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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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WAHLPROGRAMM
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Landtagswahl 2021
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beschlossen am 24. April 2021
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Seite 2
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Inhaltsverzeichnis
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Präambel
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3
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Kapitel 1: Wir schützen die Umwelt und das Klima
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I Klima
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5
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II Energie
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7
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III Umwelt- und Naturschutz
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IV Landwirtschaft
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Kapitel 2: Wir gestalten Zukunftsperspektiven für Sachsen-Anhalt
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I Digitalisierung
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34
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II Mobilität
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III Wirtschaft und Tourismus
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IV Bauen und Wohnen
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V Haushalt und Finanzen
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Kapitel 3: Wir stärken den sozialen Zusammenhalt
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90
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I Öffentliche Sicherheit
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90
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II Justiz stärken
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III Menschen- und Demokratiefeindlichkeit bekämpfen - Demokratie stärken
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96
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IV Medienvielfalt in Sachsen-Anhalt erhalten
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105
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V Migration und Integration
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106
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VI Bildung
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109
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VII Soziales
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130
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VIII Selbstbestimmung und Gleichstellung
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141
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IX Gesundheit
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148
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X Kultur
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156
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XI Sport
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162
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Präambel
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Verlässlich mutig.
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Jede und jeder von uns ist derzeit großen Herausforderungen ausgesetzt: Die Corona-
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Pandemie stellt gerade unser aller Realität auf den Kopf. Die Folgen der Klimakrise
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können wir alle bereits spüren – sie bedrohen die Art und Weise, wie wir leben. Und
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extreme Kräfte attackieren die Grundwerte der Demokratie. Doch wir sind uns sicher:
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Diese Herausforderungen lassen sich lösen, wenn wir gemeinsam mit klugen Ideen daran
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arbeiten. Und wenn wir sie mit Mut und Entschlossenheit umsetzen, für eine lebenswerte
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Zukunft in Sachsen-Anhalt!
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Verlässlich fürs Klima.
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Die Klimakrise ist eine globale Katastrophe, von deren Auswirkungen auch Sachsen-
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Anhalt nicht verschont bleibt: Im Harz leidet der Wald an den Folgen der globalen
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Erderhitzung. Dies ist der Moment zu handeln: Denn unser Verhalten hat großen Einfluss
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auf unsere Umwelt. Deshalb brauchen wir einen noch ambitionierteren Klima- und
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Naturschutz. Mit dem Klimaschutzgesetz und einem klaren Bekenntnis zum 1,5-Grad-Ziel
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von Paris machen wir Sachsen-Anhalt zum Klimaschutzland!
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Verlässlich für Umwelt- und Naturschutz.
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Artenschutz ist für uns ein zentrales Ziel unserer Politik. Wir wissen um den Wert
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artenreicher Lebensräume wie zum Beispiel die Streuobstwiese. Und setzen uns
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leidenschaftlich für den Schutz bedrohter Tierarten ein. Wildbienen, der Rotmilan oder
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der Feldhamster – sie alle sind Teil desselben Ökosystems, in dem auch wir Menschen
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nur dann leben können, wenn es intakt ist. Deshalb stärken wir die nachhaltige Land- und
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Forstwirtschaft: Wir wollen den Ökolandbau auf 25 Prozent mehr als verdoppeln und
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unsere Wälder zu klimastabilen Mischwäldern umgestalten. So bewahren wir die
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Artenvielfalt und schützen unsere Umwelt!
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Verlässlich für Zusammenhalt.
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Die großen Aufgaben unserer Zeit bewältigen wir, wenn wir sie gemeinsam anpacken.
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Der Zusammenhalt untereinander ist die wichtigste Stütze in Krisenzeiten wie diesen.
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Dafür erkennen wir an: Wir sind alle unterschiedlich, und das ist gut so. Jede und jeder
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soll in Sachsen-Anhalt so leben können, wie er oder sie das will. Wir sind fest davon
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überzeugt: Eine vielfältige Gesellschaft ist eine starke Gesellschaft. Wir werden es nicht
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zulassen, dass Hetze, rechte Gewalt und antidemokratische Kräfte die Oberhand
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gewinnen. In Sachsen-Anhalt soll niemand Angst haben müssen, für seinen Glauben,
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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seine sexuelle Orientierung, Herkunft oder Hautfarbe diskriminiert zu werden. Dafür
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halten wir zusammen!
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Verlässlich auf allen Wegen.
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Mobilität gibt einem guten Leben Zug. Deshalb machen wir sie für alle möglich und
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bringen sie in Einklang mit unserer Umwelt. Dazu gehört, den öffentlichen Nahverkehr so
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auszubauen, dass alle in Sachsen-Anhalt auch ohne eigenes Auto zu den Großeltern aufs
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Land oder zur Arbeit in die Stadt kommen. Und wenn wir schon beim Thema Stadt sind:
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Wir wollen Städte, die für Menschen und nicht für Autos geplant werden. Wir brauchen
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mehr Platz fürs Fahrrad, damit alle sicher unterwegs sein können. Dafür braucht es eine
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zeitgemäße Verkehrspolitik. Wir fordern nicht nur mehr Elektromobilität, wir wollen sie
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weiter fördern. Die Zukunft der Mobilität ist wie Busfahren: Um ans Ziel zu kommen,
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müssen wir im richtigen Moment umsteigen. Dieser Moment ist jetzt!
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Verlässlich für alle überall.
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Auf dem Land zu leben ist schön. Dafür braucht es aber auch eine gute Versorgung. Die
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Kinder sollen vor Ort zur Schule gehen können. Der nächste Laden soll auch ohne Auto
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erreichbar sein. Und der Weg zur nächsten Arztpraxis darf nicht zu weit sein. Wir wollen
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mehr
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mobile
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Gesundheitsversorgung,
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bessere
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Krankenhausstandorte
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und
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ein
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persönliches Angebot der Telemedizin. Wir wollen mehr Gemeinschaftsschulen – ein
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dichteres Netz, durch das kein Kind hindurchfällt. Und wenn wir schon bei Netzen sind:
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Mit uns gibt es eine landesweite Breitbandgarantie fürs Internet, damit niemand
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abgehängt wird, egal wo er oder sie im Land wohnt. Zukunft geht nur, wenn auch alle
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mitmachen können.
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Sachsen-Anhalt ist unser Zuhause. Der Zusammenhalt unserer Gesellschaft und die
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Zukunft unseres Klimas entscheiden sich hier vor Ort. Am 6. Juni ist Landtagswahl – mit
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Ihrer Zweitstimme für BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN wählen Sie verlässlichen Klima- und
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Naturschutz, gesellschaftlichen Zusammenhalt und gute neue Verbindungen mit Bus und
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Bahn!
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Verlässlich für Sachsen-Anhalt.
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Kapitel 1: Wir schützen die Umwelt und das Klima
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I Klima
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Klimakrise und Artensterben sind die größten globalen Herausforderungen des 21.
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Jahrhunderts.
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Die sich tiefgreifend und rasch verändernden Lebensbedingungen auf der ganzen Erde
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erfordern ein entschlossenes Handeln für einen zügigen Übergang zu einer sozialen,
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ökologischen und nachhaltigen Wirtschafts- und Lebensweise.
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Dürre, Stürme und Starkregenereignisse in den vergangenen drei Jahren unterstreichen,
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dass Sachsen-Anhalt Teil dieser globalen Veränderung ist.
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Mit dem Abkommen von Paris im Jahr 2015 hat sich die internationale
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Staatengemeinschaft verpflichtet, ihre gemeinsame Politik an dem Ziel auszurichten, die
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globale mittlere Temperaturerhöhung auf unter 2 °C, besser 1,5 °C zu begrenzen.
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Spätestens im Jahr 2035 muss dafür eine Treibhausgasneutralität erreicht sein. Die
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Emissionen dürfen dann nicht mehr die Kapazität der Natur übersteigen, diese Gase zu
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speichern. Zentrales Instrument hierfür ist die Reduzierung des CO2-Ausstoßes aus der
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Verbrennung fossiler Brennstoffe.
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Der Ausbau der Erneuerbaren Energien sowie die Steigerung der Energieeffizienz in
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Industrie, Gewerbe und dem Wohnungsbau sind Bestandteil der erreichten CO2-
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Minderungen in Deutschland und zugleich ein Faktor zur Stärkung des Lebens- und
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Wirtschaftsstandortes Sachsen-Anhalt.
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Diesen erfolgreichen Weg für gute, nachhaltige Lebensverhältnisse und moderne,
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innovative und zukunftssichere Arbeitsplätze wollen wir mit Grüner Umwelt- und
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Wirtschaftspolitik weiter gemeinsam mit den Bürger*innen entwickeln.
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Klimaschutz als Leitlinie von politischen Entscheidungen
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Wir stellen uns der immensen Herausforderung und treten dafür ein, dass alle politischen
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Entscheidungen
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unter
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Klimaauswirkungsvorbehalt
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stehen.
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Die
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gravierenden
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Auswirkungen der Klimaerwärmung sind schon jetzt weit fortgeschritten. Wir alle sind in
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der Verantwortung auf das gemeinsame Ziel Klimaneutralität hinzuarbeiten, denn es geht
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um die menschlichen Lebensgrundlagen und eine lebenswerte Zukunft. Die Klimakrise
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betrifft zuerst die Schwächsten, vor allem Kinder, Jugendliche und Frauen und nicht
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zuletzt auch die Menschen im globalen Süden. Ziel unserer Politik ist eine Welt, in der
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sie, unsere Enkel*innen und auch alle nachfolgenden Generationen noch ein gutes Leben
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führen können.
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Klimaneutralität bis spätestens 2035 realisieren
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Mit der Ratifizierung des Pariser Klimaabkommens haben sich die Europäische Union,
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Deutschland und Sachsen-Anhalt dem 1,5-Grad-Ziel verpflichtet. Um dieses Ziel erreichen
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zu können, müssen wir bis spätestens zum Jahr 2035 klimaneutral werden.
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Wir unterstützen Maßnahmen und Strategien, die die Klimaneutralität bereits früher
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erreichen wollen. Denn je schneller wir klimaneutral wirtschaften und leben, desto mehr
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wird Sachsen-Anhalt seiner Verpflichtung zum 1,5-Grad-Ziel gerecht und zugleich ein
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international attraktiver, nachhaltiger Wirtschaftsstandort.
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Klimaschutzgesetz beschließen
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Klimaschutz braucht Verbindlichkeit. Daher streiten wir für ein Klimaschutzgesetz. Mit
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dem Gesetz kann der Landtag seiner Aufgabe als Kontrollorgan der Landesregierung
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nachkommen und zielgerichtete Rahmenbedingungen schaffen, damit konkrete
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Maßnahmen zum Erreichen von Klimaneutralität zügig und von allen Ministerien und
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Behörden umgesetzt werden.
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Das bereits auf den Weg gebrachte Klima- und Energiekonzept mit 72 konkreten
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Klimaschutzmaßnahmen wollen wir fortschreiben und durch weitere Maßnahmen in
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seiner Wirksamkeit stärken.
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Die Einhaltung der ambitionierten Klimaschutzziele muss überwacht werden. Deshalb
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soll dem Landtag Sachsen-Anhalt auf der Grundlage eines wissenschaftlich begleiteten
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Monitorings zweimal in der Legislaturperiode ein Klimabericht über die Entwicklung der
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Treibhausgasemissionen nach Sektoren und eine Evaluation der Maßnahmen des Klima-
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und Energiekonzepts vorgelegt werden.
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Das Land als Vorbild
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Wir wollen, dass das Land Sachsen-Anhalt als Vorbild voran geht. Im Landeshaushalt
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sollen alle klimaschädlichen Titel gestrichen werden. Versteckte Subventionen für fossile
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Energien sind zu beenden. Wir setzen auf Investitionen in Erneuerbare Energien und die
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Steigerung der Energieeffizienz. Für die Landesverwaltung fordern wir die Einführung
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eines wirksamen CO2-Schattenpreises. Auch bei Ausschreibungen in Bezug auf
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Landesliegenschaften müssen Klima- und Umweltkriterien verbindlich angelegt werden.
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Wir wollen uns dafür einsetzen, Dienstreisen möglichst nicht mit dem Flugzeug
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durchzuführen.
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Der gesamte Landeshaushalt muss auf seine Klimaauswirkungen hin einfach zu
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analysieren sein. Alle politischen Entscheidungen, Maßnahmen und Landesinvestitionen
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haben sich verbindlich an den Zielen des Klimaschutzes zu orientieren. Dafür wollen wir
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einen verbindlichen Klima- und Nachhaltigkeitscheck erarbeiten.
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Für alle Liegenschaften des Landes fordern wir eine hundertprozentige erneuerbare
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Stromversorgung und wollen diese in den Ausschreibungen verbindlich durchsetzen. Bei
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Sanierung und Neubauvorhaben des Landes ist in der Planung und Umsetzung die
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Nutzung erneuerbarer Energien im Rahmen des technisch Machbaren verpflichtend.
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Um Heizenergie einzusparen, sollen die Heizungsregelungen in den landeseigenen
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Gebäuden optimal eingestellt, ein klimafreundliches Verhalten im Umgang mit
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Heizenergie durchgesetzt sowie gebäudebezogene Sanierungspläne für landeseigene
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Immobilien aufgestellt werden. Die jährliche energetische Sanierungsquote von 0,8
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Prozent muss auf mindestens 2,5 Prozent angehoben werden.
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Neben allen Gebäuden der öffentlichen Hand, haben die öffentlichen Bildungs- und
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Kultureinrichtungen eine Vorbildfunktion. Daher wollen wir diese fördern. Wir wollen ein
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Klimaschutz-Sofort-Programm mit einer auskömmlichen jährlichen Finanzierung aus
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dem Landeshaushalt. Damit können Schulen, Hochschulen und Bildungseinrichtungen
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unkompliziert auch kleine Förderbeträge für Klimaprojekte beantragen, die schnell
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wirksam werden.
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Kommunen bei der Energiewende unterstützen
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Wir wollen die kommunale Ebene dabei unterstützen, Klimaschutz voranzutreiben.
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Klimaschutz kann und wird wirksam auf der kommunalen Ebene von Bürger*innen,
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Gewerbe, Industrie und Verwaltungen umgesetzt. Landkreise und kreisfreie Städte
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müssen deshalb analog zu den Flächen- und Bebauungsplänen verbindliche
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Klimaschutzpläne erstellen, die mindestens ein kommunales Energiemanagementsystem
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und eine kommunale Wärmeplanung enthält. Die Arbeit mit Klimaschutzmanager*innen
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für die Entwicklung von Klimaschutzkonzepten sowie deren regelmäßige Fortschreibung
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muss eine durch Land und Bund finanzierte Pflichtaufgabe werden. Die kommunale
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Energiewende braucht die Menschen vor Ort mit einer Vielzahl individueller Lösungen.
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Deshalb wollen wir nationale und europäische Netzwerke lokaler und kommunaler
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Initiativen fördern.
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II Energie
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Die Zukunft der Energieversorgung sind die Erneuerbaren Energien. Um die
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Auswirkungen der Klimakrise zu begrenzen und die Klimaschutzziele zu erreichen, ist die
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Energiewende unabdingbar. Fossile Energien wie Braunkohle, Gas und Atomkraft haben
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ausgedient. Wir unterstützen die Bepreisung von CO2-Emissionen, damit die Kosten der
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fossilen Energienutzung mit ihren schädlichen Umweltauswirkungen im Wettbewerb mit
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den sauberen Erneuerbaren Energien fair berücksichtigt werden.
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Die mit Abstand effizienteste Klimaschutzmaßnahme ist die Vermeidung von unnötigem
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Energieverbrauch. Deshalb ist die Senkung des Energieverbrauchs eine wichtige Säule
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der Energiewende. Der aktuelle Stand der Technik, alternative Materialien und neue
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Formen der gesellschaftlichen Teilhabe lassen schon heute zu, dass bei weniger
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Energieeinsatz gleiche Ergebnisse erzielt werden. Das erfolgreiche Förderprogramm des
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Landes zur CO2-Einsparung in kleinen und mittleren Unternehmen wollen wir fortsetzen.
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Das macht die Unternehmen fit für die Zukunft und ist gut für das Klima.
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Mit dem weiteren Ausbau Erneuerbaren Energien bleibt Sachsen-Anhalt ein Land der
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Energie.
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Dezentrale Energieversorgung
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Wesentlicher Bestandteil der Energiewende ist für uns die dezentrale Energieerzeugung.
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Bürger*innen mit eigenen Energiegenossenschaften, Stadtwerke und Kommunen müssen
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als Akteur*innen stärker eingebunden werden.
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Auf Landesebene muss es den Kommunen ermöglicht werden, Energieanlagen mit
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Erneuerbaren Energien zu betreiben. Hierfür wollen wir das Kommunalverfassungsgesetz
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novellieren.
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Unabhängige Beratungsstelle für Erneuerbare Energien schaffen
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Die Energiewende braucht umfassende sowie neutrale Information und Beratung zu allen
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Aspekten der Umsetzung von Projekten mit Erneuerbaren Energien und der Nutzung von
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Potentialen aus der Sektorenkopplung. Für Kommunen und Bürger*innen bieten die
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dezentralen Erneuerbaren Energien eine Vielzahl von Möglichkeiten der Umsetzung auf
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lokaler Ebene. Damit Konzepte für die dezentrale Erneuerbare Energieversorgung in
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gemeinsamen Quartieren, die Umsetzung von Fern- und Nahwärmenetzen mit
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Erneuerbaren Energien, die Nutzung von Abwärme sowie die Nutzung flexibler Lasten
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und Speicher umgesetzt werden können, müssen die lokalen Akteur*innen besser
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unterstützt werden.
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Wir
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schaffen
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dafür
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eine
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unabhängige
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Beratungsstelle.
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Diese
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soll
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bei
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der
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Landesenergieagentur Sachsen-Anhalt (LENA) angesiedelt werden. Die LENA soll dafür
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personell besser ausgestattet werden, um eine aktive, professionelle Unterstützung von
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Bürger*innen bei der Umsetzung von Vorhaben oder der Begleitung von
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Genehmigungsverfahren mit dem Ziel der Steigerung der Akzeptanz zu leisten.
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100 Prozent erneuerbare Energien bis spätestens 2035
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Klimaneutral zu werden heißt, bis 2035 100 Prozent Erneuerbare Energien in allen
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Bereichen der Energienutzung – von der Wärme über den Verkehr bis zur industriellen
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Produktion –zu erreichen. Für die Deckung des jetzigen Strombedarfs Deutschlands und
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dem Strombedarf für die angestrebte Elektromobilität und Wasserstoffwirtschaft ist im
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Vergleich zu heute die 3- bis 7-fache installierte Leistung an Windkraft und Photovoltaik
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nötig. Um den Wärmebedarf zu decken, sind daneben der verstärkte Ausbau von
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solarthermischen Großanlagen für Fernwärmenetze und Prozessenergie für die Industrie
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nötig.
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Die jährlichen Zubauraten an regenerativer Energie wie Windenergie, Photovoltaik,
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Bioenergie und solarthermischen Großanlagen müssen deshalb deutlich größer werden.
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Wir wollen dafür sorgen, dass das Land Sachsen-Anhalt einen konkreten Plan mit
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Zwischenzielen 2025 und 2030 zum Ausbau der regenerativen Strom- und
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Wärmeversorgung erstellt, mit dem bis 2035 Klimaneutralität erreicht wird. Dazu müssen
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geeignete Flächen erfasst und vorrangig bereitgestellt werden.
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Windenergie als wichtigen Wirtschaftssektor für Sachsen-Anhalt
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sichern
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Die Standorte der Fertigung von Windkraftanlagen sollen von Bund und Land mit Mitteln
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aus dem europäischen Green Deal durch eine Förderung der Forschungs- und
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Entwicklungskompetenzen gestärkt werden. Wir wollen die wissenschaftliche
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Zusammenarbeit
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zwischen
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den
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Standorten
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und
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den
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Hochschulen
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sowie
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Forschungsinstituten fördern.
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Repowering vorantreiben
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Wir setzen zudem auf Repowering, die Erneuerung der bestehenden Windkraftanlagen,
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um mehr Windenergie mit neuer und effizienter Technik in Sachsen-Anhalt zu
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produzieren.
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Wir nehmen den Interessenkonflikt zwischen Naturschutz und Windenergieausbau ernst.
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Daher gilt es, den Leitfaden „Artenschutz an Windenergieanlagen“ von Sachsen-Anhalt
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anzuwenden und fortzuschreiben. Technologien zur Minimierung von Kollision mit
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Vögeln und Fledermäusen durch automatische Abschalteinrichtungen sind entsprechend
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der naturschutzfachlichen Notwendigkeit bei allen Neuplanungen und Repowering-
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Maßnahmen konsequent einzusetzen. Die Forschung auf Bundes- und Landesebene zum
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Abbau von Konflikten zwischen Naturschutz und Windkraftnutzung wollen wir
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unterstützen. Die bereits umgesetzten Regelungen auf Landesebene fördern die
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Installation neuer leistungsstarker Anlagen in den Windvorrang- und Eignungsgebieten
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unter Achtung von Arten- und Naturschutz. Für die komplexen und umfassenden
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Genehmigungsprozesse wollen wir eine bessere Personalausstattung in den
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Genehmigungsbehörden.
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Um mehr Windenergie zu gewinnen, braucht es mehr Flächen für Windkraft. Wir wollen
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im Landesentwicklungsgesetz als Ziel verankern, dass mindestens zwei Prozent der
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Landesfläche
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als
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Windvorrangs-
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oder
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Eignungsgebiete
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in
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den
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regionalen
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Entwicklungsplänen ausgewiesen werden.
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Wir unterstützen Maßnahmen zur rechtssicheren Umsetzung von Repowering an
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Standorten mit hoher Akzeptanz.
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Potential sehen wir dabei insbesondere in der Nähe von Straßen, Bahn- und Stromtrassen.
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Naturschutzfachlich wertvolle Waldflächen mit Schutzstatus sind für uns tabu. Für Wälder
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ohne Schutzstatus sollte hingegen die Errichtung von Windenergieanlagen nicht von
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Vorneherein ausgeschlossen werden. Dies könnte insbesondere für artenarme und
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gleichförmige Nadelholzmonokulturen, wie Kiefern- und Fichtenwälder und durch den
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Klimawandel geschädigte Wald – und Forststandorte gelten. Eine vom Landesamt für
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Umweltschutz (LAU) erstellte Positivliste soll die Standorte angeben, damit es nicht zu
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Konflikten mit Arten- und Naturschutz kommt.
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Kommunen an der Windenergienutzung finanziell beteiligen
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Die Energiewende lebt von der Akzeptanz der Bevölkerung. Wir treten für eine
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verpflichtende Außenbereichsabgabe auf Bundesebene ein. Die dazugehörige Initiative
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des grün geführten Ministeriums für Umwelt, Landwirtschaft und Energie in dieser
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Legislatur wollen wir weiter vorantreiben. Außerdem fordern wir die Bundesregierung
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auf, die Möglichkeiten der EU-Erneuerbaren-Energien-Richtlinie zu nutzen und gesetzlich
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zu verankern, dass die Bürger*innenwindenergieanlagen ohne Ausschreibungsverfahren
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im EEG gefördert werden.
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Wir wollen eine Leitlinie zur Förderung der Bürgerbeteiligung an Wind- und
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Freiflächensolaranlagen entwickeln, damit sich insbesondere die Bürger*innen aus der
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Region beteiligen können.
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Wir wollen einen Rahmen schaffen, dass sich Gemeinden mit bestehenden
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Flächenbesitzanteilen durch Verpachtung der Flächen direkt an Wind- und Solarprojekten
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beteiligen können.
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Solarenergie ausbauen
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Jedes Gebäude, jeder Verkehrsweg und jede alte Mülldeponie soll, soweit möglich, mit
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Photovoltaik-Modulen und solarthermischen Kollektoren ausgestattet werden. Die
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Nutzung der Potentiale für die Solarenergie an Gebäuden und über versiegelten Flächen
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wie Parkplätzen muss forciert werden. Wir fordern deshalb, dass die Nutzung von
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Solaranergie (Photovoltaik und Solarthermie) bei jedem Neubau und bei jeder
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Dachsanierung gesetzlich verpflichtend ist. Mit Photovoltaik und Solarthermie kann
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Strom und Wärme vor Ort, wo sie gebraucht werden, produziert werden.
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Wir wollen Pilotprojekte in Sachsen-Anhalt zur Nutzung von Solarmodulen an
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Lärmschutzwänden und anderen Infrastruktureinrichtungen nutzen.
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Photovoltaik auf landwirtschaftlichen Flächen
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Wir wollen die Landwirt*innen durch zusätzliche Einnahmen aus der Energiewende
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wirtschaftlich stärken. Agri-Photovoltaik ermöglicht gleichzeitig die landwirtschaftliche
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Nutzung
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und
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Solarstromerzeugung
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auf
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ein
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und
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derselben
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Fläche.
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Die
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landwirtschaftlichen Flächen bieten ein enormes Potential, gerade auf den Anbauflächen
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schattentoleranter Kulturen wie zum Beispiel Kartoffeln. Wir begrüßen die Aufnahme der
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Agri-Photovoltaik im Erneuerbare-Energie-Gesetz (EEG) auf Bundesebene. Wir fordern
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vom Bund die weiteren gesetzlichen Rahmenbedingungen im Baugesetzbuch und der
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Agrarförderung zu schaffen, um die einfache Umsetzung von Projekten zu ermöglichen.
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Wir streben an, Pilotprojekte zu initiieren, um Erfahrungen mit Agri-Photovoltaik zu
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sammeln.
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Wir wollen die Möglichkeit von Freiflächen-Photovoltaikanlagen in benachteiligten
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landwirtschaftlichen Gebieten sowie deren Vergütung nach dem EEG durch
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Landesverordnung ermöglichen und dabei auch den Landesentwicklungsplan, der das
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bisher ablehnt, ändern. Die Umsetzung von PV - Projekten im EEG entlang von
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Bundesstraßen, Autobahnen und Bahntrassen wollen wir forcieren. Vergleichend zur
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Außenbereichsabgabe für Windkraftanlagen fordern wir akzeptanzfördernde Maßnahmen
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für alle Freiflächenanlagen, z.B. durch eine Pflichtabgabe an die betroffenen Gemeinden.
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Mit dem Ziel der ökologischen Aufwertung und zur Integration in das Landschaftsbild
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sollen Freiflächenanlagen zum Beispiel großzügig mit Hecken umsäumt werden.
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Ökologisches Monitoring soll hierbei negative Auswirkungen minimieren.
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Mieter*innenstrom und Eigenstromnutzung fördern.
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Bei Eigenstromnutzung wird Solarenergie genutzt, wo diese gebraucht wird. Wir fordern
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die Hemmnisse auf Bundes- und Landesebene zur Eigenstromnutzung endlich
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konsequent abzubauen. Wir wollen eine unbürokratische und wirtschaftliche Nutzung
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sowohl von Kleinstsolaranlagen wie Balkonsolaranlagen als auch für große Anlagen in
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Gewerbebetrieben
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oder
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für
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Mieterstromkonzepte.
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Wir
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wollen,
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dass
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die
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Landesenergieagentur als zentrale und neutrale Beratungsstelle für Mieterstrommodelle
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in Partnerschaft mit der Wohnungswirtschaft tätig werden kann. Durch die Maßnahmen
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können die Vorteile einer dezentralen Energiewende auch Mieter*innen und Menschen
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mit geringem Einkommen erreichen.
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Bioenergie noch ökologischer machen
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Wir wollen die Bioenergie im Land in ihrem Bestand stärken und noch ökologischer
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machen. Sie ist nach der Windkraft die zweitgrößte Energiequelle für erneuerbaren Strom
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in Sachsen-Anhalt. Die Nutzung von Bioenergie muss sich künftig den neuen
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Herausforderungen einer 100-prozentig Erneuerbaren Energieversorgung stellen. Die
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wirtschaftliche Nutzung von Biomasse zur Stromerzeugung muss ohne Monokulturen
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erfolgen. Sie muss im Einklang mit den Zielen des Arten- und Naturschutzes ihre
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Potentiale als speicherbare Energie und flexible Stromerzeugung voll entfalten. Wir
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fordern vom Bund Rahmenregelungen, die sich an den technologischen Bedingungen der
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Biomasseanlagen und dem Ziel 100 Prozent Erneuerbarer Energien in der
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Stromerzeugung orientieren.
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Wir fordern eine 100% Nutzung der erzeugten Energie. Überschüssige Abwärme aus der
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Stromerzeugung ist z.B. durch Nachwärmekonzepte bei bestehenden und neuen Anlagen
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zu nutzen. Wir fordern vom Bund die wirtschaftlichen Rahmenbedingungen im
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Erneuerbare-Energien-Gesetz weiter zu verbessern.
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Die Nutzung von Klärgasen und Bioabfällen zur Biogaserzeugung in geschlossenen
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Anlagen ist ein Baustein hin zu einer treibhausgasneutralen Kreislaufwirtschaft. Durch
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die Vergärung des Bioabfalles werden CO2- und Methanemissionen vermieden, zugleich
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wird Strom und Wärme erzeugt und der feste und flüssige Gärrest kann als Dünger
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genutzt werden. Gartenabfälle sollen den Bioabfällen zugeführt werden, ihr Verbrennen
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wollen wir verbieten.
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Energiewendedörfer und -quartiere fördern
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Energiewendedörfer ergreifen die Chancen, die Energiewende und Klimaschutz bieten.
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Davon profitiert die Gemeinde wirtschaftlich, der regionale Zusammenhalt wird gestärkt
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und gemeinsame Initiativen werden auf dem Weg gebracht. Kommunen wie Saerbeck im
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nördlichen Münsterland oder der Rhein-Hunsrück-Kreis haben es bewiesen und auch
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Dardesheim, Tangeln und Sieben Linden in Sachsen-Anhalt zeigen, wie die Energiewende
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gelingen kann und zu einem echten Gewinn für die Kommune wird.
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Förderprogramm für alternative Wärmeversorgungsanlagen
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Mit Blick auf die Endlichkeit fossiler Energieträger und die Alternativen, die es im
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Heizungsbereich bereits gibt, sind Neu-Installationen von Öl- und Erdgasheizungen
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unvereinbar mit dem Ziel einer Klimaneutralität bis 2035. Es gibt bereits zahlreiche
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alternative Wärmeversorger-Anlagen: Solarthermieanlagen mit großen dezentralen
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und/oder saisonalen Speichern, Biomasseanlagen mit nachhaltiger Biomasseproduktion,
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vorzugsweise aus der Region, oberflächennahe Erdwärmepumpenanlagen sowie Elektro-
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oder
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Gas-Wärmepumpen.
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Wir
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fordern
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den
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Bund
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auf,
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die
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bestehenden
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Bundesförderprogramme der Kreditanstalt für Wiederaufbau (KfW) und des Bundesamtes
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für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle (BaFa) miteinander kombinierbar zu machen und mit
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höheren Zuschüssen und Tilgungszuschüssen aus den Einnahmen der CO2-Bepreisung
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auszustatten, solange die CO2-Preise des Brennstoffemissionshandelsgesetzes nicht die
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realen Umweltkosten abbilden.
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Die bisherige Förderung von Anlagen zur Kraft- Wärme-Kopplung (KWK) sollte es nur
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noch geben, wenn die Brennstoffe auf regenerativer Basis wie Biomasse, Power-to-Liquid
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oder Power-to-Gas basieren.
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Straßenbeleuchtung energieeffizient machen
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Viele Kommunen setzen darauf, die nächtliche Straßenbeleuchtung bei gleichzeitiger
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Gewährleistung des Sicherheitsaspekts und Reduzierung der Lichtverschmutzung zu
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mindern. Durch Umrüstung auf sparsame Leuchtmittel, intelligente Schaltung und
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Bewegungssensoren werden auch die Haushalte der Kommunen entlastet. Wir fordern,
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dass auch finanzschwache Kommunen diese rentierlichen Investitionen durch günstige
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Kredite finanzieren können. Die Neuplanung unter Beachtung der Minimierung der
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Lichtverschmutzung ist der Sanierung durch Austausch der Leuchtkörper vorzuziehen.
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Erfahrungen aus dem Pilotprojekt in Bernburg sind zu nutzen.
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Förderung für Stromspeicher
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100 Prozent Erneuerbare Energien erfordert die Speicherung von Strom. Dezentrale
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Speicher für Ein- und Mehrfamilienhäuser sind am Markt verfügbar. Wir fordern, dass die
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Forschung, Entwicklung und Anwendung von Speichern aus Mitteln des EFRE und der
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Strukturförderung des Kohleausstiegs gefördert werden. Wir wollen, dass Sachsen-Anhalt
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frühzeitig die wirtschaftliche Chance dieser Technologie nutzt. Gemeinsam mit
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Hochschulen und Forschungseinrichtungen wollen wir in Sachsen-Anhalt die Kurz-,
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Mittel- und Langzeitspeicher voranbringen. Neben elektrochemischen Speichern wollen
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wir
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auch
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andere
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Speichertechnologien
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wie
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mechanische
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Speicher
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und
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sektorenübergreifende Speicher wie Power-to-X weiter erforschen und ihr Potential für
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Sachsen-Anhalt identifizieren, speziell auch bei der Rekultivierung der Alttagebauflächen
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im Süden von Sachsen-Anhalt. Das erfolgreiche Förderprogramm für elektrochemische
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Stromspeicher wollen wir verstetigen.
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Sachsen-Anhalt muss Schrittmacher beim grünen Wasserstoff werden
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Im grünen – und nur im grünen! – Wasserstoff, bei dem durch Elektrolyse oder andere
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noch effizientere Verfahren Strom aus Wind und Sonne gespeichert wird (Power-to-Gas),
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sehen wir ein bedeutendes Standbein für die Energiewende in Sachsen-Anhalt. Das
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Mitteldeutsche Revier ist ein Zentrum der Chemieindustrie. Daher setzen wir uns im
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Rahmen des Strukturwandels dafür ein, dass die Region eine Modellregion für grünen
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Wasserstoff wird. Auch in anderen grünen Gasen wie grünem Ammoniak sehen wir
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Potential. Damit sollen Arbeitsplätze der Kohleindustrie ersetzt und neue geschaffen
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werden.
