Drei-Standorte-Lösung mit modernen, an der
|
|||
|
|
Resozialisierung orientierten Justizvollzugs-
|
|||
|
|
anstalten vollendet werden.
|
|||
|
|
Deshalb brauchen wir:
|
|||
|
|
• eine Einstellungsoffensive für Justizbe-
|
|||
|
|
dienstete mit modernen Werbe- und Ein-
|
|||
|
|
stellungsverfahren
|
|||
|
|
• eine Weiterentwicklung des bestehenden
|
|||
|
|
Personalkonzepts für die Justiz mit einer
|
|||
|
|
Aufstockung von zehn Prozent über dem
|
|||
|
|
Personalschlüssel für Richter*innen und
|
|||
|
|
Staatsanwält*innen; die Personalverstär-
|
|||
|
|
kungen bei der Polizei müssen korrespon-
|
|||
|
|
dierend auf die Justiz übertragen werden
|
|||
|
|
• eine Stärkung der Attraktivität des Diens-
|
|||
|
|
tes in der Justiz durch moderne Arbeits-
|
|||
|
|
zeitmodelle, die Einführung von Le-
|
|||
|
|
bensarbeitszeitkonten und verbesserte
|
|||
|
|
Altersteilzeitregelungen, durch den ver-
|
|||
|
|
stärkten, flächendeckenden Einsatz des
|
|||
|
|
mobilen Arbeitens und durch ein umfas-
|
|||
|
|
sendes Beförderungs- und Personalent-
|
|||
|
|
wicklungskonzept sowie die Anhebung
|
|||
|
|
der Mitbestimmungsrechte aller Justizbe-
|
|||
|
|
schäftigten auf ein einheitliches Niveau
|
|||
|
|
• die Wiedereinführung der Verbeamtung
|
|||
|
|
der Rechtsreferendar*innen und eine pra-
|
|||
|
|
xisnähere Ausbildung, die auch im länd-
|
|||
|
|
lichen Raum stattfinden kann. Das Justiz-
|
|||
|
|
prüfungsamt sollte mit mindestens einem
|
|||
|
|
Nachbarland gemeinsam betrieben werden
|
|||
|
|
• den Erhalt der Justiz mit allen ihren Ge-
|
|||
|
|
richten und Staatsanwaltschaften sowie
|
|||
|
|
dem sozialen Dienst der Justiz für die Bür-
|
|||
|
|
ger*innen in der Fläche
|
|||
|
|
• eine Staatsschutzabteilung bei der Gene-
|
|||
|
|
ralstaatsanwaltschaft und den Ausbau der
|
|||
|
|
Sonderdezernate der Staatsanwaltschaf-
|
|||
|
|
ten für organisierte, Wirtschafts-, Internet-
|
|||
|
|
und Staatsschutzkriminalität
|
|||
|
|
• die Intensivierung der Vermögensab-
|
|||
|
|
schöpfung für kriminell erlangte Gewinne
|
|||
|
|
• eine Digitalisierungsoffensive, um die Jus-
|
|||
|
|
tizbehörden technisch auf den aktuellen
|
|||
|
|
Stand zu bringen. Mitarbeiter*innen sind
|
|||
|
|
technisch mit modernen Arbeitsmitteln
|
|||
|
|
auch zum mobilen Arbeiten auszustat-
|
|||
|
|
ten, Rechtsanwält*innen sind Zugänge
|
|||
|
|
zu IT-Infrastruktur in Justizgebäuden zu
|
|||
|
|
gewährleisten
|
|||
|
|
|
|||
|
|
--- PAGE 50 ---
|
|||
|
|
50
|
|||
|
|
• die Umsetzung des elektronischen Rechts-
|
|||
|
|
verkehrs bis 2026 und die technische Er-
|
|||
|
|
möglichung
|
|||
|
|
flächendeckender
|
|||
|
|
Video-
|
|||
|
|
vernehmungen, Videokonferenzen und
|
|||
|
|
Videoanhörungen
|
|||
|
|
• die Erweiterung der Funktion der*des Lan-
|
|||
|
|
desopferbeauftragten als Ansprechpart-
|
|||
|
|
ner*in für alle Kriminalitätsopfer und die
|
|||
|
|
Gründung eines Opferhilfefonds, um Maß-
|
|||
|
|
nahmen der Opferhilfe noch zielgerichte-
|
|||
|
|
ter realisieren zu können sowie Härtefalle
|
|||
|
|
besser aufzufangen
|
|||
|
|
• den Neubau der JVA Halle, um das Drei-
|
|||
|
|
Standorte-Prinzip des Justizvollzuges zu
|
|||
|
|
vollenden
|
|||
|
|
• eine Optimierung der nachhaltigen Einglie-
|
|||
|
|
derung in die Gesellschaft, um die nahtlose
|
|||
|
|
Umsetzung der Resozialisierungsmaßnah-
|
|||
|
|
men vom Vollzug bis zur sozialen Wieder-
|
|||
|
|
eingliederung zu gewährleisten. Dies muss
|
|||
|
|
durch ein Resozialisierungsgesetz beför-
|
|||
|
|
dert werden
|
|||
|
|
|
|||
|
|
--- PAGE 51 ---
|
|||
|
|
51
|
|||
|
|
Wie unser
|
|||
|
|
Land das Klima
|
|||
|
|
schützt:
|
|||
|
|
neue Energie &
|
|||
|
|
bewahrte Natur.
|
|||
|
|
Energie und
|
|||
|
|
Klimaschutz
|
|||
|
|
E
|
|||
|
|
in zentrales Problem unserer Zeit ist der
|
|||
|
|
Klimawandel! Er bedroht die biologische
|
|||
|
|
Vielfalt, den Boden, das Wasser und die
|
|||
|
|
Luft und damit die Zukunft unserer Gesell-
|
|||
|
|
schaft als Ganzes.
|
|||
|
|
Der Klimawandel entzieht uns allen die Lebens-
|
|||
|
|
grundlage. Die SPD Sachsen-Anhalt will eine le-
|
|||
|
|
benswerte Umwelt, ein intaktes Klima und einen
|
|||
|
|
nachhaltigen Umgang mit unseren Ressourcen.
|
|||
|
|
Eine wirksame Klimaschutzpolitik ist eine
|
|||
|
|
Querschnittsaufgabe, die alle Politikfelder
|
|||
|
|
betrifft. Die wirtschaftlichen Chancen einer
|
|||
|
|
nachhaltigen Klimaschutzpolitik sind ebenso
|
|||
|
|
enorm wie die Risiken bei weiterhin halbher-
|
|||
|
|
zigem Handeln oder gar Untätigkeit.
|
|||
|
|
Die SPD Sachsen-Anhalt unterstützt die klima-
|
|||
|
|
politischen Ziele der Europäischen Union und
|
|||
|
|
der Bundesregierung. Die vereinbarten Klima-
|
|||
|
|
schutzziele von Paris müssen Wirklichkeit wer-
|
|||
|
|
den. Die Klimaveränderung der vergangenen
|
|||
|
|
Jahrzehnte braucht heute das Umdenken und
|
|||
|
|
Umstellen gewohnter Abläufe, damit Nachhal-
|
|||
|
|
tigkeit als Lebensqualität für alle Generationen
|
|||
|
|
entdeckt und gelebt werden kann.
|
|||
|
|
Dabei ist es notwendig, beim Umstieg auf eine
|
|||
|
|
klimaneutrale Energieversorgung dem Indus-
|
|||
|
|
trieland Sachsen-Anhalt wirtschaftlich sinn-
|
|||
|
|
volle Alternativen zu bieten. Mit dem hohen
|
|||
|
|
Anteil erneuerbarer Energien bei der Strom-
|
|||
|
|
erzeugung haben wir bereits im Länderver-
|
|||
|
|
gleich in den vergangenen Jahren Zeichen
|
|||
|
|
gesetzt. Eine rückläufige Entwicklung wird es
|
|||
|
|
mit uns nicht geben.
|
|||
|
|
Energiewende findet in der Kommune statt.
|
|||
|
|
Regionale und dezentrale Energieversorgung
|
|||
|
|
stehen für uns im Mittelpunkt, dabei spielen
|
|||
|
|
auch die Stadtwerke in unserem Land eine
|
|||
|
|
zentrale Rolle. Wir wollen auch, dass Kommu-
|
|||
|
|
nen endlich zugunsten einer regionalen und
|
|||
|
|
umweltfreundlichen Energieversorgung wirt-
|
|||
|
|
schaftlich tätig sein dürfen. Dazu werden wir
|
|||
|
|
die Kommunalverfassung anpassen. Klima-
|
|||
|
|
schutz ist für viele Kommunen zwangsläufig
|
|||
|
|
leider immer noch ein Randthema, da es eine
|
|||
|
|
freiwillige Aufgabe ist. Wir werden ein Klima-
|
|||
|
|
schutzgesetz auf den Weg bringen, in dem
|
|||
|
|
insbesondere zu regeln ist, welche vordring-
|
|||
|
|
lichen Aufgaben die Kommunen zum Schutz
|
|||
|
|
des Klimas erfüllen sollen. So werden wir
|
|||
|
|
wichtige Investitionen und Weichenstellungen
|
|||
|
|
in Energieeffizienz, Ressourcenschonung und
|
|||
|
|
erneuerbare Energien vor Ort voranbringen,
|
|||
|
|
aktiven Klimaschutz in den Kommunen betrei-
|
|||
|
|
ben und Betriebskosten in den kommunalen
|
|||
|
|
Gebietskörperschaften einsparen.
|
|||
|
|
Energiewende und Energieeffizienz müssen
|
|||
|
|
zuallererst von der öffentlichen Hand vorge-
|
|||
|
|
lebt werden. Energiewende geht nur durch
|
|||
|
|
Vorbildwirkungen und mit Anreizsystemen.
|
|||
|
|
Das Klima- und Energiekonzept (KEK) des
|
|||
|
|
Landes Sachsen-Anhalt ist dabei ein wichtiger
|
|||
|
|
erster Schritt gewesen. Nun müssen weitere
|
|||
|
|
Schritte und Konkretisierungen folgen.
|
|||
|
|
Deshalb brauchen wir:
|
|||
|
|
• eine mittel- und langfristige Strategie für
|
|||
|
|
eine klimafreundliche und sichere Energie-
|
|||
|
|
versorgung
|
|||
|
|
• eine klare Strategie, wie die Kommunen
|
|||
|
|
und die Bürger*innen in unserem Land
|
|||
|
|
zukünftig mehr vom Ausbau der erneuer-
|
|||
|
|
baren Energien profitieren
|
|||
|
|
• einen Fahrplan für eine sinnvolle energeti-
|
|||
|
|
sche Sanierung der Landesliegenschaften.
|
|||
|
|
Wir streben an, dass die Landesverwaltun-
|
|||
|
|
gen in Sachsen-Anhalt bis 2035 klimaneu-
|
|||
|
|
tral werden
|
|||
|
|
• die Brennstoffzellenherstellung in Sach-
|
|||
|
|
sen-Anhalt
|
|||
|
|
• dass bei jeder Sanierung und jedem Neu-
|
|||
|
|
bau öffentlicher Gebäude erneuerbare
|
|||
|
|
Energien (zum Beispiel Photovoltaik) zur
|
|||
|
|
Anwendung kommen
|
|||
|
|
|
|||
|
|
--- PAGE 52 ---
|
|||
|
|
52
|
|||
|
|
• Ökostrom in allen Landeseinrichtungen
|
|||
|
|
• eine Umstellung des Fuhrparks der Lan-
|
|||
|
|
desregierung und ihrer Ministerien auf mit
|
|||
|
|
nicht fossilen Energieträgern betriebene
|
|||
|
|
Dienstfahrzeuge
|
|||
|
|
• die weitere Verhinderung der unkonven-
|
|||
|
|
tionellen Erdgassuche (Fracking) in Sach-
|
|||
|
|
sen-Anhalt
|
|||
|
|
Klimafreundliche Mobilität
|
|||
|
|
Sachsen-Anhalt benötigt klimafreundliche
|
|||
|
|
Antriebe. Ladeinfrastruktur für E-Fahrzeuge
|
|||
|
|
und Tankinfrastruktur für Wasserstofffahrzeu-
|
|||
|
|
ge sind noch immer unterentwickelt.
|
|||
|
|
Deshalb brauchen wir:
|
|||
|
|
• eine Innovationsstrategie für die Erfor-
|
|||
|
|
schung klimaneutraler Energieträger und
|
|||
|
|
regional anwendbare Ideen, die wir ge-
|
|||
|
|
meinsam mit den Hochschulen im Land
|
|||
|
|
suchen und umsetzen werden
|
|||
|
|
• eine länderübergreifende grünen Was-
|
|||
|
|
serstoffstrategie und die Vernetzung der
|
|||
|
|
vorhandenen wissenschaftlichen Kom-
|
|||
|
|
petenzen. Wir werden uns auch auf der
|
|||
|
|
Bundesebene für sinnvolle Brückentech-
|
|||
|
|
nologien wie zum Beispiel Care-Diesel
|
|||
|
|
einsetzen
|
|||
|
|
• eine sehr schnelle Verbesserung der Lade-
|
|||
|
|
infrastruktur durch veränderte Förderop-
|
|||
|
|
tionen des Landes
|
|||
|
|
Nachhaltig wirtschaften
|
|||
|
|
Nicht nur die Steigerung der Energieeffizi-
|
|||
|
|
enz, sondern auch die Umstellung auf klima-
|
|||
|
|
neutrale Produktionsprozesse machen Un-
|
|||
|
|
ternehmen in unserem Land zukunfts- und
|
|||
|
|
wettbewerbsfähig.
|
|||
|
|
Mit einem professionellen Energiemanage-
|
|||
|
|
ment können alle kommunalen Gebietskör-
|
|||
|
|
perschaften bis zu zwanzig Prozent Betriebs-
|
|||
|
|
kosten sparen. Das ist nicht nur eine echte
|
|||
|
|
Chance für die zahlreichen finanzschwachen
|
|||
|
|
Kommunen im Land, sondern auch ein wich-
|
|||
|
|
tiger Beitrag für den Klimaschutz. Aus diesem
|
|||
|
|
Grund wollen wir das anerkannte und bundes-
|
|||
|
|
weit ausgezeichnete kostenfreie Kommunale
|
|||
|
|
Energiemanagementsystem Kom.EMS mög-
|
|||
|
|
lichst in allen Kommunen des Landes zur An-
|
|||
|
|
wendung bringen. Zudem ist die Umrüstung
|
|||
|
|
der kommunalen Straßenbeleuchtung auf
|
|||
|
|
energieeffiziente Technologien aus unserer
|
|||
|
|
Sicht unverzichtbar.
|
|||
|
|
Deshalb brauchen wir:
|
|||
|
|
• ausreichend Flächen für erneuerbare Ener-
|
|||
|
|
gien. Die Modernisierung vorhandener
|
|||
|
|
Windkraftanlagen (Repowering) in Vor-
|
|||
|
|
ranggebieten muss konsequent umgesetzt
|
|||
|
|
werden. Dabei müssen die jeweiligen Kom-
|
|||
|
|
munen und die Bürger*innen vor Ort einen
|
|||
|
|
direkten Mehrwert von den regionalen und
|
|||
|
|
umweltfreundlichen Energiequellen gene-
|
|||
|
|
rieren können
|
|||
|
|
• für die Bürger*innen, Kommunen und
|
|||
|
|
Projektierungsbüros zielgruppenspezifi-
|
|||
|
|
sche Angebote der Unterstützung. Dafür
|
|||
|
|
soll es eine Servicestelle „Energiewende“
|
|||
|
|
als „Kümmerer vor Ort“ bei der Landes-
|
|||
|
|
energieagentur Sachsen-Anhalt GmbH
|
|||
|
|
(LENA) sowie eine bedarfsgerechte Aus-
|
|||
|
|
stattung der regionalen Planungsgemein-
|
|||
|
|
schaften geben
|
|||
|
|
• keine Windkraft im Wald und in direkten
|
|||
|
|
touristischen Hotspots des Landes
|
|||
|
|
• zur Sicherstellung der Energieversorgung
|
|||
|
|
der Unternehmen im bisherigen Braun-
|
|||
|
|
kohlerevier wirtschaftlich tragbare und
|
|||
|
|
nachhaltige Alternativen zur Energiever-
|
|||
|
|
sorgung
|
|||
|
|
• ein tragfähiges Konzept für eine industriel-
|
|||
|
|
le Grünstromproduktion
|
|||
|
|
Transparenz, regionale Wertschöpfung und
|
|||
|
|
Beteiligung aller Interessengruppen bei der Er-
|
|||
|
|
richtung von Anlagen zur Nutzung der erneuer-
|
|||
|
|
baren Energien stehen dabei für uns im Mittel-
|
|||
|
|
punkt. Energieimporte müssen auch im Sinne
|
|||
|
|
der regionalen Wertschöpfung verhindert wer-
|
|||
|
|
den. Wir unterstützten einen sachorientierten
|
|||
|
|
und sachkundigen Dialog vor Ort und werden
|
|||
|
|
dazu beitragen, dass Bürger*innen, Kommunen
|
|||
|
|
und Unternehmen vom Ausbau der erneuerba-
|
|||
|
|
ren Energien profitieren und die Wertschöp-
|
|||
|
|
fung vor allem in Sachsen-Anhalt stattfinden
|
|||
|
|
wird. Bürger*innenbeteiligung und Bürger*in-
|
|||
|
|
nenenergie spielen dabei eine zentrale Rolle.
|
|||
|
|
|
|||
|
|
--- PAGE 53 ---
|
|||
|
|
53
|
|||
|
|
Der Klimawandel ist real. Deshalb rückt das
|
|||
|
|
Thema Klimaanpassung zunehmend in den
|
|||
|
|
Vordergrund. Wir werden gemeinsam mit
|
|||
|
|
den Kommunen daran arbeiten, dass sie mehr
|
|||
|
|
Grünflächen, Fassaden- und Dachbegrünun-
|
|||
|
|
gen ermöglichen, aber auch die Integration
|
|||
|
|
der Nutzung natürlicher Sonnenenergie bei
|
|||
|
|
Sanierung und Neubau voranbringen.
|
|||
|
|
Umwelt-, Natur-
|
|||
|
|
und Tierschutz
|
|||
|
|
U
|
|||
|
|
mwelt- und Naturschutz bestimmen
|
|||
|
|
maßgeblich über die Zukunft unseres
|
|||
|
|
Landes. Wir stehen für die Bewahrung
|
|||
|
|
der vielfältigen wertvollen Landschaften in
|
|||
|
|
unserem Bundesland, den Schutz heimischer
|
|||
|
|
Pflanzen- und Tierbestände und die Wieder-
|
|||
|
|
herstellung von Lebensräumen bedrohter
|
|||
|
|
Tier- und Pflanzenarten.
|
|||
|
|
Wir wollen ein ökologisches Flächenmanage-
|
|||
|
|
ment etablieren, das die Aufforstung, Rena-
|
|||
|
|
turierung und Rekultivierung von industriell
|
|||
|
|
oder baulich genutzten Flächen betreibt. Ziel
|
|||
|
|
dieser Initiative soll die Rückkehr zu möglichst
|
|||
|
|
vielen intakten Ökosystemen im Land sein.
|
|||
|
|
Damit einher geht die Umsetzung von Biotop-
|
|||
|
|
verbünden, der Schutz von urbanen Lebens-
|
|||
|
|
räumen für Tiere (Alleen, Hecken, Flussläufe,
|
|||
|
|
Bahndämme) sowie viele weitere Maßnahmen,
|
|||
|
|
um das weitere Artensterben zu verhindern.
|
|||
|
|
Um dem bereits seit langem zu beobachten-
|
|||
|
|
den Insektenrückgang effektiv und nachhal-
|
|||
|
|
tig entgegenzuwirken, ist eine insektenver-
|
|||
|
|
trägliche Landbewirtschaftung besonders
|
|||
|
|
wichtig. Wir werden die Anlage und Pflege
|
|||
|
|
von Streuobstwiesen und mehrjährigen Blüh-
|
|||
|
|
streifen unterstützen. Damit wollen wir den
|
|||
|
|
Lebensraum der Wildbienen und anderer Be-
|
|||
|
|
stäuber aktiv schützen. Für den Artenschutz
|
|||
|
|
und den Erhalt der Artenvielfalt werden wir
|
|||
|
|
das Biodiversitätskonzept weiter umsetzen
|
|||
|
|
und konkretisieren. Der besonders gravieren-
|
|||
|
|
de Rückgang von Vögeln und Insekten in der
|
|||
|
|
Agrarlandschaft ist aufzuhalten und umzukeh-
|
|||
|
|
ren. Auch die Aufklärung der Bevölkerung zur
|
|||
|
|
Förderung insektenfreundlicher Gärten sollte
|
|||
|
|
verstärkt werden.
|
|||
|
|
Das Land Sachsen-Anhalt hat das Netz Natura
|
|||
|
|
2000 ausgewiesen. Wir werden die Umset-
|
|||
|
|
zung der notwendigen Maßnahmen voran-
|
|||
|
|
treiben.
|
|||
|
|
Der Lückenschluss des Grünen Bandes als ein-
|
|||
|
|
malige Möglichkeit, Biotope zu erhalten und
|
|||
|
|
zu vernetzen, soll weiter gefördert werden.
|
|||
|
|
Wir unterstützen die Schaffung von Biotop-
|
|||
|
|
verbundsystemen und eine nachhaltige Bio-
|
|||
|
|
topvernetzung zum Schutze und zum Erhalt
|
|||
|
|
natürlicher Populationen.
|
|||
|
|
Das Netz der Großschutzgebiete, bestehend
|
|||
|
|
aus dem Nationalpark Harz, den UNESCO-
|
|||
|
|
Biosphärenreservaten Mittelelbe, Karstland-
|
|||
|
|
schaft Südharz und Drömling sowie den Na-
|
|||
|
|
turparken, bleibt in der Verantwortung des
|
|||
|
|
Landes. Sie bilden Zentren der Biodiversität,
|
|||
|
|
sind aber auch attraktive Orte für nachhalti-
|
|||
|
|
gen Tourismus. Wir werden die Natur Sach-
|
|||
|
|
sen-Anhalts für unsere Bürger*innen erlebbar
|
|||
|
|
gestalten. Bedeutende Sekundärbiotope sind
|
|||
|
|
in den Naturschutz mit einzubeziehen.
|
|||
|
|
Die nachhaltige Sicherung von sauberem
|
|||
|
|
Grundwasser als Grundlage der Versorgung
|
|||
|
|
der Bevölkerung mit hochwertigem Trinkwas-
|
|||
|
|
ser, frei von Schadstoffen und Mikroverunreini-
|
|||
|
|
gungen, ist eine der wichtigsten strategischen
|
|||
|
|
Umweltaufgaben. Die Düngeverordnung ist
|
|||
|
|
sachgerecht im Sinne einer Binnendifferenzie-
|
|||
|
|
rung weiterzuentwickeln. Mit einer Grundwas-
|
|||
|
|
sersicherungsstrategie sollen die Grundwas-
|
|||
|
|
serqualität und die Kontrolle der Nutzung von
|
|||
|
|
Flächen in Trinkwassersicherungs- und Was-
|
|||
|
|
serschutzgebieten weiter ausgebaut werden.
|
|||
|
|
Der Hochwasserschutz bleibt für uns nach den
|
|||
|
|
Erfahrungen der letzten Jahre ein Schwer-
|
|||
|
|
punkt. Auch wenn die Hochwasserschutz-
|
|||
|
|
maßnahmen an Elbe, Mulde und Saale in den
|
|||
|
|
nächsten Jahren abgeschlossen werden, sind
|
|||
|
|
weitere Maßnahmen an den Nebenflüssen
|
|||
|
|
deutlich zu verstärken. Das Projekt „Mehr
|
|||
|
|
Raum für Flüsse“ ist dabei ein guter Ansatz,
|
|||
|
|
um technischen und ökologischen Hochwas-
|
|||
|
|
serschutz zusammenzuführen und zu verstär-
|
|||
|
|
ken. Um eine hohe Akzeptanz der Maßnah-
|
|||
|
|
men zu erreichen, sollen die Menschen in die
|
|||
|
|
Planung einbezogen werden.
|
|||
|
|
Das Wohlergehen zukünftiger Generationen
|
|||
|
|
hängt davon ab, wie sorgsam wir mit den öko-
|
|||
|
|
logischen Grundlagen umgehen. Das Leitprin-
|
|||
|
|
zip einer nachhaltigen Entwicklung muss sich
|
|||
|
|
|
|||
|
|
--- PAGE 54 ---
|
|||
|
|
54
|
|||
|
|
auch im tatsächlichen Handeln erweisen. Dabei
|
|||
|
|
gilt es, ökonomische, ökologische und soziale
|
|||
|
|
Aspekte gleichermaßen zu beachten und die
|
|||
|
|
konjunkturpolitischen Maßnahmen, die eine
|
|||
|
|
wegweisende Wirkung haben können, ökolo-
|
|||
|
|
gisch und sozialverträglich auszugestalten.
|
|||
|
|
Wir setzen uns für eine Abfallwirtschaft ein,
|
|||
|
|
die sozialverträgliche Abfallgebühren erhält,
|
|||
|
|
zur Abfallvermeidung beiträgt und die Res-
|
|||
|
|
sourceneffizienz und den Klimaschutz bei al-
|
|||
|
|
len abfallwirtschaftlichen Aktivitäten fördert.
|
|||
|
|
Zudem beteiligen wir uns an einem Bundes-
|
|||
|
|
programm zur Vermeidung von Plastikmüll.
|
|||
|
|
Wir wollen Ressourcen schonen und Müll ver-
|
|||
|
|
meiden. Das heißt auch, weitgehend auf Ein-
|
|||
|
|
wegverpackungen und Einweggegenstände
|
|||
|
|
zu verzichten. Die Entscheidung der EU für
|
|||
|
|
ein Verbot von Einwegplastik begrüßen wir als
|
|||
|
|
richtigen Schritt in diese Richtung. Darüber
|
|||
|
|
hinaus werden wir uns für wirkungsvolle Maß-
|
|||
|
|
nahmen zur Eindämmung von Mikroplastik
|
|||
|
|
einsetzen. Im Sinne eines verantwortungsvol-
|
|||
|
|
len Umgangs mit Ressourcen setzen wir uns
|
|||
|
|
auch für eine Kennzeichnungspflicht der Le-
|
|||
|
|
bensdauer von elektrischen Geräten und die
|
|||
|
|
Erhöhung der Reparatur- und Updatefähigkeit
|
|||
|
|
von Produkten ein.
|
|||
|
|
Wir wollen einen energetischen Sanierungs-
|
|||
|
|
fahrplan für die Landesliegenschaften er-
|
|||
|
|
stellen sowie die öffentliche Beschaffung am
|
|||
|
|
Leitprinzip einer nachhaltigen Entwicklung
|
|||
|
|
ausrichten.
|
|||
|
|
Deshalb brauchen wir:
|
|||
|
|
• den Schutz einheimischer Tier- und Pflan-
|
|||
|
|
zenbestände und die Förderung der Ar-
|
|||
|
|
tenvielfalt
|
|||
|
|
• ein effektives und nachhaltiges Vorgehen
|
|||
|
|
gegen den Insektenrückgang
|
|||
|
|
• die Umsetzung und Konkretisierung des
|
|||
|
|
Biodiversitätskonzeptes
|
|||
|
|
• eine weitere Umsetzung notwendiger Na-
|
|||
|
|
tura-2000-Maßnahmen
|
|||
|
|
• den weiteren Lückenschluss am Grünen
|
|||
|
|
Band
|
|||
|
|
• eine nachhaltige Sicherung von sauberem
|
|||
|
|
Trinkwasser
|
|||
|
|
• den verstärkten Schutz der Gewässer
|
|||
|
|
• den weiteren Ausbau von Hochwasser-
|
|||
|
|
schutzmaßnahmen
|
|||
|
|
• eine stärkere Berücksichtigung des Prin-
|
|||
|
|
zips der Nachhaltigkeit
|
|||
|
|
• die Verwendung von Recyclingpapier in
|
|||
|
|
der Landesverwaltung und in den Kom-
|
|||
|
|
munen
|
|||
|
|
• die Nutzung der Chancen von Digitalisie-
|
|||
|
|
rung in der Landwirtschaft und für den
|
|||
|
|
Umweltschutz
|
|||
|
|
• ein perspektivisches Verbot von Glyphosat
|
|||
|
|
und Neonicotinoid
|
|||
|
|
• eine klimaresistente Aufforstung des Lan-
|
|||
|
|
deswaldes zu Mischwald sowie mehr Wald-
|
|||
|
|
brandschutzstreifen
|
|||
|
|
Tierschutz
|
|||
|
|
Auch Tierschutz ist für unser Land ein wichti-
|
|||
|
|
ges Thema und Bestandteil verantwortungs-
|
|||
|
|
voller Ernährungs-, Landwirtschafts-, Ver-
|
|||
|
|
braucher*innen- und Umweltpolitik. Natur-,
|
|||
|
|
Arten- und Tierschutz gehen Hand in Hand.
|
|||
|
|
Deshalb brauchen wir:
|
|||
|
|
• eine verpflichtende Kastration von Frei-
|
|||
|
|
gängerkatzen in Sachsen-Anhalt
|
|||
|
|
• eine auskömmliche Finanzierung der Tier-
|
|||
|
|
heime
|
|||
|
|
• eine Registrierungspflicht für Heimtiere
|
|||
|
|
• einen verpflichtenden Hundeführerschein
|
|||
|
|
für alle Hundehalter*innen in Sachsen-An-
|
|||
|
|
halt, der kostenlos vom Land angeboten
|
|||
|
|
wird
|
|||
|
|
• ein grundsätzliches Abschussverbot für
|
|||
|
|
Wölfe
|
|||
|
|
• ein landesweites Wildtierverbot in Zirkus-
|
|||
|
|
sen und für Privatpersonen
|
|||
|
|
• eine Neuklassifizierung von Tauben, so dass
|
|||
|
|
diese nicht mehr als Schädlinge gelten, sowie
|
|||
|
|
ein landesweites Taubenschutzprogramm
|
|||
|
|
|
|||
|
|
--- PAGE 55 ---
|
|||
|
|
55
|
|||
|
|
Was unser Land
|
|||
|
|
lebenswert
|
|||
|
|
macht:
|
|||
|
|
kulturelles Erbe
|
|||
|
|
& moderne
|
|||
|
|
Gesellschaft.
|
|||
|
|
Kultur
|
|||
|
|
F
|
|||
|
|
ür uns ist Kulturpolitik weit mehr als
|
|||
|
|
Kunstgenuss und Unterhaltung, es geht
|
|||
|
|
um die aktive kulturelle Beteiligung aller
|
|||
|
|
Bürger*innen, um kulturelle Bildung, um den
|
|||
|
|
Anspruch einer kulturellen Grundversorgung,
|
|||
|
|
um den kritischen Diskurs mit Künstler*innen
|
|||
|
|
und darum, Kunst und Kultur auch dort zu er-
|
|||
|
|
möglichen, wo sie nicht wirtschaftlich erfolg-
|
|||
|
|
reich ist oder sich – zivilgesellschaftlich beför-
|
|||
|
|
dert – von alleine realisiert. Kulturpolitik stärkt
|
|||
|
|
Orte des gesellschaftlichen Selbstgesprächs
|
|||
|
|
neben und jenseits von Kunstmarkt und Kultur-
|
|||
|
|
industrie. Kultur schafft Zugehörigkeit, Behei-
|
|||
|
|
matung und repräsentiert Werte und Normen.
|
|||
|
|
Kunst und Kultur sind für uns die elementa-
|
|||
|
|
re Basis von Demokratie, denn sie haben als
|
|||
|
|
Werte- und Zielverständigung zentrale Be-
|
|||
|
|
deutung. Unsere Demokratie kann nur funkti-
|
|||
|
|
onieren, wenn sie diese Werte lebt und jedem
|
|||
|
|
Einzelnen die Freiheit und Möglichkeit eröff-
|
|||
|
|
net, an ihr teilzuhaben, Positionen und Werte
|
|||
|
|
zu reflektieren und Orientierung zu geben.
|
|||
|
|
Unsere Kulturpolitik findet sich nicht mit der
|
|||
|
|
Ausdifferenzierung von Gesellschaft in politi-
|
|||
|
|
sche und soziale Milieus ab und wirkt neuen
|
|||
|
|
gesellschaftlichen Spaltungen und Ausgren-
|
|||
|
|
zungen entgegen. Unsere Kulturpolitik wird
|
|||
|
|
sich dagegen wehren, wenn Kultur auf eine
|
|||
|
|
Identitäts- und Eventkultur mit Rentabilität re-
|
|||
|
|
duziert und Kulturförderung per se in Frage
|
|||
|
|
gestellt wird.
|
|||
|
|
Es bereitet uns Sorge, dass es politische Kräf-
|
|||
|
|
te in unserer Gesellschaft gibt, welche die ver-
|
|||
|
|
fassungsgemäße Freiheit von Kunst und Kul-
|
|||
|
|
tur in Frage stellen, Zensur befürworten, in die
|
|||
|
|
Spielpläne von Theatern eingreifen wollen und
|
|||
|
|
Druck ausüben, um Konzerte abzusagen. Wir
|
|||
|
|
stehen für ein kulturell offenes Land und wer-
|
|||
|
|
den uns allen ideologischen Eingriffen, Beein-
|
|||
|
|
flussungen und Angriffen auf die Kunst- und
|
|||
|
|
Kulturfreiheit entgegenstellen.
|
|||
|
|
Der Staat darf sich aus der bestehenden Ver-
|
|||
|
|
antwortung für Kunst und Kultur weder zu-
|
|||
|
|
rückziehen noch die Kulturförderung als reine
|
|||
|
|
Dienstleistung organisieren. Wir setzen uns
|
|||
|
|
für eine nachhaltige, soziale und geschlech-
|
|||
|
|
tergerechte Kulturförderung ein.
|
|||
|
|
Wir stehen auch im Kulturbereich für soziale
|
|||
|
|
Gerechtigkeit. Künstlerische Autonomie und
|
|||
|
|
freischaffende Tätigkeiten bedeuten häufig
|
|||
|
|
finanzielle und soziale Unsicherheit. Dort wo
|
|||
|
|
der Staat Fördermittel vergibt, soll es ver-
|
|||
|
|
pflichtende soziale Mindeststandards und
|
|||
|
|
Mindesthonorare, insbesondere in der freien
|
|||
|
|
Kultur- und Projektförderung geben. Es darf
|
|||
|
|
keine öffentlichen Mittel für Vorhaben geben,
|
|||
|
|
die auf Selbstausbeutung setzen.
|
|||
|
|
Die Theater und Orchester sind das kulturel-
|
|||
|
|
le Herz in Stadt und Land. Die Theater- und
|
|||
|
|
Orchesterverträge sollen mehrjährig verläss-
|
|||
|
|
lich fortgeschrieben werden. Im Land gibt es
|
|||
|
|
zahlreiche Kulturhäuser – ohne eigene Ensem-
|
|||
|
|
bles oder Orchester –, die das Kulturangebot
|
|||
|
|
sichern. Sie sollen stärker gefördert werden.
|
|||
|
|
Trotz des vielfältigen öffentlichen Kulturan-
|
|||
|
|
gebots hat die kulturelle Partizipation in den
|
|||
|
|
letzten Jahren kaum zugenommen. Noch im-
|
|||
|
|
mer gilt, wer in frühen Jahren nicht ins Thea-
|
|||
|
|
ter, in die Oper oder in Ausstellungen geht, tut
|
|||
|
|
dies meist auch später nicht. Die soziale Spal-
|
|||
|
|
tung der Gesellschaft äußert sich auch in der
|
|||
|
|
kulturellen Teilhabe. Die Integrationsgeschich-
|
|||
|
|
te zugewanderter Bürger*innen, die Anerken-
|
|||
|
|
nung kultureller Vielfalt sowie interkulturelle
|
|||
|
|
Aspekte sollen stärker berücksichtigt werden.
|
|||
|
|
Sachsen-Anhalt ist ein Land voller Kulturreich-
|
|||
|
|
tümer. Es ist unsere Verantwortung, dieses
|
|||
|
|
einzigartige kulturelle Erbe in seiner Vielfalt
|
|||
|
|
zu erhalten und zu pflegen. Unsere Stiftungen
|
|||
|
|
leisten dazu einen erheblichen Beitrag.
|
|||
|
|
Die zahlreichen kleinen und großen Museen
|
|||
|
|
im Land bewahren und erforschen unser kul-
|
|||
|
|
turelles Erbe. Sie sind Lernort für uns alle, aber
|
|||
|
|
|
|||
|
|
--- PAGE 56 ---
|
|||
|
|
56
|
|||
|
|
auch Wissenschaftsstandorte und touristische
|
|||
|
|
Anziehungspunkte. Wir wollen die Museums-
|
|||
|
|
landschaft weiterentwickeln. Mit der Indust-
|
|||
|
|
riekultur haben wir einen noch ungehobenen
|
|||
|
|
Schatz, der einer langfristigen Strategie bedarf.
|
|||
|
|
Zu unserem reichen kulturellen Erbe gehört
|
|||
|
|
auch die Musik. Die zahlreichen Musikfeste,
|
|||
|
|
die sich in der Nachwuchsarbeit engagieren
|
|||
|
|
und zu touristischen Anziehungspunkten ge-
|
|||
|
|
worden sind, sollen sich weiter entfalten. Zu
|
|||
|
|
den Musikfestivals gehört auch die Neue Mu-
|
|||
|
|
sik, deren erfolgreiche Arbeit fortgesetzt wer-
|
|||
|
|
den soll. Die kommunalen und privaten Musik-
|
|||
|
|
schulen sind wichtige Orte der kulturellen und
|
|||
|
|
musischen Bildung, und wir sind der Überzeu-
|
|||
|
|
gung, dass jedes Kind die Möglichkeit haben
|
|||
|
|
soll, ein Instrument zu erlernen. Wir setzen
|
|||
|
|
uns für eine gleichberechtigte Förderung von
|
|||
|
|
privaten und kommunalen Musikschulen ein.
|
|||
|
|
Um kulturelle Teilhabe für alle zu gewährleis-
|
|||
|
|
ten, setzen wir uns für Barrierefreiheit in den
|
|||
|
|
Einrichtungen und bei Veranstaltungen ein.
|
|||
|
|
Barrierefreiheit bedeutet nicht nur den un-
|
|||
|
|
mittelbaren Zugang, sondern umfasst auch
|
|||
|
|
den digitalen Bereich, Hilfen zum Hören und
|
|||
|
|
Sehen, Mobilität und Sprache.
|
|||
|
|
Kulturelle Angebote sollen auch im ländlichen
|
|||
|
|
Raum erhalten bleiben. Wir wollen ehrenamt-
|
|||
|
|
liche Initiativen fördern. Die Nutzung von Or-
|
|||
|
|
ten im ländlichen Raum („Dritte Orte“) soll mit
|
|||
|
|
einem Landesprogramm gefördert werden.
|
|||
|
|
Wir wollen die freie Szene für den ländlichen
|
|||
|
|
Raum ertüchtigen und setzen uns für einen
|
|||
|
|
Mobilitätsfonds in Höhe von 100.000 Euro ein.
|
|||
|
|
Soziokultur ist eine genre-, generationen- und
|
|||
|
|
altersübergreifende, anerkannte kulturelle
|
|||
|
|
Praxis in den Städten und vor allem im länd-
|
|||
|
|
lichen Raum. Die soziokulturellen Zentren sind
|
|||
|
|
Orte des einfachen Zugangs zu Kultur und
|
|||
|
|
kultureller Bildung, Orte der Begegnung, des
|
|||
|
|
Kennenlernens und somit wichtig für die Mei-
|
|||
|
|
nungsbildung. Sie können so einen wichtigen
|
|||
|
|
Beitrag zur Stärkung der Demokratie leisten.
|
|||
|
|
Insbesondere in einer sich immer diffuser
|
|||
|
|
differenzierenden Gesellschaft braucht es
|
|||
|
|
eine strukturierte Heranführung und Vermitt-
|
|||
|
|
lung von Kunst und Kultur der Kinder- und
|
|||
|
|
Jugendlichen durch kulturelle Bildung. Sie
|
|||
|
|
unterstützt die Toleranz und Weltoffenheit
|
|||
|
|
in der Kulturproduktion, Lebensführung und
|
|||
|
|
Denkweisen zu akzeptieren und ermöglicht
|
|||
|
|
somit auch eine aktive Teilnahme an kultu-
|
|||
|
|
rellen Prozessen. Insbesondere die Lese- und
|
|||
|
|
Schreibförderung wird hierbei die Orientie-
|
|||
|
|
rung in einer sich digitalisierenden Welt er-
|
|||
|
|
leichtern. Wir wollen noch mehr Kinder aus
|
|||
|
|
sozial benachteiligten Schichten mit kulturel-
|
|||
|
|
ler Bildung erreichen.
|
|||
|
|
Kulturpolitik muss ihre Konzepte, Instru-
|
|||
|
|
mente, Mechanismen und Wirkungsweisen
|
|||
|
|
immer wieder vor dem Hintergrund von ge-
|
|||
|
|
sellschaftlichen Veränderungen wie dem de-
|
|||
|
|
mographischen und kulturellen Wandel in
|
|||
|
|
Stadt und Land und veränderten Interessen-
|
|||
|
|
lagen sowie mit Bezug auf die Querschnitts-
|
|||
|
|
felder Kulturtourismus und Kulturwirtschaft
|
|||
|
|
reflektieren. Die SPD will daher die partizi-
|
|||
|
|
pative Kulturentwicklungsplanung voran-
|
|||
|
|
bringen. Es sollen Potential- und Netzwerk-
|
|||
|
|
analysen für eine bessere Kooperation in den
|
|||
|
|
Regionen erstellt werden.
|
|||
|
|
Die Landeshauptstadt Magdeburg hat mit
|
|||
|
|
der Bewerbung zur Kulturhauptstadt Europas
|
|||
|
|
einen vielfältigen Kulturentwicklungsprozess
|
|||
|
|
in der Stadt angestoßen, der unterstützt und
|
|||
|
|
fortgeführt werden sollte. Die wertvollen Er-
|
|||
|
|
fahrungen aus dem Bewerbungsprozess, die
|
|||
|
|
Vernetzung der Akteur*innen und Einrichtun-
|
|||
|
|
gen dürfen nicht verloren gehen.