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Darüber hinaus wollen wir auch in anderen Landesteilen die Gasinfrastruktur
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wasserstofftauglich machen. Wir fordern vom Bund im Rahmen der nationalen
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Wasserstoffstrategie die Forschungs- und Wirtschaftszweige rund um Wasserstoff
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landesweit zu unterstützten und zu fördern. Die Brennstoffzellentechnologie muss für
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alle nicht elektrotauglichen Verkehrsträger, Heim- und Industrieanwendungen
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weiterentwickelt und durch den Bund gefördert werden. Dafür braucht es neben
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Prüfständen vor allem auch Fertigungs- und Forschungsstandorte. Die Infrastruktur zum
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Transport von Wasserstoff (zum Beispiel Wasserstofftankstellen, Gasleitungssysteme und
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Druckbehälter) muss geschaffen werden.
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Verteilnetze für die Elektromobilität und Wärmepumpenanwendungen
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stärken
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Wir müssen die Stromnetze sanieren, optimieren und ausbauen, um sie für die
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erneuerbaren Energien fit zu machen. Die neuen Anwendungsfelder von elektrischer
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Energie in der Mobilität und beim Heizen durch Wärmepumpen stellen zusätzliche
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Anforderungen an die lokalen Netze. Daher wird neben dem Stromleitungsnetzausbau
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intelligente dezentrale Speichertechnologien für den Ausgleich von Lastspitzen und
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Erzeugerspitzen ein wichtiger Beitrag sein. Wir wollen Projekte für Netzstabilität,
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Spannungs- und Frequenzhaltung fördern. Ein Netzausbau und dessen Verstärkung ist
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daher sowohl im Lokalen als auch bei großen Übertragungsleitungen unabdingbar. Wir
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wollen den Ausbau auf das absolut notwendige Maß beschränken, um die Natur zu
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schonen. Für die energiepolitische Unabhängigkeit des Kontinents von fossiler Energie
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setzen wir uns dafür ein, dass Sachsen-Anhalt im Rahmen einer bundesweiten Strategie
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seinen Beitrag zu europäischen länderübergreifenden Stromnetzen leistet.
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Wir setzen uns für die Minderung der Entgelte und Umlagen auf Strom für Wärmepumpen
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und Mobilitätsanwendungen auf Bundesebene ein.
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Aus der Braunkohle früher aussteigen
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Das Kohleausstiegsgesetz hat festgelegt, dass die Braunkohlekraftwerke in Sachsen-
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Anhalt spätestens 2034 stillgelegt werden. Wir wollen darauf hinarbeiten, dass eine
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Stilllegung bis 2030 ermöglicht wird. Je früher wir aus der Braunkohle aussteigen, desto
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besser bringen wir zukunftsfähige Jobs und Zukunftsbranchen bei uns im Land voran und
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desto sicherer erreichen wir unser Ziel der Klimaneutralität bis 2035. Wir wollen über
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eine
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Änderung
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des
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Landesentwicklungsplans
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den
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Ausstieg
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aus
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der
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Braunkohleverstromung
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unumkehrbar
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machen.
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Wir
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wollen
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deshalb
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im
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Landesentwicklungsplan die Vorranggebiete für Rohstoffgewinnung „Braunkohle
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Profen/Domsen“ und „Braunkohle Lützen“ durch Vorranggebiete für andere Funktionen
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oder Nutzungen ersetzen.
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Der Kohleausstieg ist eine gesamteuropäische Aufgabe, die nicht allein den Regionen
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überlassen werden darf. Deshalb setzen wir uns auf EU-Ebene für die Aufstockung der
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Strukturfonds – vor allem des Just Transition Funds – im Haushalt der Europäischen
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Union ein.
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Braunkohleunternehmen müssen Folgekosten tragen
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Die Nutzung der Braunkohle hat immense Folgekosten. Für uns ist klar, dass diese von
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den Braunkohleunternehmen getragen werden müssen, die in der Vergangenheit
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Milliardengewinne an ihre Aktionär*innen ausgeschüttet haben. Als Verursacher müssen
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die Unternehmen für die Finanzierung der Folgekosten aufkommen. Wir fordern, dass die
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Unternehmen das volle Wasserentnahmegeld zur Entwässerung der Tagebaue zahlen.
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Damit sollen die öffentlichen Haushalte geschützt werden. Wir setzen uns dafür ein,
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unverzüglich insolvenzsichere Sicherheitsleistungen von den Tagebaubetreibern
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einzufordern. So sichern wir ab, dass die Tagebaue wieder anderweitig nutzbar gemacht
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werden können, beispielsweise zu Freizeit- und Erholungszwecken.
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Kein Fracking und keine Endlagerung von Kohlendioxid zulassen
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Fracking ist für uns keine Option. Ebenfalls lehnen wir die CCS-Technologiekette (Carbon,
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Capture and Storage) ab, die Kohlendioxid abscheidet, transportiert und unterirdisch
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verpresst.
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Sicherheit des Atommüllendlagers Morsleben muss Priorität haben
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Wir fordern ein tragfähiges und sicheres Stilllegungskonzept für das Endlager für
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schwach- und mittelradioaktive Abfälle in Morsleben (ERAM). Die Bundesregierung hat
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diese Abfälle von den AKW-Betreibern übernommen und ist somit auch für die sichere
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Entsorgung verantwortlich. Wir fordern deshalb von der BGE (Bundesgesellschaft für
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Endlagerung) die zügige Vorlage der für das Stilllegungskonzept notwendigen
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Unterlagen. In diesem Zusammenhang müssen auch die zwischengelagerten Abfälle
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(Radiumfass), für die es keine Endlagergenehmigung gibt, und das nicht genehmigte
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Ostfeld geräumt werden.
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Der Bund hat 2020 endlich Geld freigegeben, um die strukturellen Nachteile des
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Standortes abzufedern. Dennoch wird Morsleben im Vergleich zu den beiden anderen
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Atommüll-Standorten Asse und Schacht Konrad ungleich behandelt. Der Zukunftsfonds
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Asse erhält seit 2015 jährlich drei Millionen Euro vom Bund. In den Konrad-Fonds fließen
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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seit 2011 pro Jahr jeweils 700 000 Euro. In Morsleben sollen nur 400 000 Euro jährlich
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fließen. Wir wollen, dass der Bund die finanziellen Zuwendungen anpasst.
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Bei der erneuten Endlagersuche für den radioaktiven Abfall von deutschen
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Atomkraftwerken zählen wissenschaftliche Erkenntnisse und nicht politischer Druck.
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Auch in Sachsen-Anhalt gibt es Regionen, die geologisch betrachtet dafür grundsätzlich
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in Frage kommen. Wir unterstützen einen offenen und transparenten, deutschlandweiten
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Prozess für die Suche nach einem sicheren Endlager für radioaktiven Abfall.
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III Umwelt- und Naturschutz
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Wir wollen unseren Enkelkindern eine lebenswerte Welt hinterlassen. Es ist daher unsere
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zentrale Aufgabe, unsere natürlichen Lebensgrundlagen zu erhalten. Neben Klimaschutz
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haben wir vor allem Umwelt- und Naturschutz im Blick. Wir setzen auf die ökologische
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Modernisierung in allen Lebensbereichen.
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Der Schutz der Natur geht uns alle an. Intakte Landschaften, saubere Gewässer,
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unbelastete Böden und vielfältige Tier- und Pflanzenarten sind bestimmend für die
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Lebensqualität. Sie bilden die Grundlage für wichtige Ökosystemleistungen wie sauberes
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Wasser, Bestäubung und Bodenfruchtbarkeit. Deshalb muss Naturschutz auch intensiv
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genutzte Räume wie Ortschaften und landwirtschaftliche Nutzflächen mit einbeziehen.
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Wälder im Land erhalten und Waldumbau kontinuierlich vorantreiben
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Wälder haben im Gegensatz zu Forsten vielfältigere Funktionen. Sie tragen in höherem
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Maße zur Stabilität des Klimas bei, indem sie mehr CO2 und Wasser speichern und den
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Boden besser vor Erosion schützen. Wälder sind strukturreicher Lebensraum für Flora und
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Fauna, und damit artenreicher. Sie nehmen daher eine zentrale Rolle im Umwelt- und
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Klimaschutz ein.
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Den bisherigen Umbau von Monokulturen hin zu naturnahen klimastabilen Mischwäldern
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mit einheimischen Gehölzen aus regionalen Herkünften wollen wir weiterverfolgen. Wir
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wollen die Waldbesitzer*innen bei der langfristigen Umwandlung der Forste in naturnahe
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bewirtschaftete Wälder begleiten. Dafür wollen wir finanzielle Mittel bereitstellen,
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umfassende Beratung anbieten und begleitende Forschung unterstützen. Die vorbildliche
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an Klimaschutz und Artenreichtum ausgerichtete Arbeit des Landesforstbetriebes wollen
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wir stärken. Dazu sollen die Reviere schrittweise verkleinert und FSC-zertifiziert werden,
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der
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Aufbau
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von
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Waldrändern
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verstetigt
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und
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möglichst
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bodenschonendere
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Bearbeitungsmethoden eingeführt werden.
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Großschutzgebiete stärken
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Großschutzgebiete schützen Flora und Fauna; gleichzeitig sind sie eine Chance für die
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Menschen in den Regionen und auch für den Tourismus. Daher setzen wir uns dafür ein,
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dass sie gefördert und, wo fachlich sinnvoll, erweitert werden.
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Der Nationalpark Harz ist und bleibt eine länderübergreifende Erfolgsgeschichte.
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Naturschutz hat hier oberste Priorität. Wir sprechen uns klar für einen naturnahen
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Tourismus und gegen Großprojekte, wie zum Beispiel die Seilbahn auf dem Winterberg
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in Schierke, aus.
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Die personelle und finanzielle Stärkung unserer Biosphärenreservate wollen wir
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sicherstellen.
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Die Anerkennung des länderübergreifenden UNESCO-Biosphärenreservates Drömling ist
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auf einem guten Weg und soll Naturschutz und Tourismus in der Region stärken. Die
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Anerkennung
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des
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Biosphärenreservats
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Karstlandschaft
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Südharz
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als
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UNESCO-
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Biosphärenreservat wollen wir weiter vorantreiben. Sie ist wichtig, um ein Verwaltungs-
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und Informationszentrum zu schaffen, welches als Leuchtturmprojekt weit in das Land
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strahlt, Schutzgebiete sichert und den Tourismus in der Region fördert.
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Förderung der anerkannten Naturschutzverbände aufstocken
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Die anerkannten Naturschutzverbände erledigen ehrenamtlich wichtige gesellschaftliche
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Aufgaben. Das Ehrenamt im Naturschutz braucht daher eine stärkere Würdigung.
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Die Naturschutzverbände und Landschaftspflegeverbände müssen stärker in die
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Entwicklung der Natura 2000-Kulisse mit Aufgabenübertragung und Kostenerstattung
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eingebunden werden.
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Artensofortförderung verstetigen
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Biodiversität, sichert unsere Lebensgrundlagen. Wenn Tiere, Pflanzen und Pilze
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aussterben,
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kommen
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ganze
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Ökosysteme
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ins
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Ungleichgewicht
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und
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drohen
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schlimmstenfalls zu kollabieren. Damit sind auch unsere Lebensgrundlagen wie unsere
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Nahrung, Trinkwasser und saubere Luft in Gefahr. Daher setzen wir alles daran, das
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Artensterben zu stoppen.
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Ein Erfolgsmodell zum Erhalt der Biodiversität ist die Artensofortförderung, die in dieser
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Legislatur ins Leben gerufen wurde. Viele kleine Projekte, die jahrelang in den
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Schubladen gewartet haben, wurden zügig und direkt vor Ort umgesetzt. Das Programm
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soll weiterhin mit fünf Millionen Euro jährlich fortgesetzt werden.
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Ausreichende
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Kofinanzierung
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für
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Bundes-
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und
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EU-Programme
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sicherstellen
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Ebenso wichtig sind auch Förderprogramme, die eine langfristige Pflege, Entwicklung und
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den Ausbau von Flächen gewährleisten, die für den Naturschutz relevant sind. Wir setzen
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uns auf Bundesebene dafür ein, dass die Mittel aus Bundesprogrammen, wie die GAK
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(Gemeinschaftsaufgabe Agrarstruktur und Küstenschutz) ausgebaut werden. Die
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Sicherstellung einer ausreichenden Kofinanzierung aus Landesmitteln ist eine
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Voraussetzung für den weiteren Ausbau von Bundes- und EU-Förderprogrammen.
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Großtrappe und Rotmilan schützen
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Verantwortungsarten Sachsen-Anhalts konsequent schützen
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Für 19 Arten, wie Großtrappe, Rotmilan und Feldhamster, tragen wir in Sachsen-Anhalt
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eine besondere Verantwortung. Die Anstrengungen um die Großtrappe, die nur noch in
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Sachsen-Anhalt und Brandenburg lebt, zeigen bereits erste Erfolge. Diesen Weg wollen
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wir weitergehen, indem wir den Förderverein Großtrappenschutz e.V. weiterhin
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unterstützen. Wir wollen die Großtrappe im Vogelschutzgebiet „Zerbster Land“ wieder
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ansiedeln.
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Der Rotmilan hat in Sachsen-Anhalt seinen weltweiten Verbreitungsschwerpunkt.
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Darum wollen wir das Heineanum in Halberstadt als Kompetenzzentrum für Greifvögel
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bei Projekten, die die Landwirtschaft und den Schutz des Rotmilans zusammenbringen,
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weiter unterstützen.
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Außerdem wollen wir den Bau und Betrieb des zu schaffenden Informationszentrums am
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Stausee Kelbra zu den dort rastenden Kranichen sichern und stehen zu einer langfristigen
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Finanzierung des Storchenhofs Loburg.
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Biberkompetenzzentrum schaffen
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Die Biberpopulation in Sachsen-Anhalt wächst dank der erfolgreichen Naturschutzarbeit.
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Deshalb
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fordern
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wir,
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die
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Landesreferenzstelle
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für
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Biberschutz
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zum
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Biberkompetenzzentrum auszubauen. Damit soll das erfolgreiche Bibermanagement
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weiterentwickelt und Konflikte zwischen Mensch und Biber minimiert werden.
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Leitlinie Wolf bleibt Maßstab für den Wolfsschutz im Land
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Der Wolf ist nach internationalen, europäischen und nationalen Rechtsvorschriften streng
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geschützt und muss dies bleiben. Der Umgang mit dem Wolf ist mit der Leitlinie Wolf klar
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geregelt. Die Arbeit des Wolfskompetenzzentrums wollen wir fortführen.
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Unser Ziel ist, dass der Wolf und die Weidetiere koexistieren können. Dies erreichen wir
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durch einen Dreiklang aus Beraten – Schützen – Entschädigen. Denn Herdenschutz ist
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Wolfschutz. Die Neueinrichtung und Modernisierung von Weidesystemen wollen wir
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weiterhin fördern und um die laufenden Kosten für die Zaunerhaltung und der
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Herdenschutzhunde ausweiten. Verluste durch den Wolf müssen rasch und
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unbürokratisch ausgeglichen werden.
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Insekten schützen
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Die Insekten sind in besonderer Weise vom Artensterben betroffen. So hat beispielsweise
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in den letzten 30 Jahren die Biomasse der fliegenden Insekten um 75 Prozent
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abgenommen. Wachsende Rote Listen sind ein weiteres Warnsignal. Dabei sind Insekten
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von zentraler Bedeutung für die Ökosysteme. Sie bestäuben die Pflanzen, liefern einen
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wichtigen Beitrag zur Fruchtbarkeit von Böden und sind Nahrung für eine Vielzahl anderer
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Tiere. Das Insektensterben muss deshalb gestoppt werden.
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Biotopverbünde schaffen
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Weitere Biotopverbünde müssen geschaffen werden, damit jeder einzelne Lebensraum
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von Tieren und Pflanzen aufgewertet wird. Zielführend hierfür ist ein sachsen-
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anhaltisches Netz von Wildnisflächen als Refugium bedrohter Arten und Lebensräume.
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Wir wollen mehr landeseigene Flächen für den Biotopverbund einsetzen und
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Biotopflächen durch das Land erwerben. Neben der Flächenbereitstellung müssen
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Beratung und Umsetzung ausgebaut werden. Der Biotopverbund muss in allen Bereichen
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forciert werden. Ausdauernde Strukturen wie Hecken und Säume bilden die Grundlage
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dafür und werden ergänzt durch temporäre Strukturen wie Blühstreifen. Dafür wollen wir
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Geld
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im
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Haushalt
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verankern.
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Darüber
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hinaus
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sollen
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bei
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Ausgleichs-
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und
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Ersatzmaßnahmen Biotopverbünde vorrangig berücksichtigt werden.
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Schutz der Natura 2000-Flächen konsequent umsetzen
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Die Natura 2000-Gebiete müssen dem Arten- und Biotopschutz dienen. In dieser
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Legislatur wurden sie endlich rechtlich abgesichert, so dass alle Beteiligten Sicherheit
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haben. Um die NATURA 2000-Flächen in einen guten Entwicklungszustand zu überführen,
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sind Management- und Pflegepläne, wo sie noch fehlen, zeitnah zu erstellen und
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unverzüglich
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umzusetzen.
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|
Bei
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ihrem
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Vollzug
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ist
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die
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Einbeziehung
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der
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Naturschutzverbände zu verbessern.
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Seite 20
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Netz biologischer Stationen schaffen
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Zur Erreichung der genannten Ziele und Verpflichtungen des Landes im Bereich Natur-
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und Umweltschutz sowie der Biodiversitätsziele im Bereich Land- und Forstwirtschaft ist
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ein landesweites Netz freier biologischer Stationen zu etablieren. Dazu sind die im Land
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vorhandenen Strukturen bereits aktiver Akteure zu stärken und zur Sicherung eines
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flächendeckenden Netzes auch neue Stationen aufzubauen.
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Grünes Band mit Leben füllen
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Das Grüne Band wurde im November 2019 in Sachsen-Anhalt per Gesetz als Nationales
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Naturmonument ausgewiesen. Der besondere Wert des Grünen Bandes liegt in der
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einmaligen Verbindung von vielfältigen Biotopstrukturen mit Resten der historischen
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Grenzbefestigungsanlagen. Mit der Ausweisung wird der Erhalt dieser einzigartigen
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Naturräume
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sichergestellt
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und
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die
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Weiterentwicklung
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der
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Erinnerungskultur
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gewährleistet.
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Wir setzen uns dafür ein, dass das Gesetz zur Ausweisung mit Leben erfüllt wird. In den
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kommenden Jahren wollen wir die erforderlichen Pläne (Pflege-, Entwicklungs- und
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Informationsplan) erstellen, weiterentwickeln und umsetzen, um gemeinsam mit den
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Flächeneigentümer*innen und -nutzer*innen Naturschutz und Erinnerungskultur konkret
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zusammenzubringen. Das Grüne Band eignet sich ideal für eine Verknüpfung von
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Naturschutz, Landwirtschaft und sanftem Tourismus. Deshalb setzen wir uns für
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Investitionen in die touristische Infrastruktur entlang des Grünen Bandes ein und bauen
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die Zusammenarbeit mit den regionalen Akteur*innen und den Tourismusverbänden aus.
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Konzentration von Schadstoffen in der Luft senken
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Saubere Luft ist in vielen Teilen des Landes keine Selbstverständlichkeit. Noch immer ist
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dort die Belastung der Luft durch Feinstaub und Stickoxide viel zu hoch. Dies verursacht
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schwere Gesundheitsschäden wie Asthma und andere Atemwegserkrankungen, vor allem
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bei Kindern. Mit der Umsetzung der Luftreinhaltepläne haben wir erreicht, dass Sachsen-
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Anhalt 2018 erstmals die EU-Grenzwerte eingehalten hat. Dieser erste Erfolg muss
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Standard werden. Wir setzen uns für weitere Maßnahmen ein, damit die Konzentrationen
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von Schadstoffen in der Luft dauerhaft gesenkt werden.
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Nächtliche Beleuchtung reduzieren
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Unsere Umwelt wird durch künstliche Lichtquellen verschmutzt. Die nächtliche
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Beleuchtung, die durch Straßenlaternen, Werbeschilder und Außenstrahler zur
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Inszenierung von Gebäuden eingesetzt wird, hat negative Auswirkungen auf die Umwelt.
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Sie stört einen erholsamen Schlaf und greift in den Tag-Nacht-Rhythmus von Mensch und
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Tier ein. Insbesondere Insekten sind davon betroffen. Wir setzen uns dafür ein, dass durch
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intelligente Beleuchtungssysteme die Menge, Intensität und Dauer der Beleuchtung für
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die öffentliche und kommerzielle Beleuchtung während der Nacht begrenzt wird und
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fordern den Einsatz von Lichtfarben und -quellen, welche störende Wirkungen
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minimieren.
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Wassergesetz anpassen
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Wasser ist unser wichtigster Rohstoff und Lebensmittel Nummer eins. Ohne Wasser kein
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Leben. Doch auch dieser Rohstoff ist endlich. Die anhaltenden Dürren, als ein
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Kennzeichen der Klimakrise, lassen uns spüren, wie knapp dieses kostbare Gut auch hier
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in Sachsen-Anhalt ist. Daher wollen wir dringend das Wassergesetz ändern. Oberstes Ziel
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muss, neben dem ordnungsgemäßer Abfluss, auch die Reaktivierung von natürlicher
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Wasserrückhaltung in der Fläche sein.
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Mit der Anpassung des Wassergesetzes wollen wir auch den Anschluss- und
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Benutzungszwang für Anlagen zur Beseitigung des Oberflächenwassers einengen. Er soll
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nur dann angeordnet werden können, wenn das Oberflächenwasser nicht schadlos auf
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dem jeweiligen Grundstück versickert.
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Wir wollen unverzüglich dafür sorgen, dass Regenwasser nicht mehr einfach im nächsten
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Fluss weggeleitet, sondern vor Ort z.B. in Zisternen gespeichert wird. Solche
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Rückhaltemöglichkeiten wollen wir fördern. Zudem wollen wir den natürlichen
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Wasserrückhalt in der Fläche stärken.
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Bei der Bewässerung brauchen wir digitale Systeme, die dank Datenanalyse Wasser
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sparen können. Solche Systeme können sowohl in der Landwirtschaft als auch im
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Gartenbau eingesetzt werden. Wir wollen mit einem Förderprogramm solche digitalen
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Systeme voranbringen.
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Wasserversorgung gehört in öffentliche Hand
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Wir lehnen eine Privatisierung der Wasserversorgung und Abwasserbehandlung strikt ab.
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Wir wollen, dass der Bereich der Daseinsvorsorge generell in der öffentlichen Hand bleibt.
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Wir sprechen uns dafür aus, den zentralen Anschluss von kleinen Orten und Ortsteilen an
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zentrale Kläranlagen nur dort vorzunehmen, wo dies die volkswirtschaftlich sinnvollste
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Lösung darstellt oder die Gewässer, in die eingeleitet werden soll nicht leistungsfähig
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genug sind. Ansonsten sind dezentrale Anlagen vorzuziehen und vorrangig zu fördern.
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Dabei muss die dezentrale Abwasserbeseitigungsanlage technisch so ausgerüstet sein,
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dass die Qualität des Gewässers, in das abgeführt wird, erhalten bleibt.
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Gewässer schützen
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Im Bundesvergleich belegt die Gewässerqualität in Sachsen-Anhalt einen der letzten
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Plätze. Bereits 2015 hätte nach EU-Richtlinie ein guter ökologischer und chemischer
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Zustand der Gewässer erreicht sein müssen. Dieses Ziel wurde von der
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Vorgängerregierung nicht erreicht. Mit der Übernahme des Ministeriums für Umwelt,
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Landwirtschaft und Energie haben wir uns auf den Weg gemacht, die Gewässer zu
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schützen und deren Qualität zu verbessern. Die europäische Wasser-Rahmen-Richtlinie
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für eine nachhaltige und umweltverträgliche Wassernutzung muss konsequent von allen
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Seiten umgesetzt werden. Bis 2027 wollen wir, dass sich alle natürlichen Fließgewässer
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in einem guten ökologischen und chemischen Zustand befinden. Dafür braucht es neben
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der Verbesserung des morphologischen Zustands der Gewässer unter anderem ein Verbot
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von Dünge- und Pflanzenschutzmitteln in Gewässerrandstreifen und eine geringere
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Einleitung aus der Industrie. Außerdem soll die Einhaltung der Vorgaben zu
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Gewässerrandstreifen stärker kontrolliert werden. Wir wollen zudem ermöglichen, dass
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Bäume und Sträucher im Gewässerrandstreifen zumindest einseitig angepflanzt werden
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dürfen. Der diffuse Eintrag von Bodenmaterial, Dünge- und Pflanzenschutzmitteln aus
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den Einzugsgebieten der Flüsse muss weiter reduziert werden. Wir werden weiter darauf
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hinwirken, dass in erosionsgefährdeten Gebieten eine angepasste Landbewirtschaftung
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etabliert wird.
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Bis 2027 wollen wir, dass alle notwendigen Maßnahmen der Wasserrahmenrichtlinie
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umgesetzt sind.
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Wir machen uns für die Renaturierung unserer Fließgewässer, Auen und Altgewässer
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stark. Ausbauprojekte an unseren Flüssen lehnen wir ab. Die Herabstufung der Saale in
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die Kategorie Nebennetz halten wir, unter der Voraussetzung des Schleusenerhalts, für
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einen Gewinn für den naturnahen Tourismus in unserem Land.
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Wir wollen Wasserschutzgebiete konsequent ausweisen und deren Schutz verbessern. Wir
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setzen uns dafür ein, dass die Bewirtschaftung von Flächen in den Wasserschutzgebieten
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ausschließlich ökologisch erfolgt.
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Naturnahen Hochwasserschutz weiter vorantreiben
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Eine Auswirkung der Klimakrise sind extreme Hochwasser in immer kürzeren
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Zeitabständen. Unser Augenmerk liegt daher in der Ertüchtigung vorhandener Deiche.
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Aber Flüsse brauchen auch mehr Platz zum Fließen. Das heißt, wir müssen Deiche
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rückverlegen und dadurch mehr Flächen schaffen, die überflutet werden können. Wir
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setzen, wo immer möglich, auf naturnahen Hochwasserschutz. Dazu wollen wir die
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Ergebnisse aus dem Konzeptpapier „Mehr Raum für unsere Flüsse“ umsetzen.
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Elbe weiterhin schützen
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Die Elbe ist einer der letzten naturnahen Flüsse Europas und ein großer Schatz für
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Sachsen-Anhalt. Ihre Auen haben eine herausragende Bedeutung für den Schutz der
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biologischen Vielfalt, doch leider stehen heute nur noch etwa 20 Prozent ihrer
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ehemaligen Überflutungsflächen zur Verfügung. Das erhöht die Hochwassergefahr
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beträchtlich und nimmt Tieren und Pflanzen Lebensraum. Wir setzen uns für eine
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Renaturierung der Auen sowie eine Reaktivierung verlorengegangener Moore ein.
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Wir wollen, dass Moore und moorähnliche Böden auch über das Einzugsgebiet der Elbe
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hinaus soweit als möglich ihre Wasser- und kohlenstoffspeichernde Funktion behalten
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bzw.
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wiedererlangen.
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Dazu
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benötigt
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Sachsen-Anhalt
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ein
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ambitioniertes
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Moorschutzkonzept, das die Erfordernisse der Land-, Forst- und Wasserwirtschaft mit dem
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Natur- und Klimaschutz verbindet und neue Synergien schafft.
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Die Elbe ist ein natürlicher Niedrigwasserfluss. Aus diesem Grund ist die Elbe für
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Güterschiffe unzuverlässig und ungeeignet. Wir lehnen daher jeglichen Ausbau der Elbe
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ab. Dies betrifft Maßnahmen wie Buhnenverlängerung, Uferschotterung, Ausbaggerung
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sowie neue Staustufen. Diese Maßnahmen würden die letzten Auenlandschaften,
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darunter die Auenwälder durch Wasserentzug und Austrocknung gefährden. Der
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Lebensraum für viele seltene Tier- und Pflanzenarten würde verschwinden. Wir setzen
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uns insbesondere dafür ein, dass auf Bundesebene die Wasserstraßen- und
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Schifffahrtsverwaltung (WSV) Maßnahmen trifft, um die Sohlerosion zu stoppen und
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umzukehren. Ökologische Maßnahmen am Gewässer sollen nicht nur den Ländern
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überlassen werden.
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Bodenschutzkonzept erstellen
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Böden ernähren uns, speichern Nährstoffe, Mineralien, Wasser und CO2. Sie filtern Wasser
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und bergen einen immensen Schatz an Lebewesen. Damit spielen sie auch eine Rolle
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beim Klimaschutz. Sachsen-Anhalt verfügt mit seinem hohen Anteil besonders
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fruchtbarer Böden aus Schwarzerde über ein einzigartiges Naturgut.
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Flächenversiegelung, Flächenverbrauch, Erosion und Verschmutzung gefährden die
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Böden oder zerstören sie dauerhaft. Der Boden soll deshalb bei der Umweltplanung
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stärkere Berücksichtigung finden. Dafür muss das Verfahren zur Bewertung und
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Bilanzierung von Eingriffen angepasst werden. Wir brauchen deshalb einen wirksamen
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Bodenschutzplan. Wir wollen den Flächenverbrauch im Allgemeinen und den Verbrauch
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natürlicher Böden im Besonderen drastisch reduzieren. Dabei setzen wir auch auf
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Flächenentsiegelung. Die Sanierung von Industrie- und Gewerbebrachen muss
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grundsätzlich Priorität vor Flächenneuausweisung haben.
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Um die Böden zu nutzen, müssen ihre natürlichen Funktionsfähigkeiten im Sinne des
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Bundes-Bodenschutzgesetzes erhalten bleiben.
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Im Landesnaturschutzgesetz ist außerdem eine Handlungsmöglichkeit zum Geotopschutz
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zu verankern.
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Phosphorrückgewinnung unterstützen
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Wir wollen Technologien zur Phosphorrückgewinnung unterstützen. Klärschlamm ist eine
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wichtige Ressource von Phosphor. Wenn sie genutzt wird, kann der Einsatz von
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phosphorhaltigen Düngern in der Landwirtschaft verringert werden. Die Pflicht zur
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Phosphorrückgewinnung muss flächendeckend im Land eingehalten werden.
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Abfallvermeidung hat oberste Priorität
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Abfälle jeglicher Art stellen uns vor große Herausforderungen. Unsachgemäß entsorgt,
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verursachen sie Schäden in der Natur. Andererseits sind Abfälle Wertstoffe, die durch
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geeignete, aber aufwändige Verfahren wiederverwertet werden können. Gemäß der
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Abfallhierarchie hat für uns die Abfallvermeidung bis hin zu „Zero Waste“, also Müll gar
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nicht erst entstehen zu lassen, oberste Priorität. Wir stärken die regionale
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Kreislaufwirtschaft hin zur Lückenlosigkeit.
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Um dies umfassend und in allen Lebensbereichen umsetzen zu können, soll ein Zero-
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Waste-Leitbild erarbeitet und beschlossen werden. Mit Industrie, Kommunen,
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Entsorgungsverbänden und Umweltschutzorganisationen wollen wir dafür Vermeidungs-
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und Recyclingquoten festlegen.
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Auf Bundesebene werden wir weiterhin dafür kämpfen, dass Mikroplastik und schwer
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abbaubare Polymere in Kosmetika verboten werden. Mittelfristig wollen wir eine
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europaweite Abgabe auf Einwegplastik, um es langfristig vom Markt zu drängen. Wir
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unterstützen den Vorschlag der Europäischen Kommission, besonders unnötige und
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schädliche Plastikteile ganz zu verbieten und die Recyclingquote zu erhöhen.
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Die Einrichtung von Repair-Cafés und kommunalen Second-Hand-Shops, also
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Gebrauchtwarenläden, muss unterstützt werden. Dazu zählen Geschäftsmodelle von
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Unternehmen, Initiativen und Kommunen, die Müll vermeiden, auf Mehrwegnutzung
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setzen, Produkt-Sharing anbieten oder Werkstoffe einsetzen, die recycelt werden können.
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Auf Bundes- und EU-Ebene setzen wir uns für reparaturfreundliche, langlebige und
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möglichst wiederverwertbare Produkte ein.
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Abfallgesetz ändern
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Gemäß Abfallwirtschaftsplan benötigen wir keine weiteren Abfalldeponien der
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Deponieklassen O und I in unserem Land für die Entsorgung mineralischer Abfälle aus
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Sachsen-Anhalt. Dennoch werden überall im Land Anträge auf Genehmigung solcher
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Deponien gestellt. Mit der Änderung des Abfallgesetzes wollen wir dafür sorgen, dass die
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Menge an mineralischen Abfällen reduziert und somit der Bedarf an neuen Deponien
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verringert wird. Mit der Änderung soll der Einsatz von Recycling-Materialien in
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Vergabeverfahren, wo immer möglich, vorgeschrieben werden. Zudem sollen Müllimporte
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aus anderen Bundesländern nur noch mit Ablagerungsgenehmigung durchgeführt
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werden dürfen.
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Jagdgesetz weiter anpassen
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Die Jagd muss sich an ökologischen Prinzipien orientieren. Ziel der Jagd muss deshalb
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eine effektive Begrenzung der Populationsdichten von Schwarz-, Reh-, Dam- und Rotwild
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sein, um Fraßschäden zu verringern und eine natürliche Erneuerung des Waldes zu
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ermöglichen. Die Zahl der jagdbaren Arten soll deutlich reduziert werden.
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Die Jagd auf Vögel wollen wir gänzlich beenden. Viele der noch jagdbaren Vogelarten
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sind in ihrem Bestand bedroht, darunter kleine Entenarten, die Waldschnepfe, die
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Bläßralle, sowie Höckerschwan und nordische Gänsearten.
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Das Verwenden von bleihaltiger Munition wollen wir gänzlich unterbinden. Bei der
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Ausbildung von Jagdhunden dürfen lebende Tiere nicht geschädigt werden.
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Private Wildtierhaltung begrenzen
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Wir wissen: Wildtiere gehören in ihre natürlichen Lebensräume, weil sie nur dort ihren
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spezifischen Bedürfnissen angemessen nachkommen können.
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Deshalb sollen Wildtiere nur noch dann von Privatpersonen gehalten werden dürfen,
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wenn der*die zukünftige Halter*in den Nachweis erbringt, dass eine private Haltung im
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Einzelfall die beste mögliche Option für das Wohlergehen des Tieres darstellt. Eine
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Haltungsgenehmigung wird in diesem Fall dann ausgestellt, wenn zusätzlich ein
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Sachkundenachweis oder ein geeigneter Ausbildungsabschluss vorliegt.