|
|||
|
|
Die Auswirkungen der Corona-Pandemie auf
|
|||
|
|
den Kulturbereich waren und sind verheerend.
|
|||
|
|
Über Monate waren Einrichtungen geschlos-
|
|||
|
|
sen, fanden keine Aufführungen statt, und
|
|||
|
|
viele Künstler*innen sind aufgrund fehlender
|
|||
|
|
Einnahmen in finanzielle Existenznot geraten.
|
|||
|
|
Die zahlreichen Hilfsprogramme von Bund
|
|||
|
|
und Land konnten ein Sicherheitsnetz span-
|
|||
|
|
nen, welches das Schlimmste verhindert hat.
|
|||
|
|
Trotzdem sind die langfristigen Auswirkungen
|
|||
|
|
nicht zu übersehen. Wir werden uns weiterhin
|
|||
|
|
dafür einsetzen, dass Einnahmeausfälle und
|
|||
|
|
Defizite der Einrichtungen kompensiert wer-
|
|||
|
|
den. Dabei fordern wir eine besondere Unter-
|
|||
|
|
stützung von Soloselbständigen in der Kultur-
|
|||
|
|
und Kreativwirtschaft.
|
|||
|
|
Die Pandemie hat die digitale Entwicklung,
|
|||
|
|
Präsentation, Ausdrucksweise und Kompe-
|
|||
|
|
tenz von Kultureinrichtungen beschleunigt.
|
|||
|
|
Wir wollen das unterstützen und ein Förder-
|
|||
|
|
programm zur Entwicklung von digitalen Kul-
|
|||
|
|
turformaten auflegen. Digitale Vermittlungs-
|
|||
|
|
formate und digitale Kultur sollen zukünftig
|
|||
|
|
selbstverständlich dazugehören.
|
|||
|
|
|
|||
|
|
--- PAGE 57 ---
|
|||
|
|
57
|
|||
|
|
Die Kultur- und Kreativwirtschaft gehört zu den
|
|||
|
|
umsatzstärksten Wirtschaftszweigen im Land
|
|||
|
|
und soll sich auch weiterhin gut entwickeln.
|
|||
|
|
Deshalb brauchen wir:
|
|||
|
|
• verpflichtende soziale Mindeststandards
|
|||
|
|
und Mindesthonorare beim Einsatz öf-
|
|||
|
|
fentlicher Mittel, insbesondere in der freien
|
|||
|
|
Kultur- und Projektförderung. Nötig sind
|
|||
|
|
die tarifliche Bezahlung an allen Einrich-
|
|||
|
|
tungen, die Abschaffung von Haustarifen
|
|||
|
|
und verpflichtende Teilzeitvereinbarungen
|
|||
|
|
• Geschlechtergerechtigkeit in öffentlichen
|
|||
|
|
Gremien und Beiräten und mehr Familien-
|
|||
|
|
stipendien zur Vereinbarkeit von Familie
|
|||
|
|
und Beruf
|
|||
|
|
• eine Modernisierung der Förderinstrumen-
|
|||
|
|
te und der Zuwendungspraxis mit Nach-
|
|||
|
|
haltigkeitskriterien, eine Vereinfachung
|
|||
|
|
der Antrags- und Abrechnungsverfahren
|
|||
|
|
sowie mehr über- und mehrjährige Verträ-
|
|||
|
|
ge bei langjährig geförderten Projekten. Es
|
|||
|
|
soll Kulturförderberichte geben
|
|||
|
|
• einen kommunalen Kulturlastenausgleich
|
|||
|
|
für Kommunen, die sich (finanziell) beson-
|
|||
|
|
ders stark in der Kulturförderung engagie-
|
|||
|
|
ren. Sie sollen einen Zuschuss erhalten
|
|||
|
|
• eine Fortschreibung der mehrjährigen
|
|||
|
|
Theater- und Orchesterverträge sowie
|
|||
|
|
eine Überprüfung der Trägerstruktur der
|
|||
|
|
Theater. Es soll eine Gastspielhäuserförde-
|
|||
|
|
rung von 350.000 Euro pro Jahr geben,
|
|||
|
|
die Angebote im ländlichen Raum sichert.
|
|||
|
|
Theaterpädagogische Projekte für Kinder
|
|||
|
|
und Jugendliche sind Formen der kultu-
|
|||
|
|
rellen und demokratischen Bildung und
|
|||
|
|
sollen im ganzen Land gefördert werden
|
|||
|
|
• eine Publikumsforschung, Ideen für eine
|
|||
|
|
stärkere Kulturnutzung sowie eine stärkere
|
|||
|
|
Beachtung interkultureller Aspekte
|
|||
|
|
• mehr Barrierefreiheit in den Kultureinrich-
|
|||
|
|
tungen und bei Veranstaltungen
|
|||
|
|
• eine deutliche Anhebung der Landesmittel
|
|||
|
|
für die Musikschulen, um mehr Kindern das
|
|||
|
|
Erlernen eines Instruments zu ermöglichen
|
|||
|
|
• eine konzeptionelle Weiterentwicklung der
|
|||
|
|
Museumslandschaft und der Industriekultur
|
|||
|
|
• eine Absicherung und Weiterentwicklung
|
|||
|
|
der kommunalen öffentlichen Bibliotheken
|
|||
|
|
• ein Depot für das Kunstmuseum Moritz-
|
|||
|
|
burg und eine stärkere finanzielle Betei-
|
|||
|
|
ligung des Bundes an der Kulturstiftung
|
|||
|
|
Dessau-Wörlitz
|
|||
|
|
• ein Förderprogramm für digitale Vermitt-
|
|||
|
|
lungsformate und Digitalisierung in den
|
|||
|
|
Kultureinrichtungen
|
|||
|
|
• ein Landesprogramm Soziokultur
|
|||
|
|
• eine Kulturentwicklungsplanung in Modell-
|
|||
|
|
regionen und eine partizipative Fortschrei-
|
|||
|
|
bung des Landeskulturkonzepts
|
|||
|
|
• mehr Schutz für das jüdische Erbe in Sach-
|
|||
|
|
sen-Anhalt und Erschließung des Zugangs
|
|||
|
|
für die Öffentlichkeit
|
|||
|
|
Medien
|
|||
|
|
F
|
|||
|
|
reie und unabhängige Medien sind ein
|
|||
|
|
unverzichtbarer Baustein unserer Demo-
|
|||
|
|
kratie. Zu dieser Medienvielfalt gehören
|
|||
|
|
neben dem öffentlich-rechtlichen Rundfunk
|
|||
|
|
die privaten Radio- und Fernsehsender, die
|
|||
|
|
Bürger*innenmedien, die Lokalsender und
|
|||
|
|
offenen Kanäle. Zu freien und unabhängigen
|
|||
|
|
Medien gehören aber auch Medienkompetenz,
|
|||
|
|
Medienbildung und Kinder- und Jugendmedi-
|
|||
|
|
enschutz. Wir stehen dafür, dass diese wichti-
|
|||
|
|
ge Arbeit auch zukünftig finanziell gesichert
|
|||
|
|
ist. Sachsen-Anhalt hat sich als leistungsfähi-
|
|||
|
|
ger und kreativer Medienstandort entwickelt,
|
|||
|
|
hier gilt es anzuknüpfen. Zusätzlich ist die
|
|||
|
|
Digitalisierung auch für Medienschaffende in
|
|||
|
|
Sachsen-Anhalt eine stete Herausforderung.
|
|||
|
|
Moderne Medien kommen ohne parallele On-
|
|||
|
|
lineangebote nicht aus.
|
|||
|
|
Der öffentlich-rechtliche Rundfunk nimmt
|
|||
|
|
für uns eine besondere Stellung in der Me-
|
|||
|
|
dienlandschaft ein. Als von allen Bürger*in-
|
|||
|
|
nen sowie Unternehmen beitragsfinanziertes
|
|||
|
|
Rundfunk- und Fernsehangebot ist der breite
|
|||
|
|
Versorgungsauftrag mit allen Dienstleistungen
|
|||
|
|
und Angeboten sicherzustellen. Hierzu bedarf
|
|||
|
|
es der stetigen Weiterentwicklung der Staats-
|
|||
|
|
verträge, verbunden mit den notwendigen
|
|||
|
|
|
|||
|
|
--- PAGE 58 ---
|
|||
|
|
58
|
|||
|
|
Anpassungen an neue technische und recht-
|
|||
|
|
liche Entwicklungen. Öffentlich-rechtliche Me-
|
|||
|
|
dienangebote sollen allen Nutzer*innen weiter
|
|||
|
|
frei zugänglich sein. Hierzu gehören auch die
|
|||
|
|
Onlineangebote und Mediatheken.
|
|||
|
|
Besonderes Augenmerk legen wir auf unse-
|
|||
|
|
re Drei-Länder-Anstalt, den Mitteldeutschen
|
|||
|
|
Rundfunk. Er soll zukünftig stärker die re-
|
|||
|
|
gionalen Informationsangebote bereitstellen
|
|||
|
|
und die Identifikation mit dem Land Sachsen-
|
|||
|
|
Anhalt als wesentlichem Teil des Sendege-
|
|||
|
|
bietes stärken. Dabei sollen durch moderne
|
|||
|
|
Programmformate und Inhalte auch jünge-
|
|||
|
|
re Generationen angesprochen werden. Wir
|
|||
|
|
brauchen deshalb einen modernen und zu-
|
|||
|
|
kunftsfähigen MDR-Staatsvertrag, der neben
|
|||
|
|
der staatsfernen Gremienbesetzung auch
|
|||
|
|
eine wirtschaftliche und effiziente Mittelver-
|
|||
|
|
wendung sicherstellt, zum Beispiel durch die
|
|||
|
|
Begrenzung der Intendanten- und Direktoren-
|
|||
|
|
gehälter sowie den Abbau von Doppelstruktu-
|
|||
|
|
ren. Dabei werden wir darauf achten, dass die
|
|||
|
|
Interessen Sachsen-Anhalts gesichert sind.
|
|||
|
|
Deshalb brauchen wir:
|
|||
|
|
• eine grundlegende Rückendeckung für
|
|||
|
|
die plurale und an demokratischen Werten
|
|||
|
|
ausgerichtete Medienlandschaft in Sach-
|
|||
|
|
sen-Anhalt. Wir stellen uns Diffamierungen
|
|||
|
|
von rechts entschieden entgegen
|
|||
|
|
• eine Stärkung der Medienbildung und der
|
|||
|
|
Entwicklung von Medienkompetenz als
|
|||
|
|
Kernanliegen von der frühkindlichen Bil-
|
|||
|
|
dung bis zur Erwachsenenbildung
|
|||
|
|
• mehr Einsatz für einen wirksamen Kinder-
|
|||
|
|
und Jugendmedienschutz, insbesondere
|
|||
|
|
im virtuellen Raum
|
|||
|
|
• eine ausreichende finanzielle Basis für die
|
|||
|
|
Landesmedienanstalt durch einen gesi-
|
|||
|
|
cherten Anteil an den Beitragseinnahmen
|
|||
|
|
des öffentlich-rechtlichen Rundfunks
|
|||
|
|
• einen weiterhin kritischen, aber konst-
|
|||
|
|
ruktiven Dialog mit den öffentlich-recht-
|
|||
|
|
lichen Rundfunkanstalten, der bei weiterer
|
|||
|
|
Erfüllung des Programmauftrags und der
|
|||
|
|
Sicherung journalistischer Unabhängigkeit
|
|||
|
|
zu Einsparpotentialen führt
|
|||
|
|
• eine stärkere Verbreitung moderner Über-
|
|||
|
|
tragungstechnologien. Dabei muss sicher-
|
|||
|
|
gestellt sein, dass die Medienangebote für
|
|||
|
|
alle Nutzer*innen verfügbar sind
|
|||
|
|
• die weitere Unterstützung lokaler und re-
|
|||
|
|
gionaler privater Rundfunkveranstalter für
|
|||
|
|
Medienvielfalt in unserem Land und für die
|
|||
|
|
Präsenz regionaler Themenschwerpunkte
|
|||
|
|
• die Bereitstellung zusätzlicher finanzieller
|
|||
|
|
Mittel bei Wahrung der Programmfreiheit
|
|||
|
|
für die Arbeit der Bürger*innenmedien,
|
|||
|
|
der offenen Kanäle und der nicht kommer-
|
|||
|
|
ziellen Lokalradios
|
|||
|
|
• die weitere Stärkung des Dreh- und Pro-
|
|||
|
|
duktionsstandorts Sachsen-Anhalt. Wir
|
|||
|
|
wollen hierzu die Mitteldeutsche Medien-
|
|||
|
|
förderung auch künftig entsprechend aus-
|
|||
|
|
statten. Dabei sollen nachhaltige Effekte für
|
|||
|
|
unser Land stärker berücksichtigt werden
|
|||
|
|
Sport
|
|||
|
|
Sportland Sachsen-Anhalt
|
|||
|
|
S
|
|||
|
|
achsen-Anhalt ist ein Sportland. Über
|
|||
|
|
350.000 Mitglieder sind in über 3.000
|
|||
|
|
Vereinen organisiert. Dort geht es natür-
|
|||
|
|
lich um die Jagd nach Punkten, Toren, Sekun-
|
|||
|
|
den und Medaillen, es geht aber auch um das
|
|||
|
|
Miteinander im Verein, um Sportsgeist, Mensch-
|
|||
|
|
lichkeit, Fairness und den Respekt vor dem
|
|||
|
|
sportlichen Gegner, denn Sport ist mehr als
|
|||
|
|
Bewegung, mehr als körperliche Ertüchtigung.
|
|||
|
|
Der Sport hat in uns glühende Partner*innen
|
|||
|
|
und Unterstützer*innen. Wir wollen die best-
|
|||
|
|
möglichen Rahmenbedingungen für den Leis-
|
|||
|
|
tungssport und den Breiten-, Freizeit-, Behin-
|
|||
|
|
derten- und Gesundheitssport schaffen. Das
|
|||
|
|
umfasst auch die Förderung des Ehrenamts,
|
|||
|
|
des Engagements gegen Rassismus und Ge-
|
|||
|
|
walt, des Engagements für Gleichstellung so-
|
|||
|
|
wie die Stärkung der Inklusion durch Sport.
|
|||
|
|
Vom Kindes- bis zum Senior*innenalter müs-
|
|||
|
|
sen daher vermehrt Angebote vorgehalten
|
|||
|
|
werden, die körperliche Aktivitäten und regel-
|
|||
|
|
mäßige Bewegung ermöglichen.
|
|||
|
|
Das ehrenamtliche Engagement in den Ver-
|
|||
|
|
einen ist einer der Grundpfeiler des Sports.
|
|||
|
|
Seine Bedeutung für alle Bereiche des Sports
|
|||
|
|
|
|||
|
|
--- PAGE 59 ---
|
|||
|
|
59
|
|||
|
|
kann gar nicht hoch genug gewürdigt wer-
|
|||
|
|
den. Die vielen ehrenamtlichen Übungslei-
|
|||
|
|
ter*innen sind das Rückgrat der Vereine. Gro-
|
|||
|
|
ßer Dank gilt aber auch den Eltern, die sich
|
|||
|
|
in den Vereinen ihrer Kinder mit einbringen.
|
|||
|
|
Sport ist ein Kitt der Gesellschaft. Wir wollen,
|
|||
|
|
dass er das bleibt.
|
|||
|
|
Deshalb brauchen wir:
|
|||
|
|
• eine verlässliche Finanzierung des Sports.
|
|||
|
|
Wir werden die vereinfachte Sportförde-
|
|||
|
|
rung für Vereine, Kreis- und Stadtsport-
|
|||
|
|
bünde sowie die Landesfachverbände
|
|||
|
|
fortführen. Träger dieser autonomen
|
|||
|
|
Sportförderung bleibt der Landessport-
|
|||
|
|
bund. Dabei darf die Förderung nur an
|
|||
|
|
Vereine ausgeben, die sich nicht diskrimi-
|
|||
|
|
nierend oder rassistisch verhalten und Be-
|
|||
|
|
mühungen anstrengen, solchen Tendenzen
|
|||
|
|
entgegenzuwirken
|
|||
|
|
• eine gesicherte Förderung des Olympia-
|
|||
|
|
stützpunktes Sachsen-Anhalt, der Bun-
|
|||
|
|
desstützpunkte und Leistungszentren,
|
|||
|
|
Sportinternate und Mensen und der Lan-
|
|||
|
|
dessportschule Osterburg. Dabei ist uns
|
|||
|
|
die tarifgerechte Entlohnung der Beschäf-
|
|||
|
|
tigten wichtig
|
|||
|
|
• auch in Zukunft notwendige Investitionen
|
|||
|
|
in bestehende oder neue Sportstätten.
|
|||
|
|
Dabei werden wir ein besonderes Augen-
|
|||
|
|
merk auf die Schwimmhallen legen. Sie
|
|||
|
|
sind eine unverzichtbare Voraussetzung
|
|||
|
|
dafür, dass möglichst alle Kinder und Ju-
|
|||
|
|
gendlichen schwimmen lernen. Vor dem
|
|||
|
|
Hintergrund des Klimawandels wollen wir
|
|||
|
|
einen Platzpflegezuschuss für Vereine
|
|||
|
|
ohne Kunstrasenplatz
|
|||
|
|
• eine Unterstützung der Vereine bei der
|
|||
|
|
Digitalisierung ihrer Vereinsarbeit. Zu-
|
|||
|
|
dem wollen wir den Sport bei wichtigen
|
|||
|
|
Themen wie der Aufarbeitung von Fällen
|
|||
|
|
sexuellen Missbrauchs sowie Inklusion, In-
|
|||
|
|
tegration und Gleichstellung unterstützen.
|
|||
|
|
Dafür soll der Landessportbund drei zu-
|
|||
|
|
sätzliche Stellen bekommen
|
|||
|
|
• verbesserte Bedingungen für die jun-
|
|||
|
|
gen Athlet*innen an den Eliteschulen des
|
|||
|
|
Sports. Sie sollen nicht nur sportliche
|
|||
|
|
Höchstleistungen bringen, sondern auch
|
|||
|
|
eine hervorragende Schulbildung genießen.
|
|||
|
|
Dafür brauchen sie optimale Bedingun-
|
|||
|
|
gen. Dazu gehören zum Beispiel der Weg-
|
|||
|
|
fall von allgemeinem Sportunterricht für
|
|||
|
|
L-Schüler*innen, optimale Klassengrößen,
|
|||
|
|
flexible Grenzen für die Bildung von Kurs-
|
|||
|
|
stufen und eine bessere Vereinbarkeit der
|
|||
|
|
Tätigkeit als Lehrer*in und Trainer*in. Hier-
|
|||
|
|
zu bedarf es der Prüfung der Überführung
|
|||
|
|
der Eliteschulen des Sports in die Träger-
|
|||
|
|
schaft des Landes Sachsen-Anhalt
|
|||
|
|
• duale Karrieremöglichkeiten für Spitzen-
|
|||
|
|
sportler*innen, damit Training, Wettbe-
|
|||
|
|
werbe und Berufsleben unter einen Hut
|
|||
|
|
passen. Um den Zugang zum Studium zu
|
|||
|
|
erleichtern, haben wir eine Spitzensport-
|
|||
|
|
Profilquote eingeführt
|
|||
|
|
• die Zusammenarbeit von Kindertagesstät-
|
|||
|
|
ten, Schulen und Vereinen. Trainer*innen
|
|||
|
|
und Lehrkräfte brauchen gute Möglichkei-
|
|||
|
|
ten der Zusammenarbeit. Die „Arbeitsge-
|
|||
|
|
meinschaften Sport in Schule und Verein“
|
|||
|
|
und die Organisation von Sportangeboten
|
|||
|
|
in den Ganztagsschulen sind dafür eine
|
|||
|
|
gute Grundlage
|
|||
|
|
• die Jugendleiter*in-Card (Juleica), die als
|
|||
|
|
bundesweit einheitlicher Ausweis ein wich-
|
|||
|
|
tiger Baustein für qualifiziertes ehrenamt-
|
|||
|
|
liches Engagement in der Kinder- und Ju-
|
|||
|
|
gendarbeit bleibt
|
|||
|
|
• uneingeschränkt dopingfreien Spitzen-
|
|||
|
|
sport in Sachsen-Anhalt. Junge Sport-
|
|||
|
|
ler*innen und ihre Eltern müssen darauf
|
|||
|
|
vertrauen können, dass sie ihre Leistungen
|
|||
|
|
allein durch hartes Training erreichen kön-
|
|||
|
|
nen. Wir unterstützen den Landessport-
|
|||
|
|
bund und die Landesfachverbände bei
|
|||
|
|
ihren Anti-Doping-Aktivitäten
|
|||
|
|
• das Engagement im Sportehrenamt. Um
|
|||
|
|
es zu würdigen, wollen wir die Ehrungsver-
|
|||
|
|
anstaltungen des Landes Sachsen-Anhalt
|
|||
|
|
verstetigen. Wir setzen uns für die Verab-
|
|||
|
|
schiedung eines Ehrenamtsgesetzes ein,
|
|||
|
|
welches die Belange und Bedarfe ehren-
|
|||
|
|
amtlicher Betätigung anerkennt und an-
|
|||
|
|
gemessen würdigt
|
|||
|
|
• ein Haus des Sports in Halle, das den or-
|
|||
|
|
ganisierten Sport in seiner ganzen Vielfalt
|
|||
|
|
repräsentiert und den Vereinsservice des
|
|||
|
|
Landessportbundes Sachsen-Anhalt für
|
|||
|
|
die Sportvereine auf eine nachhaltige in-
|
|||
|
|
stitutionelle Grundlage stellt
|
|||
|
|
|
|||
|
|
--- PAGE 60 ---
|
|||
|
|
60
|
|||
|
|
E-Sport
|
|||
|
|
E-Sport ist ein wachsender gesellschaftlicher
|
|||
|
|
Trend, der auch in Sachsen-Anhalt an Bedeu-
|
|||
|
|
tung gewinnt. Es gründen sich neue Vereine,
|
|||
|
|
in denen sich viele Menschen ehrenamtlich
|
|||
|
|
engagieren. Sie sind nicht nur der Ort für den
|
|||
|
|
Wettkampf in Computerspielen, sie sind auch
|
|||
|
|
der Ort für Präventionsarbeit, Diskussionskul-
|
|||
|
|
tur, Jugendfreizeitgestaltung und die Vermitt-
|
|||
|
|
lung von Medienkompetenz.
|
|||
|
|
Unabhängig davon, ob E-Sport als Sportart
|
|||
|
|
anerkannt wird, werden wir das ehrenamtliche
|
|||
|
|
Engagement in diesem Bereich unterstützen.
|
|||
|
|
Deshalb brauchen wir:
|
|||
|
|
• eine Änderung der Abgabenordnung, mit
|
|||
|
|
der E-Sport als gemeinnützig anerkannt
|
|||
|
|
wird
|
|||
|
|
• eine Förderung der Akzeptanz des E-
|
|||
|
|
Sports, indem wir ihn als Bereich der Ju-
|
|||
|
|
gendarbeit anerkennen
|
|||
|
|
• Leitlinien für eine Förderung von E-Sport,
|
|||
|
|
die wir mit dem E-Sport-Verband erarbei-
|
|||
|
|
ten werden. Sie sollen die Trainer*innen-
|
|||
|
|
ausbildung, Aufwandsentschädigungen,
|
|||
|
|
die Vermittlung von Medienkompetenz,
|
|||
|
|
Prävention gegen Spielsucht und Förde-
|
|||
|
|
rung eines fairen Miteinanders beinhalten
|
|||
|
|
• einen Dialog zwischen traditionellem Sport
|
|||
|
|
und E-Sport. Wir unterstützen einen sol-
|
|||
|
|
chen Dialog, ohne in die Autonomie des
|
|||
|
|
Sports einzugreifen
|
|||
|
|
• die Förderung einer E-Sport Trainer*innen-
|
|||
|
|
ausbildung
|
|||
|
|
|
|||
|
|
--- PAGE 61 ---
|
|||
|
|
61
|
|||
|
|
Wie wir Stadt und
|
|||
|
|
Land zusammen-
|
|||
|
|
bringen:
|
|||
|
|
schnelles Netz & ein
|
|||
|
|
Bus in jedes Dorf.
|
|||
|
|
Digitalisierung
|
|||
|
|
D
|
|||
|
|
ie digitale Transformation ist einer der
|
|||
|
|
Megatrends unserer Zeit. Praktisch je-
|
|||
|
|
der Lebensbereich wird von ihr erfasst.
|
|||
|
|
Das schafft eine Lebens-, Arbeits- und Lern-
|
|||
|
|
welt im ständigen Wandel. Es ist uns wichtig,
|
|||
|
|
dass die Bürger*innen unseres Landes frei und
|
|||
|
|
selbstbestimmt an dieser digitalen Zukunft teil-
|
|||
|
|
haben können. Das bedeutet auch lebenslan-
|
|||
|
|
ges Lernen – im privaten Bereich ebenso wie
|
|||
|
|
im Berufsleben. Als SPD wollen wir allen die
|
|||
|
|
Chancen der Digitalisierung zugänglich ma-
|
|||
|
|
chen – für ein zukunftsfestes Sachsen-Anhalt.
|
|||
|
|
Die Corona-Krise hat gezeigt, wie schnell
|
|||
|
|
auch in kleinen Unternehmen, aber auch in
|
|||
|
|
der Verwaltung Digitalisierungsschritte ergrif-
|
|||
|
|
fen werden, wenn die dringende Notwendig-
|
|||
|
|
keit besteht. Wir wollen den Schwung dieser
|
|||
|
|
Entwicklung mitnehmen und als Land den
|
|||
|
|
digitalen Fortschritt in allen Bereichen des
|
|||
|
|
Wirtschaftens und Arbeitens noch aktiver be-
|
|||
|
|
gleiten und gezielter unterstützen.
|
|||
|
|
Für die SPD ist klar: Digitalisierung als Chance
|
|||
|
|
bedeutet auch, alle Facetten der Entwicklun-
|
|||
|
|
gen genau im Auge zu behalten und bei Be-
|
|||
|
|
darf gegenzusteuern. In der digitalen Arbeits-
|
|||
|
|
welt muss der Mensch im Mittelpunkt stehen.
|
|||
|
|
Die Aushöhlung von Arbeitnehmer*innen-
|
|||
|
|
rechten durch die Hintertür ist mit uns nicht
|
|||
|
|
zu machen.
|
|||
|
|
Damit Frauen ihr Potential im digitalen Zeit-
|
|||
|
|
alter voll entfalten können, darf der Zugang
|
|||
|
|
zur Infrastruktur und zu Angeboten im Netz
|
|||
|
|
nicht vom Geschlecht abhängen. Bei der
|
|||
|
|
Anwendung von Algorithmen muss die ge-
|
|||
|
|
schlechterneutrale Programmierung sicher-
|
|||
|
|
gestellt werden.
|
|||
|
|
Gleichzeitig muss der Staat auf allen Ebenen
|
|||
|
|
offener und digitaler werden. Digitale Dienst-
|
|||
|
|
leistungen und offene Informationszugänge
|
|||
|
|
müssen der Standard sein, nicht die Ausnah-
|
|||
|
|
me. Das wollen wir als Land gemeinsam mit
|
|||
|
|
unseren kommunalen Partner*innen anpacken.
|
|||
|
|
Beim Infrastrukturausbau hat Sachsen-An-
|
|||
|
|
halt in der letzten Legislaturperiode das Tem-
|
|||
|
|
po deutlich beschleunigt, aber es gibt noch
|
|||
|
|
viel zu tun. Waren vor einigen Jahren noch
|
|||
|
|
50 Mbit-Anschlüsse ausreichend, steigen
|
|||
|
|
jetzt längst die Ansprüche von Unternehmen,
|
|||
|
|
Hochschulen, aber auch von Privatpersonen.
|
|||
|
|
Wir wollen Sachsen-Anhalt schnell und flä-
|
|||
|
|
chendeckend in das Gigabit-Zeitalter führen.
|
|||
|
|
Auch beim Mobilfunk müssen Funklöcher der
|
|||
|
|
Vergangenheit angehören. Indem 5G flächen-
|
|||
|
|
deckend möglich wird, sorgen wir in Zukunft
|
|||
|
|
dafür, dass der Fortschritt nicht an den Stadt-
|
|||
|
|
grenzen endet, sondern der ländliche Raum
|
|||
|
|
digitale Chancen gleichberechtigt nutzen
|
|||
|
|
kann. Die Grundlage dafür schaffen wir zu-
|
|||
|
|
nächst mit dem Lückenschluss im LTE-Netz
|
|||
|
|
und bei der Breitbandversorgung.
|
|||
|
|
Die Modernisierung der Infrastruktur ist aber
|
|||
|
|
nur die technische Grundlage des digitalen
|
|||
|
|
Wandels. Mit der Digitalen Agenda hat unser
|
|||
|
|
Land einen wesentlichen Schritt unternom-
|
|||
|
|
men und den Handlungsbedarf für den digi-
|
|||
|
|
talen Wandel in vielen Bereichen definiert und
|
|||
|
|
den damit einhergehenden Transformations-
|
|||
|
|
prozess gestaltet. Wir wollen auf positiven
|
|||
|
|
Beispielen aufbauen, aber Digitalisierung und
|
|||
|
|
den damit verbundenen Kulturwandel noch
|
|||
|
|
stärker als Querschnittsaufgabe verstehen.
|
|||
|
|
Bisher innerhalb der Landesregierung ge-
|
|||
|
|
trennte Kompetenzen für digitalen Wandel
|
|||
|
|
und IT-Infrastruktur müssen in einer Hand,
|
|||
|
|
zum Beispiel einem eigenständigen Digitalmi-
|
|||
|
|
nisterium, zusammengeführt werden. Mit der
|
|||
|
|
Weiterentwicklung der Digitalen Agenda und
|
|||
|
|
dem Aufbau einer Digitalagentur des Landes
|
|||
|
|
zeigen wir zusätzlich, dass wir den digitalen
|
|||
|
|
Wandel als zentrale Aufgabe und große Chan-
|
|||
|
|
ce für Sachsen-Anhalt wahrnehmen.
|
|||
|
|
Den Netzausbau auf die nächste Stufe heben
|
|||
|
|
Für gleichwertige Lebens- und Wettbewerbs-
|
|||
|
|
bedingungen in Stadt und Land, in der Klein-
|
|||
|
|
stadt wie in der Großstadt braucht es eine
|
|||
|
|
flächendeckende Netzinfrastruktur auf der
|
|||
|
|
Höhe der Zeit. Menschen wohnen dort, wo
|
|||
|
|
|
|||
|
|
--- PAGE 62 ---
|
|||
|
|
62
|
|||
|
|
es Infrastrukturen gibt! Dabei ist es nicht ak-
|
|||
|
|
zeptabel, dass es durch die Versteigerungs-
|
|||
|
|
bedingungen des Bundes derzeit noch weiße
|
|||
|
|
Flecken und damit jede Menge Funklöcher in
|
|||
|
|
dünner besiedelten Regionen oder an wichti-
|
|||
|
|
gen Verkehrstrassen gibt. Ein Lückenschluss
|
|||
|
|
mit Mobilfunksendemasten und ein flächende-
|
|||
|
|
ckendes Glasfasernetz entsprechend den Zie-
|
|||
|
|
len der Gigabit-Strategie des Landes – auch
|
|||
|
|
als Grundlage für die Zukunftstechnik 5G – ist
|
|||
|
|
dafür die richtige Antwort. Neben den Mobil-
|
|||
|
|
funkbetreibern muss auch das Land dafür sor-
|
|||
|
|
gen, dass keine Lücken im Netz bleiben. Für
|
|||
|
|
die digitale Teilhabe einer*eines jeden Einzel-
|
|||
|
|
nen bieten freies WLAN und Freifunk ein Netz
|
|||
|
|
ergänzender Zugänge, von dem auch der Tou-
|
|||
|
|
rismus im Land profitiert.
|
|||
|
|
Deshalb brauchen wir:
|
|||
|
|
• eine Versorgung mit einem breitbandigen
|
|||
|
|
Internetanschluss – kabelgebunden oder
|
|||
|
|
mobilfunkgestützt – für alle Bürger*innen
|
|||
|
|
so schnell wie möglich, spätestens jedoch
|
|||
|
|
bis 2025. Hierfür werden wir Mittel in drei-
|
|||
|
|
stelliger Millionenhöhe bereitstellen
|
|||
|
|
• ein flächendeckendes Glasfasernetz (ent-
|
|||
|
|
sprechend der Gigabit-Strategie)
|
|||
|
|
• kommunale Auffanglösungen: Verweigern
|
|||
|
|
die großen Provider den örtlichen Ausbau,
|
|||
|
|
muss die Kommune in die Lage versetzt
|
|||
|
|
werden, dies in eigener Regie mit Unter-
|
|||
|
|
stützung des Landes vorzunehmen. Für
|
|||
|
|
solche Fälle muss das nachträgliche Ver-
|
|||
|
|
legen paralleler Netze durch andere Pro-
|
|||
|
|
vider untersagt sein
|
|||
|
|
• das Schließen der Funklöcher im 4G-Netz
|
|||
|
|
auch auf dem Land
|
|||
|
|
• den Ausbau des 5G-Mobilfunknetzes als
|
|||
|
|
Grundlage für die Nutzung wissenschaft-
|
|||
|
|
licher und wirtschaftlicher Innovationen
|
|||
|
|
sowie autonomer Mobilitätskonzepte für
|
|||
|
|
Straße, Schiene und Wasserweg
|
|||
|
|
• eine Initiative, die sich öffentlichkeitswirk-
|
|||
|
|
sam und mit neutralen Informationen den
|
|||
|
|
Sorgen und Bedenken der Menschen be-
|
|||
|
|
züglich neuer Digitaltechniken widmet
|
|||
|
|
• die Aufstockung des WLAN-Programms
|
|||
|
|
und der Freifunkförderung
|
|||
|
|
• die Bereitstellung eines für moderne An-
|
|||
|
|
wendungen ausreichenden Uploads bei
|
|||
|
|
allen Ausbau- und Fördermaßnahmen
|
|||
|
|
Die Verwaltung auf allen Ebenen digitaler
|
|||
|
|
und damit bürger*innennäher aufstellen
|
|||
|
|
Noch sind zu wenige Dienstleistungen von
|
|||
|
|
Land und Kommunen digitalisiert. Niemandem
|
|||
|
|
kann man erklären, warum man für die Anmel-
|
|||
|
|
dung des Haustiers persönlich den Weg zum
|
|||
|
|
Amt antreten muss. Gerade in ländlichen Re-
|
|||
|
|
gionen summiert sich schnell der Zeitverlust
|
|||
|
|
durch Behördengänge. Im Fall von Unterneh-
|
|||
|
|
men ist das ein echter Wettbewerbsnachteil.
|
|||
|
|
Damit Bürger*innen, aber auch Unternehmen
|
|||
|
|
Zeit und Geld sparen, lautet unsere Maxime:
|
|||
|
|
wenige Klicks statt lange Fahrten. Unsere
|
|||
|
|
Maßstäbe für die digitale Verwaltung sind da-
|
|||
|
|
bei Nutzerfreundlichkeit und die Absicherung
|
|||
|
|
von Datenschutz, Persönlichkeitsrechten und
|
|||
|
|
allgemeiner digitaler Souveränität. Länder wie
|
|||
|
|
Estland machen es uns vor: Sie wagen digita-
|
|||
|
|
le Innovationen, schaffen aber zugleich Ver-
|
|||
|
|
trauen in die Sicherheit der neuen Angebote.
|
|||
|
|
Wir wollen beim E-Government den nächsten
|
|||
|
|
Schritt gehen, und zwar zusammen mit den
|
|||
|
|
Städten und Gemeinden unseres Landes.
|
|||
|
|
Dabei unterstützen wir aktiv die „Open“-Be-
|
|||
|
|
wegungen, insbesondere Open Data und
|
|||
|
|
Open Source. Wir treten ein für eine offene
|
|||
|
|
Verwaltung, eine offene Wissenschaft, offene
|
|||
|
|
Kulturgüter und die Freie-Software-Bewe-
|
|||
|
|
gung. Insbesondere der IT-Bereich wird do-
|
|||
|
|
miniert von wenigen Monopolen. Open Source
|
|||
|
|
könnte wieder einen Markt beleben sowie die
|
|||
|
|
digitale Souveränität fördern.
|
|||
|
|
Deshalb brauchen wir:
|
|||
|
|
• die digitale Verwaltung, in der bis 2022
|
|||
|
|
alle Verwaltungsdiensteistungen von den
|
|||
|
|
Kommunen bis zum Land digital angebo-
|
|||
|
|
ten werden. Deswegen werden wir eine
|
|||
|
|
umfassende E-Government-Strategie für
|
|||
|
|
Sachsen-Anhalt etablieren und umsetzen
|
|||
|
|
• die Unterstützung von Kommunen, die in
|
|||
|
|
Kooperation mit IT-Unternehmen digitale
|
|||
|
|
Modellkommunen werden wollen, durch
|
|||
|
|
das Land
|
|||
|
|
• die Einführung datenschutzkonformer
|
|||
|
|
Lösungen durch digitale Identitäten und
|
|||
|
|
|
|||
|
|
--- PAGE 63 ---
|
|||
|
|
63
|
|||
|
|
elektronische Signaturen, um den vollstän-
|
|||
|
|
dig digitalen Austausch mit den Verwal-
|
|||
|
|
tungen zu ermöglichen
|
|||
|
|
• den Open-Data-Hub für unser Land, damit
|
|||
|
|
die freie Verwendung, Nachnutzung und
|
|||
|
|
Verbreitung von öffentlich frei zugängli-
|
|||
|
|
chen, von Behörden erhobenen Daten er-
|
|||
|
|
möglicht werden kann
|
|||
|
|
• eine hohe Datensicherheit für die steigen-
|
|||
|
|
de Zahl der Anwendungen und Daten.
|
|||
|
|
Datenmissbrauch muss mit empfindlichen
|
|||
|
|
Strafen geahndet werden
|
|||
|
|
• Veröffentlichung aller aus Landesmittel fi-
|
|||
|
|
nanzierter Software-Entwicklungen
|
|||
|
|
• eine bessere Unterstützung der Free Soft-
|
|||
|
|
ware Foundation und der Open-Source-
|
|||
|
|
Bewegung
|
|||
|
|
• bevorzugt europäische IT-Lösungen
|
|||
|
|
Den digitalen Wandel im ganzen Land aktiv
|
|||
|
|
gestalten
|
|||
|
|
Die digitale Transformation bietet neue Chan-
|
|||
|
|
cen für eine Belebung des ländlichen Raums.
|
|||
|
|
Dafür gilt es parallel zum weiteren Netzausbau
|
|||
|
|
Akteure und Strukturen vor Ort zu stärken.
|
|||
|
|
Wo bereits intelligente Lösungen umgesetzt
|
|||
|
|
werden, soll deren Übertragbarkeit auf andere
|
|||
|
|
Regionen ermöglicht werden. Wir setzen auf
|
|||
|
|
digitale Innovationen aus Sachsen-Anhalt, die
|
|||
|
|
auch hier intensiv gefördert werden müssen.
|
|||
|
|
Im Gigabit-Zeitalter ist auch das Dorf poten-
|
|||
|
|
tiell nah am Weltmarkt. Der Ausbau der Infra-
|
|||
|
|
struktur im ländlichen Raum ist damit auch
|
|||
|
|
eine Investition in die wirtschaftliche und ge-
|
|||
|
|
sellschaftliche Zukunft Sachsen-Anhalts. Mit
|
|||
|
|
der Verbreitung der 5G-Technik kann unsere
|
|||
|
|
Landwirtschaft ressourcenschonender und ef-
|
|||
|
|
fektiver arbeiten.
|
|||
|
|
Deshalb brauchen wir:
|
|||
|
|
• einen Breitband- und 5G-Ausbau unab-
|
|||
|
|
hängig von der Einwohnerzahl, um Innova-
|
|||
|
|
tionen der Landwirtschaft 4.0 zu ermög-
|
|||
|
|
lichen. Die Agrarunternehmen des Landes
|
|||
|
|
werden wir bei entsprechenden Digitalisie-
|
|||
|
|
rungsschritten beraten und unterstützen
|
|||
|
|
• insbesondere im ländlichen Raum die Ein-
|
|||
|
|
richtung von Co-Working- und Co-Living-
|
|||
|
|
Spaces sowie die Arbeit der regionalen
|
|||
|
|
Digitalisierungszentren
|
|||
|
|
• smarte Modellregionen, in denen in beson-
|
|||
|
|
derem und beispielhaftem Maße aktuelle
|
|||
|
|
Probleme wie Mobilität, Bildung, Gesund-
|
|||
|
|
heitsversorgung, Energie mit digitalen Ins-
|
|||
|
|
trumenten gelöst werden. Diese Modellre-
|
|||
|
|
gionen werden wir finden oder initiieren
|
|||
|
|
Die digitale Kultur und die Digitalisierung der
|
|||
|
|
Kultur stärken
|
|||
|
|
Die Digitalisierung verändert nicht nur die Art,
|
|||
|
|
wie wir arbeiten, sondern auch wie wir unsere
|
|||
|
|
Freizeit gestalten und uns kreativ ausdrücken.
|
|||
|
|
Mit den „Digital Natives“ ist eine Generation
|
|||
|
|
in der Phase von Ausbildung und Berufsle-
|
|||
|
|
ben, die vor allem digital kommuniziert und
|
|||
|
|
konsumiert. Als junge Menschen sind sie in
|
|||
|
|
ihrer Freizeit in Bereichen aktiv, die sich noch
|
|||
|
|
außerhalb klassischer Kultur- und Sportför-
|
|||
|
|
derung bewegen. Spieledesign gibt es aber
|
|||
|
|
längst „made in Saxony-Anhalt“, und auch
|
|||
|
|
die E-Sport-Szene des Landes stellt sich dem
|
|||
|
|
professionellen Wettbewerb. Wir wollen, dass
|
|||
|
|
das digitale Leben kein blinder Fleck in der
|
|||
|
|
Förderlandschaft bleibt.