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Zudem müssen die Haltungsbedingungen in regelmäßigen Abständen durch die
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regionalen Behörden überprüft werden.
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IV Landwirtschaft
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Landwirtschaft prägt unsere Kulturlandschaft. Sie ist systemrelevant, sichert unsere
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Lebensgrundlagen und hat große Einflüsse auf den Erhalt der Artenvielfalt. Gleichzeitig
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ist die Landwirtschaft verletzlich. Durch die Klimakrise erleben wir dramatische
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Auswirkungen, wie extreme Trockenheit, Starkregen und verheerende Stürme. Die
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Landwirtschaft ist sowohl Leidtragende als auch Mitverursachende der Klimakrise. Neben
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der Klimaanpassung muss Landwirtschaft deshalb auch ihren Beitrag zum Klimaschutz
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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leisten indem Maßnahmen wie die Verringerung des Einsatzes von chemisch-
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synthetischem Dünger oder der Humusaufbau gezielt unterstützt werden.
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Landwirtschaft braucht eine neue Perspektive. Sie muss zukunftsfest gemacht werden,
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um ihren dauerhaften Bestand in Sachsen-Anhalt zu sichern. Mit einer starken
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Landwirtschaft, die mit der Region verbunden ist, werden lebenswerte Dörfer und soziale
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Strukturen auf dem Land erhalten. Wir wollen die Landwirtschaft zum einen robust gegen
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die Auswirkungen der Klimakatastrophe machen und zum anderen eine verlässliche
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wirtschaftliche
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Grundlage
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mit
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auskömmlichen
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Erzeugerpreisen
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gewährleisten.
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Wasserverfügbarkeit und intakte Ökosysteme sind die Grundlagen für eine
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widerstandsfähige
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Landwirtschaft
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und
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ihre
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Ertragssicherheit
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und
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unsere
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Ernährungssicherheit. Dazu gehört für uns auch eine Änderung beim Wassermanagement
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hin zur Wasserhaltung in der Fläche. Diesen Weg für die Landwirtschaft wollen wir
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flankieren durch den konsequenten Abbau von bürokratischen Hürden.
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Das heutige Landwirtschaftssystem mit der Ausrichtung auf Produktionssteigerung und
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Exportorientierung wollen wir grundlegend ändern. Wir wollen eine Ökologisierung der
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Landwirtschaft, die allen guttut: Den Landwirt*innen, den Tieren und Pflanzen, den
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Böden, den Gewässern und am Ende allen Verbraucher*innen, die jeden Tag gesundes
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und nachhaltig produziertes Essen auf dem Teller haben sollen. Dazu wollen wir
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schrittweise aus der Nutzung chemisch-synthetischer Pestizide aussteigen. Die
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Reduzierung nach der Farm-to-Fork-Strategie auf EU-Ebene (Strategie zur Verminderung
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des Einsatzes von Pestiziden) ist dafür ein erster Schritt. Zur Ökologisierung der
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Landwirtschaft ist eine naturschutzfachliche Beratung unabdingbar.
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Wir wollen weniger Dünger, mehr Lebensräume für Insekten, schonendere
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Bodenbearbeitung, eine Reduzierung klimarelevanter Emissionen sowie eine effektive
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Anpassung an die Klimakrise. Freiwillige Umweltleistungen sollen in der Gemeinsamen
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Europäischen Agrarpolitik (GAP) über den Ausgleich von Ertragsminderungen hinaus
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honoriert werden. Diese Ziele wollen wir im Nationalen Strategieplan verankern.
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Europäische Subventionspolitik soll nicht nur Fläche, sondern nach Qualität und
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Nachhaltigkeit der Erzeugungen fördern. Das Prinzip „Öffentliche Gelder für öffentliche
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Leistungen“ wie Umwelt-, Klima- und Tierschutz sowie Artenvielfalt muss endlich
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umgesetzt werden. Ökolandbau, Solidarische Landwirtschaft, Direktvermarktung und
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regionale Versorgung sollen noch mehr an Bedeutung gewinnen, denn für mehr
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Artenschutz als Produktionsziel müssen Landwirt*innen auch entlohnt werden. Das Wohl
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unserer Nutztiere braucht viel mehr Beachtung. Darüber hinaus gehen wir aktiv in den
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Dialog mit allen Landnutzer*innen. Eine zukunftsfähige Landwirtschaft, die Ressourcen
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schützt und Artenvielfalt erhält, gestalten wir am besten in gemeinsamer
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Zusammenarbeit.
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Konsequente Förderung des Ökolandbaus weiterführen
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Die Förderung des Ökolandbaus ist eine Erfolgsgeschichte in Sachsen-Anhalt. Seit 2016,
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also dem Beginn unserer Regierungsbeteiligung, hat sich der Anteil der ökologisch
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bewirtschafteten Fläche von 5,2 Prozent der gesamten landwirtschaftlichen Nutzfläche
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auf 9,4 Prozent zu Beginn des Jahres 2020 erhöht. 25 Prozent Ökolandbau streben wir als
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Ziel für das Jahr 2030 an und führen deshalb konsequent eine auskömmliche Förderung
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fort. Der Ökoaktionsplan muss inhaltlich, personell und finanziell angemessen
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ausgestaltet sein. Um die Ökologisierung der gesamten Landwirtschaft voranzubringen,
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müssen Umweltprogramme für insbesondere extensive Weidewirtschaft und Streuobst
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gleichrangig und ausreichend finanziert werden.
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Zur Stärkung des Ökolandbaus gehört für uns zudem die Beibehaltung und Bewerbung
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der neu eingerichteten Ökofachschule.
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Agrarräume wirksam für mehr Natur- und Artenschutz umgestalten
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Vielfältige Strukturen wie zum Beispiel Hecken und Bäume in der Agrarlandschaft haben
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positive Effekte: Sie halten das Wasser, bieten Schatten, schützen gegen Erosion und
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sichern
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die
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Biodiversität.
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Wir
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setzen
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uns
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für
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eine
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standortangepasste
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Agrarraumgestaltung mit Schlagteilungen ein. Damit werden Rückzugsräume für Tiere
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geschaffen und eine Biotopvernetzung kann realisiert werden. Zudem unterstützen
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kleinteiligere Strukturen eine deutlich höhere Anbauvielfalt, die wir dringend brauchen.
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Die
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Agrarräume
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bedürfen
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schnellstens
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einer
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wirksameren
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natur-
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und
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artenschutzorientierten Gestaltung. Auch Randstreifen von Wegen und Straßen sollen für
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Naturschutz
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zur
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Biotopvernetzung
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genutzt
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werden.
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Für
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alles
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werden
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Gehölzpflanzungen einheimischer Arten, zusätzliche Feuchtareale, Streuobst und
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verschiedene Formen der extensiven Weide- und Ackerbewirtschaftung benötigt. Wir
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wollen, dass solche Aktivitäten im Rahmen der EU-Agrarsubventionen ermöglicht werden
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und keine Nachteile wie beispielsweise einen Abzug bei Prämien erfahren. Wir setzen uns
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deshalb unter anderem dafür ein, dass eine kleinteilige Ackerbewirtschaftung mit
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Saumstrukturen als Öko-Regelungen (Eco-Schemes) der 1. Säule honoriert wird. Auch soll
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eine Absatzförderung entsprechender Produkte wie Obst von Streuobstwiesen und
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Fleisch von Weidetieren geschaffen werden.
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Mit Pilotprojekten wollen wir Landwirt*innen sowie Naturschützer*innen dabei
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unterstützen, gemeinsam vor Ort Konzepte zum Schutz und der Förderung der
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Artenvielfalt zu entwickeln und umzusetzen. Dabei beziehen wir die Wissenschaft mit ein.
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Alle Betriebe haben so die Möglichkeit, mehr für den Schutz von Boden, Gewässern, Flora
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und Fauna zu leisten. Schritt für Schritt gelingt so die Ökologisierung der Landwirtschaft.
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Vielfältige, humusmehrende Landwirtschaft fordern und fördern
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Die Landwirtschaft bestimmt wesentlich das Landschaftsbild, den Naturhaushalt und den
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Zustand der Böden. Wir streben eine vielfältige und humusaufbauende Landwirtschaft an
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und wollen unsere Förderpolitik daran ausrichten. Insbesondere wollen wir die
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Erweiterung
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und
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Diversifizierung
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der
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Fruchtfolgen,
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den
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bodenverbessernden
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Leguminosen- und Grünfutterbau sowie die betriebliche Integration von Ackerbau und
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Tierhaltung fördern. Festmist ist ein wesentlicher Faktor für den Humusaufbau im Boden.
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Stallneubauten sollen besonders gefördert werden, wenn sie mit Einstreu- und
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Festmistsystemen, welche auch im Sinne des Tierwohls sind, arbeiten.
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Förderung von Streuobst verbessern
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Streuobst soll zu einem wesentlichen Bestandteil des Obstmarktes im Land werden. Nur
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so können die aus Naturschutzgründen vorhandenen Streuobstflächen erhalten und neue
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Streuobstflächen angelegt werden. Wir setzen uns dafür ein, dass die Anforderungen in
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entsprechenden Förderrichtlinien an die Bewirtschaftung auf das naturschutzfachlich
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Gebotene reduziert und die finanzielle Förderung erhöht wird. In die Streuobstförderung
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sollen Streuobstäcker, Streuobstreihen, aufgelassene Bäuer*innengärten sowie wertvolle
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einzelnstehende Obstbäume einbezogen werden.
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Auf Agroforstwirtschaft setzen
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Wir wollen in der Agroforstwirtschaft das Prinzip wiederbeleben, Bäume in ackerbaulich
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oder für die Tierhaltung genutzte Flächen zu integrieren. Gerade in Trockengebieten
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haben Bäume positive Effekte für Klima-, Umwelt- und Artenschutz. Durch positive
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Auswirkungen auf den Landschaftswasserhaushalt steigern sie auch landwirtschaftliche
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Erträge. Wir setzen uns dafür ein, dass vielfältige Agroforstsysteme im Rahmen der
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nächsten EU-Förderperiode einfacher als bisher ermöglicht werden. Wir wollen, dass
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Sachsen-Anhalt attraktive Förderbedingungen für die Agroforstwirtschaft schafft.
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Ermöglicht werden soll ein breites Spektrum an Sorten und Anbauverfahren unter
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ökologischen Gesichtspunkten, das verschiedene und lohnende Nutzungsoptionen für die
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Landwirtinnen und Landwirte eröffnet. Besondere Förderung verdient die Integration von
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hochstämmigen Obstbäumen in die Agroforstsysteme. Sachsen-Anhalt soll Ausbildungs-
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und Beratungsangebote und die Forschung zu Agroforstsystemen in den Lehr- und
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Versuchsanstalten des Landes etablieren.
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Weidetierhaltung erhält die Kulturlandschaft
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Die Weidetierhaltung erhält unsere Kulturlandschaft und damit wichtige Lebensräume
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für seltene Tiere und Pflanzen. Sie ist unverzichtbar zur Pflege unserer Deiche. Damit
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Schafe, Ziegen, Rinder und Pferde in Ruhe weiden, brauchen sie unseren Schutz.
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Fachgerecht aufgestellte stromführende Zäune schützen vor Übergriffen durch den Wolf,
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den Luchs und freilaufende Hunde. Den Unterhalt für Herdenschutzhunde und die Pflege
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der Zaunanlagen wollen wir in den Förderprogrammen fortführen und aufstocken.
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Ausgleiche für Tierverluste durch den Wolf und die Investitionen in schützende Zäune
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werden weiterhin zu 100 Prozent übernommen und sollen zusätzlich mit einem
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Aufwandszuschlag aufgestockt werden.
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Wir wollen, dass künftig alle Weideverfahren, wie beispielsweise extensive
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Mutterkuhhaltung und intensive Milchviehweide in Sachsen-Anhalt gefördert werden.
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Die Höhe der Förderung soll sich dabei nach dem Grad der Tierwohlverbesserung und
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nach der Naturschutzwirkung richten. Da, wo keine Beweidung möglich ist, sollen
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naturschutzgerechte Mähtechniken gefördert werden. Das Mahdregime auf ökologisch
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wertvollem Grünland – dazu zählen FFH-Lebensraumtypen und geschützte Biotope wie
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z. B. Feuchtgrünland und Trockenrasen – soll nach ökologischen Gesichtspunkten
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gefördert werden, wobei 10% der Fläche als Schonstreifen über den Winter stehen
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bleiben.
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Landwirtschaftlichen Bodenmarkt neu regeln
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Landwirtschaft braucht Boden und ein Gesicht vor Ort. Landwirtschaftliche Betriebe sind
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wichtige Akteure in den ländlichen Räumen, die Arbeitsplätze bereitstellen und
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vielfältige soziale Funktionen haben. Wir wollen den Ausverkauf des Bodens stoppen,
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marktbeherrschende Stellungen am Bodenmarkt und Nachteile für die Agrarstruktur
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abwenden. Investor*innen , die nicht im Bereich Landwirtschaft tätig sind, wollen wir
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deshalb Einhalt gebieten. Wir wollen in einem Agrarstrukturgesetz besser die Verkäufe
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von landwirtschaftlicher Fläche regeln. Dabei fokussieren wir im ersten Schritt auf eine
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Landesregelung zu den Verkäufen von Anteilen an Unternehmen, den sogenannten
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Share-Deals, die zurzeit noch nicht rechtlich geregelt sind und deren Regulierung von
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allen gewollt ist. Dabei orientieren wir uns an dem Leitgedanken, dass der Boden in den
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Besitz derjenigen gehört, die an seinem Ort regional verankert sind und die einen
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persönlichen Bezug zu diesem Boden haben. Landeseigene landwirtschaftliche
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Nutzflächen sollen nicht veräußert, sondern vorrangig für Naturschutz, Weidewirtschaft,
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Tierausläufe, Ökolandbau und Junglandwirt*innen bereitgestellt werden. Wir fordern den
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Bund auf, den Verkauf von Flächen der Bodenverwertungs- und verwaltungsgesellschaft
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(BVVG) zu stoppen und stattdessen die Flächen an die Länder zu übertragen.
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Förderung von Junglandwirt*innen weiterführen
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Die aktuelle Förderung von Junglandwirt*innen in Sachsen-Anhalt zur Existenzgründung
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ist bundesweit einmalig und sehr erfolgreich. Wir setzen uns für ihre Fortführung ein, um
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den Generationenwechsel in der Landwirtschaft zu begleiten und die Ökologisierung
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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voranzubringen.
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Wir
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wollen
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die
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Förderung
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auf
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Quereinsteiger*innen
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und
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Nebenerwerbslandwirt*innen erweitern.
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Pestizidausstieg bis 2030
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Der Pestizideinsatz ist einer der größten Verursacher des Biodiversitätsverlustes, der
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selbst in Naturschutzgebiete hineinreicht und immer wieder Rückstände in Produkten des
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Ökolandbaus verursacht. Wir wollen bis 2025 einen Herbizidausstieg und bis 2030 den
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Pestizidausstieg. Dafür machen wir uns auf Landes-, Bundes- und EU-Ebene stark.
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In ersten Schritten wollen wir, dass dieses auf landeseigenen Flächen umgesetzt wird.
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Kurzfristig soll der Einsatz von Pestiziden auf Gewässerrandstreifen über eine Änderung
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des Landes-Wassergesetzes untersagt werden, um die Abdrift in Gewässern zu vermeiden.
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Um Kontrollen auszuweiten, sind die notwendigen personellen und strukturellen
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Voraussetzungen beim Pflanzenschutzdienst zu schaffen.
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Gentechnikfreie Landwirtschaft
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Wir wollen die Forschung, die Züchtung und den Einsatz von krankheits- und
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klimarobusten Regionalsorten fördern. Deshalb wollen wir in Sachsen-Anhalt die
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Pflanzenzüchtung erweitern auf Pflanzen für den Ökolandbau, die ohne alte und neue
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Gentechnik, ohne Hybride und ohne weitere Eingriffe unterhalb der Zellebene arbeitet.
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Wir wollen das Potenzial der Pflanzensamenbank in Gatersleben ausschöpfen zur
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Weiterentwicklung von alten Sorten und um Vielfalt auf dem Acker zu bekommen.
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In Medizin und biotechnologischen Anwendungen konnten durch die Gentechnik
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wichtige Fortschritte erzielt werden, während im Agrarbereich ihre Anwendung zu neuen
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Problemen geführt hat. Wie bei jeder Technologie wollen wir bei alten wie neuen
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gentechnischen Verfahren einerseits die Freiheit der Forschung gewährleisten und
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andererseits bei der Anwendung Gefahren für Mensch und Umwelt zum Beispiel durch
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unkontrollierte Verbreitung ausschließen. Wir halten daher an einem strengen
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Zulassungsverfahren und am europäisch verankerten Vorsorgeprinzip fest. Durch eine
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Kennzeichnungspflicht auch bei neuen gentechnischen Verfahren sichern wir die
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Wahlfreiheit der Verbraucher*innen.
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Statt eine neue Technik zu deregulieren, wollen wir eine umfassende Agrar- und
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Ernährungswende. Wir sehen in agrarökologischen Methoden einen ganzheitlichen,
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vielversprechenden und schnell anwendbaren Weg, um die Ernährung unter den
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Bedingungen der Klimakrise zu sichern.
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Die Landwirtschaft der Zukunft ist gentechnikfrei. Deshalb wollen wir auch in der
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Tierhaltung dieses Ziel umsetzen. Wir fordern die Begrenzung der Sojafütterung auf
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gentechnikfreie Produkte aus Europa.
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Wir wollen die freiwilligen Zusammenschlüsse von landwirtschaftlichen Betrieben zu
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gentechnikfreien Regionen unterstützen, damit Sachsen-Anhalt in das "Europäische
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Netzwerk gentechnikfreier Regionen" aufgenommen wird.
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Tierwohlgerechte Haltungen auf allen Höfen
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Die Tierhaltung soll in Zukunft wieder ganzheitlich sein. Das heißt: Von der Belegung
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über die Geburt und Aufzucht bis zum Schlachtabtransport einschließlich Futteranbau
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und Dungverwertung soll alles in einem Betrieb oder in Kooperation mit Betrieben in der
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Nachbarschaft stattfinden. Das dient dem Tierwohl, schont die Ressourcen und
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ermöglicht nachhaltige Landwirtschaft zum Wohle aller. Auch werden gefährliche
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Übertragungswege von Seuchen nachhaltig unterbrochen, belastende Transporte von
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Dung und Futter begrenzt und regionale Wirtschaftskreisläufe gefördert.
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Für mehr Tierwohl wollen wir einen grundlegenden Umbau in der Tierhaltung. Wir wollen
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mehr Platz im Stall, Einstreu, Auslauf und kein Abschneiden von Körperteilen. Bei Stallum
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und -Neubauten soll grundsätzlich Außenklimakontakt für die Tiere ermöglicht werden.
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Die Fütterung muss tiergerecht sein und die Tiergesundheit sicherstellen. Wir fordern,
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eine konsequente weitere Antibiotika-Reduzierung in allen Tierhaltungsbereichen. Für
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dies alles setzen wir uns auf Bundesebene ein. Eine mengenbezogene Tierwohlabgabe
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kann ein Baustein zur Finanzierung des Umbaus sein. Der Mehraufwand der
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Landwirt*innen muss durch die Erzielung von Mehrerlösen und durch Förderung honoriert
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werden. Kernforderungen sind beispielsweise das endgültige Verbot des Abschneidens
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von Ringelschwänzen bei Ferkeln sowie ein Verbot von Vollspaltenböden.
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Schließlich wollen wir eine Umorientierung der Tierzüchtung mit dem Ziel, künftig
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vorwiegend robuste einheimische Rassen, statt anfällige Hochleistungstiere zu haben.
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Das Halten von gefährlichen Tieren wildlebender Arten soll durch eine Landesverordnung
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geregelt werden. Darin wird festgelegt, welche Tiere nicht gehalten werden dürfen und
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für welche eine Ausnahme gilt. Diese Erlaubnis ist gebunden an den Nachweis der
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Sachkunde, die räumlichen Voraussetzungen und ein Führungszeugnis.
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Wir setzen uns für ein Verbandsklagerecht für anerkannte Tierschutzorganisationen nach
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dem Vorbild Baden-Württembergs ein.
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Strengere Regeln für Tiertransporte und mehr regionale Schlachtstätten
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Tiertransporte brauchen strengere Regeln, um den Tierschutz zu gewährleisten. Bei über
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30 Grad Celsius dürfen Tiertransporte nicht mehr fahren. Wir wollen, dass Tiertransporte
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von lebenden Tieren zu Zielen außerhalb der EU nur noch dann stattfinden, wenn
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Mindesttierschutzstandards auf den Transportwegen und in den Zielländern
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gewährleistet sind. Wir streben an, mittelfristig die Lebendviehtransporte auf eine
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Fahrzeit von vier Stunden und maximal bis zu 65 Straßenkilometer zu begrenzen. In allen
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Regionen des Landes sollen dezentrale Schlachtstätten vorhanden sein, die in
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Zusammenarbeit mit den Veterinärbehörden unbürokratisch realisiert werden müssen.
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Bürokratische Hürden und ein übermäßiger Genehmigungsaufwand dürfen keine
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Hemmschuhe sein. Das Land soll kurzfristig mobile Schlachtstätten finanzieren.
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Nachhaltige Lebensmittel aus der Region
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Immer mehr Menschen wollen wissen, woher das Essen stammt, das auf ihren Tellern
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landet. Sie wollen, dass es den Tieren gut geht, dass Getreide, Obst und Gemüse ohne
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schädliche Stoffe hergestellt werden. Sie fragen immer mehr Produkte nach, die nicht
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weit gefahren oder geflogen werden. Für umweltbewusste Ernährung, für Lebensmittel,
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die nachhaltig und tierwohlgerecht produziert wurden, sind die Menschen auch bereit,
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angemessen zu bezahlen. Regional, saisonal und bio ist ein Trend, den wir mit
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Direktvermarktung
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und
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Regionalvermarktung
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zur
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Schaffung
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regionaler
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Wirtschaftskreisläufe unterstützen wollen. Wertschöpfung soll vor Ort passieren. Zur
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Umsetzung der Regionalität brauchen wir mehr verarbeitende Betriebe wie Bäckereien,
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Molkereien, Mostereien und Getreidemühlen. Dazu wollen wir offensiv Unterstützung bei
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den bislang schwer umsetzbaren Hygienevorschriften organisieren. Wir setzen uns dafür
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ein, dass Lebensmittel mehr Wertschätzung erfahren und weniger verschwendet werden.
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Dabei orientieren wir auf die Maßnahmen des Bündnisses für Lebensmittelrettung:
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verbindliche gesetzliche Rahmenbedingungen zur Reduzierung der Verschwendung,
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Änderungen beim Mindesthaltbarkeitsdatum, Ernährungsbildung. Wir unterstützen
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Bundesratsinitiativen, die das Containern legalisieren wollen.
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Verbraucher*innen einbeziehen, Ernährungswende einleiten und faire
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Preise für die Landwirtschaft
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Die Agrarwende muss Hand in Hand mit der Ernährungswende gehen. Landwirtschaft und
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Verbraucher*innen müssen dafür zu Verbündeten werden. Wir wollen mehr Regional- und
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Bioware in öffentlichen Kantinen etablieren. Mit einer Kampagne wollen die Bevölkerung
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besser informieren, wie man sich mit pflanzlichen Lebensmitteln gesund ernähren kann.
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Wir wollen für alle Lebensmittel tierischer und pflanzlicher Herkunft neben einer
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transparenten
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Herkunftskennzeichnung
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eine
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vierstufige
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Kennzeichnung
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zum
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Produktionsverfahren analog zur jetzigen Eierkennzeichnung. Dann haben die
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Verbraucher*innen die Möglichkeit, sich bewusst zu entscheiden. Eine transparente
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Kennzeichnung ist ein Baustein für faire Preise.
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Darüber hinaus bedarf es weiterer Schritte, damit Betriebe fair und auskömmlich für die
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landwirtschaftlichen Rohprodukte bezahlt werden. Dieses Erfordernis sehen wir
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besonders
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beim
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Milchmarkt.
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Wir
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kämpfen
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deshalb
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weiterhin
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für
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bessere
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Lieferbeziehungen zwischen Milcherzeuger*innen und Molkereien und für ein
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Milchmarktkriseninstrument auf EU-Ebene. Damit sollen die Preise stabilisiert werden,
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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indem die Überschüsse an Milch befristet in Krisenzeiten und angepasst an die
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europäische Nachfrage reduziert werden.
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Beim Fleischmarkt müssen Regionalität und Tierwohl in den Fokus gerückt werden.
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Die Möglichkeit zur Teilnahme am EU-Schulobst-, Gemüse- und Milchprogramm soll für
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alle Einrichtungen gelten – das bedeutet auch, die bürokratischen Hürden für die
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Teilnahme zu senken.
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Kapitel 2: Wir gestalten Zukunftsperspektiven für
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Sachsen-Anhalt
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I Digitalisierung
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Die Digitalisierung begreifen wir als Chance, ohne ihre Risiken zu übersehen. Sie
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ermöglicht viele positive Veränderungen in der Arbeitswelt und kann auch dabei helfen,
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Ressourcenverbrauch zu reduzieren. Digitale Möglichkeiten können wir jedoch nur dann
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voll ausschöpfen, wenn demokratische Grundpfeiler als Chancen und nicht als
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Hindernisse betrachtet werden.
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Auswirkungen auf die Gesellschaft werden wir auch weiterhin sehr genau im Blick
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behalten. Bevor von Politik oder Verwaltung Fakten geschaffen werden, die schwer
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zurückzunehmen sind, fordern wir eine breite gesellschaftliche Debatte ein. Der digitale
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Wandel soll der gesamten Gesellschaft und nicht nur einigen wenigen großen Firmen
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dienen. Das Vertrauen in den digitalen Wandel wird leider immer wieder untergraben
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durch den Missbrauch persönlicher Daten, sowohl durch staatliche Stellen als auch durch
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Unternehmen, die auf ausbeuterische Geschäftsmodelle setzen.
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Für das soziale Gefüge in unserem Land ist von größter Wichtigkeit, mehr Möglichkeiten
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für die digitale Teilhabe zu schaffen und den Zugang zu Informationen zu erleichtern.
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Nicht erst seit der Coronakrise findet ein großer Teil unseres sozialen und
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wirtschaftlichen Lebens online statt. Dafür benötigen Menschen jeden Alters digitales
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Grundwissen und digitale Fähigkeiten. Wir möchten eine aktive digitale Teilhabe aller
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durch Aus- und Weiterbildung fördern. Das Verbreiten von Fake News und Hass im Netz
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ist Gift für das Miteinander in der Gesellschaft. Dem wollen wir unter anderem
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entgegentreten, indem wir schon den Kleinsten in den Grundschulen bessere
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Medienkompetenz vermitteln. Auch die Eltern sollen Informationen zum wirksamen
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Schutz der Kinder vor Onlinebedrohungen an die Hand bekommen.
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Eigenständiges Ministerium für Digitalisierung schaffen
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Es mangelt in der Welt nicht an Umsetzungsbeispielen und Erkenntnissen zum digitalen
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Wandel. An Ländern wie Estland wollen wir uns ein Beispiel nehmen. Damit Sachsen-
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Anhalt nicht den Anschluss verpasst, sollen nationale, europäische und globale
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Entwicklungen
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und
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Erkenntnisse
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an
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einer
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Stelle
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aufgearbeitet
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und
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die
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Digitalkompetenzen der Landesregierung gebündelt werden. Um Digitalisierung in ihrer
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Breite
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von
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Gesundheit
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über
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Bildung,
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Verwaltung,
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Verkehr,
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Fertigung,
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Energiemanagement, Landwirtschaft bis hin zu Medien optimal zu koordinieren, setzen
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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wir auf ein eigenständiges Ministerium für Innovation und Digitalisierung.
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Digitalisierungskompetenz muss direkt mit am Kabinettstisch sitzen. Die Verantwortung
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für den Breitbandausbau und die Digitalisierung muss auch personell neu aufgestellt
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werden. Das Dashboard zur Umsetzung der Digitalpolitik auf dem Digitalportal des
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Landes soll anhand operationalisierter, einheitlicher Kriterien fortlaufend aktualisiert
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werden, sowie sämtliche Fördermaßnahmen transparent machen. Ein jährlicher Bericht
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soll den Fortschritt der Digitalisierung im Land dokumentieren und eingeleitete
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Maßnahmen der Digitalen Agenda evaluieren. Die transparente Einbindung von
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Expert*innen
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wollen
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wir
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über
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einen
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erweiterten
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Digitalisierungsbeirat
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der
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Landesregierung sicherstellen.
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Landesweite Breitbandgarantie einführen
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Eine solide Breitbandversorgung ist das Fundament für die klimafreundliche,
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wirtschaftliche, soziale und kulturelle Entwicklung Sachsen-Anhalts. Eine schlechte
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Internetanbindung ist dagegen ein massiver Standortnachteil für Lebens-, Wohn- und
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Wirtschaftsbedingungen. Sachsen-Anhalt belegt seit Langem im Ländervergleich der
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Gigabit-Versorgung den letzten Platz. Gerade in den Dörfern, aber auch in vielen
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einzelnen Straßenzügen der Städte ist die Netzabdeckung von Mobilfunk und
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Datenleitungen mangelhaft.
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Beim Breitbandausbau muss deshalb radikal umgedacht werden. Wir fordern eine
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landesweite Breitbandgarantie auf Glasfaserbasis. Bei allen öffentlichen Maßnahmen und
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Ausschreibungen
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muss
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ein
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Glasfaser-only-Ansatz
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verwendet
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werden.
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Der
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Glasfaseranschluss von öffentlichen Einrichtungen wie Bibliotheken, Polizeistationen,
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Schulen, Gewerbe- und Mischgebieten sowie Dorfgemeinschaftshäusern soll den Ausbau
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des gesamten Glasfasernetzes anschieben und private Investor*innen unterstützen.
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Spätestens 2030 sollen alle Haushalte, Schulen, Firmen und Verwaltungen in Sachsen-
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Anhalt mit Glasfaseranschlüssen bis ins Haus (Fiber-to-the-Home, FTTH) mit
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Geschwindigkeiten von mindestens 1-Gigabit (1 000 Mbit/s) im Up- und Downstream
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versorgt sein. Spätestens 2025 muss ein signifikanter Zwischenausbau auch in den
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ländlichen Räumen erreicht worden sein. Ein handlungsfähiges, unabhängiges
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Monitoring mit Orientierung am Bundesbreitbandatlas ist dazu aufzubauen. Wir wollen
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Breitbandversorgung als Bestandteil der öffentlichen Daseinsvorsorge etablieren und
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setzen uns dafür ein, dass auf Bundesebene ein Breitbandanschluss als Universaldienst
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eingestuft wird. Ebenso setzen wir uns für Beschilderung und Zertifizierung von
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gigabitfähiger Inhouse-Infrastruktur ein.
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Die von uns angestoßene Gigabitstrategie des Landes wollen wir endlich umsetzen und
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ausbauen. Die bisherige Flickenteppichförderung soll beendet werden. Hierfür wollen wir
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die neue Graue-Flecken-Förderung des Bundes optimal ausnutzen. Das Land soll in allen
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Belangen ergänzend zum Bundesförderer arbeiten und über die Kofinanzierung eine
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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optimale Hebelwirkung großer Summen der Bundesförderung erreichen. Kommunen
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sollen ertüchtigt werden, graue Flecken, die bisher bei bestehenden 30 Mbit/s im
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Downstream als versorgt galten, schnellstmöglich mit Glasfaser zu schließen. Der
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geringen Aufmerksamkeit durch Landespolitik und große Anbieter wollen wir durch die
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Möglichkeit zum Aufbau einer eigenen kommunalen Leitungsinfrastruktur begegnen. So
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könnten Landkreise beispielsweise über Stadt- beziehungsweise Kreiswerke oder andere
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eigene Betreibermodelle Netze errichten. Mit den Leitungsgebühren können sie
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Einnahmen generieren, wie sie dies bei anderen Netzen auch tun. Hierfür ist eine
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strukturelle Veränderung der Breitbandberatung von Landesseite notwendig.
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Die 4G- und 5G-Mobilfunknetze dürfen bis spätestens 2025 keine Funklöcher mehr
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aufweisen. Wir setzen uns dafür ein, dass Gebäude des Landes als Mobilfunkstandorte
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angeboten werden.
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Wo landesgeförderte Straßen-, Rad- oder Gehwege und Parkplätze erneuert werden,
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sollen auch immer Glasfaserleitungen oder wenigstens Leerrohre dafür verlegt werden.
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So werden doppelte kosten- und zeitintensive Tiefbauarbeiten vermieden. Auch
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alternativen Verlegemethoden wie Trenching oder der Nutzung anderer Infrastruktur wie
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Hochspannungsleitungen stehen wir offen gegenüber. Wir wollen Kommunen
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ertüchtigen, Genehmigungsprozesse für die Errichtung von Mobilfunkstandorten und den
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Bau von Glasfaserleitungen endlich zu entbürokratisieren und zu digitalisieren.
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Wir unterstützen den Ausbau öffentlicher WLAN-Hotspots. Hierfür wollen wir verstärkt
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vorhandene Fördertöpfe wie WIFI4EU bewerben und nutzen. Rund um die Gebäude der
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Landesverwaltung möchten wir freies WLAN anbieten. Kommunen wollen wir ermutigen,
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dies bei passend gelegenen Gebäuden ebenfalls zu tun. Die Freifunkbewegung
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unterstützen wir weiterhin.
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Mehr Open-Source-Software einsetzen
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Wir setzen uns dafür ein, dass freie und quelloffene Software (Open-Source) an Schulen,
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Hochschulen, in öffentlichen Institutionen und der Verwaltung eingesetzt werden. Open-
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Source-Software erhöht die Datensouveränität und Sicherheit, kann Kosten bei
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öffentlichen Beschaffungsmaßnahmen senken und erleichtert den Austausch von Wissen
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und Daten. Profitieren können davon auch kleine innovative Firmen und selbstständige
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Entwickler*innen in Sachsen-Anhalt. Software, die eigens für öffentliche Einrichtungen
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des Landes entwickelt wird, soll grundsätzlich als Open-Source der Allgemeinheit zur
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Verfügung gestellt werden.
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Die Nutzung quelloffener Software wollen wir auch im privaten Bereich fördern. Wir
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wollen deshalb eine Informationsoffensive zu quelloffener Software, um die Bekanntheit
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und Akzeptanz in der Bevölkerung zu steigern. Mit Bug-Bounty-Programmen und
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Hackathons wollen wir die regionale Coder*innenszene einbinden. Sie sollen Fehler in
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Software aufspüren und somit die Qualität und Sicherheit der vom Land eingesetzten
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Programme erhöhen. Eine kritische zivilgesellschaftliche Auseinandersetzung mit allen
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Informationstechnik-Themen ist für uns unerlässlich. Diese Perspektive sollte
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entsprechend auch bei allen staatlichen Entscheidungsfindungsprozessen angehört
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werden. Dazu kann ein Algorithmen-TÜV-Programm gehören.
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Netzneutralität wahren
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Die Gleichbehandlung aller Daten im Internet ist Voraussetzung für wirtschaftliche und
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demokratische Chancengleichheit und Teilhabe. Dieses Prinzip der Netzneutralität
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gewährt auch jungen und kleinen Firmen in Sachsen-Anhalt einen fairen Zugang zum
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Markt. Obendrein sind in einem modernen Glasfasernetz ausreichend Kapazitäten
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vorhanden, um allen Nutzer*innen einen Hochgeschwindigkeitszugang zu ermöglichen.
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Wir werden uns auch weiterhin auf allen politischen Ebenen für die Sicherung der
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Netzneutralität und gegen ein Internet der unterschiedlichen Geschwindigkeiten
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einsetzen.
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Digitalisierung in den ländlichen Räumen vorantreiben
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Die Zukunft Sachsen-Anhalts wird in den ländlichen Räumen entschieden. Digitalisierung
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bietet auch für sie enorme Chancen, Distanzen zu überwinden und Menschen zusammen
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zu bringen, die vorher viel Fahrtzeit benötigten oder gar nicht zusammen kamen. Das
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Internet ist auch ein Tor zur Welt, das die Vorzüge von Städten, zum Beispiel hinsichtlich
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des Kulturangebots, auf das Land bringen kann. Gerade für ländliche Räume gibt es heute
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in vielen Bereichen bereits gute Lösungsansätze: in der Telemedizin, bei der Mobilität,
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für die Fortbildung oder allgemein zur besseren Vernetzung.
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Die digitale Vernetzung von Menschen im Bereich der Arbeit hat durch die Coronakrise
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über die gestiegenen Möglichkeiten des Homeoffice rasant an Bedeutung gewonnen.
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Dieser Wandel der Arbeitswelt macht die ländlichen Räume als Lebensmittelpunkt für
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Familien
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und
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Naturliebhaber*innen
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immer
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attraktiver.
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Wir
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wollen
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die
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Rahmenbedingungen dafür mit digitaler Infrastruktur und digital-vernetzter neuer
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Mobilität drastisch verbessern.
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Mit den Kommunen wollen wir Musterprojekte für Digitalisierung entwickeln, fördern und
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auf andere Kommunen in Sachsen-Anhalt ausweiten. Wir setzen uns dafür ein, dass in
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Sachsen-Anhalt Testregionen für das autonome Fahren ausgewiesen werden,
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insbesondere für autonomen ÖPNV, routenoptimierte Angebote oder digital vermittelte
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Nachbarschaftshilfe. Modellprojekte wie das in der vergangenen Legislatur gestartete
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„Digitale Dorf Hohe Börde – Digitaler Kompetenzerwerb für alle Generationen“ wollen
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wir evaluieren und gegebenenfalls auf weitere Kommunen ausweiten.
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Die Zeit des bloßen Sensibilisierens für digitalen Wandel ist vorbei, vielerorts mangelt es
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an Umsetzung. Um die eigene Verwaltung zu digitalisieren und Förderprojekte wie
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Breitbandausbau abzuwickeln, müssen Kommunen eigene Kompetenzen ausbauen und
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über die notwendigen personellen und finanziellen Ressourcen verfügen. Wir setzen uns
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für eine Digitalisierungspauschale für Kommunen ein.
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Sachsen-Anhalt ist Modellland für demografischen Wandel und soll zum Modell dafür
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werden, wie man einerseits mit diesem Wandel umzugehen lernt und ihn andererseits
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verlangsamt. Für Alt und Jung bietet der digitale Wandel ungeahnte neue Möglichkeiten,
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die wir fördern und unterstützen wollen. Dabei sind menschliche Wärme und Internet
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kein Widerspruch: Kleine Bibliotheken können als lokale Kulturtreffpunkte dienen, um
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gemeinsam im Netz die Volkshochschule zu besuchen, mit der Partnerregion in
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Frankreich zu sprechen oder das Konzert aus Sydney zu streamen. Coworking-Spaces
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können ebenfalls tagsüber Dorfkerne beleben und sind kein Privileg der Städte mehr. Sie
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ermöglichen "alleine zusammen arbeiten" mit kurzen Wegen auch in ländlichen
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Regionen.
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Die Landwirtschaft ist schon heute einer der meistdigitalisierten Wirtschaftsbereiche und
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damit Vorreiterin. Die Landwirtschaft 4.0/Smart Farming ist ein Hilfsmittel für
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Landwirt*innen, sowohl in der konventionellen als auch in der ökologischen
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Landwirtschaft.
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Die
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konventionelle
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Landwirtschaft
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kann
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mit
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ihrer
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Hilfe
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umweltverträglicher und effizienter gestaltet werden. Auch die Arbeitsplatzqualität
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verbessert sich, weil manuelle Arbeit erleichtert wird. Best-Practice-Beispiele aus der
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Landwirtschaft 4.0 wollen wir weiterhin fördern.
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Datenschutz ist Verbraucher*innenschutz
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Der Grad der Digitalisierung nimmt zu, darum brauchen wir eine ausgewogene
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Digitalpolitik, die Innovation und den Zugang zu Information unterstützt und gleichzeitig
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die Sicherheit und den Schutz unserer Menschen- und Bürger*innenrechte gewährleistet.
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Daher kämpfen wir für das Recht auf digitale Selbstbestimmung, für einen innovativen
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Daten- und Verbraucher*innenschutz und eine effektive IT- Sicherheit. Wir verstehen
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Datenschutz als Grundvoraussetzung für eine freie Gesellschaft. Wir Bürger*innen müssen
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wissen können, wer, wann und was über uns weiß. Unsere Daten dürfen nicht ungefragt
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erfasst, gespeichert, verarbeitet und verknüpft werden. Es geht um mehr als nur
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informationelle Selbstbestimmung.
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Die Umsetzungsspielräume der EU-Datenschutzgrundverordnung sollen so genutzt
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werden, dass der Datenschutz noch weiter erhöht wird, ohne die Nutzerfreundlichkeit von
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Apps und Websites übermäßig zu beeinträchtigen. Wir setzen uns auf allen Ebenen für
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klare rechtliche Vorgaben und eine effektive Kontrolle ein. Der oder die
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Landesdatenschutzbeauftragte nimmt dabei eine zentrale Rolle ein. Wir wollen die
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Behörde des oder der Landesdatenschutzbeauftragten und Beauftragten für
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Informationsfreiheit finanziell und personell so ausstatten, dass alle festgelegten
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Aufgaben effektiv wahrgenommen werden können.
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Behördengänge vollständig online abwickeln
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Die Förderung der Digitalisierung der Verwaltung haben wir in der zurückliegenden
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Legislatur mit dem E-Government-Gesetz vorangetrieben. Dieses wollen wir in der
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kommenden Legislatur überholen, verbessern und in der Umsetzung mit anderen
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existierenden oder wünschenswerten Strategien (Digitale Agenda, sowie KI-, Data-, E-
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Government-, IKT- und Nachhaltigkeitsstrategien) koordinieren, denn auch hier darf
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Sachsen-Anhalt nicht den Anschluss verlieren.
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Wir wollen, dass sich die Bürger*innen und Unternehmen bis 2030 nahezu alle
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Behördengänge ersparen und die Verfahren vollständig online abwickeln können. Damit
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sollen auch die Verwaltungskosten gesenkt und die Verfahren beschleunigt werden.
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Für einen einheitlichen und einfachen digitalen Zugang befürworten wir die Verzahnung
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mit den (geplanten) E-Government-Strukturen des Bundes sowie den vorhandenen
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Strukturen der Kommunen. Ziel ist ein zentrales Internetportal, das für die Bürger*innen
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alle Ebenen von der Kommune über den Landkreis bis hin zu Land und Bund abdeckt. Die
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Umsetzung und föderale Koordination des Online-Zugangs-Gesetzes (OZG) wollen wir
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aus einem Ministerium für Innovation und Digitalisierung heraus mit intensivierter
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Ressortabstimmung
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und
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objektivierbarem
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Monitoring
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begleiten.
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Das
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betrifft
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insbesondere auch Antragsverfahren für öffentliche Gelder, die von vornherein digital
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konzipiert werden sollen.
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Wir unterstützen Experimente im Bereich E-Governance oder E-Partizipation. Sie
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ermöglichen den Bürger*innen mehr Mitsprache und Einflussnahme sowie mehr
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Transparenz der Entscheidungsprozesse. Wir wollen, dass das Land künftig eine zentrale
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Beteiligungsplattform aufbaut, an der sich neben den Landesbehörden und Ministerien
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auch die Kommunen und Landkreise beteiligen sollen. Online-Beteiligung wollen wir
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fördern, beispielsweise mit Bürger*innen-Anhörungen per App und dem Ausbau von E-
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Petitionen.
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Bei der Beschaffung und dem Einsatz von Hard- und Software wollen wir Sozial- und
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Umweltstandards, standardisierte Schnittstellen, den Einsatz von kompatiblen, offenen
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Formaten und so weit wie möglich Open Source Software zwingend festschreiben. Wir
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wollen auf allen Ebenen das IT-Wissen in den Behörden halten und ausbauen. Attraktive
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Arbeitsmodelle wie zum Beispiel im Think-Tank „Denkfabrik“ des Bundesministeriums für
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Arbeit und Soziales sind auch in geeigneter Form in Sachsen-Anhalt anzubieten. Da
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Fachleute für Digitalisierung schwer zu bekommen sind, muss ein besonderes Augenmerk
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auf Nachwuchsförderung und Ausbildung gelegt werden. Die lokale Softwarebranche
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muss entsprechend gefördert werden.
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Datenstrategie einführen
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Wir wollen die Themen Transparenz und Open-Data unter dem Dach einer
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Landesdatenstrategie zusammenführen.
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Die freie Verfügbar- und Nutzbarkeit von Daten (Open-Data) sowie eine offene
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Verwaltungskultur sind unverzichtbare Elemente in einer digitalen Teilhabegesellschaft.
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Wir fordern, dass alle technischen Daten, die das Land erhebt, den Bürger*innen
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kostenlos, in offenen, einheitlichen Standards maschinenlesbar zugänglich gemacht
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werden. Auch die Tourismusdaten des Landes wollen wir zusammenführen.
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Sachsen-Anhalt soll dem deutschen Datenportal GovData beitreten, dass Ebenen
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übergreifend Verwaltungsdaten zur Verfügung stellt.
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Was mit öffentlichem Geld bezahlt wird, muss auch der Öffentlichkeit in offenen
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Formaten zur Verfügung stehen. Dazu gehören auch Gremiendatenbanken und
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Livestreams ins Internet. Wirtschaftliche, soziale und kulturelle Innovation wird damit
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ermöglicht, gerade für Start-ups und den Mittelstand.
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Entsprechend der Transparenzbestrebungen für das Verwaltungshandeln wird auch das
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Finanzhandeln in Sachsen-Anhalt offengelegt, um Unregelmäßigkeiten bei Vergaben zu
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erkennen.
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Wandel in der Arbeitswelt und in der Wirtschaft
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Wir sehen, dass die Digitalisierung riesige Chancen für die Wirtschaft in Sachsen-Anhalt
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bietet, kümmern uns aber auch um die Risiken. Unternehmen und Arbeitnehmer*innen
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sind im digitalen Wettbewerb zu schützen. Urheber*innenrechte, Datenschutz, Meinungs-
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und Persönlichkeitsrechte müssen gewahrt bleiben.
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Digitalisierung bedeutet für einige Berufsgruppen zeitlich und räumlich unabhängig
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arbeiten zu können. Das ermöglicht es mehr Menschen und Familien auf dem Land zu
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wohnen. Wir setzen uns daher für ein grundsätzliches Recht auf Homeoffice, wie im
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Kapitel „Wirtschaft“ beschrieben, sowie mehr Coworking-Spaces in ländlichen Räumen
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ein.
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Sachsen-Anhalt ist vielerorts ein durch Industrie und Ingenieurskunst geprägtes Land. An
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diese Tradition wollen wir anknüpfen. Von der industriellen Revolution wollen wir zu
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einer sozial-ökologischen digitalen Revolution übergehen. Zur Digitaltechnik gehören für
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uns neben dem grundlegenden Element des Internets auch Robotik, wie zum Beispiel in
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der Fertigung und Medizintechnik, 3D-Visualisierung, Künstliche Intelligenz (KI), Block-
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Chain-Technologie oder Quantencomputing. Wir wollen, dass das Land sich stärker in
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entsprechende nationale und internationale Netzwerke einbringt.
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Start-ups profitieren vom Internet, da skalierbare Geschäftsmodelle meist daten- und
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vernetzungsbasiert sind und von einfach zu erschließenden neuen Märkten auch im
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Ausland profitieren. Wir wollen hier neue strategische Ansätze finden, um solche
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Gründungen zu befördern. Dazu gehört professionelle Beratung auch zu allen landes-,
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bundes- und europaweiten Finanzierungsquellen sowie Crowdfunding.
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Wir stellen die Förderung regionaler Wirtschaftskreisläufe, Umwelt- und Klimaschutz und
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des sozialen Zusammenhalts bei der regionalen Ausgestaltung der Kriterien für die neue
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Förderperiode der Europäischen Strukturfonds ins Zentrum sachsen-anhaltischer
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Förderung.
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Wir wollen, dass die Förderprogramme des Landes, der Investitionsbank und der EU
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stärker auf Digitalisierung ausgerichtet werden. Wir setzen uns dafür ein, dass die EFRE-
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Förderprogramme (Europäischer Fonds für regionale Entwicklung) zur Digitalisierung in
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Unternehmen erhalten bleiben. Auf Bundesebene sollen neue Technologien wie das
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autonome Fahren, der Gütertransport per Drohne oder die Fernbehandlungen in der
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Medizin (Telemedizin) mit guten rechtlichen Rahmenbedingungen flankiert werden.
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Diese sollen Antworten auf die zahlreichen ethischen Fragestellungen, zum Beispiel beim
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Datenschutz oder bezüglich Haftungs- und Zulassungsfragen geben.
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Wir wollen mit den Hochschulen, Fraunhofer-Instituten und den Mittelstands-4.0-Zentren
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sowie mithilfe von bekannten Lernportalen im Land Weiterbildungsangebote für kleine
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und mittlere Unternehmen fördern und ausbauen. Die Innovationskraft von Unternehmen
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hängt maßgeblich von den Mitarbeiter*innen ab. Diese sind in ihrer stetigen
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Weiterqualifizierung zu unterstützen.
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Ein jährlicher Wettbewerb zu den besten Ideen und Innovationen zur Umsetzung der
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Digitalisierung und zur Lösung der drängendsten Probleme in Sachsen-Anhalt soll
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etabliert werden.
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Digitale Barrieren abbauen
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Eine möglichst umfassende digitale Barrierefreiheit muss selbstverständlich werden für
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öffentliche, privatwirtschaftliche und private Angebote im Internet. Beispielsweise
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müssen Angebote in leichter und in Gebärdensprache Standard für staatliche Services
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werden. Denn schon heute ist unser Leben so stark mit dem Internet verbunden, dass
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niemand von ihm ausgeschlossen werden kann, ohne große Nachteile zu erleben. Das
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Internet muss daher allen zugänglich sein.
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Digitale Diskriminierung findet bereits statt. Da Algorithmen von Menschen programmiert
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werden, übernehmen sie auch (unbewusste) Vorurteile. So sind beispielsweise für Frauen
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in
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Jobbörsen
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nicht
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immer
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die
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gleichen
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Jobs
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sichtbar
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wie
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für
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Männer.
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Entwickler*innenteams von Algorithmen sollen entsprechend so divers wie unsere
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Gesellschaft sein, um digitalen Diskriminierungen vorzubeugen. Damit Digitalisierung,
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das Internet und Soziale Netzwerke diverser und diskriminierungsfrei ausgestaltet
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werden, wollen wir besonders Frauen, LSBTIQ* und People of Colour ermutigen, in der
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digitalen Branche zu arbeiten.
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Das Internet und Soziale Netzwerke bieten eine gute Plattform zur Vernetzung, doch
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leider sind sie auch Orte des Hasses. Hasskriminalität im Netz ist ein schwerwiegendes
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Problem und hat zumeist einen extrem rechten Hintergrund.
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Wir fordern eine klare staatliche Positionierung und Verfolgung von Hasskriminalität im
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Netz. Die Internetstreife der Polizei muss verstärkt zum Einsatz kommen. Wir unterstützen
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Projekte, die Betroffene stärken und Kompetenzen im Umgang mit Hass im Netz
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entwickeln helfen.
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Das Bildungssystem endlich digitalisieren
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Wir wollen die Digitalisierung nicht nur bewältigen, sondern gestalten. Hierfür sind
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digitale Bildungsinfrastruktur und grundlegende digitale Fähigkeiten für Bürger*innen
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aller Altersklassen Voraussetzung. Besonders Schulen haben hier eine große
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Verantwortung, Kinder und Jugendliche auf eine digital geprägte (Arbeits-) Welt
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vorzubereiten. Die Europäische Union hat ihren Aktionsplan für digitale Bildung 2021-
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2027
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vorgelegt.
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Hieran
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und
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an
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der
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Umsetzung
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des
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Beschlusses
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der
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Kultusministerkonferenz zu Bildung in der digitalen Welt wollen wir uns in Sachsen-
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Anhalt orientieren.
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Die Coronakrise hat zuletzt an vielen Stellen gezeigt, dass unser Bildungssystem mit den
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schnellen Entwicklungen der Digitalisierung nicht mitgehalten hat und auf die
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Herausforderungen des Homeschoolings auch in der zweiten Welle nicht ausreichend
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vorbereitet war. Für zeitgemäße Bildung sind die technische Ausstattung der Schulen und
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Schüler*innen sowie das notwendige Wissen und Können von Lehrer*innen nur zwei von
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vielen Voraussetzungen. Auf dem Weg zum digitalen Lernen wollen wir die Schulen
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unterstützen und begleiten.
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Perspektivisch muss das Bildungssystem für Veränderungen so ertüchtigt werden, dass
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Rahmenlehrpläne Raum für Erneuerung lassen und Lehrer*innen in die Lage versetzt
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werden, mit der Entwicklung Schritt zu halten. Zwei Ausgleichsstunden pro Monat sollten
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Lehrer*innen daher für Weiterbildung oder Schulweiterentwicklung zur Verfügung
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stehen. Nur so können Lehrer*innen über Peer-to-Peer- oder Microlearning auch ihr
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Wissen innerhalb des Kollegiums weitergeben.
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Unter anderem sollen Lehrer*innenausbildung, verpflichtende Fortbildungen und
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Vorbereitungsdienste um das Thema Digitalität ergänzt werden. Zusätzlich wollen wir
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qualifizierte außerschulische Partner*innen einbinden und in bestehende Projekte und
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Konzepte, wie das der Digitalmentor*innen der Hochschule Merseburg integrieren.
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Digitales Lernen ist keine Übertragung aus dem Buch auf den Bildschirm, es bringt auch
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neue Methoden und die Möglichkeit stärkerer Individualisierung mit sich. Mobbing in
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sozialen Netzen, Cybergrooming, Fake News und Desinformation sowie eine übermäßige
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Nutzung sozialer Medien bis hin zur krankhaften Sucht müssen dringend als Gefahren
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ernst genommen und mit den Schüler*innen vorbeugend früh thematisiert werden. Wir
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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fordern daher den Ausbau entsprechender Präventions- und Interventionsprogramme
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sowie mehr digitale Grundbildung im Schulbetrieb.
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Digitale Schlüsselqualifikationen vermitteln
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Sachsen-Anhalts Schüler*innen müssen lernen, sich eine sachkundige eigene Meinung
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aus einer Flut an jederzeit verfügbaren Informationen zu bilden. Wir fordern deshalb mehr
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Fokus auf die Vermittlung von Medienkompetenz als Querschnitts-Schlüsselqualifikation
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in den Lehrplänen. Die Idee eines Medialogbuchs zur Dokumentation erworbener
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Medienkompetenz finden wir sinnvoll. Wir wollen auch die außerschulische Medienarbeit
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stärken und die Kooperation mit Schulen und Kitas fördern. Darüber hinaus wollen wir
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einen Runden Tisch Medienbildung etablieren, um alle beteiligten Akteur*innen besser
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zu vernetzen.
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Die Grundsätze des Computings können schon in der Kita spielerisch auf einer
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sprichwörtlich begreifbaren Ebene, z. B. mit kleinen Robotern, gelernt werden und sollten
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in den Grundschulen auf dem Stundenplan stehen. Noch bevor Kinder ihr erstes
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Smartphone in den Händen halten, sollten sie über ein kindgerechtes digitales
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Grundwissen verfügen. Es darf nicht allein Sache der Eltern sein, dies zu vermitteln.
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Interdisziplinäre Medienbildung und der Informatikunterricht müssen Bildungsinhalt für
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alle Schüler*innen an weiterführenden Schulen entsprechend der Empfehlungen der
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Kultusministerkonferenz werden. Wir wollen, dass künftig allen Schüler*innen ein
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besseres Verständnis für technologische Zusammenhänge und Grundlagen, Logik und
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grundsätzliche informationstechnologische Denkweisen vermittelt wird.
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Eine verstärkte Förderung der MINT-Fächer ist nicht nur nutzbringend für unser Leben in
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einer zunehmend digitalen Welt, sondern auch im Sinne der lokalen (IT-)Wirtschaft und
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der Hochschulen des Landes. Bestehende Netzwerke und Institutionen wie das MINT-EC-
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Netzwerk, Spezialist*innen-Summercamps oder die Schüler*innen-Universität wollen wir
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stärken. Hierbei sollen Mädchen unbedingt bestärkt und ermutigt werden, da Frauen in
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MINT-Berufen deutlich unterrepräsentiert sind. Gerade wir in Sachsen-Anhalt sollten eine
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erfolgreiche Historie im technischen Bereich nicht abreißen lassen, sondern im Gegenteil
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als Vorteil für die digitale Revolution nutzen.
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Technische Ausstattung der Schulen verbessern
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Wir brauchen zur Entlastung der Schulträger und zur Bereitstellung hochwertiger
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Angebote zentrale Infrastrukturen. Dazu gehören eine funktionierende zentrale
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Nutzer*innenverwaltung sowie IT-gestützte Schulverwaltung und damit die Etablierung
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des geplanten Bildungsmanagementsystems. Dieses System sowie die digitalen
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Lerninhalte des Bildungsservers des Landes sollen in eine nachhaltige, landeseinheitliche
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Bildungsplattform integriert werden, die auch sichere, datenschutzkonforme Video-
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Kommunikation ermöglicht. Wir setzen uns für bundeseinheitliche Standards zur
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Interoperabilität
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der
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verschiedenen
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Bildungsplattformen
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ein,
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damit
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auch
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länderübergreifender Schulwechsel oder sicherer (Material-)Austausch zwischen
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Lehrkräften möglich wird.
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Wir werden uns auf Bundesebene für einen verstetigten Digitalpakt 2.0 einsetzen, der
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diesen Namen auch verdient. Bund und Länder müssen sicherstellen, dass die digitale
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Ausstattung der Schulen langfristig und auf Dauer finanziell abgesichert ist. Wir wollen
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mit den kommunalen Spitzenverbänden und Schulträgern nach Lösungen suchen, wie die
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schulische IT-Infrastruktur in Sachsen-Anhalt auf einen bundesweit vergleichbaren,
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hohen Standard gebracht werden kann. Die Schul- und Bildungssoftware muss langfristig
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vollständig auf Open-Source umgestellt werden.
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Ein Internetzugang muss in Sachsen-Anhalt für alle Schüler*innen möglich sein. Wir
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wollen, dass alle Schulen an mindestens 1-Gigabit-schnelle Glasfaseranbindungen
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angeschlossen werden und dafür auch das Bundesbreitbandförderprogramm Schulen
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nutzbar machen.
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Landesstrategie für Open Access und Open Educational Resources
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einführen
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Sachsen-Anhalt braucht eine Landesstrategie für frei zugängliche Lehrmaterialien (OER)
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und
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einen
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freien
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Zugang
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(Open
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Access)
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zu
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Lehrinhalten,
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Literatur
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und
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Forschungsergebnissen, um das staatliche Bildungsangebot auch einem breiteren
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Publikum zugänglich zu machen. Nationale Angebote wie die offene Bildungsmediathek
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der Länder mundo.schule wollen wir nutzen. OER sollen in die landeseinheitliche
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Schulplattform integriert werden. Öffentlich finanzierte Lehrangebote und Forschung
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sollen für alle zugänglich sein. Die Landesstrategie soll gemeinsam mit den Hochschulen
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und Wissenschaftsbibliotheken entwickelt werden. Dazu wollen wir den Rahmenvertrag
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zwischen dem Land Sachsen-Anhalt und der Microsoft Deutschland GmbH beenden. Denn
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auch in unseren öffentlichen Schulen sollen Datenschutz und Herstellerunabhängigkeit
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herrschen.
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Hochschulen als Taktgeberinnen der Digitalisierung
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Sachsen-Anhalts
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moderne
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Hochschulen
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sollen
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auch
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bei
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der
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Digitalisierung
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Taktgeberinnen für die Gesellschaft sein. Die Digitalisierung bietet enorme Möglichkeiten
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des Austausches, der Informationsgewinnung und -aufbereitung sowie ein hohes
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Potential für die weitere Optimierung der Lehre. Online-Literatur, Online-Kurse
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(beispielsweise Massive Open Online Courses mit großen Teilnehmendenzahlen ohne
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Zugangs- und Zulassungsbeschränkungen) und das Flipped-Classroom-Konzept können
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Bibliothek und Hörsaal als klassische Lernforen ergänzen. Auch wenn sich manche
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überfüllte Vorlesung zukünftig in der klassischen Form erübrigen könnte, so bleibt der
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physische Standort der Hochschule selbst für geräte- und patient*innenunabhängige
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Studienfächer von hoher Bedeutung für die menschliche Interaktion, persönlichen
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Austausch, wissenschaftliche Diskurse und Entstehung von Kreativität. Die überlegte
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Nutzung virtueller Räume setzt jedoch Ressourcen für bessere und individuellere
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Betreuung der Studierenden frei.
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Für die Universitäten, Hochschulen und Wissenschaftseinrichtungen wollen wir ein
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landesweites Wissenschaftsnetz entwickeln. Die Rechenzentren der Hochschulen und
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Forschungseinrichtungen sind zu verbinden.
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Lebenslanges Lernen in einer digitalen Welt
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Gerade im Digitalen ist lebenslanges Lernen wichtig. Der Umgang mit der
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Informationsflut und die fortlaufenden technischen Neuerungen sind für Menschen aller
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Altersklassen
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eine
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Herausforderung.
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Nicht
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zuletzt
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zeigt
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der
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Aufwind
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für
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Verschwörungsmythen, Fake News und Hate Speech in sozialen Medien, dass neben
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Gesetzgebung und Strafverfolgung auch und vor allem Erwachsenenbildung notwendig
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erscheint. Gerade Hassrede bereitet den Nährboden für letztlich physische Gewalt.
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Das Internet bietet bereits eine Vielfalt an nationalen und internationalen Bildungs- und
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Weiterbildungsangeboten. Wir setzen uns für eine Nutzung und Anerkennung
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existierender Kurse auch in der Landesverwaltung ein. Die Entwicklung von digitalen
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Kursen
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und
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übergreifenden
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Bildungsangeboten
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für
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Studierende
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und
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von
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Erwachsenenbildungsangeboten an Hochschulen, Volkshochschulen und den freien
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Trägern der Erwachsenenbildung soll vorangetrieben und vom Land auch mit finanzieller
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Unterstützung gefördert werden. Dies betrifft sowohl die technische als auch die
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inhaltliche Komponente.
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Wir wollen, dass die Verbraucher*innenzentralen unabhängig zu Themen wie IT-
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Sicherheit
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und
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sicherem
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Umgang
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mit
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E-Government
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beraten.
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Die
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Verbraucher*innenzentralen wollen wir dafür personell und sachlich entsprechend
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ausstatten.
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Nachhaltigkeit in der und durch die Digitalisierung
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Digitale Werkzeuge und die mit ihrer Nutzung einhergehenden Veränderungen von
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Arbeitsprozessen sind ein Schlüssel zur Bewältigung der Klimakrise, aber bisher
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gleichzeitig auch Mitverursacher. Die Ressourcen unserer Erde sind endlich und soziale
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Ungleichheit betrifft auch die digitale Welt. Wir brauchen einen offenen Diskurs zu
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ökonomischen, ökologischen und sozialen Aspekten des digitalen Wandels. Wir wollen
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die Potentiale der Digitalisierung nutzen, um eine nachhaltige Entwicklung zu fördern.
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Wir möchten die Digitalisierung zur Innovations- und Nachhaltigkeitstreiberin für unser
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Land machen: Wir haben in Sachsen-Anhalt die Chance, bei intelligenten,
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ressourcensparenden und klimaschonenden Technologien Vorreiter zu sein. Eine
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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weitgehende Entkoppelung von Wachstum und Ressourcenverbrauch kann nur unter
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Nutzung digitaler Technik gelingen. Der gesamtgesellschaftliche Nutzen steht im Fokus
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einer nachhaltigen Digitalisierung.
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Das gilt insbesondere für die Energie- und Mobilitätswende, die wir anstreben. Nur mit
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fortschreitender Digitalisierung wird die Integration erneuerbarer Energie in
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zukunftsfähige, grenzüberschreitende Energiesysteme gelingen. Wir unterstützen daher
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neue Ansätze zu Systemführung und Integration sowie zur Verbindung der Erzeugung,
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Verteilung, Speicherung und des Verbrauchs von Energie. Schon heute erleichtern
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sogenannte intelligente Stromnetze Verbraucher*innen, selbst Strom ins Netz
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einzuspeisen, alles per App zu kontrollieren und sich so neue finanzielle Möglichkeiten
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auf dem Energiemarkt zu erschließen. Wir unterstützen den Einbau von intelligenten und
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datenschutzfreundlichen Stromzählern.
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Wir wollen die Nachhaltigkeitsstrategie sowie das Klima- und Energiekonzept des Landes
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stärker mit der digitalen Agenda und den ressortspezifischen Digitalstrategien verzahnen.
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Daten und Digitalisierung können helfen, über digitale Zwillinge die Kreislauf- und
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Recyclingwirtschaft zu stärken sowie durch intelligente Verknüpfung von Strom, Wärme
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und Verkehr enorme Effizienzgewinne zu erzielen.
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Wir wollen darüber hinaus auch die Digitalisierung selbst grüner machen. Wir wollen den
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Stromverbrauch der IT reduzieren – zum Beispiel durch Rechenzentren, deren Abwärme
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nutzbar gemacht wird und durch digitale Steuerungs-, Wartungs- und Regeltechnik. Dafür
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unterstützen wir den Green-IT-Ansatz umfassend und setzen uns für entsprechende
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Pilotmodelle in Kommunen und Verwaltungen ein. Wir wollen in der Landesverwaltung
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die Beschaffung von Hard- und Software nachhaltig gestalten und unterstützen
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hinsichtlich Produktion und Lieferketten nachhaltige nationale und europäische
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Bemühungen. Auch Datensparsamkeit sowie Datenverarbeitung am Ort ihrer Entstehung
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sind digitale Nachhaltigkeitsziele. Der Stromverbrauch durch IT soll in Sachsen-Anhalt
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bis 2030 vollständig durch erneuerbare Energien gedeckt werden.
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Der europäische Corona-Aufbauplan „Next Generation EU“ stellt Mittel zu 37 Prozent für
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Klimaschutzziele und zu 20 Prozent für Digitalisierung zur Verfügung. Wir wollen diesen
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„Green Deal“ der EU sowie die möglichen Fördergelder und Kooperationen so gut wie
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möglich nutzen. Gleiches gilt für den Strukturwandel in der Braunkohleregion und die
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dafür zur Verfügung stehenden Bundesfördermittel. Digitale Infrastruktur sowie die
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Erforschung und Entwicklung neuer digitaler Wirtschaftszweige sind eine sinnvolle
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Investition in die Zukunft, die wir nachhaltig gestalten wollen.
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Urheber*innenrecht modernisieren
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Wir setzen uns ein für eine Modernisierung des Urheber*innenrechts, die vor allen
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anderen den Kreativen zugutekommt, neue Nutzungsformen kultureller Werke erlaubt
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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und das Ziel eines fairen Interessenausgleichs zwischen den beteiligten Akteur*innen
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verfolgt.
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Wir unterstützen die Verbreitung von Creative-Commons-Lizenzen als einfache Weise,
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Nutzungsrechte für urheber*innenrechtsgeschützte Werke zu gewähren. Alle geeigneten
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Werke wie Fotos und Texte, die im Auftrag des Landes erstellt wurden, sollen unter
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angepassten Creative-Commons-Lizenzen zur Verfügung gestellt werden, die die
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wirtschaftliche Nutzung der Werke seitens der Urheber*innen nicht einschränken.
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Elektronisches Landesarchiv ausbauen
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Es braucht weiterhin eine Digitalisierung der Archive und eine Archivierung des Digitalen.
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Den kommunalen Archiven wollen wir hierfür die nötigen Ressourcen zur Verfügung
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stellen und das elektronische Landesarchiv Sachsen-Anhalt (E-LASA) ausbauen. Auch das
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Erstellen von Digitalisaten sachsen-anhaltischer Kunst- und Kulturschätze wollen wir
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vorantreiben. Sie sollen verstärkt auch auf nationalen und europäischen virtuellen
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Plattformen digitalisiert eingestellt und somit weltweit barrierefrei zugänglich gemacht
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werden.