|
|||
|
|
Andere Bürger*innen sind nicht in einer digi-
|
|||
|
|
talen Umgebung aufgewachsen und wollen
|
|||
|
|
diese Welt noch stärker für sich entdecken.
|
|||
|
|
Wir unterstützen sie dabei, sich die entspre-
|
|||
|
|
chenden Kompetenzen anzueignen und sich
|
|||
|
|
im Sinne lebenslangen Lernens selbst die ge-
|
|||
|
|
sellschaftliche Teilhabe zu ermöglichen.
|
|||
|
|
Die Corona-Krise war ein schwerer Schlag für
|
|||
|
|
viele Schaffende in der Kultur- und Kreativ-
|
|||
|
|
szene des Landes, einem Wirtschaftsbereich,
|
|||
|
|
der schon immer nah am digitalen Wandel
|
|||
|
|
war. Wir wollen dessen Innovationspotential
|
|||
|
|
durch die verstärkte Förderung auch zukünf-
|
|||
|
|
tig erhalten. Zugleich gilt es die kulturellen
|
|||
|
|
Schätze Sachsen-Anhalts aus der Vergangen-
|
|||
|
|
heit für die Zukunft zu sichern.
|
|||
|
|
Deshalb brauchen wir:
|
|||
|
|
• die Förderung des sich gut entwickelnden
|
|||
|
|
E-Sports im Land durch bessere Rahmen-
|
|||
|
|
bedingungen und die Anerkennung seiner
|
|||
|
|
Gemeinnützigkeit
|
|||
|
|
|
|||
|
|
--- PAGE 64 ---
|
|||
|
|
64
|
|||
|
|
• die stärkere Förderung digitaler Projekte
|
|||
|
|
und Vernetzungsansätze der Kultur- und
|
|||
|
|
Kreativwirtschaft
|
|||
|
|
• eine Forcierung der Digitalisierung von
|
|||
|
|
Kunst- und Kulturgut und den freien Zu-
|
|||
|
|
gang dazu
|
|||
|
|
• eine Stärkung des Kulturtourismus und der
|
|||
|
|
kulturellen Bildung durch digitale, frei zu-
|
|||
|
|
gängliche Kunst- und Kulturangebote des
|
|||
|
|
Landes zum Beispiel in Form von beglei-
|
|||
|
|
tenden Apps
|
|||
|
|
• ein breit gefächertes Bildungsangebot,
|
|||
|
|
um die digitalen Kompetenzen aller Bür-
|
|||
|
|
ger*innen weiterzuentwickeln und damit
|
|||
|
|
für eine digitale Souveränität und ver-
|
|||
|
|
stärkte digitale Teilhabe jeder und jedes
|
|||
|
|
Einzelnen zu sorgen
|
|||
|
|
• ein Programm für die digitale Teilhabe äl-
|
|||
|
|
terer Menschen: zur Vernetzung von Se-
|
|||
|
|
nior*innentreffs, zur Unterstützung bei
|
|||
|
|
Beschaffung und Bedienung geeigneter
|
|||
|
|
Endgeräte, für mehr barrierefreie Angebo-
|
|||
|
|
te im Netz, für den Support eigener Social-
|
|||
|
|
Media-Accounts
|
|||
|
|
Digital pflegen und heilen – Chancen der Di-
|
|||
|
|
gitalisierung im Gesundheitswesen nutzen
|
|||
|
|
Das Gesundheitswesen ist bereits vorn dabei,
|
|||
|
|
wenn es darum geht, Arbeitsprozesse und Da-
|
|||
|
|
ten zu digitalisieren. Für Patient*innen bedeu-
|
|||
|
|
tet das schnellere und barrierefreie Zugänge
|
|||
|
|
zu Gesundheitsleitungen. Besonders mit Mit-
|
|||
|
|
teln der Telemedizin können lange Strecken
|
|||
|
|
überwunden werden, um auch dezentral die
|
|||
|
|
schnellste und bestmögliche Diagnose zu er-
|
|||
|
|
möglichen. Wir werden uns dafür einsetzen,
|
|||
|
|
dass die Akteure im Gesundheitswesen die
|
|||
|
|
Rahmenbedingungen haben, um die best-
|
|||
|
|
mögliche Versorgung für die Bürger*innen
|
|||
|
|
Sachsen-Anhalts zu gewährleisten.
|
|||
|
|
Deshalb brauchen wir:
|
|||
|
|
• die Unterstützung des Gesundheitswesens
|
|||
|
|
beim Ausbau der Telemedizin im Land, um
|
|||
|
|
ortsunabhängig einen erleichterten Zu-
|
|||
|
|
gang zu Diagnostik und damit zur best-
|
|||
|
|
möglichen Behandlung zu ermöglichen
|
|||
|
|
• den Ausbau digitaler Assistenz- und Un-
|
|||
|
|
terstützungssysteme, die Pflegende unter-
|
|||
|
|
stützen und etwa von Dokumentations-
|
|||
|
|
pflichten entlasten
|
|||
|
|
• die Förderung weiterer Online-Beratungs-
|
|||
|
|
systeme, zum Beispiel in der Suchtberatung
|
|||
|
|
Digitales Lernen an Schule und Hochschule
|
|||
|
|
verbessern
|
|||
|
|
Wissenschaft und Forschung sind sowohl Vor-
|
|||
|
|
reiter als auch Treiber der Digitalisierung in
|
|||
|
|
unserem Land, benötigen dafür aber auch die
|
|||
|
|
modernste Infrastruktur und neueste Technik.
|
|||
|
|
Auch Lehre und Studium sind bereits vorn da-
|
|||
|
|
bei: Schon das erste Sommersemester nach
|
|||
|
|
Corona wurde von den Hochschulen im Land
|
|||
|
|
erfolgreich digital organisiert. Bei der weite-
|
|||
|
|
ren Modernisierung werden wir sie aktiv un-
|
|||
|
|
terstützen. Im Bereich der allgemeinbildenden
|
|||
|
|
Schulen besteht viel Nachholbedarf – das hat
|
|||
|
|
auch die Corona-Krise gezeigt. Die Infrastruk-
|
|||
|
|
tur der Schulen, die technische Ausstattung
|
|||
|
|
der Schüler*innen sowie die Medienkompe-
|
|||
|
|
tenz und das didaktische Rüstzeug des Lehr-
|
|||
|
|
personals müssen für die digitalen Möglichkei-
|
|||
|
|
ten des 21. Jahrhunderts fitgemacht werden.
|
|||
|
|
Insbesondere unsere Lehrkräfte müssen die
|
|||
|
|
individuellen, sozialen und gesellschaftlichen
|
|||
|
|
Folgen
|
|||
|
|
der
|
|||
|
|
aktuellen
|
|||
|
|
technischen
|
|||
|
|
und
|
|||
|
|
kulturellen Entwicklungen, von Medienphä-
|
|||
|
|
nomenen und -diensten einschätzen können.
|
|||
|
|
Deshalb brauchen wir:
|
|||
|
|
• die Anschaffung von Schulgeräten durch
|
|||
|
|
Mittel des Bundes und des Landes
|
|||
|
|
• die gezielte Verankerung digitaler Unter-
|
|||
|
|
richtskonzepte und der Medienbildung in
|
|||
|
|
der Aus- und Weiterbildung von Lehrkräf-
|
|||
|
|
ten sowie ihre Entlastung bei Beschaffung
|
|||
|
|
und Pflege der Hard- und Software in den
|
|||
|
|
Schulen
|
|||
|
|
• eine aktive Unterstützung von Seiten des
|
|||
|
|
Landes für den Einsatz von freien und
|
|||
|
|
Open-Source-Lösungen in unseren Bil-
|
|||
|
|
dungseinrichtungen sowie die Schaffung
|
|||
|
|
klarer rechtlicher Leitfäden für Lehr- und
|
|||
|
|
Lernmittel und zu den Themen Daten-
|
|||
|
|
schutz und Urheberrecht
|
|||
|
|
• die zusätzliche finanzielle Förderung der
|
|||
|
|
Digitalisierung an den Hochschulen und
|
|||
|
|
|
|||
|
|
--- PAGE 65 ---
|
|||
|
|
65
|
|||
|
|
Universitäten durch die Einrichtung eines
|
|||
|
|
Digitalfonds zur Finanzierung von Perso-
|
|||
|
|
nalstellen und Infrastrukturmaßnahmen
|
|||
|
|
• den Ausbau eines leistungsfähigen Hoch-
|
|||
|
|
schulnetzes in Zusammenarbeit mit dem
|
|||
|
|
Deutschen Forschungsnetz als essentielle
|
|||
|
|
Voraussetzung für die – nicht nur – lan-
|
|||
|
|
desweite zukünftige Vernetzung unserer
|
|||
|
|
Hochschulen und Universitäten
|
|||
|
|
• weiter eine aktive Rolle des Landes bei der
|
|||
|
|
Umsetzung des Onlinezugangsgesetzes
|
|||
|
|
nach dem BAföG
|
|||
|
|
• einrichtungsübergreifende
|
|||
|
|
Plattformen
|
|||
|
|
und Register, die die Hochschulen und Uni-
|
|||
|
|
versitäten für ihre vernetzte Arbeit unter-
|
|||
|
|
einander nutzen
|
|||
|
|
Digitale Wirtschafts- und Arbeitswelt stärken
|
|||
|
|
Die Digitalisierung schafft neue Dienstleistun-
|
|||
|
|
gen und Industrien, sie ändert aber auch die
|
|||
|
|
Art und Weise, wie wir arbeiten. Gerade bei
|
|||
|
|
vielen kleinen und mittleren Unternehmen in
|
|||
|
|
Sachsen-Anhalt ist das Potential der Digitali-
|
|||
|
|
sierung noch nicht ausgeschöpft. Hier setzen
|
|||
|
|
wir weiter auf intensive Förderung und Beglei-
|
|||
|
|
tung. Gleichzeitig darf die digitale Flexibilisie-
|
|||
|
|
rung nicht zum Abbau von Arbeitsplätzen oder
|
|||
|
|
zur Entgrenzung der Arbeitszeit führen. Durch
|
|||
|
|
die Corona-Krise ist für viele Arbeitnehmer*in-
|
|||
|
|
nen Homeoffice plötzlich zum selbstverständ-
|
|||
|
|
lichen Teil des Arbeitslebens geworden. Wer
|
|||
|
|
arbeitet, hat aber auch ein Recht auf Freizeit
|
|||
|
|
und Erholung – ohne den Stress ständiger Er-
|
|||
|
|
reichbarkeit. Die digitalen Anforderungen und
|
|||
|
|
Chancen des Arbeitslebens müssen in Ausbil-
|
|||
|
|
dungsprogrammen eine zentrale Rolle einneh-
|
|||
|
|
men, um digitale Kompetenzen zu stärken.
|
|||
|
|
Deshalb brauchen wir:
|
|||
|
|
• die Fortsetzung der Förderung von Digi-
|
|||
|
|
talisierungsprojekten in Unternehmen ver-
|
|||
|
|
schiedener Branchen sowie Unterstützung
|
|||
|
|
bei der Gewinnung von Fachkräften mit di-
|
|||
|
|
gitalen Kompetenzen
|
|||
|
|
• eine Verstetigung und den Ausbau von
|
|||
|
|
Förder- und Kooperationsstrukturen wie
|
|||
|
|
dem Kompetenzzentrum Mittelstand 4.0
|
|||
|
|
Magdeburg und dem Partnernetzwerk
|
|||
|
|
Wirtschaft 4.0
|
|||
|
|
• die Unterstützung von Unternehmen bei
|
|||
|
|
der Digitalisierung der industriellen Pro-
|
|||
|
|
duktion (Industrie 4.0)
|
|||
|
|
• Unterstützung bei der Weiterentwicklung
|
|||
|
|
von Gewerbegebieten und bei Investitio-
|
|||
|
|
nen in verkehrliche und digitale Infrastruk-
|
|||
|
|
tur
|
|||
|
|
• digitale Wirtschaftsräume und insbeson-
|
|||
|
|
dere die Treiber der Digitalisierung in die-
|
|||
|
|
sem Bereich, die wir durch Fortsetzung
|
|||
|
|
der Programme „Digital Creativity“ und
|
|||
|
|
„Digital Innovation“ sowie mit einem eige-
|
|||
|
|
nen IT-Wirtschaftscampus unterstützen
|
|||
|
|
• die Umsetzung von guter Arbeit auch in
|
|||
|
|
Form digitalen Arbeitens. Wir unterstüt-
|
|||
|
|
zen deshalb den weiteren Ausbau des Zu-
|
|||
|
|
kunftszentrums Digitale Arbeit, die Lan-
|
|||
|
|
desinitiative Fachkraft im Fokus sowie die
|
|||
|
|
Qualifikationsprogramme für Mitarbei-
|
|||
|
|
ter*innen und Programme zur unterneh-
|
|||
|
|
mensinternen Organisationsentwicklung
|
|||
|
|
• einen Standard für gute Arbeit in der digi-
|
|||
|
|
talen Welt, für den wir uns auf Bundesebe-
|
|||
|
|
ne einsetzen werden. Er soll für Arbeitneh-
|
|||
|
|
mer*innen sowohl Homeoffice zu einem
|
|||
|
|
Standard machen als auch die Souveräni-
|
|||
|
|
tät über ihre Freizeit garantieren
|
|||
|
|
• die weitere Anpassung und Fortentwick-
|
|||
|
|
lung von Aus- und Fortbildungsordnungen
|
|||
|
|
an die aktuellen Bedürfnisse und Anforde-
|
|||
|
|
rungen digitaler Arbeit
|
|||
|
|
Ländlicher Raum
|
|||
|
|
S
|
|||
|
|
achsen-Anhalt ist ein Bundesland des
|
|||
|
|
ländlichen Raums. Die größte Fläche ist
|
|||
|
|
der ländliche Raum, der von stadtnahem
|
|||
|
|
Umland mit „Verdichtungsansätzen“ bis zu
|
|||
|
|
stark peripherisierten Räumen alle denkbaren
|
|||
|
|
Varianten aufweist. Da es den einen ländlichen
|
|||
|
|
Raum auch in Sachsen-Anhalt nicht gibt,
|
|||
|
|
muss eine zukunftsorientierte Landespolitik
|
|||
|
|
Ungleichheiten würdigen und durch ihre Rah-
|
|||
|
|
mengebungen individualisierte Lösungen er-
|
|||
|
|
möglichen.
|
|||
|
|
Dörfer und ländliche Städte haben mit einem
|
|||
|
|
Bündel an Herausforderungen zu kämpfen.
|
|||
|
|
|
|||
|
|
--- PAGE 66 ---
|
|||
|
|
66
|
|||
|
|
Der demographische Wandel mit einem zu-
|
|||
|
|
nehmend älteren Bevölkerungsquerschnitt
|
|||
|
|
ist einer der relevanteren Aspekte dieser
|
|||
|
|
Entwicklung. In dessen Folge kommen Woh-
|
|||
|
|
nungsleerstände zum Teil bis hin zum ange-
|
|||
|
|
deuteten „Leerzug“ ganzer Ortschaften, ein
|
|||
|
|
Mangel einerseits an Arbeitsplätzen und an-
|
|||
|
|
dererseits an qualifizierten Arbeitskräften,
|
|||
|
|
Schulden in den öffentlichen Haushalten,
|
|||
|
|
schwindende Mitgliedschaften in Vereinen
|
|||
|
|
und Verbänden und mit ihnen zurückgehen-
|
|||
|
|
des zivilgesellschaftliches Engagement und
|
|||
|
|
Lebensvielfalt in der Bandbreite zwischen
|
|||
|
|
Sport, Feuerwehr und Kultur.
|
|||
|
|
Wo keine Autobahn die ländliche Region
|
|||
|
|
streift, wo der Mobilfunkempfang schlecht
|
|||
|
|
ist und das Internet langsam, wo der tägli-
|
|||
|
|
che ÖPNV ausgedünnt ist, wo Schulformen
|
|||
|
|
nicht in ihrer Gänze auf kurzem Weg erreich-
|
|||
|
|
bar sind, wo attraktive Arbeitsplätze rar sind
|
|||
|
|
– überall dort ist es schwierig, gesellschaft-
|
|||
|
|
liches Leben zu gestalten. Das ist nicht nur
|
|||
|
|
schwierig für die einzelnen Menschen und ihre
|
|||
|
|
Familien, es ist auch eine Herausforderung für
|
|||
|
|
eine demokratische Gesellschaft. Denn Teilha-
|
|||
|
|
ben und Teilgeben braucht ein Mindestmaß an
|
|||
|
|
funktionierenden Angeboten für die alltägli-
|
|||
|
|
chen Notwendigkeiten, ein Mindestmaß an
|
|||
|
|
einer Daseinsfürsorge und Daseinsvorsorge,
|
|||
|
|
braucht Menschen, die sich engagieren kön-
|
|||
|
|
nen, wenn sie das wollen.
|
|||
|
|
Wir geben keine Region verloren. Deshalb
|
|||
|
|
müssen die sehr unterschiedlichen ländlichen
|
|||
|
|
Regionen auch unterschiedlich ertüchtigt
|
|||
|
|
werden, um annähernd gleichwertige Lebens-
|
|||
|
|
verhältnisse bieten zu können. Differenzie-
|
|||
|
|
rung in der Ertüchtigung und Förderung der
|
|||
|
|
ländlichen Räume führt zu mehr Gerechtigkeit
|
|||
|
|
in einem sehr ungleich strukturierten Flächen-
|
|||
|
|
land, wie es Sachsen-Anhalt ist.
|
|||
|
|
Die ländlichen Räume brauchen eine eigene
|
|||
|
|
positive, an den Ressourcen orientierte Be-
|
|||
|
|
trachtungsweise. Das Potential auch sach-
|
|||
|
|
sen-anhaltischer ländlicher Räume liegt unter
|
|||
|
|
anderem in ihrer Funktion für die Erholung
|
|||
|
|
städtisch lebender Menschen, diverse öko-
|
|||
|
|
logische Leistungen (Luftreinhaltung, Trink-
|
|||
|
|
wasserversorgung, Möglichkeiten zur grünen
|
|||
|
|
Energiegewinnung), den Wohnraum für Pend-
|
|||
|
|
ler, den sanften Tourismus, eine ausgewoge-
|
|||
|
|
ne Kombination zwischen konventioneller und
|
|||
|
|
ökologischer Landwirtschaft.
|
|||
|
|
In den ländlichen Räumen liegen verschie-
|
|||
|
|
dene Innovationspotentiale. Sie sind zu the-
|
|||
|
|
men- und anlassbezogenen Kooperationen
|
|||
|
|
und einer stärkeren Eigenverantwortung für
|
|||
|
|
ihre Belange viel deutlicher herausgefordert
|
|||
|
|
als urbane Räume und können dabei beispiel-
|
|||
|
|
gebend wirken. Denn der ländliche Raum ist
|
|||
|
|
das Feld, an dem sich schon zeigt, dass an
|
|||
|
|
einer Zukunft orientierte Politik Veränderung
|
|||
|
|
als Chance gestalten kann.
|
|||
|
|
Zukunft zu gestalten bedeutet auch für die
|
|||
|
|
ländlichen Räume in Achtung ihrer Ressour-
|
|||
|
|
cen und Möglichkeiten, dass sie nicht einer
|
|||
|
|
eindimensionalen Wachstumserzählung fol-
|
|||
|
|
gen müssen, sondern eine ermutigende Um-
|
|||
|
|
baugeschichte möglich ist. Wie ländliche Räu-
|
|||
|
|
me im Umgang mit Verlusten zugleich eine
|
|||
|
|
Zukunft haben, wird entscheidend in den
|
|||
|
|
nächsten Jahren zu beweisen sein.
|
|||
|
|
Deshalb brauchen wir:
|
|||
|
|
• stabile und verlässliche Kommunalfinan-
|
|||
|
|
zen, in denen ein Flächenfaktor eingear-
|
|||
|
|
beitet ist
|
|||
|
|
• eher weniger (Einzel-)Förderprogramme,
|
|||
|
|
die oft an einer leistbaren Gegenfinanzie-
|
|||
|
|
rung scheitern, dafür aber erhöhte kom-
|
|||
|
|
munale Sockel-und Pauschalbeträge für
|
|||
|
|
mehr Spielraum einer regionalen Selbst-
|
|||
|
|
steuerung.