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II Mobilität
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Wir wollen klimafreundliche Mobilität und lebenswerte Städte und Dörfer mit Raum für
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öffentliches Leben und mit möglichst wenig Gestank, Motorenlärm und herumstehenden
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Autos. Dafür braucht es mehr als nur eine Abkehr vom Verbrennungsmotor: Es braucht
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ein grundsätzliches Umsteuern. Daher setzen wir uns auf allen Ebenen für eine
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Mobilitätswende ein. Dafür sollen der Öffentliche Personennahverkehr (ÖPNV), der Rad-
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und Fußverkehr – also der sogenannte Umweltverbund – wie auch Sharing-Angebote
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ausgebaut und gestärkt werden. Als langfristige Vision wollen wir, dass Menschen ihre
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Ziele zu allen Tageszeiten ohne Auto mindestens genauso schnell und günstig wie mit
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dem Auto erreichen können und so die Möglichkeit erhalten, sich die teure Anschaffung
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eines PKW sparen zu können. Wir wissen, dass wir zur Umsetzung dieser Vision länger als
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5 Jahre brauchen werden, wollen aber jetzt mit einer neuen Mobilitätspolitik für Sachsen-
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Anhalt die Weichen für diese Vision stellen und dabei Menschen vor Ort in die Planung
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und Gestaltung einbeziehen.
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Mobilitätsgarantie für alle
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Wir wollen dafür ein Mobilitätsgesetz für Sachsen-Anhalt, das auf den Ausgleich aller
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Mobilitätsarten setzt und klare Zielvorstellungen für eine nachhaltige und verlässliche
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Mobilität für alle formuliert.
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Bisher werden die unterschiedlichen Verkehrsmittel in verschiedenen Gesetzen geregelt.
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Wir wollen, dass mit dem Mobilitätsgesetz die Mobilität in ihrer Gesamtheit betrachtet,
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geplant und geregelt wird. Damit sollen fortan alle Mobilitätsarten gleichwertig
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berücksichtigt und der Umweltverbund gestärkt werden. Dazu gehören für uns eine
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allgemeine Mobilitätsgarantie für alle Bürger*innen, ein landesweiter Anstieg des
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Umweltverbundes am Modal Split (Verkehrsmittelwahl) auf über 50 Prozent bis zum Ende
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der kommenden Wahlperiode und auf 60 Prozent bis 2030, sowie die „Vision Zero“ (null
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Verkehrstote).
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Um diese Ziele fachlich fundiert umsetzen zu können, wollen wir auf Landesebene einen
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Mobilitätsbeirat als beratendes Gremium zur verkehrspolitischen Beratung der
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Landesregierung durch Verwaltung, Wirtschaft, Wissenschaft und Fachverbände
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einrichten.
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Sicher unterwegs sein auf den Straßen im Land
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Der Ansatz von „Vision Zero“ also dem Ziel von Null Verkehrstoten ist, dass der Verkehr
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sich an den Menschen anpassen muss und nicht umgekehrt. Dafür wollen wir
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beispielsweise die Kampagne „Anderthalb Meter“ zur Umsetzung des neuen
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Mindestüberholabstandes von Autos gegenüber Radfahrenden von 1,50 m auch in
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Sachsen-Anhalt initiieren. Außerdem wollen wir die Arbeit der Jugendverkehrsschulen
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langfristig sichern. Die in der auslaufenden Legislatur erhöhte Förderung wollen wir
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beibehalten.
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Ein wichtiger Beitrag zur „Vision Zero“ besteht im Nachrüsten des Abbiege-Assistenten
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bei LKW, der Radfahrende und Fußgänger*innen vor Unfällen bewahrt. Sachsen-Anhalt
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soll hier mit gutem Beispiel vorangehen und alle LKW in Landesbesitz sofort nachrüsten
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und Neuanschaffungen nur noch mit dem Abbiege-Assistenten tätigen. In der Folge von
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Unfällen müssen Unfallstellen genau untersucht und verkehrstechnische Konsequenzen
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gezogen werden.
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Wir wollen sowohl aktive wie auch passive Verkehrssicherheit fördern und aktiv
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einfordern. Für die passive Verkehrssicherheit soll bei Strecken, auf denen die zulässige
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Geschwindigkeit (noch) nicht reduziert werden kann, die Trennung der Verkehrsmittel
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beispielsweise durch Protected Bikelanes (geschützte Radwege) und Fuß- und
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Fahrradbrücken gefördert werden. Auf der Seite der aktiven Verkehrssicherheit sollte
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überall, wo es möglich ist, die Geschwindigkeit innerorts auf 30 km/h begrenzt und an
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bestimmten Stellen sogar noch weiter reduziert sowie Shared Spaces angeboten werden.
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Schönebeck hat bewiesen, wie ein Stadtkern durch eine attraktive Gestaltung und einen
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gemeinsamen Verkehrsraum, der durch Rücksicht und Geschwindigkeitsreduzierung
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geprägt ist, belebt werden kann.
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Verkehrssicherheitsaudits sind regelmäßig an allen Landesstraßen durchzuführen. Auch
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die
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lückenlose
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Durchführung
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von
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Verkehrsschauen
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soll
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durch
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die
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obere
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Straßenverkehrsbehörde des Landes durchgesetzt und evaluiert werden. Auf Landstraßen
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mit
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Fahrbahnen
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von
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weniger
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als
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sechs
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Metern
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Breitesoll
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die
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zulässige
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Höchstgeschwindigkeit auf 80 km/h begrenzt werden.
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Wir wollen formalisierte Verkehrssicherheitsaudits nicht nur bei Unfallhäufungen, Neu-
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und Umbauplanungen, sondern für den gesamten Straßenbestand. Sicherheitspotentiale
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insbesondere vom Fuß- und Radverkehr sollen zukünftig stärker berücksichtigt werden.
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Die Richtlinie für das Sicherheitsaudit von Straßen RSAS 2019 ist konsequent
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umzusetzen,
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Wir werden uns im Bundesrat für eine Änderung der Straßenverkehrsordnung einsetzen.
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Nach österreichischem Vorbild soll den Gemeinden die Ausweisung von Schulstraßen vor
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Schulen und Kindergärten ermöglicht werden. Die Schulstraßen werden während der
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Unterrichtszeit von parkenden und fahrenden Kraftfahrzeugen freigehalten. Zur
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Erhöhung der Verkehrssicherheit tragen auch mehr Kreisverkehre und die erleichterte
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Einrichtung von Zebrastreifen bei.
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Darüber hinaus wollen wir alle Novellierungen der Straßenverkehrsordnung mit
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Verbesserungen für den Radverkehr in Sachsen-Anhalt zügig flächendeckend anwenden.
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Beispiele dafür sind die Einführung von Fahrradzonen und des Grünpfeils ausschließlich
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für Radfahrer*innen sowie das Verkehrszeichen für Überholverbot von einspurigen
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Fahrzeugen.
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Mobilität beginnt zu Fuß
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Fußgänger*innen sind die größte und umweltfreundlichste Verkehrsgruppe. Sie tun etwas
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für ihre Gesundheit und ihren Geldbeutel. Wir wollen die Gemeinden im Land dabei
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unterstützen, das Zufußgehen angenehmer und sicherer zu gestalten. Fehlen zum
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Beispiel Zebrasteifen oder klaffen Löcher im Gehweg, ist die Lust am Laufen rasch dahin.
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Um das zu Fuß Gehen attraktiver zu machen, wollen wir ein Förderprogramm für eine
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sichere und attraktivere Gestaltung von Gehwegen gemäß den Empfehlungen für
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Fußgängerverkehrsanlagen (EFA) und Verkürzung der Wartezeiten an Ampeln. Wir wollen
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ein Aktionsprogramm für sichere Verkehrsquerungen in Sachsen-Anhalt. Dadurch sollen
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zusätzliche Fußgängerüberwege Verkehrsinseln und ähnliches entstehen. Die Richtline
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für die Anlage und Ausstattung von Fußgängerüberwegen (R-FGÜ 2001) die eine
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Präzisierung der Einsatzbereiche von Fußgängerüberwegen darstellt ist durch eine
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eigene Landesrichtlinie zu untermauern.
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Wir wollen, dass Kinder gefahrlos ihre Wohngegend erkunden können und dass
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insbesondere der Schulweg sicher ist. Wir fördern Kommunen bei der Umsetzung von
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Fußwegkonzepten einschließlich verkehrsberuhigter und autofreier Zonen, die
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insbesondere Kinder, ältere und bewegungseingeschränkte Menschen in den Blick
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nehmen. Der Fußverkehr ist dabei insbesondere als wichtiger Zubringer zu ÖPNV-
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Haltestellen vor Ort zu entwickeln und in den Blick zu nehmen.
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Neue Baugebiete sollen von Beginn an verkehrsberuhigt geplant werden. So entstehen
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kindersichere Schul- und Freizeitwege sowie emissionsarme Zonen. Wir werden uns dafür
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einsetzen, dass Tempolimits und Verkehrsberuhigungen im Innenstadtbereich gezielt für
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mehr Sicherheit sorgen. Den Fuß- und Radverkehr wollen wir auch über eine
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institutionelle Förderung der Landesverkehrswacht Sachsen-Anhalt und eine verbesserte
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Förderung von Verbänden mit dem Schwerpunkt im Bereich umweltverträglicher
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Mobilität stärken. Die Arbeitsgemeinschaft fahrradfreundlicher Kommunen wollen wir
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weiterhin fördern.
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Gleichzeitig
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soll
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die
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Mobilitätspädagogik
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qualifiziert
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werden
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und
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in
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allen
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Bildungsbereichen von der Kita bis zur Volkshochschule thematisiert werden. Der Erlass
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aus dem Bildungsministerium soll entsprechend überarbeitet werden. Auch die
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Ordnungsämter sollen durch die Förderung von Pedelecs für den Ordnungsdienst und die
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Polizei mit der Weiterbildung im Hinblick auf die Kontrolle des Mindestabstands beim
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Überholen von Radfahrer*innen weiter qualifiziert werden.
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Den Radverkehr attraktiver gestalten
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Wir sorgen dafür, dass Fahrradfahren attraktiv wird, denn mit dem Fahrrad können schnell
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und umweltschonend weite Wege zurückgelegt werden. Darum setzen wir uns zum
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Beispiel für mehr und bessere Fahrradwege, geschützte Fahrradspuren und für die
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weitgehende Öffnung von Einbahnstraßen für Fahrradverkehr ein. Außerdem sollen
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Fahrräder in allen geeigneten öffentlichen Nahverkehrsmitteln und überall kostenfrei
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mitgenommen werden dürfen.
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Wir wollen die seit der laufenden Wahlperiode auf unsere Initiative hin deutlich erhöhten
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Mittel für den Radwegebau weiter erhöhen auf mindestens 15 Mio. Euro pro Jahr. Damit
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soll der Anteil des Radverkehrs gesteigert und die Kommunen im Bereich
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Fahrradinfrastruktur mit Best-Practice-Beispielen und Weiterbildungen vorangebracht
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werden. Die Radwegeförderung soll analog dem Straßenbau verbindlich gesetzlich
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geregelt werden.
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Wir nehmen dabei vor allem die ländlichen Räume in den Blick und wollen die
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Nahmobilität dort stärker forcieren. Wir wollen, dass alle neuen Radwege und
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Radverkehrsanlagen verbindlich und regelgerecht nach den Empfehlungen für
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Radverkehrsanlagen (ERA 2010) gebaut werden. Damit schaffen wir auch die Basis für
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den Durchbruch des Lastenradtransports.
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Der
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Aufbau
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von
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Fahrradverleihsystemen
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auch
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mit
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Elektrofahrrädern
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und
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Spezialfahrrädern wie Lastenrädern hat unsere volle Unterstützung. Ziel sollte ein
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landesweites touristisches Fahrradverleihsystem sowie Bikesharing in den Oberzentren
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sein. Das Kaufprogramm für Lastenfahrräder wollen wir fortführen und auf eine
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Fördersumme von einer Million Euro aufstocken. Dabei sollen ausdrücklich auch
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gewerblich genutzte Lastenfahrräder förderfähig bleiben. Sollte ein Lastenrad kostenfrei,
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beispielsweise durch einen Verein, der Öffentlichkeit bereitgestellt werden, wird die
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Förderquote auf 90 Prozent erhöht.
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Darüber hinaus wollen wir den neuen Landesradverkehrsplan konsequent umsetzen und
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mit Beginn der neuen Legislatur in einem Radwegebedarfsplan fortführen und mit klaren
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Zielvorgaben für dessen Abarbeitung untersetzen. Die für die Fahrgäste kostenlose
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Fahrradmitnahme in geeigneten öffentlichen Verkehrsmitteln wollen wir ausbauen. Um
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das Fahrrad für Landesbedienstete wirtschaftlich attraktiver zu machen, setzen wir uns
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für eine Änderung des Landesbesoldungsgesetzes ein und wollen ein Angebot für das
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Fahrradleasing auf Grundlage per Gehaltsumwandlung schaffen.
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Wir wollen Radschnellwege zwischen Magdeburg und Barleben, Magdeburg und
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Schönebeck, zwischen Halle und Merseburg, zwischen Dessau und Roßlau sowie
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zwischen Halle und Leipzig mit dem Land als Baulastträger. Auch für europa- und
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bundesbedeutsame
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Radrouten
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(Europaradweg
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R
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1,
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Elberadweg
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und
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Saale-
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Radwanderweg) soll das Land Sachsen-Anhalt die Baulast übernehmen, damit deren
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Planung, Instandsetzung, Beschilderung und Bewerbung aus einer Hand erfolgt.
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Wir möchten den Anteil des Fahrradverkehrs deutlich erhöhen. Dafür sind sichere
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Fahrradabstellplätze notwendig. Besonders an den Bahnhöfen, den Schulen und
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Hochschulen fehlen oftmals überdachte Fahrradabstellanlagen, an denen die Räder
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sicher abgestellt werden können. Deshalb treten wir dafür ein, dass das Land Sachsen-
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Anhalt ein Programm auflegt, mit dem die Errichtung von Radstationen an Bahnhöfen
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und Schulen gefördert wird, in denen diebstahlsichere und wetterfeste Abstellplätze,
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abschließbare Boxen bis hin zu Fahrradparkhäusern mit Reparatur-Service angeboten
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werden. Für die Hochschulen, aber auch andere Landesliegenschaften wollen wir ein
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Sofortprogramm ausrollen.
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Der Sachsen-Anhalt-Takt
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Wir wollen Sachsen-Anhalt zu einem Pionierland für moderne Mobilität machen. Daher
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wollen wir eine Mobilitätsgarantie für ganz Sachsen-Anhalt einführen. Damit gibt es im
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ganzen Land von mindestens 5 Uhr früh bis Mitternacht mindestens einen Stundentakt
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in allen Orten mit über 1.000 Einwohner*innen mit einer verlässlichen und
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umweltfreundlichen Anbindung – ganz gleich, ob mit dem Zug, der S-Bahn, Straßenbahn,
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dem Bus oder flexiblen Angeboten wie etwa einem Anruf-Sammeltaxi oder durch Ride-
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Pooling-Lösungen. Im Rahmen der Mobilitätsgarantie soll für jeden Ort in Sachsen-Anhalt
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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eine klar definierte Mindestbedienung gelten, die auch bei anfangs geringerer Nachfrage
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vorzuhalten ist. Wir wollen, dass jeder Ort mit über 100 Einwohner*innen in Sachsen-
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Anhalt mindestens alle zwei Stunden mit dem öffentlichen Verkehr erreichbar ist. Dafür
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wollen wir geeignete Rahmenbedingungen und zielgerichtete Anreize setzen. Nur so
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etablieren wir den ÖPNV als gleichwertiges Mobilitätsangebot. Außerdem setzen wir uns
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für ein bedarfsgerechtes Nachtliniennetz, das auch zwischen Mitternacht und 5 Uhr
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Menschen umweltfreundlich durch Sachsen-Anhalt bewegt, ein.
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Der kommunale ÖPNV wird in diesem Zuge zur Pflichtaufgabe der kommunalen
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Aufgabenträger. Wir wollen das ÖPNV-Gesetz entsprechend anpassen und dafür sorgen,
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dass das Land sich stärker als bisher beteiligt.
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Mit dem Sachsen-Anhalt-Takt auf allen Bahnstrecken bis zum Jahr 2026 wird die Bahn
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als Rückgrat des Öffentlichen Verkehrs gestärkt und in allen Regionen Sachsen-Anhalts
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als vollwertige Alternative zum eigenen Auto etabliert. Wo Mittel- und Grundzentren in
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den ländlichen Räumen keinen Anschluss zum Bahn-Bus-Landesnetz haben, wollen wir
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dieses Landesnetz soweit ausdehnen, dass es alle Grundzentren erschließt.
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Busse und Bahnen, Nah- und Fernverkehr sollen im Rahmen eines Integralen
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Taktfahrplans besser aufeinander abgestimmt werden. Das Grundprinzip ist dabei immer
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gleich: Der Bus oder der Zug fährt im Idealfall jede Stunde zur gleichen Zeit ab. Zubringer-
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und Anschlussfahrten sind darauf abgestimmt, sodass binnen zehn Minuten die Reise
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fortgesetzt werden kann.
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Zur Minimierung des Aufwands möchten wir mit den Schulen ins Gespräch kommen, um
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die Anfangs- und Endzeiten ihres Unterrichts an den Taktfahrplan anzupassen, so dass
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auf einen Teil der zusätzlichen Fahrten im Schulverkehr verzichtet werden kann.
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Den Stundentakt als Standard in den ländlichen Räumen wollen wir auf den
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nachfragestarken Bahnstrecken in den Ballungsräumen Halle und Magdeburg mit einer
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dichteren Taktung der S-Bahn ergänzen.
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Die vom Bund angekündigte Unterstützung für die Einführung eines Taktfahrplans
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(Deutschlandtakt) unterstützen wir ausdrücklich und verbinden damit eine Verbesserung
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des Angebots etwa mit einem ICE-Anschluss für Magdeburg und einer deutlich
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verbesserten Fernverkehrsanbindung des Umweltbundesamtes und des Bauhauses für
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Dessau-Roßlau. Die Renaissance der Nachtzüge darf Sachsen-Anhalt nicht verschlafen.
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Wir wollen uns im Bundesrat dafür einsetzen, dass das europäische Nachtzugnetz auch in
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Deutschland wieder ausgebaut wird. Im Nachtverkehr sollte eine Ost-West-Verbindung
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über Magdeburg und eine Nord-Süd-Verbindung über den Knotenpunkt Halle führen.
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Öffentlicher Raum ist mehr wert
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Ein durchschnittlicher Parkplatz benötigt knapp 13 Quadratmeter Fläche. Gerade in den
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größeren Städten in Sachsen-Anhalt ist der öffentliche Raum ein knapper werdendes Gut,
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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welches auch für Fahrradständer oder Grünflächen benötigt wird. Zwar können die
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Kommunen Parkgebühren erheben, diese sind in Sachsen-Anhalt aber strikt gedeckelt.
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Nicht mehr als 50 Cent für die angefangene halbe Stunde dürfen verlangt werden. Durch
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diese Beschränkung Seitens des Landes aus den1990er Jahren können die Parkgebühren
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nicht einmal an die Inflation angepasst werden. Während also die Ticketpreise für den
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ÖPNV
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regelmäßig
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steigen,
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bleiben
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die
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Preise
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für
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Parkraum
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unverändert.
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Inflationsbereinigt wird dieser sogar immer billiger. Daher sollen die Kommunen in
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Zukunft selbst über die Höhe von Parkgebühren und Anwohner*innenparkausweisen
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entscheiden. Wir wollen die Obergrenzen für Parkgebühren als Landesvorgabe
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abschaffen.
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Die dadurch möglichen zusätzlichen Einnahmen sind mit einem kommunalen
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Mobilitätskonzept zu untersetzen und grundsätzlich zur Stärkung des Radverkehrs, des
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Fußverkehrs und der öffentlichen Verkehrsmittel zu verwenden. Das muss
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kommunalaufsichtlich abgesichert werden, damit die Mehreinnahmen nicht im
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Gesamthaushalt verschwinden. Um diese Konzeptentwicklung zu befördern, streben wir
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eine hälftige Kofinanzierung kommunaler Mobilitätsberater durch das Land an.
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Straßen in Städten und Dörfern sollen sicherer und attraktiver werden und zum
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Aufenthalt wie zum Einkaufen einladen. Deshalb wollen wir den Kommunen mehr
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Gestaltungsräume geben und das Straßengesetz des Landes Sachsen-Anhalt novellieren.
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Bisher definiert das Gesetz als Gemeingebrauch der Straße (einschließlich der Geh- und
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Radwege längs der Straßen) den fließenden und ruhenden Verkehr mit Vorrang für den
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fließenden Verkehr. Der Aufenthalt und das Verweilen von Personen im Straßenraum
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sowie die Nutzung des Straßenraums durch Handel, Gastronomie und Ähnliches muss von
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einer Sondernutzung zum Bestandteil des Gemeingebrauchs werden. Aufgrund dessen
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muss dieser Nutzungsart auch Raum und Fläche sowie Sicherheit eingeräumt werden. Die
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Sicherheit von Fußgänger*innen und Radverkehr muss Vorrang vor dem Autoverkehr
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erhalten. Letztlich wollen wir lebendige und verkehrsberuhigte Dorf- und Stadtzentren
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fördern, damit statt Durchgangs- und Warenverkehr dort öffentliches Leben stattfinden
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kann.
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Barrierefreiheit in der Mobilität ermöglichen
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Wir wollen, dass der ÖPNV familienfreundlicher und barrierefrei wird. Dies bedeutet, dass
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genügend Stellplätze in Bussen und Bahnen für Kinderwagen, Rollstühle und Rollatoren
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vorhanden sind. Ein Umstieg auf Bus und Bahn wird erst dann zur Alternative, wenn es
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regelmäßige, modern und komfortabel ausgerüstete, gut aufeinander abgestimmte und
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verlässliche Linien gibt. Die Kommunen sollen dabei finanziell unterstützt werden,
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bestehende Haltestellen des ÖPNV barrierefrei zu gestalten. Das bisher spärlich genutzte
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Haltestellenprogramm zur Schaffung von Barrierefreiheit im ÖPNV ist entsprechend
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weiterzuentwickeln und die bisher bereit gestellten Mittel sind mindestens auf zehn
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Millionen Euro aufzustocken. Die landesweite Erfassung barrierefreier Haltestellen muss
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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ständig aktualisiert werden. Darauf aufbauend wollen wir, dass in der Fahrplanauskunft
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des Landes die Möglichkeit einer Abfrage barrierefreier Reiseketten einschließlich
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Anschlusssicherung zu geschaffen wird, unter Nutzung der Vorarbeiten der NASA. Auch
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soll anhand der Erfassung ein Zeitplan zur landesweiten barrierefreien Gestaltung der
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Haltestellen aufgestellt werden. Denn ein barrierefreier Zugang zu den Haltepunkten des
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ÖPNV wie ein zweisinniges Auskunftssystem sollen in Zukunft Standard sein.
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Bahnhöfe und Haltestellen zu Mobilitätsstationen ausbauen
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Wir wollen Bahnhöfe und zentrale Bushaltestellen zu Mobilitätsstationen entwickeln.
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Dort sollen alle Verkehrsmittel optimal miteinander verbunden sein. Neben Bussen und
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Bahnen können die Fahrgäste dort auf Taxis, Sharing-Angebote, diebstahlsichere
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Fahrradabstellanlagen, Fahrrad-Reparatur-Stationen, Möglichkeiten von Park-and-Ride,
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Ladestationen für Elektroautos und E-Bikes sowie Wasserstofftankstellen zurückgreifen,
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um wirklich von Tür zu Tür mobil zu sein. Diese Stationen sollen sicher und komfortabel
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ausgestattet sein, um einen reibungslosen Umstieg zwischen allen Verkehrsmitteln zu
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gewährleisten. Zudem sollte auch begleitende Infrastruktur vorhanden sein, wie freies
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WLAN, Bänke, Fahrgastunterstände, Mülleimer und Schließfächer.
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Dieser Ansatz ist auch für Schnittstellen des ÖPNV zu realisieren, nämlich durch
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regelhafte überdachte Radabstellanlagen sowie verschließbare Fahrradboxen. Um die
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Kommunen bei dieser Aufgabe zu unterstützen, wollen wir eine Bedarfsanalyse für solche
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Abstellanlagen durchführen und einen Leitfaden entwickeln, der die Kommunen bei der
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Planung und Ausgestaltung von Haltepunkten planerisch unterstützt. Solche
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multimodalen Haltepunkte vervielfachen den Einzugsbereich einzelner Haltepunkte von
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wenigen Hundert Metern auf mehrere Kilometer und können gerade für Pendler*innen
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einen Mehrwert bieten.
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Für beide Vorhaben ist das Schnittstellenprogramm konzeptionell neu aufzustellen und
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mit mehr Haushaltsmitteln auszustatten. Außerdem muss die Antragstellung vereinfacht
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werden. Das Förderprogramm REVITA zur Revitalisierung von Bahnhofsgebäuden wollen
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wir weiterführen. Sanierte und belebte Bahnhofsgebäude stärken erheblich die
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Attraktivität des Bahnverkehrs.
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Ein Auto für viele
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Carsharing kann die Flexibilität eines eigenen Autos schaffen ohne dessen teure
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Anschaffung, die hohen Fixkosten und den hohen Ressourcenverbrauch. Ein Carsharing-
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Auto kann bis zu zehn private PKW ersetzen. Besonders in den ländlichen Räumen kann
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Carsharing ein wichtiger Baustein für eine bequeme, komfortable und umweltschonende
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Eigenmobilität sein: Immer ein Auto, wenn es gebraucht wird – aber eben nur dann. Das
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entlastet den Verkehr, die Kommunen und den Geldbeutel. Deswegen wollen wir auch in
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Klein- und Mittelstädten ein flächendeckendes Carsharing-Angebot unterstützen.
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Carsharing- sowie Park & Ride-Angebote brauchen wir vor allem am Stadtrand und an
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Mobilitätsstationen. Dazu gehören für uns auch Dorf-Autos im Dorfverbund und
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Bürger*innenbusse. Dafür wollen wir mit Beginn der nächsten Wahlperiode das
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Straßengesetz des Landes Sachsen-Anhalt novellieren, damit auf öffentlichen
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Straßenflächen Carsharing Angebote ausgeschrieben werden können.
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Wir wollen separate Stellplätze für Carsharing-Fahrzeuge bereitstellen und ausweisen
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und diese von Parkgebühren befreien. Dafür sollen auch alle Möglichkeiten des
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Carsharing Gesetzes genutzt werden.
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Vereine und Initiativen, die gemeinschaftlich Mobilität, wie etwa einen Bürger*innenbus
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organisieren, wollen wir als zusätzliches Angebot unterstützen. Dazu wollen wir einen
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Leitfaden entwickeln, vor Ort beraten und ein Förderprogramm auflegen.
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Für
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Pendler*innen
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wollen
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wir
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die
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Bildung
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von
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Fahrgemeinschaften
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durch
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Pendler*innenparkplätze
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auch
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mit
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Fahrradabstellanlagen,
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Bonusprogramme
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in
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Fahrgemeinschaften und die Entwicklung einer Open-Source-App auf Basis von offenen
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Daten und Schnittstellen für Pendler*innenfahrgemeinschaften vereinfachen. Ebenso
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braucht es in den ländlichen Räumen Mitfahrbänke.
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Alternative Antriebe voranbringen
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Die Mobilität mit alternativen Antrieben, wie das mit Ökostrom betriebene Elektroauto
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ist eine Alternative für alle, die weiterhin auf ein Auto angewiesen sind. Um sie ins Rollen
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zu bringen, wollen wir den öffentlichen Fuhrpark schrittweise auf alternative Antriebe
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umstellen und Sonderparkplätze für Elektroautos zur Verfügung stellen. Auch Kommunen
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wollen wir dabei unterstützen, ihren Fuhrpark auf emissionsarme Fahrzeuge umzustellen.
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Wir unterstützen und fördern auch weiterhin aktiv Verkehrsunternehmen bei der
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Umrüstung ihrer Flotten in Richtung emissionsarmer beziehungsweise -freier Fahrzeuge,
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auch um die Umsetzung der „Clean Vehicles Richtlinie“ (EU-Richtlinie über die Förderung
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sauberer und energieeffizienter Straßenfahrzeuge) durch die Kommunen zu unterstützen.
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Intelligente und bezahlbare Tarife im Nahverkehr
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Wir setzen uns für das Ende des Tarifdschungels und für ein bezahlbares und in allen
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Verkehrsmitteln gültiges Ticketsystem ein.
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Wir wollen beginnen mit einem Kinder- und Jugendticket, das die Schüler*innentickets,
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das Schüler*innenferienticket und das Azubiticket integriert zu einem allgemeinen Ticket
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für die junge Generation. Denn gerade in jungen Jahren braucht es erste Erfahrungen mit
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dem ÖPNV, um diese Verkehrsmittel in das eigene Mobilitätsverhalten zu integrieren.
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Schüler*innen, Auszubildende, Studierende und Jugendliche in Freiwilligendiensten
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sollen kostenlos fahren können. In ganz Sachsen-Anhalt und den Tarifgebieten der
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Verkehrsverbünde. Sofern dies nicht mittelfristig möglich ist, wollen wir ein Solidar-
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Ticket für Sachsen-Anhalt unterstützen und gebündelt mit der Deutschen Bahn
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verhandeln. Für Landesbedienstete wollen wir ein bezuschusstes Jobticket anbieten und
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Dienstreisen per Fahrrad unterstützen. Dafür setzen wir uns bei den Verhandlungen zum
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Tarifvertrag für den öffentlichen Dienst der Länder ein, damit dies rechtlich möglich wird.
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Beschäftigte außerhalb der Landesverwaltung sollen durch Jobtickets unterstützt werden.
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Perspektivisch sollen die bestehenden Verkehrs- und Tarifverbünde fusionieren, sodass
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ein Sachsen-Anhalt-Tarifverbund entsteht. Das Land soll als Moderator aktiv für diesen
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Ansatz werben. Die angrenzenden Verkehrsverbünde wollen wir mit Blick auf einen zu
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schaffenden Tarifverbund Mitteldeutschland (gemeinsam mit Sachsen und Thüringen)
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einbeziehen. Auf dem Weg dahin brauchen wir kurzfristig Tarifkooperationen, um
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Verbundgrenzen
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für
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den
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Fahrgast
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faktisch
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aufzuheben.
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Wir
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wollen
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eine
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Verbunderweiterung im Bereich des Mitteldeutschen Verkehrsverbundes und von marego,
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sodass es keine weißen Flecken außerhalb von Verbünden mehr gibt.
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Das Smartphone und die Flatrate sind bei vielen Bürger*innen Standard im Leben. Wir
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wollen mit Smartphones und Flatrates besseren Nahverkehr ermöglichen. Wir wollen die
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App für die Fahrplanauskunft Sachsen-Anhalt um die Möglichkeit zum Fahrkartenkauf
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erweitern, mit der von jedem und in jeden Ort Verbindungen über Bus, Bahn, Taxi und wo
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vorhanden Leihfahrrad, E-Scooter oder Carsharing gesucht, gebucht und bezahlt werden
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können. Wir wollen für Sachsen-Anhalt eine tiefenintegrierte und komfortable Mobilitäts-
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App statt vieler verschiedener.
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Neben diesen Verbesserungen innerhalb der bestehenden Finanzierungsystematik
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wollen wir Formen einer Drittnutzer-Finanzierung des ÖPNV prüfen und initiieren, die
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diesen unabhängiger von Ticketverkäufen macht. Das ist für uns eine der Lehren aus der
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Corona-Pandemie. Eine verlässliche und steigende Finanzierung werden wir brauchen,
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um etwa die Taktung des ÖPNV spürbar zu verbessern. Auch die von uns angestrebte
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Reaktivierung von Strecken verlangt nach einer tragfähigen Finanzierung. Daher sind
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neben der öffentlichen Förderung und den direkten Ticketeinnahmen differenzierte
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Konzepte für eine „Mobilitätsabgabe“ als dritte Finanzierungssäule zu erproben.
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Ziel ist, dass das Preisniveau im öffentlichen Verkehr so gestaltet ist, dass die Nutzung
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des ÖPNV grundsätzlich kostengünstiger ist als die PKW-Nutzung. Durch eine engere
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Taktung, vor allem in den ländlichen Räumen, wird der ÖPNV unschlagbar.
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Für alle Dienstreisen von Landesbediensteten soll – soweit Emissionen nicht durch die
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Wahl eines klimafreundlichen Verkehrsmittels vermieden werden können – eine CO2-
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Kompensation erfolgen.
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Die
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Regionalisierungsmittel
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des
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Bundes
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sind
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vollständig
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für
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den
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Schienenpersonennahverkehr bereitzustellen und der kommunale ÖPNV muss
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zusätzliche Fördermittel des Landes erhalten. Die Neuausrichtung und Aufstockung des
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Gemeindeverkehrsfinanzierungsgesetzes (GVFG) ist zu nutzen, um weiterhin den Ausbau
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von Straßenbahnnetzen und zukünftig auch Streckenreaktivierungen zu fördern. Auch ist
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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die Förderung des ÖPNV mindestens im Rahmen eines Inflations- und Tarifausgleichs zu
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dynamisieren.
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Neben diesen Verbesserungen innerhalb der bestehenden Finanzierungsystematik
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wollen wir Formen einer ergänzenden Finanzierung des ÖPNV prüfen und initiieren, die
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diesen unabhängiger von Ticketverkäufen macht. Das ist für uns eine der Lehren aus der
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Corona-Pandemie. Eine verlässliche und steigende Finanzierung werden wir auch
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brauchen, um etwa die Taktung des ÖPNV spürbar zu verbessern. Auch die von uns
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angestrebte Reaktivierung von Strecken verlangt nach einer tragfähigen Finanzierung.
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Wir wollen daher eine Grundlagenuntersuchung, welche die verschiedenen Varianten
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einer so genannten Drittnutzerfinanzierung konkretisiert und auf ihre Umsetzbarkeit hin
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überprüft. Der Mitteldeutsche Verkehrsverbund hat dazu bereits vor Jahren sechs
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mögliche Varianten – vom Bürgerticket bis zum flächenbezogenen ÖPNV-Beitrag – ins
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Gespräch gebracht. Auf Basis der Grundlagenuntersuchung wollen wir den Landkreisen
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und kreisfreien Städten die Möglichkeit zur Erprobung anbieten und entsprechend einen
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Modelllandkreis samt Förderung ausschreiben, damit ein solches Pioniervorhaben im
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Land bis 2023 anläuft.
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Touristische Modelle wie das Harzer Urlaubs-Ticket (HATIX), die ein Ticket für die
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kostenlose Nutzung von Bus- und Straßenbahn in einer Tourismusregion in die
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Kurtaxabgaben für Übernachtungsgäste integrieren, wollen wir ausbauen und auch in
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anderen Tourismusregionen in Sachsen-Anhalt etablieren. Wir streben insbesondere eine
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Ausweitung auf den Schienen-Personen-Nahverkehr auch in Rücksprache mit
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Niedersachsen und Thüringen an.