|
|||
|
|
• Anreize zu regionaler Selbststeuerung,
|
|||
|
|
zum Beispiel zur aktiven Ausgestaltung
|
|||
|
|
von anlass- und themenbezogenen Gestal-
|
|||
|
|
tungsräumen; eher fluide regionale Koope-
|
|||
|
|
rationsräume, die Landkreisgrenzen und
|
|||
|
|
gegebenenfalls auch Bundeslandgrenzen
|
|||
|
|
überschreiten. Programme wie LEADER
|
|||
|
|
müssen dabei begleitend daraufhin evalu-
|
|||
|
|
iert werden, welchen nachhaltigen Mehr-
|
|||
|
|
wert sie für die jeweiligen Regionen haben
|
|||
|
|
• ein Weniger an Territorialprinzip, ein Mehr
|
|||
|
|
an Funktionalprinzip. Das führt nicht zu ei-
|
|||
|
|
ner Auflösung von Gebietskörperschaften
|
|||
|
|
wie Landkreisen, stützt aber die Ressour-
|
|||
|
|
cen und Potentiale ganzer Regionen (die
|
|||
|
|
oft ungleich der Größe und des Zuschnit-
|
|||
|
|
tes eines Landkreises sind)
|
|||
|
|
• Unterstützung für Engagierte in den Kom-
|
|||
|
|
munen, zum Beispiel frei verfügbare Bud-
|
|||
|
|
gets und Entscheidungskompetenzen für
|
|||
|
|
|
|||
|
|
--- PAGE 67 ---
|
|||
|
|
67
|
|||
|
|
Ortschaftsräte oder vergleichbare Lösun-
|
|||
|
|
gen für Ortsteile ohne Ortschaftsverfassung
|
|||
|
|
• moderne und flexible Modelle von Verwal-
|
|||
|
|
tungsdienstleistungen der Kommunen und
|
|||
|
|
des Landes, die Menschen ohne digitalen
|
|||
|
|
Anschluss oder Anschlusswillen nicht aus-
|
|||
|
|
schließen
|
|||
|
|
• einen flächendeckenden Breitbandausbau,
|
|||
|
|
der endlich als staatliche Daseinsvorsorge
|
|||
|
|
verstanden wird und dies nicht nur privat-
|
|||
|
|
wirtschaftlichen Interessen überlässt
|
|||
|
|
• die forcierte Etablierung von digitalen
|
|||
|
|
Lehr- und Lernmöglichkeiten mit einer
|
|||
|
|
Koordination und Beratung durch die
|
|||
|
|
Landkreise (damit möglichst homogene
|
|||
|
|
und durch alle Schularten nutzbare und
|
|||
|
|
so miteinander kooperierende Hard- und
|
|||
|
|
Software vorhanden ist und gewartet wer-
|
|||
|
|
den kann)
|
|||
|
|
• Schulverbünde unterschiedlicher Schul-
|
|||
|
|
formen
|
|||
|
|
• eine umfassende Stärkung der öffentlichen
|
|||
|
|
Daseinsvorsorge
|
|||
|
|
• vier ÖPNV-Modellregionen (Norden, Os-
|
|||
|
|
ten, Süden, Westen) für eine abgestimmte
|
|||
|
|
Projektphase zwischen Bus, Bahn und Taxi
|
|||
|
|
• Unterstützungsangebote für den Auf- und
|
|||
|
|
Ausbau einer regionalen, autonomen Ener-
|
|||
|
|
gieversorgung unter der Mitwirkung der
|
|||
|
|
LENA
|
|||
|
|
• Etablierung eines Energiescouts je Land-
|
|||
|
|
kreis zur Beratung der Kommunen
|
|||
|
|
• Programme – etwa in der Qualität von
|
|||
|
|
Wettbewerben – für die Nutzung und Um-
|
|||
|
|
widmung von Leerstandsgebäuden
|
|||
|
|
• den Erhalt der einzigartigen Kulturdenk-
|
|||
|
|
mallandschaft in Sachsen-Anhalt
|
|||
|
|
• eine Modellnutzung von Leerstandsgebäu-
|
|||
|
|
den als Co-Working-Spaces für regionale
|
|||
|
|
Kleinbetriebe und Dienstleister*innen
|
|||
|
|
Verkehr
|
|||
|
|
M
|
|||
|
|
obilität ist ein Grundbedürfnis. Jede*r
|
|||
|
|
will möglichst einfach, schnell und
|
|||
|
|
sicher von A nach B kommen. Dabei
|
|||
|
|
sind die Bedingungen in den verschiedenen
|
|||
|
|
Teilen des Landes sehr unterschiedlich. Wäh-
|
|||
|
|
rend in den Städten ÖPNV und Rad zuneh-
|
|||
|
|
mend eine Alternative zum Auto sind, ist man
|
|||
|
|
im ländlichen Raum ohne eigenen PKW oft
|
|||
|
|
stark eingeschränkt. Das darf nicht so bleiben.
|
|||
|
|
Mobilität muss für alle verfügbar, bezahlbar
|
|||
|
|
und ökologisch nachhaltig sein.
|
|||
|
|
Wir wollen passgerechte Verkehrslösungen
|
|||
|
|
und die Verfügbarkeit von öffentlichen Ver-
|
|||
|
|
kehrsmitteln für alle Regionen in Sachsen-
|
|||
|
|
Anhalt.
|
|||
|
|
Vor dem Hintergrund des Klimawandels setzen
|
|||
|
|
wir auf eine schrittweise Umstellung von fos-
|
|||
|
|
silen auf andere Energieträger, um aktiv eine
|
|||
|
|
Verkehrswende zu gestalten, die von den Men-
|
|||
|
|
schen im Land getragen wird. Dafür wollen wir
|
|||
|
|
das notwendige Geld in die Hand nehmen.
|
|||
|
|
Flächendeckend Bus und Bahn
|
|||
|
|
Wer seinen Alltag ohne Auto meistern will
|
|||
|
|
oder meistern muss, braucht eine Alternative.
|
|||
|
|
Das kann in vielen Fällen nur ein flächende-
|
|||
|
|
ckender, barrierefreier, bezahlbarer und um-
|
|||
|
|
weltgerechter öffentlicher Personennahver-
|
|||
|
|
kehr sein. In Sachsen-Anhalt soll der ÖPNV
|
|||
|
|
überall zur vollwertigen Alternative werden.
|
|||
|
|
Zudem setzen wir auf intelligente und nutzer-
|
|||
|
|
freundliche Car-Sharing-Modelle.
|
|||
|
|
Dazu gehört auch ein flächendeckender Bahn-
|
|||
|
|
verkehr. Mit dem Kahlschlag der Vergangen-
|
|||
|
|
heit muss Schluss sein. Wir dürfen keine Bahn-
|
|||
|
|
strecken mehr stilllegen, sondern müssen die
|
|||
|
|
Reaktivierung alter Bahnstrecken prüfen und
|
|||
|
|
so das Mobilitätsangebot im ländlichen Raum
|
|||
|
|
erhöhen. Zudem brauchen wir perspektivisch
|
|||
|
|
eine Umstellung auf E-Antrieb. In Städten mit
|
|||
|
|
Buslinienverkehr ist dieser perspektivisch auf
|
|||
|
|
alternative Antriebsarten umzustellen.
|
|||
|
|
Zu einem zukunftsorientierten ÖPNV gehö-
|
|||
|
|
ren auch faire Beschäftigungsverhältnisse.
|
|||
|
|
Wir setzen uns dafür ein, dass Beschäftigung
|
|||
|
|
im ÖPNV in Sachsen-Anhalt nur entsprechend
|
|||
|
|
der einschlägigen Tarifverträge erfolgt.
|
|||
|
|
|
|||
|
|
--- PAGE 68 ---
|
|||
|
|
68
|
|||
|
|
Deshalb brauchen wir:
|
|||
|
|
• ein Förderprogramm für flächendecken-
|
|||
|
|
den ÖPNV im ländlichen Raum
|
|||
|
|
• die Sicherstellung der bestehenden Stra-
|
|||
|
|
ßenbahnnetze sowie die Förderung der
|
|||
|
|
Neuanschaffung von Straßenbahnen in
|
|||
|
|
den betreffenden Städten
|
|||
|
|
• die Unterstützung der Städte und Kreise
|
|||
|
|
bei der Schaffung barrierefreier Haltestel-
|
|||
|
|
len. In spätestens zehn Jahren soll jede Hal-
|
|||
|
|
testelle in Sachsen-Anhalt barrierefrei sein
|
|||
|
|
• ein Landesprogramm für direkten Schü-
|
|||
|
|
ler*innenverkehr
|
|||
|
|
• kostenlosen Schüler*innenverkehr auch für
|
|||
|
|
die Sekundarstufe II
|
|||
|
|
• Modellprojekte für ein 365-Euro-Ticket im
|
|||
|
|
städtischen und ländlichen Raum mit ver-
|
|||
|
|
schiedenen Ratenzahlungsoptionen
|
|||
|
|
• die Förderung von Elektro- und Wasser-
|
|||
|
|
stoffbussen
|
|||
|
|
• ein Landesgesetz zur Vereinfachung von
|
|||
|
|
Investitionen in den ÖPNV
|
|||
|
|
• ein Verbot der Stilllegung von Bahnstre-
|
|||
|
|
cken und die Prüfung der Reaktivierung al-
|
|||
|
|
ter Bahnstrecken und von Halten an (noch)
|
|||
|
|
betriebenen Strecken, insbesondere wenn
|
|||
|
|
diese Mittelzentren an Oberzentren an-
|
|||
|
|
schließen bzw. neue Strecken über Lan-
|
|||
|
|
desgrenzen hinweg entstehen
|
|||
|
|
• bessere Anbindungen im Fernverkehrsan-
|
|||
|
|
gebot auf der Schiene. Die Wiederanbin-
|
|||
|
|
dung der Landeshauptstadt Magdeburg
|
|||
|
|
an den ICE-Fernverkehr und von Dessau-
|
|||
|
|
Roßlau (Verlängerung des IC 61) sowie
|
|||
|
|
der Mittelzentren an den IC-Fernverkehr
|
|||
|
|
bleibt unser Ziel
|
|||
|
|
• die Unterstützung der HSB als wichtiges
|
|||
|
|
regionales Verkehrsmittel
|
|||
|
|
• eine Fortsetzung des Schnittstellenpro-
|
|||
|
|
gramms zur Verbesserung der Umsteige-
|
|||
|
|
beziehungen und zur Sanierung von Bahn-
|
|||
|
|
hofsgebäuden
|
|||
|
|
• Betriebsübergang bei Verkehrsdienstleis-
|
|||
|
|
tungsvergaben. Dies bedeutet: Arbeits-
|
|||
|
|
plätze bleiben erhalten und gehen auf den
|
|||
|
|
neuen Verkehrsbetrieb mit den bisherigen
|
|||
|
|
Bedingungen über
|
|||
|
|
• die
|
|||
|
|
perspektivische
|
|||
|
|
Umstellung
|
|||
|
|
des
|
|||
|
|
Schienenverkehrs in Sachsen-Anhalt auf
|
|||
|
|
E-Antrieb
|
|||
|
|
• ein kostenloses Schüler*innen Ticket in
|
|||
|
|
ganz Sachsen-Anhalt
|
|||
|
|
Radverkehr
|
|||
|
|
Die Hälfte der Strecken, die heute mit dem
|
|||
|
|
Auto zurückgelegt werden, sind weniger als
|
|||
|
|
fünf Kilometer lang. Dafür ist das Fahrrad eine
|
|||
|
|
gesunde und umweltfreundliche Alternative.
|
|||
|
|
Damit das Rad für Groß und Klein, für Jung
|
|||
|
|
und Alt eine sichere Alternative ist, braucht
|
|||
|
|
es eine bessere Infrastruktur.
|
|||
|
|
Deshalb brauchen wir:
|
|||
|
|
• ein flächendeckendes Radwegenetz an
|
|||
|
|
Landes- und Bundesstraßen, eine Moder-
|
|||
|
|
nisierung der vorhandenen Wege und die
|
|||
|
|
Umsetzung des Landesradverkehrsplans.
|
|||
|
|
Bei jedem Ausbau einer Straße außerorts
|
|||
|
|
mit überörtlicher Bedeutung wird ein Rad-
|
|||
|
|
weg gebaut! Acht Prozent der Straßenbau-
|
|||
|
|
mittel sind für Radverkehr aufzuwenden.
|
|||
|
|
Wir wollen eine konsequente Anwendung
|
|||
|
|
der ERA2010
|
|||
|
|
• eine Landeskampagne „Sachsen-Anhalt
|
|||
|
|
steigt auf!“
|
|||
|
|
• die Förderung von modernen und diebstahl-
|
|||
|
|
sicheren Fahrradabstellanlagen an Bahnhö-
|
|||
|
|
fen, Bus- und Straßenbahnhaltestellen
|
|||
|
|
• ein Radschnellwegeprogramm zur Unter-
|
|||
|
|
stützung des Baus von Radschnellwegen
|
|||
|
|
• den Ausbau von Radschnellwegen auch
|
|||
|
|
abseits von Hauptstraßen
|
|||
|
|
• die Unterstützung der Arbeitsgemein-
|
|||
|
|
schaft Fahrradfreundliche Kommunen
|
|||
|
|
• eine Aufwertung der*des Radverkehrsko-
|
|||
|
|
ordinator*in im Verkehrsministerium. Akti-
|
|||
|
|
ves Einwerben der Bundesmittel aus dem
|
|||
|
|
Klimapaket für Projekte in Sachsen-Anhalt
|
|||
|
|
|
|||
|
|
--- PAGE 69 ---
|
|||
|
|
69
|
|||
|
|
• ein Pilotprojekt zur Verlagerung von inner-
|
|||
|
|
städtischem Lieferverkehr auf Lastenräder
|
|||
|
|
• die Förderung des Radtourismus
|
|||
|
|
• Modellprojekte zur Weiterentwicklung des
|
|||
|
|
Radverkehrs (Protected Bike Lane, Fahr-
|
|||
|
|
radbrücken, Anbindung von Schulen oder
|
|||
|
|
Kitas)
|
|||
|
|
Straßenverkehr
|
|||
|
|
Im Straßenbau liegt die Priorität der nächsten
|
|||
|
|
Jahre im Erhalt der Infrastruktur. Die großen
|
|||
|
|
Verkehrsbauprojekte sind fast vollständig ab-
|
|||
|
|
geschlossen. Hier fehlen die noch ausstehen-
|
|||
|
|
den Lückenschlüsse. In den kommenden Jah-
|
|||
|
|
ren muss der Investitionsstau abgebaut und
|
|||
|
|
ein größeres Augenmerk auf die Sicherheit
|
|||
|
|
im Straßenverkehr gelegt werden. Die Vision
|
|||
|
|
Zero, also das Ziel, dass es keine Verkehrs-
|
|||
|
|
toten gibt, muss auch ein Ziel der Verkehrs-
|
|||
|
|
politik in Sachsen-Anhalt sein.
|
|||
|
|
Deshalb brauchen wir:
|
|||
|
|
• ein Förderprogramm für Straßenbau in
|
|||
|
|
Kommunen, damit Straßen und Brücken
|
|||
|
|
saniert werden können
|
|||
|
|
• die Umsetzung der wichtigen Bundesstra-
|
|||
|
|
ßenbauprojekte. Dazu zählen die Nordver-
|
|||
|
|
längerung der A 14, die Verbindung der A
|
|||
|
|
38 und der A1 4 durch die A 143
|
|||
|
|
• die Unterstützung von Ortsumfahrungen
|
|||
|
|
und Beseitigung von Unfallschwerpunkten
|
|||
|
|
• eine Unterstützung der Arbeit der Ver-
|
|||
|
|
kehrswachten, denn Verkehrserziehung ist
|
|||
|
|
ein wichtiger Baustein für die Verkehrssi-
|
|||
|
|
cherheit
|
|||
|
|
• den Ausbau des Netzes von E-Ladestatio-
|
|||
|
|
nen für E-Autos
|
|||
|
|
Logistikstandort
|
|||
|
|
Aufgrund der zentralen Lage in Europa ist
|
|||
|
|
Sachsen-Anhalt ein wichtiger Verkehrs- und
|
|||
|
|
Logistikstandort. Wir setzen uns für eine opti-
|
|||
|
|
male Verknüpfung aller Verkehrsmittel ein, um
|
|||
|
|
einen umweltgerechten und sozial verträgli-
|
|||
|
|
chen Logistikverkehr zu ermöglichen. Dazu
|
|||
|
|
fordern wir vom Bund die Schaffung einer
|
|||
|
|
Eisenbahntrasse, die parallel zur A 2 verläuft
|
|||
|
|
und auf der Lkw-Züge fahren.
|
|||
|
|
Deshalb brauchen wir:
|
|||
|
|
• eine Verlagerung der Logistikverkehre so-
|
|||
|
|
weit wie möglich von der Straße auf die
|
|||
|
|
Schiene; Realisierung des Projekts Lkw-
|
|||
|
|
Züge Frankfurt/O.-Dortmund durch den
|
|||
|
|
Bund
|
|||
|
|
• die Vertretung der Landesinteressen in
|
|||
|
|
der Mitteldeutschen Flughafen AG, insbe-
|
|||
|
|
sondere im Hinblick auf die weitere Ent-
|
|||
|
|
wicklung des Flughafens Leipzig/Halle als
|
|||
|
|
internationales Frachtdrehkreuz für Mit-
|
|||
|
|
teldeutschland sowie für den Linien- und
|
|||
|
|
Charterverkehr. Durchsetzung geeigneter
|
|||
|
|
Maßnahmen zur Reduzierung des Flug-
|
|||
|
|
lärms und der CO2-Emissionen
|
|||
|
|
• den Erhalt der Binnenschifffahrt durch den
|
|||
|
|
Erhalt der Wasserstraßen. Dies soll nach
|
|||
|
|
modernsten ökologisch verträglichen Me-
|
|||
|
|
thoden erfolgen
|
|||
|
|
• den Erhalt der landesbedeutsamen Fähren
|
|||
|
|
• ein Förderprogramm für die (temporäre)
|
|||
|
|
Errichtung von Lkw-Stellplätzen auf der-
|
|||
|
|
zeit nicht genutzten Flächen in autobahn-
|
|||
|
|
nahen Gewerbegebieten
|
|||
|
|
• die Ausweitung der Lkw-Maut auf betrof-
|
|||
|
|
fene Straßen, um Maut-Ausweichverkehre
|
|||
|
|
unattraktiver zu machen und den Kommu-
|
|||
|
|
nen und Landkreisen eine gerechte, nut-
|
|||
|
|
zerbezogene und dem Verursacherprinzip
|
|||
|
|
entsprechende Finanzierung für den Erhalt
|
|||
|
|
der Straßen zur Verfügung zu stellen
|
|||
|
|
Wohnen
|
|||
|
|
Bezahlbar wohnen in Stadt und Land
|
|||
|
|
W
|
|||
|
|
ohnen ist ein Grundbedürfnis jedes
|
|||
|
|
Menschen. Dabei ist die demogra-
|
|||
|
|
phische Entwicklung in Sachsen-
|
|||
|
|
Anhalt eine große Herausforderung. Zum ei-
|
|||
|
|
nen gibt es in verschiedenen Regionen einen
|
|||
|
|
hohen Leerstand bei Wohnungen, zum an-
|
|||
|
|
deren fehlt altengerechter und barrierefreier
|
|||
|
|
|
|||
|
|
--- PAGE 70 ---
|
|||
|
|
70
|
|||
|
|
Wohnraum oder Wohnraum für große Fami-
|
|||
|
|
lien. Hier wollen wir Abhilfe schaffen.
|
|||
|
|
Wichtige Partner*innen dabei sind und bleiben
|
|||
|
|
die kommunalen Wohnungsbauunternehmen
|
|||
|
|
und Genossenschaften. Das gilt auch für
|
|||
|
|
private Vermieter, solange sie Mieter*innen zu
|
|||
|
|
fairen Bedingungen ein Zuhause bieten. Gro-
|
|||
|
|
ße Wohnungskonzerne, die Mieter*innen we-
|
|||
|
|
gen unlauterer Renditeerwartungen ausplün-
|
|||
|
|
dern, sind für uns keine Partner*innen.
|
|||
|
|
Deshalb brauchen wir:
|
|||
|
|
• die Schaffung von altersgerechtem und
|
|||
|
|
barrierefreiem Wohnraum und von Wohn-
|
|||
|
|
raum für junge Familien. Das schließt auch
|
|||
|
|
ein familienfreundliches, barrierefreies und
|
|||
|
|
altersgerechtes Wohnumfeld ein
|
|||
|
|
• sozialen Wohnungsbau, um der sozialen
|
|||
|
|
Entmischung vor allem in Plattenbauge-
|
|||
|
|
bieten entgegenzuwirken. Zudem sind die
|
|||
|
|
Wohnbauförderungsmittel für die Herstel-
|
|||
|
|
lung von bezahlbarem Wohnraum durch
|
|||
|
|
Bestandssanierungen zu verwenden
|
|||
|
|
• eine Fortsetzung des erfolgreichen Auf-
|
|||
|
|
zugsprogramms. Damit sollen weiter al-
|
|||
|
|
tengerechte und barrierefreie/-arme Woh-
|
|||
|
|
nungen geschaffen werden
|
|||
|
|
• ein Programm für den Kauf oder die Ver-
|
|||
|
|
längerung von Belegungsrechten von So-
|
|||
|
|
zialwohnungen für den Erhalt von sozia-
|
|||
|
|
lem Wohnraum
|
|||
|
|
• den Erhalt der kommunalen Wohnungs-
|
|||
|
|
unternehmen und ein Verbot des zwangs-
|
|||
|
|
weisen Verkaufs kommunaler Wohnungs-
|
|||
|
|
unternehmen zur Haushaltskonsolidierung.