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Für den Tourismus ist es elementar wichtig, mit den angrenzenden Regionen
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zusammenzuarbeiten. Beispielsweise sollte das Sachsen-Anhalt-Ticket auch auf
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angrenzenden Strecken im niedersächsischen Teil des Harzes gelten. Ähnliches gilt zum
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Beispiel für Braunschweig und Wolfsburg.
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Ausbau des Netzes von Bahn und Bus
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Wir setzen uns dafür ein, dass stillgelegte Bahnstrecken, wo das sinnvoll möglich ist,
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reaktiviert werden, etwa Schönebeck (Elbe) – Barby – Güterglück, Halle-Nietleben –
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Dölau, Halle (Saale) , Naumburg (Saale) Ost – Kaufland, Naumburg (Saale), Merseburg Hbf
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– Leipzig Hbf und Wangen (Unstrut) – Artern. Gleiches gilt für Schienenstrecken, welche
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derzeit ausschließlich touristisch genutzt werden. Hier möchten wir prüfen, inwieweit
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diese nach Vorbild der Strecke Nordhausen – Ilfeld in Thüringen in den ÖPNV
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beziehungsweise SPNV (Taktfahrplan, Gültigkeit des Verbundtarifs) integriert werden
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können. Dadurch könnte Verkehr von Straßen auf Schienen umgeleitet werden, ohne
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neue Trassen schaffen zu müssen.
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Wir setzen uns für einen massiven Ausbau der Kapazitäten im Nahverkehr ein. Dafür
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bedarf es einer gemeinsamen Anstrengung von Bund, Land und den Kommunen, um die
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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dafür benötigten Beschaffungsinvestitionen in energieeffiziente und klimafreundliche
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ÖPNV-Technik wie Wasserstoff- und Elektroantriebe sowie die Infrastruktur zu
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finanzieren.
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Wir setzen uns dafür ein, noch mehr Eisenbahnstrecken in Sachsen-Anhalt zu
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elektrifizieren und dafür zügig ein landesweites Konzept zu erarbeiten. Mit Mitteln aus
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dem Strukturwandelfonds des Kohle-Kompromisses soll das mitteldeutsche S-Bahn-Netz
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im Süden Sachsen-Anhalts mit der Elektrifizierung der Strecke Gera – Zeitz – Leipzig
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ausgebaut
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wird.
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Die
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Neuausrichtung
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und
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Aufstockung
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des
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Gemeindeverkehrsfinanzierungsgesetzes (GVFG) ist zu nutzen, um den weiteren Ausbau
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von
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Straßenbahnnetzen,
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und
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zukünftig
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auch
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Strecken-reaktivierungen
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und
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Elektrifizierungsmaßnahmen zu fördern.
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Auf
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den
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zahlreichen
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Bahnstrecken
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ohne
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Oberleitung
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sollen
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zunehmend
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umweltfreundliche und leise Zugantriebe wie die Brennstoffzelle oder Züge mit
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Akkumulator zum Einsatz kommen, wo eine Elektrifizierung zu teuer ist. Dies wollen wir
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durch entsprechende Verkehrsverträge und Förderprogramme erreichen.
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Alternative Antriebe im Zugverkehr voranbringen
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Unser Ziel ist, 2032 aus dem Dieselbetrieb von Zügen auszusteigen, wenn die laufenden
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Verträge mit dem Land enden. Dafür braucht es alternative Antriebe. Nur rund die Hälfte
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der Bahnstrecken in Sachsen-Anhalt sind bislang elektrifiziert. Wir wollen uns beim Bund
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dafür stark machen, dass mehr Strecken elektrifiziert werden. Einen Landesplan wollen
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wir erarbeiten. Priorität sollen dabei Lückenstrecken haben, also Routen, wo derzeit kurze
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Abschnitte ohne Stromleitungen verhindern, dass Elektrozüge fahren können.
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Es braucht aber noch mehr für die Abschaffung von Dieselzüge. Insbesondere auf
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Nebenstrecken muss das Land auf ökologische alternative Antriebe wie z. B. Elektrozüge
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mit Akkus und auf grünen Wasserstoff als Antriebsmittel setzen. Nur so kann die Bahn ihr
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Klimaschutzpotential ausschöpfen. Projekte im Land, welche die Umstellung auf CO2-
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freie Antriebe vorantreiben, sollen unterstützt werden. Beispielhaft sei das Projekt
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TRAINS der Fachhochschule Anhalt genannt.
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Vom Land (mit-)finanzierter und bestellter Nahverkehr auf der Schiene und den Buslinien
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des Landesnetzes ist grundsätzlich auszuschreiben. Für den Fall eines Betreiberwechsels
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von Bahnstrecken soll bereits mit der Ausschreibung sichergestellt werden, dass
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mindestens die bisherigen Standards bei der Entlohnung und den Arbeitsbedingungen
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auch für den neuen Betreiber weiter gelten. Auch die Nachnutzung der Fahrzeuge wollen
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wir in der Ausschreibung mit vorsehen.
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Straßennetz: Erhalt und Ausbau vor Neubau
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Sachsen-Anhalt verfügt schon jetzt in vielen Regionen über ein gut ausgebautes
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Straßennetz. Leider sind viele dieser Straßen in einem schlechten Zustand.
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Anwohner*innen einiger Ortschaften leiden unter einer extremen Verkehrsbelastung, weil
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nötige Instandsetzungsmaßnahmen nicht durchgeführt oder Ortsumgehungen nicht
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angegangen werden.
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Wir setzen auf den Erhalt und die Pflege bestehender Straßen statt auf Neubau. Wir
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wollen Streckenführungen und Beschilderungen so gestalten, dass die Belastung für die
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Anwohner*innen viel befahrener Straßen gesenkt wird. Werden Straßen in Ober- und
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Mittelzentren saniert, müssen im Zuge dessen auch Radverkehrsanlagen ausgebaut
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werden.
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Wo eine Verbesserung der Verkehrsinfrastruktur nachweislich erforderlich ist, wollen wir
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als Alternative zu extrem teuren Autobahn-Neubauvorhaben eine kostengünstigere und
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am tatsächlichen Bedarf orientierte Sanierung und den Ausbau vorhandener
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Straßenverläufe voranbringen. Die Sanierung von Landesstraßen muss Vorrang vor dem
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Neubau haben. Hier wollen wir Mittel umschichten, um die Sanierungsquote zu erhöhen
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und die Lebensqualität zu verbessern.
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Neue Autobahnprojekte lehnen wir ebenso ab wie den Ausbau von bestehenden
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Autobahnen. Vorhaben, für die bereits ein Planfeststellungsbeschluss besteht, begleiten
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wir
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kritisch.
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Wir
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fordern
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von
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der
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nächsten
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Bundesregierung,
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den
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Bundesverkehrswegeplan nach ökologischen und klimaschutzbezogenen Kriterien,
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Bedarfsanalysen sowie Verkehrsschätzungen zu aktualisieren.
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In einzelnen Ortslagen, wo der Durchgangsverkehr zur unerträglichen Last für die
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Bewohner*innen geworden ist, befürworten wir den Bau von Ortsumgehungen und
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anderen Schutzmaßnamen. Dabei ist jeder Eingriff so durchzuführen, dass es zu einem
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Minimum an Belastungen für Mensch und Natur kommt. Zudem dürfen keine Nachteile
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für den Umweltverbund, zum Beispiel durch größere Wegelängen, entstehen. Wo Straßen
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zu groß für den Bedarf sind, müssen auch ein Rückbau und eine Rückgewinnung von
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Naturflächen möglich sein.
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Auf den Autobahnen wollen wir den landesrechtlichen Spielraum ausnutzen, um Tempo
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130 als Höchstgeschwindigkeit festzulegen. Auf Bundesebene setzen wir uns für ein
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generelles Tempolimit von 130 km/h auf Autobahnen ein, um die Anzahl und Schwere
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von Unfällen zu senken sowie einen Beitrag zur Reduzierung des Kraftstoffverbrauchs
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und damit zum Klimaschutz zu leisten.
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Wir gehen mit öffentlichen Mitteln sorgsam um und wollen die knappen Ressourcen
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lieber in den Erhalt unserer Landes- und Kreisstraßen sowie in Fahrradinfrastruktur
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stecken. Angesichts der knappen Haushaltsmittel des Landes für den Straßenbau soll auf
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einen Neubau von Landesstraßen grundsätzlich verzichtet und im Bereich der
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Landesstraßen vorrangig die Unterhaltung des bestehenden Straßennetzes verbessert
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werden.
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Wir fordern darüber hinaus ein Programm zur Erhaltung und Vervollständigung der Alleen
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in Sachsen-Anhalt und ein Modellprojekt zur Umsetzung von Lärmschutzmaßnahmen an
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Landesstraßen.
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Elektromobilität und Autonomes Fahren gezielt fördern
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Wir benötigen eine verdichtete Ladesäuleninfrastruktur auf Basis Erneuerbarer Energien.
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Unsere Zielstellung ist eine öffentliche Lademöglichkeit alle zehn Kilometer. Der Umstieg
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auf emissionsfreie Elektromobilität gelingt nur mit einer gut ausgebauten öffentlichen
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Ladeinfrastruktur und der Bereitstellung von offenen Daten der Standorte, technischen
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Merkmale und Echtzeitnutzung der Ladestationen. Mit diesem Ansatz wollen wir die
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Möglichkeiten schaffen, dass bis 2030 rund 30 Prozent der PKW im Land über einen
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alternativen Antrieb verfügen.
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Öffentlich geförderte oder installierte Ladeinfrastruktur sollte aus Ökostrom, bevorzugt
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durch regionale Energieversorger oder Bürger*innenstrom, gespeist werden. Das Land
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muss mit gutem Beispiel vorangehen und an öffentlichen Gebäuden barrierefreie
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Ladeinfrastruktur
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für
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Pedelecs
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und
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E-Autos
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bereitstellen,
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die
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sowohl
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von
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Mitarbeiter*innen privat und dienstlich als auch öffentlich genutzt werden kann.
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In der Bauordnung wollen wir den verbindlichen Bau von Ladestellplätzen festschreiben
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sowie eine Vorgabe zur Verlegung von Leerrohren bei Neubauten von Immobilien oder
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Parkplätzen, um eine Nachrüstung in Sachen Ladeinfrastruktur leicht zu ermöglichen.
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Das Förderprogramm zur Installation von Ladeinfrastruktur sollte ausdrücklich auch
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Ladeinfrastruktur am Arbeitsplatz beinhalten. Darüber hinaus sollte ein zusätzlicher
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Zuschuss gezahlt werden, wenn Photovoltaik und Ladeinfrastruktur am Arbeitsplatz
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gekoppelt werden.
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Das Ladeinfrastrukturkonzept Sachsen-Anhalt wollen wir fortschreiben und erneuern.
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Hier braucht es eine Ergänzung um Wasserstofftankstellen sowie um das teilöffentliche
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Laden.
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Wir wollen die Entwicklung des Autonomen Fahrens fördern und Testräume für dessen
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Erprobung einführen. Dabei wollen wir uns auf die Bereiche konzentrieren, die einen
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Mehrwert für Mensch und Umwelt bieten: Bus und Bahn, Mobilität in den ländlichen
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Räumen und Kleinfahrzeuge für die letzte Meile. In diese Richtung müssen der
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„Rahmenplan
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für
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Intelligente
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Verkehrssysteme“
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sowie
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das
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entsprechende
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Förderprogramm ausgebaut werden.
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Güter umweltfreundlich transportieren
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Der Güterverkehr gehört auf die Schiene. Das schont unsere Umwelt, unser Klima und
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nicht zuletzt unsere Nerven. Um Unternehmen den Umstieg auf die Schiene zu
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erleichtern, wollen wir mehr Gewerbegebiete an das Schienennetz anschließen,
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Nebenbahnen für den Güterverkehr besser nutzbar machen, Unternehmensanschlüsse an
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das Schienennetz fördern sowie Flächenbereitstellungen für Umschlagknoten im
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Güterverkehr befördern. Hierzu müssen Bahnstrecken verstärkt mit Oberleitungen
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elektrifiziert und wo nötig modernisiert werden. Um die Schiene attraktiver zu machen
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und bisher mautfreie Straßen zu entlasten, wollen wir über den Bundesrat und die
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Verkehrsministerkonferenz die LKW-Maut einheitlich auf alle Straßen bundesweit
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ausweiten. Gleichzeitig treiben wir die Elektrifizierung der Schiene weiter voran. Explizit
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auch zur Entlastung des Güterverkehrs sind folgende Strecken mittelfristig zu
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reaktivieren: Wittenberge-Lüneburg und Magdeburg-Barby-Dessau.
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Bei
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der
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Verlagerung
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des
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Güterverkehrs
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auf
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die
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Schiene
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sind
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modernste
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Lärmschutzkonzepte umzusetzen.
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Güterverkehr findet aber nicht nur auf den Schienen und Autobahnen des Landes statt.
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Die Wirtschaftsverkehre mit großen LKW und Kleintransportern stellen Gemeinden und
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Städte vor immer größere Herausforderungen. Sie verursachen nicht nur Lärm und
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Abgase, sondern parken oft Fahrbahnen und Fußwege zu und sind für einen hohen Anteil
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der Emissionen in den Städten verantwortlich. Wir wollen hier neue Wege gehen. Unser
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Ziel sind CO2-freie und lärmarme Wirtschaftsverkehre. Dies wollen wir erreichen, indem
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wir unter Einbeziehung der wissenschaftlichen Kompetenz im Land Rahmenbedingungen
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für neue Güterverkehrskonzepte entwickeln. Diese sollen die Kooperation und Bündelung
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von Warenverkehren über Unternehmen hinweg ermöglichen, den Einsatz von
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alternativen Transportmitteln wie Lastenrad oder Elektro-LKW unterstützen und Räume
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für Minigüterverkehrszentren und Mikrodepots eröffnen.
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Wir setzen uns für Kooperationen von Speditionen und Lieferdiensten ein und wollen
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Modellprojekte für eine emissionsfreie Zustellung initiieren, denn ein großes Potential
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liegt in den letzten Kilometern. Mit Lastenrädern können Pakete von Mikrodepots in der
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Stadt bis zur Haustür geliefert werden. Wir wollen Kommunen bei der Errichtung der dazu
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nötigen kleinen Verteilstationen sowie der Einrichtung von flächendeckenden Ladezonen
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für die KEP-Dienste (Kurier-, Express- und Paketdienste) unterstützen.
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Die novellierte Straßenverkehrsordnung erlaubt die Ausweisung von Parkflächen für
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Lastenräder. Diese Neuerung soll durch die kommunalen Straßenverkehrsbehörden in
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Zusammenarbeit mit der oberen Straßenverkehrsbehörde genutzt werden. Auch setzen
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wir uns dafür ein, dass es in den Oberzentren Koordinator*innen für den
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Wirtschaftsverkehr gibt, die zwischen Wirtschaft und Verwaltung vermitteln und zur
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Nutzung von urbaner, nachhaltiger Logistik beraten.
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Besonders in ländlichen Räumen unterstützen wir eine kombinierte Beförderung von
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Waren und Personen im Linienverkehr.
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Um diese Vorhaben konzeptionell zu bündeln, ist das Landeslogistikkonzept des Landes
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Sachsen-Anhalt aus dem Jahr 2009 fortzuschreiben.
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Schiffsverkehr
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Die Fähren im Land sichern neben regionaler Mobilität auch Straßenverbindungen von
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Land und Bund. Ebenso sind sie für den Radtourismus von Bedeutung und bergen über
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ihre
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reine
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Funktionalität
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hinaus
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Potential
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als
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Touristenattraktion.
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Für
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die
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landesbedeutsamen Fähren wollen wir eine verlässliche Finanzierung auflegen, damit die
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Gemeinden nicht allein das wirtschaftliche Risiko tragen müssen.
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Auch Schiffe und Fähren sollen sukzessive mit alternativen Antrieben ausgestattet
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werden. Dafür wollen wir ein Förderprogramm in die Wege leiten.
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Flugverkehr begrenzen
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Mit dem Flughafen Leipzig/Halle existiert für Sachsen-Anhalt ein gut ausgebauter und
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gut erschlossener Standort. Damit ist unserer Ansicht nach der Bedarf an Flughäfen in
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Mitteldeutschland gedeckt. Wir sprechen uns dafür aus, dass kein Geld mehr in kleinere
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Regionalflughäfen fließt.
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Nachtflüge beeinträchtigen die Lebensqualität der Bewohner*innen der Region Halle-
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Leipzig. Die Maßnahmen zum Lärmschutz sind noch immer unzureichend. Deshalb
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fordern wir weitere aktive und passive Schallschutzmaßnahmen und die Einhaltung der
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„Leitlinien für Umgebungslärm“ der Weltgesundheitsorganisation. Danach soll der durch
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Flugverkehr bedingte Lärmpegel auf weniger als 45 dB verringert werden, weil Fluglärm
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oberhalb dieses Wertes mit schädlichen gesundheitlichen Auswirkungen verbunden ist.
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Wir setzen uns dafür ein, dass in der Zeit von 22 bis 6 Uhr gemäß der Empfehlung des
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Umweltbundesamtes für stadtnahe Flughäfen grundsätzlich kein Flugverkehr stattfindet.
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Ausnahmen darf es nur für Fälle wie bspw. dringenden medizinischen Bedarf geben. Die
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Umsetzung
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einer
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Nachtflugpause
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am
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Flughafen
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Leipzig/Halle
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muss
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als
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Strukturwandelprozess begriffen und konzeptionell vorbereitet werden.
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Wir fordern eine verbesserte Bürger*innenbeteiligung bei Fragen des Fluglärmschutzes
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durch die Einführung informeller Beteiligungsmodelle und die Ausdehnung bestehender
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Veröffentlichungspflichten
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auf
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das
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Internet.
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Die
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Unterlagen
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im
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aktuellen
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Planfeststellungsverfahren sind unzureichend und durch den Antragsteller zu
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überarbeiten. Das Beteiligungsverfahren ist zu wiederholen.
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Wir sind gegen einen weiteren Ausbau des Flughafens Leipzig/Halle. Stattdessen wollen
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wir den ökologischen Umbau des Verkehrssektors vorantreiben, also eine Reduzierung
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des Transportaufkommens durch Unterstützung regionaler Wirtschaftskreisläufe und
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Lieferketten sowie eine Verlagerung des besonders klimaschädlichen Flugverkehrs auf
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die Schiene.
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Sachsen-Anhalt wollen wir zu einer Modellregion für den zivilen Einsatz von Drohnen
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machen. Für das Ausliefern von beispielsweise Medikamenten per Drohne braucht es
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Regelungen zum Einsatz und der Anwendung von Drohnen als Transportmittel. Die
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„Verordnung zur Regelung des Betriebs von unbemannten Fluggeräten“ (Drohnen-
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Verordnung) gibt erste Hinweise. Auf Landesebene soll eine entsprechende Regelung
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erarbeitet werden.
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Ländliche Räume brauchen eine eigenständige Politik
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Über 80 Prozent der Fläche Sachsen-Anhalts sind ländlich geprägt. Der Blick auf
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vielfältige und unterschiedlich geprägte ländliche Räume ist noch zu oft entweder
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idealisiert oder durch eine „urbane Brille“ auf vermeintliche Schwächen und Lücken
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orientiert. Stärken und Ressourcen werden allzu oft von den Problembeschreibungen
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überdeckt.
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Wir wollen zukünftig noch gezielter die ländlichen Räume in Sachsen-Anhalt stärken,
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indem wir Dörfer, Gemeinden, Mittelzentren und Kleinstädte sowie die dort lebenden
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Menschen konkreter in den Blick nehmen. Wir wollen Chancen, Stärken und Ressourcen
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betonen und dafür die Ideen, Initiativen und das Engagement der Menschen vor Ort
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unterstützen. Wir wollen Beteiligung ermöglichen und die Sichtbarkeit positiver Aspekte
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stärken. Die Gleichwertigkeit der Lebensbedingungen darf nicht zur Floskel verkommen.
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Den besonderen Bedürfnissen der Menschen in den ländlichen Räumen tragen wir
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Rechnung, indem wir in jedem Fachkapitel unseres Programms besondere Maßnahmen
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beschreiben. Dies ist notwendig, um das Versprechen der Landesverfassung,
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gleichwertige Lebensverhältnisse in allen Landesteilen zu gewährleisten, mit Leben zu
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erfüllen.
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Denn egal ob in städtischen oder ländlichen Räumen, ob in wachsenden oder
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schrumpfenden Regionen: Menschen brauchen Zugang zu guter Bildung, Qualifizierung
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und Arbeit. Sie benötigen ärztliche Versorgung, Pflege, Schulen und Kinderbetreuung,
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digitale Angebote, Zugang zu Kultur- und Freizeitangeboten und auch zu
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Einkaufsmöglichkeiten.
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Auch in Sachsen-Anhalt entwickeln sich die regionalen Lebensverhältnisse auseinander.
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Während es um die großen Ballungszentren herum prosperierende Gegenden gibt, haben
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ländliche Räume abseits größerer Städte oft massiv mit den Auswirkungen von
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Abwanderung und Alterung zu kämpfen. Diese Entwicklungen wirken sich schon heute
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spürbar auf das Leben und die Versorgung in strukturschwachen ländlichen Regionen aus.
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Fehlende Arbeits- und Fachkräfte, fehlende Angebote der Gesundheitsversorgung,
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Unternehmen ohne Nachfolge, weniger Sportvereine und spielfähige Mannschaften
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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sowie nicht einsatzfähige Feuerwehren sind nur einige Beispiele für die Folgen einer
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Landespolitik, die lange geprägt war von falschen Analysen und Lösungsansätzen. Ganze
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Landesteile sind von Mobilität, moderner digitaler und sozialer Infrastruktur abgehängt.
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Eine zentralisierte Bildungslandschaft zwingt Kinder auf überlange Schulwege.
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Wir hingegen wollen die Chancen von Menschen überall so gestalten, dass die Heimat
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auch ein lebenswertes zuhause bleiben kann. Eine wichtige Rolle spielen für uns alle
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Faktoren zu Gunsten von Familienfreundlichkeit. Denn nur attraktive ländliche Räume
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werden auch Orte bleiben, an denen sich Unternehmen, Ärzt*innen und Familien gerne
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niederlassen.
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III Wirtschaft und Tourismus
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Unsere Wirtschaft soll für Menschen arbeiten und im Einklang mit der Natur stehen. Daher
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messen wir den Erfolg von Wirtschaftspolitik nicht nur am Bruttoinlandsprodukt, sondern
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daran, dass es Mensch und Natur gut geht.
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Wir denken Klimaschutz und wirtschaftlichen Erfolg zusammen, um die Wirtschaft
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nachhaltig stark zu machen. Klimakrise, Digitalisierung, Strukturwandel und Corona-
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Pandemie zeigen uns deutlich: Ein tiefgreifender Wandel hin zu Nachhaltigkeit ist nötig.
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Die Förderpolitik mit EU- und Landesgeldern wollen wir deshalb stärker an den Kriterien
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Effizienz und Nachhaltigkeit ausrichten.
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Wir wollen unsere Wirtschaftspolitik in der Transformation so gestalten, dass unser
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Handeln Mensch und Umwelt weder hier noch anderswo schadet. Darum wollen wir
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verbindliche Menschenrechts-, Umwelt-, Sozial-, Arbeits- und Transparenzstandards in
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Sachsen-Anhalt und in den globalen Produktionsketten klima- und sozialgerecht
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mitgestalten. Handelsabkommen, die diese Standards verwässern statt erhöhen lehnen
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wir ab. Ökologisch und ökonomisch nachhaltig tragfähigen Unternehmungen muss ein
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Großteil unserer Bemühungen und Unterstützungen zuteilwerden. Auch wollen wir eine
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erfolgreiche Wirtschaft mit guten Arbeitsplätzen und tarifgebundenen Löhnen.
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Bestehende Wirtschaftsprogramme wollen wir daher überprüfen und im Sinne von
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nachhaltiger Innovation und Investitionen auf den Mittelstand ausrichten.
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Sachsen-Anhalts Wirtschaftsstruktur ist in besonderem Maße von klein- und
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mittelständischen Unternehmen bestimmt. Der ostdeutsche Strukturwandel der 1990er
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Jahre hat zum Verlust weiter Teile der industriellen Basis im Land geführt. Er prägte die
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Lebenserfahrung vieler Menschen in Sachsen-Anhalt und wirkt sich noch heute in der
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wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit unseres Bundeslandes aus.
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Die
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anstehenden
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weltweiten
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gesellschaftlichen
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Veränderungen,
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die
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mit
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der
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Notwendigkeit des Einsatzes gegen die Klimakrise sowie mit der Mobilitäts-, Agrar- und
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Energiewende aber auch mit der Digitalisierung einhergehen, sind zwar auch für Sachsen-
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Anhalt eine Herausforderung, sie sind aber vor allem Chance. Sie eröffnen Möglichkeiten,
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Neues hier zu entwickeln, Sachsen-Anhalt zum Standort für zukunftsweisende Lösungen,
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Technologien und Branchen zu machen. Auch daher wollen wir in Wissenschaft und
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Forschung investieren, eine lebendige Startup-Kultur entwickeln und Heimat für
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Innovationen sein. Der weltweite Strukturwandel bietet uns die Chance aus unserer
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Kleinteiligkeit zu wachsen und eine neue, breit aufgestellte wirtschaftliche Basis zu
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gewinnen.
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Green Economy fördern und ansiedeln
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Wir wollen eine umweltfreundliche, ressourcenschonende und verantwortungsvolle
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Wirtschaft in Sachsen-Anhalt. Diese Anforderungen sind Motor und Inkubator für
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Innovation. und Sie steigern die Wettbewerbsfähigkeit. Mit einem Förderprogramm
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GreenInvest
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wollen
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wir
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Wirtschaft
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und
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Unternehmen
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auf
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dem
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Weg
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zu
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Ressourceneffizienz, Kreislaufwirtschaft und CO2-Neutralität fördern. Der Weg aus der
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Struktur- und Coronakrise muss nachhaltig sein.
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Sachsen-Anhalt soll ein Energieland bleiben. Es hat Potential, sich zum Cluster für
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erneuerbare Energien und grüne Technologien zu entwickeln. Deswegen wollen wir in
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diesem Sektor eine gezielte Ansiedlungs- und Wirtschaftsförderungspolitik betreiben
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sowie die dafür bereitstehenden Mittel effizient einsetzen. Wir sehen erhebliche
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Potentiale
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in
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der Ansiedlung
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von
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umweltorientierten
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Unternehmen in
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der
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Wasserstoffwirtschaft, der Zulieferbranche für Elektromobilität, der Kreativwirtschaft, der
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Bio- und Medizintechnik, der Chemie- und Kunststoffindustrie sowie bei Informations-
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und Kommunikationstechnologien. Die vom Kohleausstieg geprägten Regionen des
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Strukturwandels müssen die Bundesförderung insbesondere dafür nutzen. Dort könne
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neuen Technologien wie 5G und Grüne Wasserstofferzeugung im Industriemaßstab
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erprobt werden. Exportchancen der Energie, Know-How und Technologie sollen sich
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anschließen. Auf Landesebene wollen wir daher die Ressourcen für ein landesweites
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Cluster- und Ansiedlungsmanagement ausbauen.
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Sachsen-Anhalts Wirtschaftsstruktur nachhaltig stärken
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Sachsen-Anhalts Wirtschaftspolitik muss wirtschaftlich-industrielle Cluster stärken und
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Netzwerke schaffen. In der Konzentration wollen wir Leitmärkte der vorhandenen
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Wirtschaftsstruktur weiterentwickeln, stärken und unterstützen, wenn sie sich
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insbesondere auch den Prämissen Ressourceneffizienz, Kreislaufwirtschaft und CO2-
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Neutralität verschreiben. Die Leitmärkte mit Zukunftspotenzial in Sachsen-Anhalt sind
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aus unserer Sicht: Energie, Maschinen- und Anlagenbau, Ressourceneffizienz, Gesundheit
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und Medizin, CO2-freie Mobilität und nachhaltige Logistik, Chemie und Bioökonomie,
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Ernährung und nachhaltige Landwirtschaft, Kreativ- und Digitalwirtschaft.
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Mittelosteuropa ist neben den bestehenden Exportmärkten der Zukunftsmarkt für die
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Wirtschaft im Land. Die Wirtschaftspolitik muss dies neben den regionalen Absatzmärkten
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im Fokus der Bemühungen halten. Klein- und Mittelständige Unternehmen wollen wir auf
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ihrem Gang in ausländische Märkte unterstützen.
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Transfer von Wissenschaft in die Wirtschaft ausbauen
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Wir sehen unser Leitbild in der grünen und sauberen Produktion. Wir wollen regionale
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Unternehmen verstärkt unterstützen, ihre Produktionssysteme dafür einzurichten und zu
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verbessern. Dazu wollen wir Wissenschaft und Forschung Anreize geben, ihre
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Kompetenzen in diesem Sektor signifikant zu erweitern.
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Konkret erreichen wir dieses neben dem Förderprogramm GreenInvest mit der Förderung
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kluger Köpfe in einem Landesprogramm, das Promotionen von Mitarbeiter*innen in
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kleinen und mittleren Unternehmen über mindestens fünf Jahre fördert. So erhält eine
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Person Raum, die Innovation von Morgen im stetigen Austausch mit der Wissenschaft zu
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erarbeiten. Wir setzen uns dafür ein, dass EFRE-Programme und Angebote der
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Investitionsbank Sachsen-Anhalt zur Förderung von Forschung und Entwicklung
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zwischen Unternehmen und Wissenschaft erhalten und in den Schwerpunktbranchen mit
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Landesprogrammen ergänzt werden.
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Zusätzlich wollen wir das Landesgraduiertenprogramm flexibilisieren und attraktiver
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gestalten. Kluge Köpfe wollen wir im Land halten, nachdem sie mit dem Studium fertig
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sind, unabhängig von einem Stichtag.
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Wir wollen Zukunftsbranchen, die unternehmensnahe Forschung und Entwicklung,
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regionale Kooperationen sowie die bedarfsgerechte Aus- und Weiterbildung der
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Beschäftigten stärken. Die Förderung muss nachhaltig sein. Kleine und mittlere
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Unternehmen sind stark mit ihrer Region verbunden. Sie sorgen für die meisten der
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Arbeits- und Ausbildungsplätze. Hier wollen wir in regionale Wertschöpfung investieren.
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Erfolgreiche Unternehmen brauchen gut ausgestattete und breit aufgestellte
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Hochschulen.
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Wir
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wollen
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kleine
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und
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mittlere
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Unternehmen
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attraktiver
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für
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Nachwuchskräfte aus Wissenschaft und Wirtschaft machen. Dafür soll der Zugang zum
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Landesprogramm „Innovationsassistent“ erleichtert werden, damit es attraktiver für
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Nachwuchskräfte aus Wissenschaft und Wirtschaft wird. Zusätzlich sollen neue
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Studiengänge zu Künstlicher Intelligenz und anderen Zukunftsthemen etabliert werden,
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um diese Attraktivität zu stärken.
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Start-Ups gezielt fördern und vernetzen
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Wir wollen, dass sich unsere Wirtschaftsförderung an Zukunftsfähigkeit und Innovation
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orientiert. Sachsen-Anhalt braucht ein besseres Gründer*innenklima, in dem Start-Ups
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und Unternehmensneugründungen gedeihen. Wir haben dafür mit dem neuen
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Hochschulgesetz erste Schritte getan und Ausgründungen an Hochschulen erleichtert.
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Diesen Weg wollen wir weitergehen.
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Staatliches Wagniskapital soll zielgenauer als bisher zur Verfügung gestellt und auf
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nachhaltige und zukunftsweisende Technologien und Unternehmen fokussiert werden.
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Dabei ist die Lebensphase der Gründer*innen irrelevant, im Fokus steht ihre Innovation
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und ihre Geschäftsidee. Zudem soll es noch einfacher auch für Personalkosten als
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treibende Kostenfaktoren junger Unternehmen genutzt werden können. Über die IBG
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(Beteiligungsgesellschaft Sachsen-Anhalt mbH) wurde in der Vergangenheit zu sehr in
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bestehende Strukturen und überkommene Wirtschaftszweige investiert. Stattdessen soll
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es eine breitere Landesförderung von Start-Up-Projekten und Ausgründungen mit einem
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Gründungskapital von 25 000 Euro geben. Wir setzen uns auf Bundesebene für einen
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Zukunftsfonds für Later-Stage-Finanzierungen ein.
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Innovation und Gründung lebt von Neugier, Vernetzung, Austausch und davon Ideen
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sprießen zu lassen. Dies geschieht ideal an einem Ort mit einer kritischen Masse von
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Akteur*innen. Wir wollen deswegen Start-Ups besser vor Ort und in unseren
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Schwerpunktbranchen bündeln. Wir wollen für Sachsen-Anhalt drei große Impact-Hubs
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an unterschiedlichen Standorten mit eigenen Schwerpunkten fördern. An jedem Standort
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wollen wir zwei bis drei Netzwerk- und Clusterstellen, Hardware zum Experimentieren
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und bezahlbare Räume für junge Unternehmen bereitstellen. Damit folgen wir dem
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Ansatz der Makerspaces und FabLabs und schaffen Raum für Innovation. Statt der
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aktuellen Gießkanne braucht es die Fokussierung und Bündelung der Ressourcen.
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Bewusst wirtschaften
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Wir wollen uns für ein Lieferkettengesetz auf Bundesebene einsetzen, das es ermöglicht,
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nachzuvollziehen, wie und wo ein Produkt erzeugt wurde. Dabei muss auch die
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vorgelagerte Produktion in den Blick genommen werden: Unternehmen müssen
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verpflichtet werden, zum einen zu prüfen, inwiefern in ihren Lieferketten
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Menschenrechtsverletzungen und Umweltzerstörungen auftreten und zum anderen, falls
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nötig, Gegenmaßnahmen zu ergreifen. Es muss möglich werden, nachhaltige und faire
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Unternehmensführung und Produktion zu zertifizieren und zu prämieren.
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Wir wollen das Landesvergabegesetz überarbeiten. Kriterien wie Nachhaltigkeit,
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Ökologie, Energieeffizienz und Klimaschutz sowie fairer Handel und soziale Aspekte wie
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die Tariftreue sollen wirksamer in Vergabeverfahren Berücksichtigung finden.