|
|||
|
|
Kommunale Wohnungsunternehmen sol-
|
|||
|
|
len als Teil der öffentlichen Daseinsvorsor-
|
|||
|
|
ge in kommunaler Hand bleiben
|
|||
|
|
• die Möglichkeit, dass kommunale Woh-
|
|||
|
|
nungsunternehmen auch über Gemeinde-
|
|||
|
|
grenzen hinweg tätig werden können
|
|||
|
|
• die Unterstützung kommunaler und ge-
|
|||
|
|
nossenschaftlicher Wohnungsunterneh-
|
|||
|
|
men gerade im ländlichen Bereich bei der
|
|||
|
|
Beseitigung von Leerstand
|
|||
|
|
• eine Unterstützung des seriellen Bauens
|
|||
|
|
zur Dämpfung von Baukosten
|
|||
|
|
Entwicklung von Städten und Dörfern
|
|||
|
|
Für die SPD stehen eine bürger*innenfreund-
|
|||
|
|
liche Stadtentwicklung und eine nachhaltige
|
|||
|
|
Dorferneuerung im Mittelpunkt. Dabei haben
|
|||
|
|
wir es mit einer unterschiedlichen demogra-
|
|||
|
|
phischen Entwicklung im ländlichen Raum
|
|||
|
|
und in den Städten zu tun. Wir brauchen da-
|
|||
|
|
her unterschiedliche Antworten für das glei-
|
|||
|
|
che Grundbedürfnis, nämlich ein lebenswertes
|
|||
|
|
Gemeinwesen zu schaffen oder zu erhalten.
|
|||
|
|
Deshalb brauchen wir:
|
|||
|
|
• ein Förderprogramm „Wachsende Städte
|
|||
|
|
und Dörfer“
|
|||
|
|
• eine Flexibilisierung der Förderbedingun-
|
|||
|
|
gen zur passgenauen Innenentwicklung in
|
|||
|
|
Städten und Dörfern
|
|||
|
|
• die konsequente Nutzung der Städtebau-
|
|||
|
|
förderung des Bundes durch Bereitstel-
|
|||
|
|
lung der notwendigen Kofinanzierung
|
|||
|
|
• die flächendeckende Erarbeitung inte-
|
|||
|
|
grierter Stadt- und Gemeindeentwick-
|
|||
|
|
lungskonzepte. Sie sind ein wichtiges Ins-
|
|||
|
|
trument, um vor Ort gemeinsam mit den
|
|||
|
|
Bürger*innen die Zukunft ihrer Gemeinde
|
|||
|
|
zu entwickeln
|
|||
|
|
• ein Förderprogramm, das Kleingartenspar-
|
|||
|
|
ten beim selbstbestimmten leerstandsbe-
|
|||
|
|
dingten Rückbau unterstützt
|
|||
|
|
• den Erhalt der Förderung von Multifunk-
|
|||
|
|
tionshäusern
|
|||
|
|
• eine Unterstützung des Quartiers- und
|
|||
|
|
LEADER-Managements
|
|||
|
|
• eine Handhabung des Denkmalschutzes
|
|||
|
|
mit dem Grundsatz „Nutzung vor Verfall“.
|
|||
|
|
Ferner streben wir eine Überprüfung der
|
|||
|
|
denkmalschutzrechtlichen Praxis vor dem
|
|||
|
|
Hintergrund der Barrierefreiheit, klimage-
|
|||
|
|
rechten Nutzung und demographischen
|
|||
|
|
Entwicklung im ländlichen Raum an
|
|||
|
|
• eine Verbesserung der Lebensqualität in
|
|||
|
|
Städten und Gemeinden durch innovative
|
|||
|
|
Baukultur. Der Wettbewerb zum Landes-
|
|||
|
|
architekturpreis wird daher fortgeführt
|
|||
|
|
|
|||
|
|
--- PAGE 71 ---
|
|||
|
|
71
|
|||
|
|
Wie wir neue
|
|||
|
|
Grundlagen legen:
|
|||
|
|
Investitionen gegen
|
|||
|
|
die Krise &
|
|||
|
|
handlungsfähige
|
|||
|
|
Kommunen.
|
|||
|
|
Kommunale Selbst-
|
|||
|
|
verwaltung und
|
|||
|
|
Kommunalfinanzen
|
|||
|
|
U
|
|||
|
|
nsere Gemeinden, Städte und Land-
|
|||
|
|
kreise sind mehr als nur die Heimat der
|
|||
|
|
dort lebenden Menschen. Denn hier
|
|||
|
|
erfahren die Bürger*innen direkt, ob unser
|
|||
|
|
Gemeinwesen funktioniert und die Aufgaben
|
|||
|
|
der öffentlichen Daseinsvorsorge gewähr-
|
|||
|
|
leistet werden. Es stellen sich die wichtigen
|
|||
|
|
Fragen von Mobilität, Sicherheit, Daseinsvor-
|
|||
|
|
sorge oder Bildungsinfrastruktur – gerade
|
|||
|
|
vor dem Hintergrund des demographischen
|
|||
|
|
Wandels, aber auch in Krisenlagen wie der Co-
|
|||
|
|
vid-19-Pandemie. Auf lokaler Ebene zeigt sich
|
|||
|
|
aber auch, wie transparent, leistungsfähig und
|
|||
|
|
bürger*innennah die Verwaltung organisiert
|
|||
|
|
ist und welchen Handlungs- und politischen
|
|||
|
|
Gestaltungsspielraum die kommunalen Finan-
|
|||
|
|
zen zulassen.
|
|||
|
|
Unser Land braucht leistungsstarke Kommu-
|
|||
|
|
nen. Wir setzen auf eine faire Partner*innen-
|
|||
|
|
schaft mit den Kommunen, auf eigenverant-
|
|||
|
|
wortliche kommunale Selbstverwaltung und
|
|||
|
|
auf eine für die zu erfüllenden Aufgaben an-
|
|||
|
|
gemessene finanzielle Ausstattung.
|
|||
|
|
Wir achten die kommunale Selbstverwaltung
|
|||
|
|
auch in der kommunalen Gebietshoheit. Ko-
|
|||
|
|
operationen zwischen Gemeinden und ihren
|
|||
|
|
Verwaltungen und auch freiwillige Fusionen
|
|||
|
|
unterstützen wir. Eine gesetzliche Gebietsre-
|
|||
|
|
form auf Gemeinde- oder Kreisebene werden
|
|||
|
|
wir nicht vornehmen.
|
|||
|
|
Kommunale Selbstverwaltung braucht wei-
|
|||
|
|
terhin freie Gestaltungsräume. Die gewählten
|
|||
|
|
kommunalen Vertretungen stellen ein wich-
|
|||
|
|
tiges Element bürgerschaftlichen Engage-
|
|||
|
|
ments in der Demokratie dar. Eine Kommune
|
|||
|
|
lebt auch vom bürgerschaftlichen Engage-
|
|||
|
|
ment und der Beteiligung der Bürger*innen
|
|||
|
|
an Entscheidungen der Kommunalvertretun-
|
|||
|
|
gen. Deshalb sehen wir es als wichtig an, die
|
|||
|
|
Bürger*innen frühzeitig bei anstehenden Ent-
|
|||
|
|
scheidungen einzubinden, um ihre Anregun-
|
|||
|
|
gen aufzunehmen und gegebenenfalls auch
|
|||
|
|
um die Akzeptanz von Entscheidungen zu
|
|||
|
|
erhöhen.
|
|||
|
|
Angesichts des demographischen Wandels
|
|||
|
|
stellt sich die Frage, auf welche Weise auch
|
|||
|
|
künftig die Daseinsvorsorge im ländlichen
|
|||
|
|
Raum sichergestellt werden kann. Hierzu
|
|||
|
|
muss auch über neue innovative Organisati-
|
|||
|
|
onsformen für entsprechende Einrichtungen
|
|||
|
|
nachgedacht werden.
|
|||
|
|
Die Digitalisierung berührt alle Lebensberei-
|
|||
|
|
che und wird auch zu wesentlichen Verände-
|
|||
|
|
rungen der öffentlichen Verwaltungen führen.
|
|||
|
|
Bund, Land und Kommunen müssen diesen
|
|||
|
|
Prozess in enger Kooperation gestalten. Wir
|
|||
|
|
werden die Kommunen auf diesem Weg aktiv
|
|||
|
|
unterstützen.
|
|||
|
|
Entscheidend ist das Ziel, den Menschen in
|
|||
|
|
der digitalen Welt moderne, bürgernahe Ver-
|
|||
|
|
waltungsdienstleistungen anbieten zu können.
|
|||
|
|
Nicht die Verwaltung, sondern die Bürger*in-
|
|||
|
|
nen als Nutzer stehen im Mittelpunkt dieses
|
|||
|
|
digitalen Veränderungsprozesses.
|
|||
|
|
Solide kommunale Finanzen sind die Grund-
|
|||
|
|
lage für nachhaltige Investitionen und Dienst-
|
|||
|
|
leistungen im Interesse der Bürger*innen.
|
|||
|
|
Ohne eine auskömmliche Finanzausstattung
|
|||
|
|
können die Kommunen diese Aufgabe nicht
|
|||
|
|
erfüllen.
|
|||
|
|
Schließlich hat die Covid-19-Pandemie deut-
|
|||
|
|
lich gemacht, wie sensibel die Systeme in
|
|||
|
|
unserem Land miteinander verzahnt sind.
|
|||
|
|
Eine Schlüsselrolle nehmen hierbei die Städte
|
|||
|
|
und Gemeinden wie auch die Landkreise ein.
|
|||
|
|
Einerseits müssen alle Maßnahmen zur Pan-
|
|||
|
|
demieeindämmung in den Gemeinden vor Ort
|
|||
|
|
umgesetzt und durchgesetzt werden. Ande-
|
|||
|
|
rerseits tragen soziale Gemeinschaftspro-
|
|||
|
|
jekte der Bürgerschaft wiederum direkt zur
|
|||
|
|
Aufrechterhaltung von sozialer Teilhabe bei.
|
|||
|
|
|
|||
|
|
--- PAGE 72 ---
|
|||
|
|
72
|
|||
|
|
Hier sehen sich die Kommunen einer multiplen
|
|||
|
|
Herausforderung gegenüber: massive Einnah-
|
|||
|
|
meverluste in der Steuerkraft bei gleichzeitig
|
|||
|
|
wachsenden Auf- und Ausgaben, gepaart
|
|||
|
|
mit der Forderung nach zusätzlichen Inves-
|
|||
|
|
titionen, eingebunden in Entschuldungs- und
|
|||
|
|
Haushaltskonsolidierungsprogramme.
|
|||
|
|
Deshalb brauchen wir:
|
|||
|
|
• den kontinuierlichen Einsatz auf der Bun-
|
|||
|
|
desebene dafür, dass der kommunale An-
|
|||
|
|
teil an den Gesamtsteuereinnahmen in der
|
|||
|
|
Bundesrepublik unter Beibehaltung des
|
|||
|
|
bisherigen Länderanteils erhöht wird
|
|||
|
|
• weiterhin eine ehrliche Weitergabe von
|
|||
|
|
Bundesmitteln, die für die Kommunen ge-
|
|||
|
|
dacht sind, im Rahmen der vom Bund fest-
|
|||
|
|
gelegten Verteilkriterien
|
|||
|
|
• eine Aufstockung der Finanzausgleichs-
|
|||
|
|
masse noch für 2021 pauschal auf 1,7 Mil-
|
|||
|
|
liarden Euro
|
|||
|
|
• jährlich eine Anpassung entsprechend der
|
|||
|
|
Tarif- und Besoldungsentwicklung, da die
|
|||
|
|
Personalkosten der bestimmende Faktor
|
|||
|
|
für die Ausgabenentwicklung der Kom-
|
|||
|
|
munen sind
|
|||
|
|
• die Berücksichtigung der Abschreibungen
|
|||
|
|
in der doppischen Haushaltsführung bei
|
|||
|
|
der Ausgestaltung des FAG
|
|||
|
|
• die regelmäßige Anpassung des pauscha-
|
|||
|
|
len Mehrbelastungsausgleichs für die Ein-
|
|||
|
|
nahmeausfälle der Kommunen wegen der
|
|||
|
|
Abschaffung der Straßenausbaubeiträge
|
|||
|
|
unter Beachtung der Baukostenentwick-
|
|||
|
|
lung
|
|||
|
|
• die Prüfung einer allgemeinen „Steuer-
|
|||
|
|
schwankungsreserve“ in Gestalt eines
|
|||
|
|
Steuerschwankungsfonds, um unvorher-
|
|||
|
|
sehbare Steuerausfälle der Kommunen
|
|||
|
|
auch infolge weltweiter Krisen zu kom-
|
|||
|
|
pensieren
|
|||
|
|
• ein kommunales Infrastrukturprogramm
|
|||
|
|
und eine Erhöhung der kommunalen Inves-
|
|||
|
|
titionspauschale zur Bewältigung der Covid-
|
|||
|
|
19-Pandemie-Folgen bei den Kommunen
|
|||
|
|
• Kommunen, die in der Krisenbewältigung
|
|||
|
|
Handlungsspielräume jenseits von Rest-
|
|||
|
|
riktionen und Haushaltskennziffern haben.
|
|||
|
|
Dazu werden wir aufsichtsrechtliche Stan-
|
|||
|
|
dards überprüfen
|
|||
|
|
• die Einführung eines von möglichen auf-
|
|||
|
|
sichtlichen Genehmigungs- und Konsoli-
|
|||
|
|
dierungsauflagen freigestellten Mindest-
|
|||
|
|
betrages für die Bereithaltung freiwilliger
|
|||
|
|
sozialer Infrastruktur zur Erhaltung identi-
|
|||
|
|
tätsstiftender örtlicher kultureller und so-
|
|||
|
|
zialer Einrichtungen
|
|||
|
|
• für die Städte und Gemeinden je Bürger*in
|
|||
|
|
ein lokales Bürgergeld in Höhe von 20
|
|||
|
|
Euro, welches unter Beteiligung der Ein-
|
|||
|
|
wohner*innen ebenfalls zur Finanzierung
|
|||
|
|
von freiwilligen Aufgaben verwendet wer-
|
|||
|
|
den kann
|
|||
|
|
• die Stärkung der interkommunalen Zusam-
|
|||
|
|
menarbeit und die Beseitigung rechtlicher
|
|||
|
|
Hindernisse, durch die die Kooperationen
|
|||
|
|
von Gemeinden erschwert wird. Dazu ent-
|
|||
|
|
wickeln wir praxistauglich das Gesetz über
|
|||
|
|
die kommunale Gemeinschaftsarbeit weiter
|
|||
|
|
• das Modell der sogenannten „öffentlich-
|
|||
|
|
rechtlichen Genossenschaft“, die es ein-
|
|||
|
|
zelnen Gemeinden und den Bürger*innen
|
|||
|
|
gleichermaßen ermöglicht, Teilhaberin
|
|||
|
|
oder Teilhaber einer auf einen gemein-
|
|||
|
|
nützigen Zweck ausgerichteten Genos-
|
|||
|
|
senschaft zu werden. Damit besteht etwa
|
|||
|
|
die Möglichkeit für gemeinsam von Kom-
|
|||
|
|
munen, Krankenkassen, Ärzt*innen sowie
|
|||
|
|
Bürger*innen getragene Einrichtungen der
|
|||
|
|
medizinischen Daseinsvorsorge
|
|||
|
|
• die Überprüfung des geltenden Kommu-
|
|||
|
|
nalwirtschaftsrechts auf seine Zukunftsfä-
|
|||
|
|
higkeit auch zur Daseinsfürsorge und eine
|
|||
|
|
Erweiterung der Möglichkeiten der Kom-
|
|||
|
|
munen. Die Ausnahmen vom Örtlichkeits-
|
|||
|
|
grundsatz im Gemeindewirtschaftsrecht
|
|||
|
|
werden dergestalt erweitert, dass mit
|
|||
|
|
Zustimmung der betroffenen Gemeinde
|
|||
|
|
kommunale Unternehmen einer anderen
|
|||
|
|
Gemeinde sich im Bereich der Wohnungs-
|
|||
|
|
wirtschaft und der Altenpflege betätigen
|
|||
|
|
dürfen
|
|||
|
|
• gemeinsam mit den kommunalen Spitzen-
|
|||
|
|
verbänden die Definition von Bedingungen
|
|||
|
|
für die Kommunen bei der Schaffung, Er-
|
|||
|
|
haltung und dem Rückerwerb von öffent-
|
|||
|
|
licher Daseinsvorsorge
|
|||
|
|
|
|||
|
|
--- PAGE 73 ---
|
|||
|
|
73
|
|||
|
|
• die Überprüfung, inwieweit digitale Ele-
|
|||
|
|
mente zur Vereinfachung und Erleichte-
|
|||
|
|
rung von Gremiensitzungen möglich sind
|
|||
|
|
und welche rechtlichen Voraussetzungen
|
|||
|
|
dafür geschaffen werden müssen
|
|||
|
|
• neue Möglichkeiten, das Verfahren zur Er-
|
|||
|
|
stellung, Beratung und Beschlussfassung
|
|||
|
|
kommunaler Haushalte transparenter zu ge-
|
|||
|
|
stalten. Die Beteiligung von Einwohner*in-
|
|||
|
|
nen zum Beispiel durch Beteiligungshaus-
|
|||
|
|
halte wird in geeigneter Weise unterstützt
|
|||
|
|
• die Prüfung von Möglichkeiten, die Wahr-
|
|||
|
|
nehmung von kommunalen Mandaten bes-
|
|||
|
|
ser mit Mutterschaft, Elternschaft, Studi-
|
|||
|
|
um, einer körperlichen Behinderung oder
|
|||
|
|
ähnlichem zu verbinden
|
|||
|
|
• die Evaluation, inwieweit eine Steigerung
|
|||
|
|
des Frauenanteils in kommunalen Vertretun-
|
|||
|
|
gen durch Wahlrechtsänderung möglich ist
|
|||
|
|
Finanzen un
|
|||
|
|
Landesverwaltung
|
|||
|
|
D
|
|||
|
|
ie sozialdemokratische Finanz- und
|
|||
|
|
Haushaltpolitik zurückliegender Jahre
|
|||
|
|
war solide und sorgte dafür, dass der
|
|||
|
|
Landeshaushalt in allen Jahren nach Einnah-
|
|||
|
|
men und Ausgaben ausgeglichen war. Die
|
|||
|
|
Rücklagen des Landes wurden weiter ausge-
|
|||
|
|
baut und die Verschuldung zurückgefahren.
|
|||
|
|
Das erfolgte nicht zum Selbstzweck, sondern
|
|||
|
|
schaffte finanzielle Freiräume für die Gestal-
|
|||
|
|
tung in den ganz wesentlichen Interessenbe-
|
|||
|
|
reichen der Bevölkerung. Gleichzeitig sank in
|
|||
|
|
einigen Bereichen des öffentlichen Dienstes
|
|||
|
|
der Personalbestand unter die für ein Flä-
|
|||
|
|
chenland kritische Grenze, und es wurde nicht
|
|||
|
|
ausreichende Vorsorge durch Neueinstellun-
|
|||
|
|
gen getroffen. Das sorgte für Probleme ins-
|
|||
|
|
besondere bei der Polizei und in den Schulen.
|
|||
|
|
Gleichzeitig gab es Kürzungen im Kulturleben
|
|||
|
|
und an den Hochschulen, bei denen der Ein-
|
|||
|
|
spareffekt in keinem Verhältnis zum angerich-
|
|||
|
|
teten Schaden stand.
|
|||
|
|
Die Wahlniederlage der SPD 2016 hatte auch
|
|||
|
|
mit solchen Fehlentwicklungen zu tun. Nach
|
|||
|
|
der Landtagswahl haben wir klare Schlussfol-
|
|||
|
|
gerungen gezogen, unsere Politik neu ausge-
|
|||
|
|
richtet und die erforderlichen Neueinstellun-
|
|||
|
|
gen ermöglicht. Wir haben konsequent dafür
|
|||
|
|
gesorgt, dass alle, die für das Land oder mit
|
|||
|
|
Förderung des Landes arbeiten, tarifgerecht
|
|||
|
|
bezahlt werden können. An den Hochschulen,
|
|||
|
|
in der Kultur und bei den Kommunalfinanzen
|
|||
|
|
gab es wieder kräftige Aufwüchse.
|
|||
|
|
Ob soziale und innere Sicherheit, Gesund-
|
|||
|
|
heitsversorgung, Bildung und Kultur, Stär-
|
|||
|
|
kung des Wirtschaftsstandorts und der Inf-
|
|||
|
|
rastruktur, die Haushaltspolitik spielt in diese
|
|||
|
|
Felder des täglichen Lebens einer*eines jeden
|
|||
|
|
Sachsen-Anhalter*in hinein. Die Corona-Pan-
|
|||
|
|
demie hat uns gezeigt, wie wichtig eine solide
|
|||
|
|
Haushaltspolitik in guten Zeiten zur Vorsor-
|
|||
|
|
ge für die Krise ist. In dieser Situation kann
|
|||
|
|
das Land Rücklagen, wie zum Beispiel die
|
|||
|
|
Steuerschwankungsreserve, einsetzen, um
|
|||
|
|
konjunkturelle Einbrüche im Landeshaushalt
|
|||
|
|
auszugleichen und zusätzliche Unterstützung
|
|||
|
|
zur Abmilderung der Folgen der Pandemie zu
|
|||
|
|
leisten. Das Land hat zudem Möglichkeiten,
|
|||
|
|
nach den Ersthilfen wichtige Impulse für die
|
|||
|
|
schnelle Bewältigung der Krise zu setzen. Da-
|
|||
|
|
bei ist es uns besonders wichtig, die Kommu-
|
|||
|
|
nen stärker als bislang zu unterstützen.
|
|||
|
|
Die Bewältigung der wirtschaftlichen und
|
|||
|
|
sozialen Krise durch Corona wird die Finanz-
|
|||
|
|
politik der kommenden Jahre ganz wesentlich
|
|||
|
|
bestimmen. Eine schnelle wirtschaftliche Er-
|
|||
|
|
holung wird sich nicht im Selbstlauf ergeben.
|
|||
|
|
Das Land muss sowohl Nachfrageimpulse set-
|
|||
|
|
zen als auch Insolvenzen und eine mögliche
|
|||
|
|
Kreditklemme verhindern.
|
|||
|
|
Unsere Finanzpolitik setzt darauf, den lang-
|
|||
|
|
fristigen Kurs eines verantwortungsvollen Um-
|
|||
|
|
gangs mit den Landesfinanzen zu verbinden
|
|||
|
|
mit einem entschlossenen Handeln in der Krise.
|
|||
|
|
Deshalb brauchen wir:
|
|||
|
|
• ein investives, teilweise kreditfinanziertes
|
|||
|
|
Anti-Krisen-Paket im Umfang von zwei Mil-
|
|||
|
|
liarden Euro:
|
|||
|
|
• ein Investitionsprogramm für die Kran-
|
|||
|
|
kenhauslandschaft in Höhe von 150
|
|||
|
|
Millionen Euro für die Jahre 2021 und
|
|||
|
|
2022 und 450 Millionen Euro 2023 bis
|
|||
|
|
2025, zusätzlich zum bereits geplantem
|
|||
|
|
Niveau von 150 Millionen Euro, um den
|
|||
|
|
Investitionsstau von 700 Millionen Euro
|
|||
|
|
abzuarbeiten
|
|||
|
|
|
|||
|
|
--- PAGE 74 ---
|
|||
|
|
74
|
|||
|
|
• eine Erhöhung der Investitionspauscha-
|
|||
|
|
le für die Kommunen auf jeweils 300
|
|||
|
|
Millionen Euro in den Jahren 2021, 2022
|
|||
|
|
und 2023. Damit decken wir auch den
|
|||
|
|
kommunalen Investitionsbedarf ab, der
|
|||
|
|
mit den bisherigen Förderprogrammen
|
|||
|
|
nicht erfasst wurde
|
|||
|
|
• ein Investitionsprogramm für zusätzli-
|
|||
|
|
che Investitionen in landeseigene Infra-
|
|||
|
|
struktur in Höhe von 200 Millionen Euro
|
|||
|
|
für 2021 und 2022
|
|||
|
|
• ein Investitionsprogramm in Höhe von
|
|||
|
|
300 Millionen Euro für Schulen und Kin-
|
|||
|
|
dertagesstätten für die Jahre 2023 bis
|
|||
|
|
2025 – mit dem Ziel, überall dort, wo
|
|||
|
|
STARK III nicht gegriffen hat oder die
|
|||
|
|
Mittel erschöpft waren, den Abbau des
|
|||
|
|
fortwährend bestehenden Investitions-
|
|||
|
|
staus in diesem Bereich voranzutreiben
|
|||
|
|
• eine Investitionszulage – eventuell aus
|
|||
|
|
GRW-Mitteln gestaltet – für Investitio-
|
|||
|
|
nen im Beherbergungsgewerbe zur Mo-
|
|||
|
|
dernisierung touristischer Unterkünfte
|
|||
|
|
in Höhe von 40 Millionen Euro
|
|||
|
|
• eine Landesbürgschaft in Höhe von
|
|||
|
|
zehn Millionen Euro für den Landestou-
|
|||
|
|
rismusverband
|
|||
|
|
• die Konzentration von Anlagen des Pen-
|
|||
|
|
sionsfonds auf den Ankauf von für die Nut-
|
|||
|
|
zung der Landesverwaltung notwendigen
|
|||
|
|
Immobilien in Sachsen-Anhalt
|
|||
|
|
• die vollständige Kreditfähigkeit der Unikli-
|
|||
|
|
nika, um schnell durch Nutzung der derzeit
|
|||
|
|
günstigen Kreditzinsen zu modernen Klini-
|
|||
|
|
ken zu kommen
|
|||
|
|
• Wahlfreiheit für Beamt*innen zwischen
|
|||
|
|
gesetzlicher und privater Krankenversi-
|
|||
|
|
cherung
|
|||
|
|
• für familienfreundliche Arbeitsbedingun-
|
|||
|
|
gen und zur Einsparung bei den Landes-
|
|||
|
|
liegenschaften die Möglichkeit für Heim-
|
|||
|
|
arbeit statt Büroarbeit
|
|||
|
|
• die Einführung des Gender Budgeting im
|
|||
|
|
Landeshaushalt, damit öffentliche Mittel
|
|||
|
|
Frauen und Männern gleichermaßen zu-
|
|||
|
|
gutekommen
|
|||
|
|
Bundes- und
|
|||
|
|
Europapolitik
|
|||
|
|
Bundespolitik
|
|||
|
|
S
|
|||
|
|
achsen-Anhalt wirkt über den Bundes-
|
|||
|
|
rat aktiv an der Gesetzgebung des Bun-
|
|||
|
|
des mit und vertritt seine – und über-
|
|||
|
|
greifende ostdeutsche – Interessen in den
|
|||
|
|
Konferenzen der Ministerpräsident*innen,
|
|||
|
|
der Fachministerien und in Kooperation mit
|
|||
|
|
den sachsen-anhaltischen Abgeordneten des
|
|||
|
|
Deutschen Bundestages. Wir setzen uns dafür
|
|||
|
|
ein, dass im Zusammenwirken zwischen Bund
|
|||
|
|
und Ländern eine angemessene Finanzierung
|
|||
|
|
der öffentlichen Haushalte sichergestellt wird.
|
|||
|
|
Eine kluge Gestaltung von Steuern und Sub-
|
|||
|
|
ventionen im Interesse der Öffentlichkeit ist
|
|||
|
|
wesentlich – auf allen Ebenen, von Kommune,
|
|||
|
|
Land und Bund bis hin zur Europapolitik und
|
|||
|
|
internationalen Politik.
|
|||
|
|
Dabei ist die Vertretung der Landesinteressen
|
|||
|
|
im Rahmen der Bundespolitik geprägt durch
|
|||
|
|
• eine strukturelle Schwäche der ostdeut-
|
|||
|
|
schen Länder, die auch 30 Jahre nach der
|
|||
|
|
Wiedervereinigung im gesamtdeutschen
|
|||
|
|
Gefüge selbst gemeinsam nicht so viel po-
|
|||
|
|
litisches Gewicht aufbringen, wie es ihrem
|
|||
|
|
Anteil an der Bevölkerung und am Bundes-
|
|||
|
|
gebiet entsprechen würde;
|
|||
|
|
• eine Einordnung Sachsen-Anhalts ins Ge-
|
|||
|
|
leit der CDU-geführten Länder im Plenum
|
|||
|
|
des Bundesrates und der Ministerpräsi-
|
|||
|
|
dent*innenkonferenz. Die Mitwirkung an
|
|||
|
|
und Unterstützung von progressiven Ini-
|
|||
|
|
tiativen aus anderen Bundesländern wird
|
|||
|
|
so blockiert.
|
|||
|
|
Das wollen wir ändern. Sachsen-Anhalt wird
|
|||
|
|
im Konzert der Länder und im Bund ge-
|
|||
|
|
braucht, als Stimme für eine soziale, gerechte
|
|||
|
|
und nachhaltige Politik.
|
|||
|
|
Deshalb brauchen wir:
|
|||
|
|
• eine Reform des Grundgesetzes, bei der
|
|||
|
|
die Änderung der Landesverfassung Sach-
|
|||
|
|
sen-Anhalts als Vorbild wirken kann: mit
|
|||
|
|
einer Klausel gegen Rassismus, Antisemi-
|
|||
|
|
|
|||
|
|
--- PAGE 75 ---
|
|||
|
|
75
|
|||
|
|
tismus und Nationalsozialismus, mit dem
|
|||
|
|
Verbot der Diskriminierung aufgrund der
|
|||
|
|
sexuellen Identität und vielen anderen
|
|||
|
|
fortschrittlichen Regelungen
|
|||
|
|
• den aktiven Einsatz der Landesregierung
|
|||
|
|
für eine faire Verteilung von Bundesbe-
|
|||
|
|
hörden, auch in Ostdeutschland und Sach-
|
|||
|
|
sen-Anhalt. Zur Vollendung der deutschen
|
|||
|
|
Einheit gehört auch die schnellstmögliche
|
|||
|
|
vollständige Verlagerung aller Bundesmi-
|
|||
|
|
nisterien von Bonn nach Berlin
|
|||
|
|
• eine Finanzpolitik des Bundes, die den
|
|||
|
|
anhaltenden Nachholbedarf Ostdeutsch-
|
|||
|
|
lands bei industrieller Wertschöpfung und
|
|||
|
|
Steueraufkommen berücksichtigt und den
|
|||
|
|
ostdeutschen Ländern und Kommunen bei
|
|||
|
|
der Bewältigung von Altschulden und Ver-
|
|||
|
|
pflichtungen aus DDR-Zeiten hilft
|
|||
|
|
• kurzfristig eine Bundesratsinitiative für die
|
|||
|
|
Einrichtung eines Härtefallfonds, um Be-
|
|||
|
|
nachteiligungen von Rentner*innen mit
|
|||
|
|
DDR-Erwerbsbiographien auszugleichen
|
|||
|
|
• Rückhalt für eine internationale Politik
|
|||
|
|
der Bundesregierung, die auf Frieden,
|
|||
|
|
Verständigung,
|
|||
|
|
Ausgleich,
|
|||
|
|
Abrüstung
|
|||
|
|
und gegenseitige Sicherheit setzt, auch
|
|||
|
|
über die Grenzen der EU hinaus. Es liegt
|
|||
|
|
im politischen und wirtschaftlichen Inter-
|
|||
|
|
esse Sachsen-Anhalts, dass Deutschland
|
|||
|
|
gute und verlässliche Beziehungen zu al-
|
|||
|
|
len Staaten Europas unterhält. Vorausset-
|
|||
|
|
zung dafür ist auch die Überwindung von
|
|||
|
|
Gräben gegenüber dem heutigen Russ-
|
|||
|
|
land und dessen Rückkehr zum Respekt
|
|||
|
|
gegenüber Völkerrecht und Menschen-
|
|||
|
|
rechten, so dass perspektivisch auch die
|
|||
|
|
Sanktionen entfallen können
|
|||
|
|
• in diesem Zusammenhang ein Verbot jeder
|
|||
|
|
Form von Rüstungsexporten aus Deutsch-
|
|||
|
|
land
|
|||
|
|
• eine aktive Mitwirkung Sachsen-Anhalts
|
|||
|
|
an einer humanen Flüchtlings-, Zuwande-
|
|||
|
|
rungs- und Integrationspolitik
|
|||
|
|
• eine Bundesratsinitiative für die Legalisie-
|
|||
|
|
rung von Cannabis
|
|||
|
|
Europa
|
|||
|
|
Sachsen-Anhalt liegt im Herzen Europas mit
|
|||
|
|
engen wirtschaftlichen, politischen und kultu-
|
|||
|
|
rellen Verflechtungen zu vielen anderen Re-
|
|||
|
|
gionen der Europäischen Union. Die vergan-
|
|||
|
|
genen zwei Jahrzehnte haben uns gezeigt:
|
|||
|
|
Europa hat uns nicht schwächer, sondern
|
|||
|
|
stärker gemacht. Die europäische Integration
|
|||
|
|
sichert den Frieden, fördert den Austausch
|
|||
|
|
und stärkt uns bei der Bewältigung von Zu-
|
|||
|
|
kunftsaufgaben wie ökologischer Wandel,
|
|||
|
|
Schaffung zukunftsfähiger Arbeitsplätze und
|
|||
|
|
Digitalisierung. Zugleich haben insbesondere
|
|||
|
|
die Strukturfonds dazu beigetragen, soziale
|
|||
|
|
Ungleichgewichte abzubauen und eine le-
|
|||
|
|
benswerte Umwelt zu schaffen. Gerade weil
|
|||
|
|
wir Europa brauchen, wird sich die SPD Sach-
|
|||
|
|
sen-Anhalts für eine starke, zugleich aber auch
|
|||
|
|
sozial gerechte Europäische Union einsetzen.
|
|||
|
|
Der globale Kapitalismus darf nicht dazu füh-
|
|||
|
|
ren, dass die Schere zwischen Arm und Reich
|
|||
|
|
weiter auseinandergeht, nicht zwischen den
|
|||
|
|
europäischen Regionen und auch nicht zwi-
|
|||
|
|
schen Kapitaleigentümer*innen und abhän-
|
|||
|
|
gig Beschäftigten. Nationale Reflexe wie das
|
|||
|
|
Schließen von Grenzen müssen ein für alle Mal
|
|||
|
|
der Vergangenheit angehören. Die Begegnun-
|
|||
|
|
gen zwischen Europäer*innen und die euro-
|
|||
|
|
päischen Städte- und Landespartnerschaften
|
|||
|
|
müssen stattdessen verstärkt werden. Wir set-
|
|||
|
|
zen auch in Zukunft auf Investitionen mit Hilfe
|
|||
|
|
der EU in moderne Infrastrukturen, in Bildung,
|
|||
|
|
Forschung und Entwicklung. Die europäischen
|
|||
|
|
Institutionen und die Europapolitik müssen in
|
|||
|
|
unserem Bundesland besser erklärt werden.
|
|||
|
|
Wir stellen gute Arbeit, soziale Leitplanken
|
|||
|
|
und eine nachhaltige Wirtschaft ins Zentrum
|
|||
|
|
unserer europapolitischen Initiativen und un-
|
|||
|
|
serer öffentlichen Beschaffung. Dabei sind die
|
|||
|
|
17 Nachhaltigkeitsziele der Vereinten Nationen
|
|||
|
|
auch für Sachsen-Anhalt unsere Richtschnur.
|
|||
|
|
Deshalb brauchen wir:
|
|||
|
|
• starke Arbeitnehmer*innenrechte, hand-
|
|||
|
|
lungsfähige Gewerkschaften und durch-
|
|||
|
|
setzungsfähige Betriebsräte, um die Inter-
|
|||
|
|
essen der arbeitenden Menschen in Europa
|
|||
|
|
effektiv zu vertreten. Dem Lohndumping
|
|||
|
|
sagen wir den Kampf an
|
|||
|
|
• eine Kampfansage an ausbeuterische
|
|||
|
|
Werkverträge, die Extraprofite sichern,
|
|||
|
|
aber zu Lasten der Beschäftigten aus an-
|
|||
|
|
|
|||
|
|
--- PAGE 76 ---
|
|||
|
|
76
|
|||
|
|
deren europäischen Ländern und von Um-
|
|||
|
|
welt und Gesundheit gehen
|
|||
|
|
• einen starken Mittelstand, der europaweit
|
|||
|
|
gut vernetzt ist und die Grundfreiheiten
|
|||
|
|
des europäischen Binnenmarktes zu nut-
|
|||
|
|
zen vermag
|
|||
|
|
• eine verbesserte digitale Infrastruktur im
|
|||
|
|
Land mit einer verstärkten Breitbandförde-
|
|||
|
|
rung über europäische Fonds und europäi-
|
|||
|
|
sche Mittel für den WLAN- und 5G-Ausbau
|
|||
|
|
• die soziale Absicherung des Strukturwan-
|
|||
|
|
dels hin zu einer kohlenstofffreien und di-
|
|||
|
|
gitalisierten Wirtschaft mit der Schaffung
|
|||
|
|
innovativer Arbeitsplätze. Niemand darf
|
|||
|
|
bei diesen gesellschaftlichen Herausforde-
|
|||
|
|
rungen zurückbleiben. Die EU-Förderpe-
|
|||
|
|
riode 2021 bis 2027 und der Corona-Wie-
|
|||
|
|
deraufbau-Fonds müssen dazu genutzt
|
|||
|
|
werden
|
|||
|
|
• eine stärkere Sichtbarkeit der sachsen-an-
|
|||
|
|
haltischen Chemieindustrie im Netzwerk der
|
|||
|
|
europäischen Chemieregionen in Brüssel
|
|||
|
|
• auch von Sachsen-Anhalt die Unterstüt-
|
|||
|
|
zung einer zielgerichteten Strategie zur
|
|||
|
|
Gleichstellung der Geschlechter, für Chan-
|
|||
|
|
cengleichheit und für die Ratifizierung der
|
|||
|
|
Istanbul-Konvention durch die EU und ihre
|
|||
|
|
Mitgliedsstaaten
|
|||
|
|
• europäische Förderprogramme im Bereich
|
|||
|
|
Kultur und Medien, die in zukünftigen EU-
|
|||
|
|
Haushalten und bei Extraprogrammen ver-
|
|||
|
|
stärkte Berücksichtigung finden müssen
|
|||
|
|
• die von der EU eingeführte European
|
|||
|
|
Disability Card. Sie muss aufgegriffen
|
|||
|
|
werden und zu einem verbindlichen eu-
|
|||
|
|
ropäischen Behindertenausweis weiter-
|
|||
|
|
entwickelt werden
|
|||
|
|
• eine starke Vertretung in Brüssel und in
|
|||
|
|
Berlin, im Ausschuss der Regionen und
|
|||
|
|
im Bundesrat, um Initiativen hin zu einem
|
|||
|
|
wirtschaftlich starken, sozialeren und eini-
|
|||
|
|
gen Europa zu unterstützen. Insbesonde-
|
|||
|
|
re setzen wir uns für einen europäischen
|
|||
|
|
Mindestlohn und eine europäische Steuer-
|
|||
|
|
politik ein, die Steuerschlupflöcher schließt
|
|||
|
|
• ein möglichst hohes Niveau der Förde-
|
|||
|
|
rung auch in der nächsten Förderperiode.
|
|||
|
|
Gleichzeitig stellen wir mit den sachsen-
|
|||
|
|
anhaltischen Akteur*innen die Weichen,
|
|||
|
|
um die europäischen Fördermöglichkei-
|
|||
|
|
ten jenseits der Strukturfonds noch bes-
|
|||
|
|
ser für Sachsen-Anhalt zu nutzen. Wir wer-
|
|||
|
|
den vereinfachte Förderverfahren für die
|
|||
|
|
europäischen Strukturfonds auf den Weg
|
|||
|
|
bringen. Hier kann Sachsen-Anhalt von an-
|
|||
|
|
deren Bundesländern lernen
|
|||
|
|
• eine institutionelle Infrastruktur zum Ab-
|
|||
|
|
rufen von EU-Forschungsmitteln
|
|||
|
|
• Projektentwickler*innen im Kohlerevier, die
|
|||
|
|
innovative Infrastruktur-, Energie-, Klima-
|
|||
|
|
schutz- und Industrieprojekte entwickeln
|
|||
|
|
und im Sinne des Green Deals und des EU-
|
|||
|
|
Kohleausstiegsfonds umsetzen. Das Koh-
|
|||
|
|
leausstiegs- und das Strukturstärkungs-
|
|||
|
|
gesetz und deren Umsetzung sollen die
|
|||
|
|
Grundlage für den Austausch mit anderen
|
|||
|
|
ehemaligen Kohleregionen Europas sein
|
|||
|
|
• niedrigschwellige Breitenförderung bei der
|
|||
|
|
Vergabe von EU-Fördermitteln für ener-
|
|||
|
|
gieeffizienzsteigernde und CO2-mindern-
|
|||
|
|
de Maßnahmen
|
|||
|
|
• den Ausbau der politischen Bildung und
|
|||
|
|
Schulbildung in Bezug auf europäische
|
|||
|
|
Themen. Wir wenden uns mit aller Ent-
|
|||
|
|
schiedenheit gegen jene politischen Kräf-
|
|||
|
|
te, die das europäische Projekt durch
|
|||
|
|
Rechtspopulismus oder Nationalegoismus
|
|||
|
|
zu zerstören drohen
|
|||
|
|
• die Ausweitung der Bürger*innendialoge
|
|||
|
|
in allen Teilen Sachsen-Anhalts
|
|||
|
|
• finanzielle Unterstützung für die Menschen
|
|||
|
|
und Kommunen im Land, um sich mit Bür-
|
|||
|
|
ger*innen sowie mit Kommunen aus ande-
|
|||
|
|
ren Regionen der EU auszutauschen
|
|||
|
|
• eine ökologische Landwirtschaft, die un-
|
|||
|
|
abhängig von der Unternehmensform
|
|||
|
|
auch auf europäischer Ebene wettbe-
|
|||
|
|
werbsfähig ist
|
|||
|
|
• eine europaweit einheitliche Besteuerung
|
|||
|
|
von Digitalunternehmen und eine EU-wei-
|
|||
|
|
te Finanztransaktionssteuer
|
|||
|
|
|
|||
|
|
--- PAGE 77 ---
|
|||
|
|
77
|
|||
|
|
SPD Sachsen-Anhalt | Bürgelstraße 1 | 39104 Magdeburg | spd-sachsen-anhalt.de
|