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Wir gestalten einen sozialverträglichen Wandel gemeinsam mit Unternehmen und
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Arbeitnehmer*innen und deren Interessenvertretungen. Wir stehen zu Tariflöhnen und
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Mitbestimmung,
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damit
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sich
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die
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Beschäftigten
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einmischen
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und
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über
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ihre
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Arbeitsbedingungen mitentscheiden können. Formen der solidarischen Landwirtschaft
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sollen besondere Unterstützung erfahren. Auch für sie sollen Genossenschaften,
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Sozialunternehmen und gemeinnützige Unternehmen neuer Fokus der Wirtschaftspolitik
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im Land sein.
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Eltern im Beruf unterstützen
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Wir wollen im Sinne moderner Unternehmenskultur Rahmenbedingungen schaffen, die
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die Vereinbarkeit von Erwerbs-, Familien- und ehrenamtlicher Arbeit ermöglichen. Daher
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begrüßen wir alle sinnvollen Modelle der Arbeitszeitumverteilung. Dies fängt bei
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Teilzeitarbeit und Arbeitszeitkonten an, schließt ein Recht auf Homeoffice – wo immer
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möglich – ein und geht bis zu tariflicher Arbeitszeitverkürzung. Als Arbeitgeber sind Land
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und
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Kommunen
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gefordert,
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durch
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moderne
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und
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flexible
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Arbeitszeitmodelle
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Neueinstellungen von jungen Menschen möglich zu machen.
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Besonders für kleine und mittelständische Unternehmen muss der Absicherungsfonds der
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Versorgungsämter entbürokratisiert und verbessert werden, um den Arbeitszeitausfall
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durch Schwangerschaft, Mutterschutz oder Erkrankung des Kindes abzufedern.
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Familienfreundlichkeit soll ein Kriterium der Vergabe von allen öffentlichen Aufträgen
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sein.
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Trotz momentan steigender Arbeitslosigkeit herrscht mittelfristig in Sachsen-Anhalt ein
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Mangel an Fachkräften. Deswegen wollen wir Menschen jederzeit die Möglichkeit zur
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Qualifizierung, vor allem in Mangelberufen, geben. Qualifizierung und Weiterbildung in
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Zukunftsfeldern der Wirtschaft und in der Verwaltung ist der erfolgreiche Weg, um
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längerfristige Arbeitslosigkeit zu verhindern und den Mangel an Erwerbstätigen
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abzumildern.
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Arbeitslosigkeit
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muss
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bei
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ausbleibenden
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geeigneten
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Beschäftigungsangeboten konsequent mit Qualifizierung und individueller Beratung,
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besserer Unterstützung und Vermittlung in den Jobcentern begegnet werden.
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Jugendlichen müssen wir eine Ausbildungsgarantie geben, die primär auch durch die
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duale Ausbildung gedeckt werden soll. Lücken müssen über ein Landesprogramme
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geschlossen werden.
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Recht auf Homeoffice
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Die Digitalisierung in der Arbeitswelt bietet vielfältige Möglichkeiten, zum Beispiel die
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Arbeitszeit flexibel und familienfreundlich zu gestalten. Die vielen Potentiale für neue
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Ideen und neue Wertschöpfung wollen wir nutzen und auch aus den Erfahrungen
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während der Coronakrise lernen. Die Arbeit an einem festen Arbeitsplatz ist in Sachsen-
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Anhalt nach wie vor die Regel. Doch nicht erst seit der Coronakrise zeigt sich, dass es
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neue Formen des Arbeitens an verschieden Orten gibt. Der Anteil der Menschen, die im
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Homeoffice arbeiten, hat sich seitdem erheblich erhöht. Es hat viele Vorteile, selbst über
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den Arbeitsort bestimmen zu können: Kürzere oder vollständig entfallende Wegzeiten,
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damit auch weniger klimaschädlicher Verkehr und eine bessere Vereinbarung von Beruf
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und Familie. Wir finden, dass es selbstverständlich sein muss, von Zuhause aus arbeiten
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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zu können, wenn keine wichtigen Gründe dagegensprechen. Wir setzen uns daher für ein
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Recht auf Homeoffice ein.
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Dazu wollen wir engagiert auch in die technische Infrastruktur investieren. Um
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insbesondere die ländlichen Räume als Arbeitsort attraktiv zu machen, wollen wir ein
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Förderprogramm für Dorfbüros als Coworking-Spaces auflegen. Damit diese Dorfbüros als
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attraktive Angebote gerade auch für Arbeitgeber erscheinen, wollen wir zusammen mit
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den arbeitsmarktpolitisch Aktiven im Land ein Zertifikat für Dorfbüros entwickeln. In den
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ländlichen Räumen kann dies Teil einer Anti-Landfluchtstrategie sein.
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Innenstädte beleben
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Zu den Branchen, die von der Coronakrise in besonderer Härte getroffen wurden, gehören
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Teile
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des
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stationären
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Einzelhandels,
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Kunst
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und
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Kultur
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sowie
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lokale
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Dienstleistungsbetriebe wie Friseurgeschäfte, Hotels oder Restaurants. Einige Geschäfte
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mussten ihren Betrieb einschränken, viele Läden mussten komplett schließen. Auch wenn
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die staatlichen Hilfen einen Teil der Schäden abfedern konnten, ist die Lage unter
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anderem für große Teile des stationären Einzelhandels und der Gastronomie, viele
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Soloselbstständige, Kleinstbetriebe und auch für viele Kulturschaffende prekär.
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Zusätzlich zu den starken Beeinträchtigungen durch die Pandemie vollzieht sich durch
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die Digitalisierung und Globalisierung im Handel ein Strukturwandel, der die Existenz
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vieler Einzelhandelsunternehmen und damit die Attraktivität und Funktion der
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Innenstädte grundsätzlich in Frage stellt. Hier gilt es gegenzusteuern.
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Dazu ist auch ein engagiertes Handeln auf Bundesebene notwendig. Zielführend wäre
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hier in Reaktion auf die Coronakrise, aber auch darüber hinaus, ein Städtebau-
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Notfallfonds des Bundes in Höhe von kurzfristig 500 Millionen Euro, um den Leerstand
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der Ortskerne zu bekämpfen. Auf Dauer müssen die Stärken der Innenstädte und
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Ortskerne bewahrt, gestärkt und wiedergewonnen werden, um im Wettbewerb mit dem
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Online-Handel bestehen zu können. Vor Ort muss moderne Stadtentwicklungsplanung
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für Aufenthalts- und Lebensqualität sorgen. Dazu zählen neue Verkehrskonzepte und
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Grünflächen für mehr Lebensfreude in den Innenstädten. Innenstadtbelebung heißt
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Aufenthaltsqualität als Begegnungs- und Kommunikationsraum. Dafür braucht es
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erhaltene Ortskerne, Sitzplätze, Schattenspender, offene Bühnen und Kunstelemente
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sowie Außengastronomie. Außerdem muss die Kultur dort für Kreativität und Vielfalt
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gestärkt werden. Sowohl beim Neubau als auch beim Erhalt von Einzelhandelsflächen hat
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der innerörtliche Handel für uns Vorrang vor Standorten auf der „Grünen Wiese“.
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Regionalität im Fokus
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Wir wollen die regionale Kreislaufwirtschaft stärken. Wir setzen uns dafür ein, dass mehr
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Absatzorte
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|
für
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regionale
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Produkte
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gefunden
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|
|
werden,
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|
|
beispielsweise
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im
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Lebensmittelhandel oder in Dorfgemeinschaftsläden. Das vom Land geförderte Online-
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Landtagswahlprogramm 2021
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Angebot zur Direktvermarktung www.marktplatz-sachsen-anhalt.com wollen wir
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fortführen und ausbauen.
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Wir setzen uns weiterhin für die Gründung und Fortführung von Dorfgemeinschaftsläden
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und Dorfgaststätten ein und wollen die von uns gestarteten Programme fortführen und
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ausbauen. Gerade dort, wo es keine anderen Läden (mehr) gibt, erfüllen sie vielseitige
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wirtschaftliche und soziale Funktionen. Darüber hinaus wollen wir die Etablierung von
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Dorfbüros als regionale Coworking-Spaces unterstützen.
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Wir bekennen uns zu den kommunalen Unternehmen im Land und sichern ihre
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rechtlichen Rahmenbedingungen. Oft gehören sie zu den größten Arbeitgebern vor Ort,
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sind strukturbildend und ein wichtiger Auftraggeber für Handwerk, Handel und
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Dienstleistung der Region. Zugleich treten wir aber auch für mehr Transparenz und
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Kontrolle ein.
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Fachkräftemangel begegnen
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Trotz pandemiebedingt steigender Arbeitslosigkeit herrscht mittelfristig in Sachsen-
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Anhalt ein Mangel an Fachkräften. Bis 2030 wird durch den demografischen Wandel die
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Zahl der Erwerbstätigen nach den aktuellen Prognosen um bis zu 30 Prozent sinken.
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Ländliche Räume trifft diese noch viel stärker als die Großstädte. Klar ist: Es braucht
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Menschen, die die ländlichen Räume mit Leben erfüllen. Sachsen-Anhalt muss für
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Menschen attraktiver werden, die ihr Leben durch Arbeit verbessern wollen. Wir setzen
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auf eine strategische Anwerbung und Ansiedlung, wie beispielsweise durch Initiativen
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mit Stipendien für Studierende der Medizin oder des Lehramts, Schaffung von
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kostenfreien Co-Working-Arbeitsplätzen, Vergünstigungen im ÖPNV und so weiter.
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Wir wollen Menschen in jeder Lebensphase die Möglichkeit zur Qualifizierung in
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Mangelberufen geben. Es braucht mehr und bessere Qualifizierung und Weiterbildung in
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Zukunftsfeldern der Wirtschaft und in der Verwaltung, um längerfristige Arbeitslosigkeit
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zu verhindern und den Mangel an Erwerbstätigen abzumildern. Quereinsteiger*innen
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müssen bessere Chancen haben, vor allem aber können wir es uns nicht leisten, junge
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Menschen ohne Abschlüsse aus dem Bildungssystem zu entlassen.
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Auch die Migration beinhaltet eine große Chance dem Fachkräftemangel zu begegnen
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und so die gesellschaftliche Leistungsfähigkeit zu bewahren und zu steigern.
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Ausländische Berufsabschlüsse müssen schnell anerkannt, Migrant*innen zügig in den
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Arbeitsmarkt integriert werden, unabhängig ihres Aufenthaltsstatus. Das Land muss für
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Migrant*innen attraktiver werden und neue Einwohner*innen offen willkommen heißen.
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Dazu gehört es auch das Potential der Einwander*innen zu nutzen, die bereits in unserem
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Land leben.
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Unternehmensübergabe befördern
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In Sachsen-Anhalt werden Unternehmensnachfolger*innen immer dringender gesucht. Zu
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viele Unternehmen und Beschäftigte sind von dieser Unsicherheit betroffen, da dort
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derzeit noch nicht klar ist, wer innerhalb der nächsten Jahre das Ruder übernehmen wird.
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Wir wollen diesen Generationenwechsel aktiv unterstützen. Gemeinsam mit den
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Kammern und den Unternehmensnetzwerken müssen die Strategien für erfolgreiche
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Unternehmensübergaben weiterentwickelt werden. Wir wollen Fortbildungsprogramme,
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die
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eine
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betriebswirtschaftliche
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Qualifizierung
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von
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Beschäftigten
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für
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die
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Unternehmensführung ermöglichen.
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Mittelstand und Handwerk stärken
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Durch ihre dezentrale Struktur sind Mittelstand und Handwerk in ihrer Vielfalt eine starke
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Basis für regionale Wirtschaftskreisläufe, Ausbildung, Beschäftigung und Wertschöpfung
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vor Ort. Zu ihrer Unterstützung muss das Mittelstandsfördergesetz modernisiert werden.
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Wir wollen den Mittelstand und das Handwerk bei dem Prozess der Digitalisierung und
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dem sozial-ökologischen Wandel unterstützen. Die neuen Digitalisierungsprogramme
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müssen weiter ausgebaut werden, um die fortschreitende Digitalisierung der Wirtschaft
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zu fördern, damit die Unternehmen davon profitieren können.
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Die Zukunft des Handwerks in Sachsen-Anhalt liegt in guten Arbeitsplätzen durch gute
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Aufträge. Ökologischer Umbau, Energiespartechnologien und Denkmalschutz brauchen
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den verantwortungsvollen Betrieb, der sich fachlich auf dem neuesten Stand hält. Hier
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liegen
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neue
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Chancen.
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Den
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Meister*innenbrief
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wollen
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wir
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als
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eingeführtes
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Qualitätsmerkmal, das Verbraucher*innen als gute Orientierung dient, beibehalten. Die in
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der letzten Legislaturperiode eingeführte Meister*innengründungsprämie wollen wir
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fortführen.
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Mit
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Ausbildungsverbünden
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wollen
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wir
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die
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Attraktivität
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von
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Handwerksbetrieben steigern, damit sie ihre Ausbildungsplätze besetzen können. Daher
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werden wir diese weiter entwickeln.
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Kultur- und Kreativwirtschaft als Wachstumsbranche fördern
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Die Kultur- und Kreativwirtschaft kann wie in ganz Deutschland auch für Sachsen-Anhalt
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ein wichtiger Motor sein für wirtschaftliche, kulturelle und regionalplanerische
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Entwicklungen. Diese innovativen Unternehmen spielen eine wichtige Rolle in der
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überregionalen Ausstrahlung wie auch im Leben vor Ort – oft auch außerhalb der großen
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Ballungsräume. Sie brauchen neben gezielter Gründungs- und Ansiedlungsförderung
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insbesondere auch eine effiziente und mit den Belangen der Branche vertraute
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Zusammenarbeit mit Verwaltungen und Institutionen vor Ort.
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Tourismus nachhaltig und naturnah
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Unsere Natur- und Kulturschätze vom Harz bis in den Fläming, von der Finne über Elbe
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und Saale bis in die Altmark und die fünf UNESCO-Weltkulturerbestätten im Land sind
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ein noch nicht vollständig ausgeschöpftes Potential, das es zu bewahren und nachhaltig
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für den Tourismus zu nutzen gilt. Der aktualisierte Masterplan Tourismus des Landes zeigt
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den Weg für die touristische Entwicklung des Landes auf. Wir sprechen uns für die
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Einrichtung eines Kompetenzzentrums Tourismus im Bereich der für Tourismus
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zuständigen Investitions- und Marketinggesellschaft des Landes (IMG) aus, die eng mit
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den regionalen Tourismusverbänden kooperiert.
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Natur plus Kultur – Nachhaltige Tourismuskonzepte voranbringen
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Wir wollen einen Tourismus mit den Schwerpunkten Naturerfahrung, sportliche
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Betätigung, Kulturerlebnis und Reise in die Geschichte. Dies ist ein Wirtschaftszweig, der
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zukünftig weiter an Bedeutung gewinnen muss. Schon heute sind bereits zahlreiche
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Arbeitnehmer*innen in Sachsen-Anhalt direkt und indirekt in der Tourismuswirtschaft
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beschäftigt. Sachsen-Anhalt ist in Deutschland für sein einzigartiges kulturelles Erbe mit
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fünf UNESCO-Weltkulturerbestätten, sein Netz von historischen Gärten und Parks sowie
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die Straße der Romanik bekannt. Durch sanften und nachhaltigen Tourismus wollen wir
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die Regionen stärken und die Umwelt erhalten.
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Wir wollen eine nachhaltige Tourismusentwicklung. Qualität geht dabei vor Quantität. In
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den touristischen Zentren sind nicht nur immer höhere Übernachtungs- oder
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Besuchszahlen das Ziel, sondern eine auf besserer Qualität beruhende Erhöhung der
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Wertschöpfung. Tourismus darf nicht auf Kosten der Menschen und Naturräume gehen.
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Mit höherer Servicequalität, ökologischer Ausrichtung und guten Arbeitsbedingungen
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wollen wir den Tourismus wirtschaftlich erfolgreicher machen.
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Perspektive Naturtourismus
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Wir wollen den Naturtourismus in Sachsen-Anhalt als zentralen Baustein der
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Tourismusstrategie ausbauen. Das Land soll frühzeitig die Trends erkennen, diese
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bündeln und langfristig vermarkten. Die bereits bestehenden Marken wie „Gärtenträume“
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für historische Parks und Gärten und das „Blaue Band“ für Tourismus an Flüssen und Seen
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sollen besser finanziell und personell ausgestattet werden. Das Hauptaugenmerk wird
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auf Hauptrouten gelegt. Denn das sichert die qualitativen Standards für die Gäste und
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erzielt die beste Wirkung für das Marketing. Das Land soll tiefergehende Markt- und
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Angebotsanalyse anstatt beliebigem Aktionismus betreiben, um im Wettbewerb des
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Naturtourismus in Deutschland ein unverrückbares und einmaliges Profil zu erhalten.
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Sachsen-Anhalt besitzt mit dem „Harz“, der „Weinregion Saale-Unstrut“, dem „Gartenreich
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Dessau-Wörlitz“ und der „Altmark“ naturtouristisch bedeutende Regionen als Marken,
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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deren Profil in der Vernetzung mit den Marken und Themen des Landes noch weiter
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gesteigert werden muss. Bedeutsam sind auch unsere National- und Naturparks sowie
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Biosphärenreservate
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und
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insbesondere
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das
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länderübergreifende
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Natur-
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und
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Erinnerungsmonument „Grünes Band“. Auch hier ist eine Ausrichtung auf Qualität der
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Angebote und deren Vermittlung unabdingbar, wie sie beispielsweise bereits vom
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Nationalpark Harz und dem Biosphärenreservat Mittlere Elbe umgesetzt werden.
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Wir unterstützen die Bemühungen, dass auch das Biosphärenreservat „Karstlandschaft
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Südharz“ baldmöglichst die internationale Anerkennung durch die UNESCO erhält.
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Eine
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tiefergehende
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Markt-
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und
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Angebotsanalyse,
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Produktpositionierung
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und
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Qualitätsoffensive muss beliebigem Aktionismus vorangehen, damit Sachsen-Anhalt im
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Wettbewerb des Naturtourismus in Deutschland ein unverrückbares und einmaliges Profil
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erhält.
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Wir setzen uns auch für die friedliche Nutzung der Colbitz-Letzlinger Heide ein. Sie soll
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weitgehend für naturverträglichen Tourismus erschlossen werden.
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Fahrradtourismus – unsere Stärke
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Der Elberadweg ist als unser bekanntester touristischer Radweg ein überregionaler
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Magnet für den Radtourismus. Deshalb ist es kein Aushängeschild für unser Land, wenn
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zehn Prozent dieses Radweges deutliche bis schwerwiegende bauliche Mängel
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aufweisen. Um diesem Zustand entgegenzuwirken, müssen der Elberadweg sowie weitere
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landesbedeutsame Radwege in die Landesverantwortung übernommen werden. Ein
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durchgängig guter Ausbaustand und eine einheitliche Beschilderung sollen damit
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sichergestellt werden.
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Ferner wollen wir den Aufbau eines Leitsystems für Radtourist*innen initiieren. Ein
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solches System soll Hinweise auf örtliche Tourismusangebote ermöglichen. Weil die
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Elektromobilität zukünftig auch den Rad- und Bootstourismus prägen wird, soll der
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Aufbau eines Netzes von Ladestationen mit Fördermitteln unterstützt werden. Wir wollen
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Fahrradrouten besser vernetzen und eingeführte Zertifikate wie TourCert oder die
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Sterneradwege des ADFC weiter stärken. Wo es noch an Rast-, Reparatur- und
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Übernachtungsmöglichkeiten mangelt, wollen wir diese schaffen helfen.
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Tourismus – clever vernetzt
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Nachhaltiger Tourismus bedeutet auch, dass wir allen Menschen Erholung und Urlaub
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ermöglichen. Daher fordern und fördern wir Barrierefreiheit zum Beispiel durch bessere
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Kenntlichmachung von Allergenen in der Gastronomie oder die Zugänglichkeit von
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Unterkünften. Wir wollen einheitliche Zertifizierungsverfahren für barrierefreien
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Tourismus einführen.
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Nachhaltig bedeutet aber auch, dass wir Unternehmen unterstützen, die sich weitere
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touristische Wirtschaftszweige erschließen wollen. Dazu bieten sich zum Beispiel die
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Landwirtschaft oder das Handwerk an. Wir wollen außerdem mehrsprachige Angebote
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fördern. Zudem muss sich das Land touristisch besser digital positionieren und sich damit
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für neue Interessent*innen öffnen. Zur Vernetzung gehört auch, dass Wander- und
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Radwege
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an
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ÖPNV-Stationen
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beginnen.
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Wir
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setzen
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uns
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dafür
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ein,
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dass
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Tourismusregionen, wie zum Beispiel der Harz, stärker länderübergreifend kooperieren.
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Im Wassertourismus bietet Sachsen-Anhalt heute schon viele Besonderheiten und kann
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mit einigen richtigen Investitionen noch viel für unsere Zukunft dazugewinnen. Viele
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Gewässer im Land wie Elbe, Saale und Unstrut sind noch relativ naturbelassen und liegen
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an einmaligen Kulturstätten. Dies bietet den Gästen Abwechslung und macht unser Land
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zum Ziel von Rad-, Kanu- und Kulturtourist*innen. Um dieses Potential zu nutzen, wollen
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wir in die entsprechende wassertouristische Infrastruktur investieren. Beispielsweise
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setzen wir uns für den Erhalt und touristischen Betrieb von Schleusen an der Saale, die
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Einrichtung von Umtragemöglichkeiten für Kanus und ein gut ausgestattetes Netz von
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wassernahen Raststationen ein.
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IV Bauen und Wohnen
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Wie wir unsere bauliche Umwelt entwickeln, beeinflusst in erheblichem Maße unsere
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Lebensqualität und die der künftigen Generationen. Nachhaltigkeit muss das wichtigste
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Kriterium sowohl für die Siedlungsentwicklung, die Wohnungspolitik als auch für das
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Bauen und Sanieren in unserem Bundesland werden.
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Laut UN-Umweltprogramm-Bericht stößt der Bau- und Gebäudesektor rund 38 Prozent
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der globalen Treibhausgase aus. Der Stromverbrauch beim Betreiben der Gebäude stellt
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fast 55 Prozent der globalen Elektrizitätsnutzung dar.
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In den nächsten 25 Jahren lassen sich laut Umweltbundesamt – ohne Komfortverluste –
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die zusätzliche Flächeninanspruchnahme um fast 85 Prozent reduzieren, der jährliche
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Verbrauch mineralischer Rohstoffe - wie Sand, Ton, Kalk, Kies oder Schiefer – um etwa
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30 Prozent und die jährlichen Kohlendioxidemissionen um über 50 Prozent senken.
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Wir wollen ökologisches Bauen forcieren, sozialen Wohnraum schaffen und dabei für die
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Einhaltung hoher städtebaulicher wie gestalterischer Qualität sorgen. Dazu gehören
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Innenentwicklung vor Außenentwicklung, der Einsatz von nachhaltigen Baustoffen sowie
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ein Baustoffrecycling, kurze Wege, die ein Leben ohne eigenes Auto begünstigen,
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barrierefreie Wohnungen und eine nachhaltige Quartiersentwicklung mit Kindergarten
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und Anwohner*innentreff. Ebenfalls legen wir Schwerpunkte auf die Anbindung an
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soziale und kulturelle Infrastruktur, zukunftsweisende Energiestandards mit ökologischen
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Baumaterialien und urbane Gärten. Dafür muss der gesamte Lebenszyklus eines
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Gebäudes, Quartiers oder Gewerbegebiets genau unter die Lupe genommen werden.
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Landesentwicklung neu denken
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Wir wollen das Landesentwicklungsgesetz und den Landesentwicklungsplan umfassend
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novellieren. Er stellt grundsätzliche Weichen, um Erneuerbare Energien voranzutreiben,
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wie im Kapitel „Energie“ beschrieben.
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Beim
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Flächenverbrauch
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wollen
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wir
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die
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Netto-Null
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erreichen
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und
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die
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Flächeninanspruchnahme im Freiraum begrenzen. Um dieses Ziel zu erreichen, kann ein
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intelligentes Flächenzertifikatesystem die Lösung sein. Dazu müssen wir Städte und
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Gemeinden mit ins Boot holen. Die gesetzliche Begrenzung soll sich nur auf neue
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Planungen und solche außerhalb bestehender Ortslagen und Gewerbegebiete beziehen.
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Dort, wo jenseits bereits bestehenden Baurechts neue Vorhaben entstehen sollen, soll der
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Neuverbrauch künftig vollständig ausgeglichen werden.
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Die Gesamtfläche der in den Flächennutzungsplänen der Gemeinden ausgewiesenen
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Gewerbeflächen, gemischten Bauflächen und Wohnbauflächen darf nicht ansteigen. Das
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wollen wir mit einer Verwaltungsvorschrift des Landes erreichen. Für Gemeinden mit
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wachsender Bevölkerung sollen entsprechend dem Bevölkerungswachstum Ausnahmen
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möglich sein.
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Im Landesentwicklungsplan sind durch Überarbeitung die Kriterien für die Regionalen
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Planungsgemeinschaften zur Ausweisung von Grundzentren so vorzunehmen, dass sich
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im Interesse der ländlichen Räume die Anzahl der Grundzentren in Sachsen-Anhalt nicht
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verringert und sich gleichzeitig die Deckung der Grundbedarfe an Sekundarschulen,
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Gemeindeverwaltung, Handelseinrichtungen bis 800 m2 Verkaufsfläche sowie Ärzt*innen
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und Apotheken nicht verschlechtert.
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Großflächiger Einzelhandel ist im Landesentwicklungsplan so beizubehalten, dass die
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Vorgaben zur Ausweisung von Flächen für großflächigen Einzelhandel nicht gelockert
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werden. Dies begrenzt den Flächenverbrauch und stärkt die Innenstädte.
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Standorte für Verkehrslandeplätze (Flugplätze) sind nur zu sichern, sofern die
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geschäftliche Nutzung die Freizeitnutzung überwiegt.
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Der Landesentwicklungsplan und damit auch das Landesentwicklungsgesetz sollten
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einen Schwellenwert von zwei ha für die Raumbedeutsamkeit einer Photovoltaik-
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Freiflächenanlage den Regionalen Planungsgemeinschaften vorgeben. So können
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kleinflächige Anlagen z. B. auf Industriebrachen, brachgefallene Anlagen der
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Landwirtschaft (Siloanlagen), militärischen Konversionsflächen (Landebahnen), Deponien
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und Abraumhalden einfacher und schneller umgesetzt werden.
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Wir wollen eine Ausweisung aller Natura 2000-Gebiete als Vorranggebiete für Natur und
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Landschaft, auch dann, wenn diese in einem Überschwemmungsgebiet liegen, sowie den
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Seite 76
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vollständigen Verzicht auf die Ausweisung als Vorranggebiet für Rohstoffgewinnung
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unabhängig vom Konfliktpotential. Dies beinhaltet auch den Verzicht auf Ausweisung von
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Vorranggebieten für Rohstoffgewinnung mit oberirdischem Abbau in Natura 2000-
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Gebieten (z.B. im Harz Rehköpfe oberhalb Ballenstedt).
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Im
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Landesentwicklungsplan
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sind
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Überschwemmungsgebiete
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und
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Hochwasserrisikogebiete als Vorranggebiete für Hochwasserschutz auszuweisen (soweit
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außerhalb
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von
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Natura
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2000-Gebieten).
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Sofern
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Beeinträchtigung
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von
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Überschwemmungsgebieten durch kleinräumige Betroffenheit nicht auszuschließen sind
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(gelbe Kategorie), sind Infrastrukturmaßnahmen so auszuführen, dass die Sicherheit vor
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einem Jahrhunderthochwasser keine Gefährdung von Infrastruktur oder Leib und Leben
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darstellt.
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Infrastrukturplanung nach Bundesplanung auf Dringlichkeit hin
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überprüfen
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Bei der Planung von neuen Infrastrukturmaßnahmen soll eine Anpassung an den
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geltenden Bundesverkehrswegeplan erfolgen. Wir werden uns für die Streichung aller
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Neubauprojekte bei Bundesstraßen und Wasserstraßen einsetzen, die im geltenden
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Bundesverkehrswegeplan nicht oder nicht mehr im vordringlichen Bedarf eingeordnet
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sind.
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Nachhaltige Siedlungsentwicklung als Standard
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Wir wollen Städte und Gemeinden so entwickeln, dass sie für ihre Bewohner*innen
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attraktiv sind und negative Auswirkungen auf die Umwelt minimiert werden. Dafür ist
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eine ganzheitliche Siedlungsentwicklung erforderlich. Ziel des Stadtumbaus muss die
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klimagerechte und damit menschenfreundliche Stadt sein. Sie muss sowohl der
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Klimakrise entgegenwirken als auch sich an ihre Auswirkungen anpassen. Als klimatische
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Gesichtspunkte sind dabei zum Beispiel eine Durchgrünung der Städte durch Anpflanzen
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zusätzlicher Straßenbäume, das Schwammstadt-Prinzip zur Wasserhaltung, aber auch
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eine Vermeidung großflächiger Verglasungen und von Steinwüsten stärker zu
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berücksichtigen. Wasser in der Stadt darf nicht länger als Entsorgungsgut betrachtet
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werden. Niederschlagswasser soll zur Temperierung von Gebäuden und Wohnvierteln
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genutzt werden.
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Es braucht dauerhaft zur Verfügung stehende Programme zur Städtebauförderung für den
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Stadtumbau. Durch eine Qualifizierung der Städtebauförderung und auch die Möglichkeit
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der Kombination einzelner Förderbereiche werden wir Sachsen-Anhalt weiterhin sozialer
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und moderner denken.
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Die Gemeinden und Städte sollten bei der Ausweisung von Baugebieten stärker an den
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demographisch nachweisbaren Bedarf gebunden sowie dazu angeregt werden, Konzepte
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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für Bestandsgebäude aufzulegen. Ebenso ist bei der Schaffung von neuem Bauland
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unbedingt Orten Vorrang zu geben, an denen eine ÖPNV-Anbindung vorliegt, oder ohne
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Aufwand einzurichten ist.
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Quartiersentwicklung:
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Orte
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der
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kurzen
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Wege
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und
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doppelte
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Innenentwicklung
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Wir wollen Orte der kurzen Wege. Hierzu ist eine gesunde Nutzungsmischung zu
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entwickeln. Wir wollen die Ortskerne stärken. Sie sollen zum Flanieren, Einkaufen,
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Arbeiten und Kulturgenießen einladen. Aber sie sind auch als Wohnstandort für alle
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Bevölkerungsgruppen zu erhalten. Voraussetzung für attraktive Ortskerne ist die
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Reduzierung des motorisierten Verkehrs und der Vorrang für Fußgänger*innen. Neben der
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Stadt und dem Dorf der kurzen Wege sollte auch das Leitbild „kurze Beine – kurze Wege“
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stärker in die Planungspraxis des Landes und ihrer Kommunen Einzug finden. Deshalb
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braucht es neben der Arbeitsgemeinschaft Fahrradfreundlichen Kommunen Sachsen-
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Anhalt (AGFK LSA) auch eine ähnliche Arbeitsgemeinschaft für den Fußverkehr, die
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Fußläufigkeit der Orte und die Belange von Menschen mit Beeinträchtigungen und
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Pflegeaufgaben. Stadt- und Dorfkerne sollen Orte der Aufenthaltsqualität und der
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Begegnung sein. Dafür braucht es auch auf Landesebene einen Austausch zu autofreien
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und autoarmen Altstädten, Innenstädten oder Dorfkernen. Gerade in der Zeit Post-Corona
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werden Innenstädte und Dorfkerne vermehrt für den Kulturbetrieb, unkommerzielle
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Kunsträume und als soziale Räume genutzt werden. Wir wollen dafür sorgen, dass dies
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schon jetzt in die Planungspraxis aber auch die Kriterien für Förderprogramme Einzug
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erhält.
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Bei
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der
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Siedlungsentwicklung
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muss
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der
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Grundsatz
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Innenentwicklung
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vor
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Außenentwicklung gelten. Wir setzen uns dafür ein, dass die Städte und Dörfer sich nicht
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unendlich in die freie Landschaft ausdehnen. Es dürfen keine neuen Flächen am Rande
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versiegelt werden. Vorrangig vor einer Neuentwicklung von Baugebieten sind
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Brachflächen wieder einer Nutzung zuzuführen. Eine behutsame Nachverdichtung der
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Orte kann sowohl die Zersiedelung des Umlandes eindämmen als auch die Qualität der
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Quartiere verbessern. Hier sollte auch das Ziel der doppelten Innenentwicklung verfolgt
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werden. Das heißt, die Flächen, die Orte zur Verfügung haben, sollten baulich sinnvoll
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genutzt werden. Dabei wird gleichzeitig auf die Entwicklungen der Grünflächen und ihrer
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Verknüpfung geachtet, so dass beide bei der Konzeption zusammengedacht werden.
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Denn nur auf diese Weise können der offene Landschaftsraum vor weiterer
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Flächeninanspruchnahme und zusätzlichen baulichen Eingriffen geschützt und
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gleichzeitig städtische und dörfliche Lebensräume mit hoher Wohn- und Lebensqualität
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geschaffen und erhalten werden. Entwicklung, Vernetzung und Aufwertung von
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Grünflächen dienen der Entwicklung der Kommunen in ihrem Bestand. Gleichzeitig
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können die ökologischen Funktionen von Grünzügen bewahrt und entwickelt werden.
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Auch die Auswirkungen der Klimakrise im Siedlungsraum wie extreme Hitze und
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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ungewöhnlich hohe Niederschlagsmengen können durch Grünstrukturen und Freiräume
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gemindert werden.
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Dach- und Fassadenbegrünung als neuer Standard
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Wir wollen im Land Sachsen-Anhalt Vorreiter in Sachen Dach- und Fassadenbegrünung
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sowie Solar-Gründach werden. Dafür braucht es mehr direkte und indirekte Förderung der
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Kommunen und privaten Investoren zur Errichtung von Dach- und Fassadenbegrünungen.
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Hierzu wollen wir eine Beratungs- und Förderanlaufstelle schaffen und weiter prüfen wie
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Dach-
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und
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Fassadenbegrünung
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integraler
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Bestandteil
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bei
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ökologischen
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Gesamtkonzepten, der energetischen Bewertung sowie den Richtlinien zum nachhaltigen
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Bauen werden können.
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Alle Neubauten aus Landesmitteln sollen in Zukunft Elemente der Dach- oder
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Fassadenbegrünung sowie Solar-Gründächer aufweisen. Bei den Bestandsgebäuden ist
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die Nachrüstung mit Elementen der Dach- und Fassadenbegrünung zu prüfen.
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Integrierte Stadt- und Verkehrsplanung vom Menschen gedacht
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Bürger*innen müssen frühzeitig mit echten Gestaltungsmöglichkeiten beteiligt und ihre
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Ideen ernst genommen werden. Das kann von Planungswerkstätten bis hin zu
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Gestaltungsbeiräten gehen. Die Erarbeitung ganzheitlicher Umbaukonzepte im Dialog
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mit den Anwohner*innen muss besser gefördert werden. Deshalb wollen wir Formate und
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digitale Angebote der Beteiligung und Interessensvertretung schaffen.
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In Sachsen-Anhalt besitzen wir ein reiches bauliches Erbe. Dies gilt es zu bewahren und
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weiterzuentwickeln. Für größere Bauvorhaben des Landes muss es Standard werden, dass
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die beste Lösung durch Architekturwettbewerbe ermittelt wird. Ebenso ist nachweislich
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bis zu einem Prozent der Investitionssumme für baugebundene Kunst einzusetzen.
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Nachhaltige Gewerbeparks als neuer Standard
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Die Förderung grüner und sauberer Produktion und Dienstleistungen heißt für uns
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weiterhin, umweltfreundliche Gewerbeparks zu entwickeln. Diese sollen möglichst nicht
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auf der „grünen Wiese“, sondern auf bereits versiegelten Flächen oder brach liegenden
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Gewerbeflächen entstehen. Wir wollen, dass die CO2-Emissionen der Gewerbeparks
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deutlich gesenkt werden. Erneuerbare Energie, insbesondere Photovoltaik auf Dächern,
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sollgenutzt werden. Wir wollen die landesrechtliche Grundlage dafür schaffen, dass in
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neuen Baugebieten überwiegend die Energie aus erneuerbaren Energien bezogen wird.
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Es braucht mehr interne Stoffkreisläufe. Auch auf intelligente Logistik und
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umweltfreundliche Transportsysteme mit mehr Elektromobilität soll der Fokus gelegt
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werden.
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Mit
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einer
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Landesförderung
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wollen
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wir
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Unternehmen
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bei
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der
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Umweltzertifizierung und den damit verbundenen Maßnahmen unterstützen. Auch sollen
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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regionale Wertstoffkreisläufe und Wirtschaftsbeziehungen durch Clustermanagement im
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Gewerbepark gefördert werden. Um Verkehr zu vermeiden, sollen neue Gewerbegebiete
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gut an den öffentlichen Nahverkehr, mit guten Anbindungen zu den Wohngebieten, an
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das Bahnnetz und an das Radwegenetz angeschlossen werden. Zur Realisierung eines
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Pilotprojekts für gemeinwohlorientiertes Wirtschaften wollen wir mit EFRE-Mitteln ein
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Gewerbegebiet nachhaltig und sozial-ökologisch gestalten.
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Ökologisch ressourcenschonend bauen
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Die Energiewende kann nur gelingen, wenn das Bauen einen entscheidenden Beitrag
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hierzu leistet. Sowohl bei Umbau und Sanierung als auch beim Neubau ist der
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Energieverbrauch für Errichtung und Nutzung der Gebäude drastisch zu reduzieren. Für
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die Energieerzeugung und -nutzung sind Quartierskonzepte zu entwickeln. Wir wollen die
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Kommunen bei deren Erstellung und Umsetzung unterstützen. Ressourcenschonendes
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Bauen heißt, dem Erhalt Vorrang vor dem Neubau zu geben, nachwachsende Rohstoffe
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zu verwenden und die Recycelbarkeit von Baustoffen und Bauteilen sicherzustellen.
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Das Land Sachsen-Anhalt soll als Bauherr mit Vorbildfunktion nachhaltig bauen. Deshalb
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wollen wir, dass künftig bei Neubauten sowie beim Ausbau und der Erweiterung von
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bestehenden
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Gebäuden
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des
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Landes
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die
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Anforderungen
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des
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bewährten
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Bewertungssystems Nachhaltiges Bauen (BNB) des Bundes eingehalten wird. Damit wird
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erreicht, dass diese Gebäude im Hinblick auf Ökologie, Ökonomie sowie auf die
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soziokulturelle und funktionale Qualität nachhaltig sind.
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Über die in dieser Wahlperiode geschaffenen Erleichterungen für das Bauen mit Holz
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hinaus, soll die Nutzung von nachwachsenden Rohstoffen wie Lehm oder Stroh mit einer
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Änderung der Landesbauordnung erleichtert werden. Auch beim Holz muss es noch
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weiter gehen als die bisherigen Änderungen. Das Bauen mit nachwachsenden Rohstoffen
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soll außerdem gefördert werden. Das Land als Eigentümer soll bei seinen Neubauten
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vermehrt nachwachsende Baustoffe verwenden.
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Auch wollen wir die Bauordnung so ändern, dass bei der Errichtung und Änderung von
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Gebäuden Abstellplätze für Fahrräder auf dem Baugrundstück oder in zumutbarer
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Entfernung davon herzustellen sind. Darüber hinaus wollen wir eine fahrradfreundliche
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Musterstellplatzsatzung den Kommunen zur Verfügung stellen, welche hohe
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Qualitätsstandards festlegt und den Kommunen Musterlösungen aufzeigt. Neubau und
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Erweiterungen von Landesbauten sowie Bauten, die vom Land gefördert sind, sollen eine
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hohe Quote an Fahrradabstellanlagen aufweisen.
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Nachhaltig Wohnraum schaffen
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Unser Ziel ist es, möglichst große Bestände an Wohnungen zu erhalten und neu zu
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schaffen, die außerhalb des auf Profitmaximierung orientierten Wohnungsmarktes
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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bestehen. Dafür wollen wir den Anteil von Wohnungen in öffentlicher und
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genossenschaftlicher Hand erhöhen, genauso wie den von kooperativen Wohnformen,
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Hausprojekten sowie Bauprojekten, Selbst(aus)bauprojekten und experimentellem
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Wohnungsbau. Wir wollen das Kommunalverfassungsgesetz so ändern, dass Kommunen
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auch in der Haushaltskonsolidierung Vermögensgegenstände unter ihrem vollen Wert
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veräußern dürfen, wenn dies der Schaffung von preiswertem Wohnraum durch
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Wohnungsgenossenschaften oder Baugemeinschaften dient oder wenn sich der Käufer
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sich im Gegenzug verpflichtet, nur solche Wohnungen zu errichten, die mit Mitteln der
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sozialen Wohnraumförderung gefördert werden könnten. Auf Bundesebene setzen wir
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uns für die steuerliche Förderung der Wohnungsgemeinnützigkeit ein.
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Beim Wohnungsneubau sind unsere Partner*innen Kommunen, Wohnungsgesellschaften
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und
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Mieter*innenbund,
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aber
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auch
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Baugemeinschaften
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oder
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Bürger*innen-
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Energiegenossenschaften. Statt Flächen ausschließlich nach Höchstgebot zu vergeben,
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sollen durch Konzeptvergabe vorrangig ökologische, soziale oder kulturelle Projekte
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berücksichtigt werden. Die Landesebene hat hierbei eine Vorbildfunktion, wenn es um
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den Verkauf von Bauland aus Landesliegenschaften geht. Diese sollen vorrangig im
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Erbbaurecht mit niedrigem Erbaubauzins vergeben werden. Baulandmodelle und
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ähnliche bodenpolitische Instrumente wollen wir fördern, um zum Beispiel einen
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Sozialwohnungsanteil von mindestens 20 Prozent bei Neubauten festzuschreiben und für
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diese Wohnungen Bindungsfristen und Mietpreisbindung zu verlängern, falls im
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Gesamtmietwohnbestand der Anteil an Sozialwohnungen unter 20 Prozent sinkt.
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Spekulationen mit Bauland werden wir begegnen, indem wir Kommunen beim Erwerb
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von Bauland unterstützen, insbesondere bei der Nutzung des Vorkaufsrechts. Auch wollen
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wir
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die
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Erarbeitung
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von
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langfristigen
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Entwicklungsstrategien
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fördern.
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Zum
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Mieter*innenschutz unterstützen wir die Kommunen bei der Erstellung von qualifizierten
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Mietpreisspiegeln und mit schnelleren und schärferen Eingriffsmöglichkeiten bei
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Zweckentfremdungen.
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Das Land Sachsen-Anhalt sowie die Einrichtungen und Unternehmen des Landes
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verfügen über relevante Vermögenswerte an Grundstücken. Wir kämpfen dafür, dass diese
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gemeinwohlorientiert eingesetzt und nicht mehr zum Höchstgebot rein nach
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betriebswirtschaftlichen Interessen verwertet werden. Kommunen, Land und Bund sind
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gefordert, Grundstücke für kommunalen Wohnungsbau zu angemessenen Konditionen
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zur Verfügung zu stellen. Mit einer Verwaltungsvorschrift soll das Land eigene
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Grundstücke vergünstigt abgeben, wenn darauf günstiger Wohnraum entsteht. Dies gilt
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auch für landeseigene Grundstücke mit leerstehenden Gebäuden. Wir wollen dafür ein
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Vorkaufsrecht für die Kommunen schaffen und diese dabei begleiten, ihre Flächen
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effizient für bezahlbaren Wohnraum zu nutzen und heutige Flächenreserven zu heben.
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Eigeninitiative wollen wir stärken und die Gründung von Genoss*innenschaften und
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Baugemeinschaften sowie Mietshäusersyndikat-Projekten vorantreiben. Inklusives
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Wohnen und Mehrgenerationenwohnen sollen besonders unterstützt werden. Besonders
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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interessant
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dabei
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ist
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die
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Entwicklung
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von
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Wohngebieten
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für
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Klein-
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Kleinstwohnformen (Tiny House-Siedlungen).
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Flexibel Wohnraum schaffen
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Durch Flexi-Bau, modulare Bauweise, Variowohnungen und multifunktionale Einheiten
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können erheblich Ressourcen, Baustoffe und Planungsleistung eingespart werden. Bauen
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im Baukastensystem kann flexibel und veränderlich Gebäude an neue Nutzungsformen
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anpassen und den Rückbau erleichtern. Gerade öffentliche Gebäude und Liegenschaften
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werden zeitweise neuen Nutzungen zugeführt. Gesellschaftliche Veränderungen
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verlangen ein Umdenken bei Planung und Bau von Wohnraum. Der Wandel hin zu immer
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vielfältigeren Lebensformen, einer mobileren Gesellschaft und die fortschreitende
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Urbanisierung lassen die Nachfrage nach kostengünstigen, kleinen und variablen
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Wohnungen in Städten und Ballungsgebieten steigen. Deshalb wollen wir insbesondere
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beim Behörden-, Hochschul- und Wohnheimbau auf variable und standardisierte
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Bauformen zurückgreifen und Bauen damit günstiger, sozialer, aber auch flexibler und
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nachhaltiger machen. In Anlehnung an das Förderprogramm für Modellvorhaben zum
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nachhaltigen und bezahlbaren Bau von Variowohnungen des Bundes wollen wir ein
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ähnliches Landesprogramm in die Wege leiten sowie auch explizit die Gewerbe- und
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Logistikbranche zu variablen, flexiblen und rückstandsfrei zurückbaubaren Einheiten
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anregen und auch selbst eigene Gebäude in dieser Bauart in den nächsten Jahren
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umsetzen.
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Pandemien und Krisen wie die aktuelle Corona-Situation zeigen uns wie flexibel auch die
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Art und Weise wie wir wohnen sich verändern kann. Wir wollen Anreize schaffen, Häuser
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mit möglichst flexiblen Grundrissen zu bauen, um unterschiedlichste Nutzungs- und
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Wohnformen realisieren zu können.
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Sozialen Wohnungsbau in Sachsen-Anhalt ankurbeln
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Wohnen ist ein Grundrecht und muss für alle Sachsen-Anhalter*innen gesichert werden.
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Durch das bestehende Landesprogramm zur Förderung des sozialen Wohnungsbaus soll
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weiter Wohnraum durch Neu-, Aus- oder Umbau geschaffen werden. Auch können
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leerstehende und teilweise leerstehende Wohngebäude modernisiert werden. Deshalb
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wollen wir am Landesprogramm festhalten und es noch weiter ausbauen und
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qualifizieren.
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Nach der landesrechtlichen Bestimmung sollen durch das Programm Personen
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unterstützt werden, die sich insbesondere aufgrund ihres geringen Einkommens am
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Wohnungsmarkt nicht angemessen versorgen können. Sozialer Wohnungsbau sollte
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vorrangig
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über
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kommunale
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Wohnungsunternehmen,
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Studierendenwerke
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sowie
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Genoss*innenschaften erfolgen, um auch nach Auslaufen der Mietpreisbindung langfristig
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preisstabile Wohnraummieten zu gewährleisten. Die Zuschüsse müssen erheblich erhöht
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Landtagswahlprogramm 2021
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werden, damit in angemessenem Umfang geförderter sozialer Wohnraum entstehen kann.
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Unser Ziel ist auch, die soziale Durchmischung in Mehrfamilienhäusern zu fördern und
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soziale Gerechtigkeit herzustellen.
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Beim anstehenden demographischen Wandel spielt die Barrierefreiheit nicht nur in der
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Mobilität und im Tourismus eine Rolle, sondern natürlich auch im Wohnungsneu- aber
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vor allem -umbau. Durch die Sanierung von Bestandswohnungen wollen wir sowohl auf
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dem Land wie in der Stadt barrierefreie Wohnungen für eine alternde Gesellschaft
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schaffen aber auch Teilhabe und freie Wohnstandortswahl für Menschen mit
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Beeinträchtigungen ermöglichen.
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Kluge Köpfe brauchen ein Dach
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Sachsen-Anhalt braucht ein Wohnheimbauprojekt. Bezahlbarer Wohnraum für
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Studierende
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und
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Auszubildende
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wird
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zunehmend
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knapp
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und
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teuer.
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Die
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Wohnheimplatzquote in Sachsen-Anhalt ist im Bundesländervergleich niedrig. Neue
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Herausforderungen wie der Fachkräftemangel, die Zunahme von internationalen
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Studierenden und die große Konkurrenz um Studierende und Auszubildende gegenüber
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anderen Bundesländern erfordern sichere Rahmenbedingungen für die höhere Bildung.
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Dabei muss wohl der Neubau wie auch die Sanierung finanziell unterstützt werden. Dafür
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soll es sowohl zinslose Kredite als auch Zuschüsse geben. Neben dem Bund-Länder-
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Hochschulsozialpakt für Neubau und Sanierung von Wohnheimen braucht es deshalb
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auch ein Förderprogramm auf Landesebene für die Studierendenwerke und die Träger
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von Jugendwohnheimen. Dieses sollte sozialen Wohnungsbau mit den Kriterien des
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nachhaltigen Bauens (BNB) verknüpfen und ausreichend fördern.
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Denkmalschutz in Stadt und Land vorantreiben
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Wir wollen die Kulturdenkmale in Sachsen-Anhalt erhalten. Insbesondere das ländliche
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Kulturerbe prägt die Einzigartigkeit des Wohnumfelds und soll fester Bestandteil des
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„ländlichen
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Lifestyles“
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werden.
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Wir
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wollen
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eine
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Zusammenarbeit
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von
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Denkmalschutzbehörden und Eigentümer*innen, die die Sanierung unterstützt. Damit
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sollen der Erwerb und die Sanierung beziehungsweise Erhaltung von Denkmalen
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attraktiver werden.
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Zusätzlich
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sollen
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im
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Land
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Modellprojekte
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entstehen,
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in
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denen
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über
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die
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Denkmalschutzbehörden
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kostenfrei
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Fachwissen,
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Bauberatung
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und
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Betreuung
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bereitgestellt
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werden.
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Es
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muss
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einen
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Lastenausgleich
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zwischen
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dem
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Ressourcenverbrauch von industriellem Bauen und individueller handwerklicher
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Bauerhaltung geben. Lokale fachkundige Wertschöpfung in der Denkmalerhaltung soll
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handwerklich Interessierten neue Entwicklungsperspektiven eröffnen. Mit gezielter
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Förderung soll der Entwicklung des Denkmalhandwerks und dem Denkmalschutz ein
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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angemessener Platz unter den Nachhaltigkeitsmaßnahmen des Landes eingeräumt
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werden.
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Der Erhalt von Kulturdenkmalen kann auf Dauer nur durch deren Nutzung gewährleistet
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werden. Vorrangiges Ziel ist es daher, für möglichst viele Denkmale die Nutzung zu
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sichern oder zu ermöglichen. Deshalb wollen wir erreichen, dass künftig innerhalb
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integrierter kommunaler Entwicklungskonzepte auch Denkmalpflegepläne erstellt
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werden. Diese sollen die Aufgaben der Denkmalpflege sowie Ziele und Erfordernisse des
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Denkmalschutzes enthalten.
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Für die Lösung der bestehenden Probleme beim Denkmalschutz braucht es eine gute
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personelle Ausstattung insbesondere der unteren Denkmalschutzbehörden. Wir wollen
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auf kommunaler Ebene die Einrichtung von ehrenamtlichen Denkmalschutzbeiräten
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ermöglichen. Darüber hinaus müssen Betroffene und Interessent*innen eine bessere und
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transparentere
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Beratung
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sowie
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Zusammenarbeit
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erfahren.
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Verbesserte
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Förderbedingungen sowie eine aktive Ansprache von Investor*innen z. B. von
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Schrottimmobilien kann mehr Erhalt und Sanierung in die Wege leiten.
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Neben der Förderung privater Denkmaleigentümer*innen wollen wir Kommunen
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finanziell und haushaltsrechtlich in die Lage versetzen, im Bedarfsfall im Interesse des
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Denkmalerhalts vom bestehenden gesetzlichen Vorkaufsrecht Gebrauch zu machen bzw.
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sonst in den Erhalt von Kulturdenkmalen zu investieren.
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Eine mögliche Klassifizierung von Denkmalen nach ihrer Rangordnung oder Bedeutung
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lehnen wir ab, um eine allmähliche Zerstörung von angeblich weniger bedeutenden
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Denkmalen zu verhindern. Für im Eigentum des Landes stehende Denkmale hat das Land
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den Erhalt und eine sinnvolle Nutzung sicherzustellen. Das Denkmalinformationssystem
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des Landes ist auszubauen. Neben weiteren Informationen und Verlinkungen, ist die
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Möglichkeit zur Einbindung auf dritten Webangeboten zu schaffen. Mit einer Historie
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sollen zudem Änderungen des Denkmalstatus dargestellt werden. Auch ehemalige
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Denkmale sind entsprechend im System weiter zu führen.
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Sanierung vor Neubau
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Der Schutz von Bestandsgebäuden muss durch ein Gesetz geregelt werden, das Abriss nur
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genehmigt, wenn er sozial- und klimanotwendig ist. Sanierungen werden über den
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Denkmalschutz hinaus förderungsfähig. Die Quote der energetischen Sanierungen soll
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außerdem massiv erhöht werden. Dazu braucht es neben der Bauordnung auch eine
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Umbauordnung. Diese soll Sanierungen von Bestandsbauten z. B. durch Abweichungen
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von den Neubau-Richtlinien erleichtern. Das in dieser Legislaturperiode eingeführte
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erfolgreiche Aufzugsprogramm soll fortgeführt werden.
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Der Bewertungsmaßstab für die energetische aber auch die klimawirksame Beurteilung
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von Gebäuden sollte auf den gesamten Lebenszyklus betrachtet und berechnet werden.
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Von der Herstellung aller Baustoffe und Bestandteile sowie die Betriebsenergie bis zum
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Energieeinsatz bei Abriss und Entsorgung sollten alle Abschnitte mit in die Bewertung
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eingehen. Nur so lassen sich objektiv Entscheidungen über Sanierung, Abriss, Neubau und
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energetische Sanierung treffen. Dafür setzen wir uns auf Bundesebene ein.
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In Anlehnung an das Programm LeerGut in Thüringen wollen wir auch in Sachsen-Anhalt
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leerstehende Immobilien - sowohl Wohn- wie auch Nichtwohngebäude - im ländlichen
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Bereich, die das Ortsbild beeinträchtigen wieder mit Leben füllen. Damit wollen wir
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baukulturelles Erbe erhalten aber auch öffentliche Infrastruktur z. B. durch Dorfläden oder
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Coworking-Plätze wiederbeleben. Der Umgang mit unserem Bestand ist eine wichtige
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Zukunftsaufgabe. Wir wollen Raumunternehmungen unterstützen und neue Formen der
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Zusammenarbeit zwischen Verwaltung, Wirtschaft und Zivilgesellschaft ermöglichen.
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Kreislaufwirtschaft
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und
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Baustoffrecycling
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in
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der
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Bauwirtschaft
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voranbringen
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Wiederverwertung ist immer besser als Neuherstellung. Recycling schont die Umwelt,
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Recycling von Baustoffen bedeutet zudem weniger Flächenverbrauch für Deponien. Im
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vergangenen Jahr wurde die Mantelverordnung für Ersatzbaustoffe und Bodenschutz
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(Mantel V) im Bund geändert. Wir wollen sie zügig und breit für Sachsen-Anhalt zur
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Anwendung bringen und mehr stoffliches Recycling von mineralischen Baustoffen
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ermöglichen. Das ist technisch möglich, ohne qualitative Einschnitte hinzunehmen. Damit
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fördern wir die Kreislaufwirtschaft auch im Bereich Bauen.
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Ein weiterer Schritt, um Direktrecycling zu ermöglichen sind Rohstoff-, Bauteil- oder
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Recyclingbörsen. Hier wollen wir Maßnahmen ergreifen um Second Life, Urban Mining
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und den Handel von Abfällen zu erleichtern und so einen Markt für Recycling aber auch
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ein zweites Leben für geprüfte Gebrauchtteile wie z. B. Fenster und Türen schaffen. Wir
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wollen uns für die Einführung eines Ressourcen-Kataster einsetzen.
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Nachhaltiges Bauen vermitteln
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Wir wollen die Hochschulen mit Studiengängen oder Forschungsschwerpunkten der
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Fachrichtungen Bau, Architektur oder Gebäudemanagement zukünftig im Rahmen der
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Zielvereinbarungen dazu anhalten, diese am Leitbild des nachhaltigen Bauens und
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Bewirtschaftens zu orientieren. Gleiches zielen wir für die Rahmenpläne der
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Berufsschulen über die Kultusministerkonferenz an. Wir wollen, dass es in Sachsen-
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Anhalt mindestens eine Professur für nachhaltiges Bauen sowie eine Professur für
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nachhaltige und integrierte Stadtplanung gibt.
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Landtagswahlprogramm 2021
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V Haushalt und Finanzen
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Nachhaltigkeit ist auch unser Prinzip, wenn es ums Geld geht, sowohl in der Wirtschaft
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als auch im Finanzhaushalt. Wir stehen in der Verantwortung, mit den begrenzt zur
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Verfügung stehenden Mitteln zu haushalten. Wir müssen dabei trotzdem die aktuell
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bestehenden gesellschaftlichen Aufgaben finanzieren und heute investieren, damit wir
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gemeinsam aus der Coronakrise kommen und es Sachsen-Anhalt morgen besser geht.
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Um ein wirtschaftlich starkes, demokratisches und lebenswertes Sachsen-Anhalt zu
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gestalten, müssen wir in den Erhalt unserer Lebensgrundlagen, den sozialen
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Zusammenhalt und gute Bildung investieren. Nachhaltigkeit, sozialer Ausgleich und
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Aufgeschlossenheit für Neues sind auch im Haushalt Leitplanken. Dabei darf nicht
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vergessen werden, dass die Bewältigung der Klimakrise die zentrale Herausforderung auf
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allen politischen Ebenen ist. Im Landeshaushalt heißt dies, die Klimaauswirkungen jeder
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Ausgabe zu bewerten und umweltfreundliche Ausgaben zu fördern.
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Nachhaltige Finanzpolitik als Leitbild
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Wir verbinden zukunftsorientierte Investitionen mit einer nachhaltigen Finanzpolitik. Das
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heißt, die Zukunft sichern, ohne die Lasten einseitig auf künftige Generationen zu
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verschieben. Die Landesfinanzen müssen deshalb nach der Bewältigung der Coronakrise
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in späteren Haushalten ausgeglichen sein. Wir wollen unseren Kindern und Enkelkindern
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ein Land übergeben, in dem sie politische Gestaltungsspielräume haben. Das ist eine
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herausfordernde
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Aufgabe
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angesichts
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der
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strukturell
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bedingt
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geringeren
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Einnahmemöglichkeiten, der bereits angehäuften Schulden, des demographischen
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Wandels und der veränderten EU-Strukturförderung in der Förderperiode 2021-2027.
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Doch wir sind uns sicher, dass wir es bewältigen können. Unser Anspruch ist, in Köpfe zu
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investieren und bei unnötigem Beton zu sparen. Wir investieren dort, wo es für die
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Zukunft unserer Kinder sinnvoll ist, also vor allem in Schulen, Universitäten und in den
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Erhalt unserer Natur. Hingegen sollte Sparen bei Regierung und Verwaltung selbst
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beginnen.
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Zur Nachhaltigkeit der Finanzpolitik gehört auch, das Vermögen des Landes nicht nur
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sicher, sondern auch ethisch und ökologisch verantwortlich anzulegen. Auch die Anlage
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der Mittel des Pensionsfonds des Landes muss diesen Kriterien genügen. Wobei wir auch
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für Anlagemöglichkeiten in sichere und langfristige nachhaltige Investitionen im Land
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selbst eintreten. Wir benötigen eine Divestmentstrategie des Landes die Investitionen in
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Rüstung, Atom und Kohle sowie Produkte aus Kinderarbeit ausschließt. Gesetzlich
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abgesichert
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soll
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dies
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auch
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für
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Landesbetriebe,
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Landesstiftungen
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und
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Landesbeteiligungen gelten. Den Kommunen wollen wir hierfür Beratungsangebote
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unterbreiten.
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Die Veräußerung von im Landeseigentum stehenden land- und forstwirtschaftlichen
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Flächen lehnen wir unter dem Aspekt der finanziellen Nachhaltigkeit ab.
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Klimaschädliche Ausgaben kennzeichnen
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In künftigen Haushalten sind klimaschädliche Ausgaben kenntlich zu machen und zu
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vermeiden. Ähnlich dem Gender Budgeting, für dessen konsequente Umsetzung wir uns
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einsetzen, brauchen wir im Haushalt einen Klimacheck, der bewirkt, dass die Ausgaben
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klimafreundlich getätigt und Einsparpotenziale gehoben werden.
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Landesverwaltung als Vorbild
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Für
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die
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Landesverwaltung
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wollen
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wir
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schnellstmöglich
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ein
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wirksames
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Energiemanagement einführen, wie im Energiekapitel beschrieben. Die Versorgung aller
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Landesliegenschaften soll ausschließlich mit Erneuerbare Energien erfolgen.
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Das Land als Arbeitgeber muss attraktiv und fürsorgend sein. Wir müssen in der Lage sein,
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die Personalbedarfe des Landes entsprechend der Aufgaben zu decken. Für einzelne und
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besondere Spezialbereiche sind Regelungen über den Tarifvertrag hinaus zu prüfen. Eine
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echte Wahlmöglichkeit zwischen gesetzlicher und privater Krankenversicherung im
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Beamt*innenverhältnis soll umgesetzt werden. Allen Beschäftigten sind Fortbildungs-
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und Aufstiegsmöglichkeiten zu bieten. Wir sehen einen besonders hohen Bedarf für
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Qualifizierungsmaßnahmen im digitalen Bereich.
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Stetige Aufgaben- und Effizienzkritik einführen
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Verantwortungsvolle Politik muss sich an der Frage messen lassen, ob die ihr zur
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Verfügung stehenden Mittel sinnvoll und effizient im Sinne des Allgemeinwohls
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eingesetzt werden. Daraus ergibt sich für uns die Notwendigkeit einer stetigen Aufgaben-
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und Effizienzkritik. Auch der interessierten Öffentlichkeit soll dies mit einem Open-Data-
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Haushalt erleichtert werden.
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Die Landesverwaltung soll für institutionell geförderte Träger und bei bereits
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langjährigen Fördervorhaben, die im Landeshaushalt verankerten Ausgaben spätestens 4
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Monate nach Haushaltsbeschluss bescheiden und ausreichen. Wo möglich, soll auch mit
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2-jähriger Bescheidung gearbeitet werden. Verwendungsnachweise für diese sind auf das
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unbedingt Nötige zu verringern und mit Pauschalen gearbeitet werden.
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Für Transparenz der Verwaltung sind alle Gesetzes- und Verordnungsblätter sowie alle
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Verordnungen der Ministerien und allgemeingültige Anordnung der Landesämter der
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Öffentlichkeit am Tag der Verkündigung online verfügbar zu machen.
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Fördermittel bündeln und zukunftsfest ausrichten
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Die überfällige Fördermitteldatenbank des Landes soll alle Förderprogramme des Landes
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enthalten und Lücken bei der Kontrolle schließen. Damit soll einerseits gebündelt über
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Fördermöglichkeiten informiert, wie andererseits auch Doppelförderungen vermieden
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werden.
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Die Förderpolitik mit EU-, Bundes- und Landesgeldern wollen wir stärker an den Kriterien
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Effizienz und Nachhaltigkeit ausrichten und die Folgen für Mensch, Natur und Klima als
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Leitkriterium
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ins
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Zentrum
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stellen.
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Deshalb
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drängen
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wir
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auf
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eine
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andere
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Förderphilosophie. Die Mittel wollen wir daher vor allem für eine moderne Infrastruktur,
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erneuerbare Energieträger, den Umbau hin zu einer klimaneutralen Wirtschaft sowie für
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ÖPNV- und Fahrradverkehr nutzen. Die Vergabe von Fördermitteln an kleine und mittlere
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Betriebe wollen wir erleichtern. Dafür ist es wichtig, dass die Vergabe von EU-
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Fördermitteln gebündelt wird.
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Bei der Umsetzung von EU-Förderprogrammen soll es keine unnötigen Zusatzauflagen
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des Landes geben. Wir stellen die Förderung regionaler Wirtschaftskreisläufe, Umwelt-
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und Klimaschutzes und des sozialen Zusammenhalts bei der regionalen Ausgestaltung
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der Kriterien für die neue Förderperiode der Europäischen Strukturfonds ins Zentrum
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sachsen-anhaltischer Förderung. Partizipative Entscheidungen vor Ort und den
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dezentralen Ansatz der EU-Kohäsionspolitik wollen wir stärken, indem Bürger*innen auf
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kommunaler Ebene über die Mittelvergabe von EU-Mitteln mitentscheiden. Ein
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partizipativer Ansatz wie beim LEADER-Programm soll auch für andere EU-Programme
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möglich werden.
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Öffentliches Bankwesen stärken
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Die Investitionsbank des Landes wollen wir aus der Nord/LB herauslösen und als
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selbständige Bank zur Unterstützung der klein- und mittelständischen Wirtschaft sowie
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zur effizienten Abwicklung von Förderprogrammen nutzen. Die Anteile des Landes an der
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Nord/LB wollen wir mittelfristig veräußern. Der Konzentrationsprozess der Sparkassen
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und Landesbanken findet unsere Unterstützung, um sie zu einem sichereren, schneller
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handlungsfähigen sowie transparenteren und weniger komplexen Verbund weiter zu
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entwickeln. Zur Transparenz gehört auch eine Offenlegung der Vorstandsbezüge der
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Sparkassen im Land.
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Landesvergaberecht reformieren
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Wir wollen das Landesvergaberecht reformieren. Darin sollen die faire und nachhaltige
|
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Beschaffung verankert werden. Ebenfalls im Gesetz sollen soziale, ökologische und
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menschenrechtliche Kriterien bei der Vergabe öffentlicher Aufträge in Handel und
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Produktion enthalten sein. Die tarifliche Bezahlung aller Auftragnehmenden soll dabei
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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gesichert
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werden.
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Die
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Werkstätten
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für
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Menschen
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mit
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Behinderungen
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und
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Blindenwerkstätten sollen bei der Vergabe öffentlicher Aufträge bevorzugt werden.
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Kommunen auskömmlich finanzieren
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Kommunen brauchen eine angemessene finanzielle Ausstattung, um ihre Aufgaben im
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Sinne der Bürger*innen bewältigen zu können. Kommunalfinanzen werden derzeit in
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erster Linie nach Einwohner*innenzahl zugeteilt. Das bedeutet, dass von Abwanderung
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betroffene Kommunen weniger Mittel erhalten und gleichzeitig attraktiver werden sollen.
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Damit wird Ungleiches gleich behandelt. Die Infrastruktur wird nicht linear weiter
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schrumpfen können. Wir wollen uns dafür einsetzen, dass die Bundes- und
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Länderfinanzzuweisungen durch einen Flächenfaktor ergänzt werden.
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Wir wollen das Finanzausgleichsgesetz (FAG) weiter reformieren. Die angemessene
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Erhöhung der Finanzausgleichsmasse im FAG ab 2022 hat für uns Priorität und sollte
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Vorrang haben vor neuen Sonderprogrammen. Dabei sollen die Kosten für die im Zuge
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von Digitalisierung, demografischer Entwicklung und Klimakrise erforderlichen
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Umstellungsprozesse, der Abbau des Investitionsstaus und der Verbleib einer
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verfassungskonformen
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freien
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Spitze
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berücksichtigt
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werden.
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Der
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schwierigen
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Bewirtschaftung der kommunalen Haushalte soll mit einer Globalen Minderausgabe mehr
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Flexibilität gegeben werden.
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Kommunen, die dauerhaft unverschuldet strukturell unterfinanziert sind, soll im FAG eine
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auskömmliche Untergrenze der kommunalen Finanzausstattung in Form einer
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kommunalen Grundsicherung gewährt werden. Für die genauere Ausgestaltung der
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Grundsicherung wollen wir, dass die Finanzstrukturkommission des Landes zusammen
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mit den betroffenen Kommunen und dem Landtag als Haushaltsgesetzgeber Vorschläge
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erarbeitet. Die Finanzstrukturkommission soll dafür transparenter und für weitere
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Mitglieder insbesondere Landtagsabgeordnete geöffnet werden.
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Mit einer klaren Definition eines transparenten Verfahrens zur Bestimmung der
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Kreisumlage soll das Land zur Beendigung der Streite innerhalb der kommunalen Ebene
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beitragen. Den Landkreisen soll bundesweit über einen erhöhten kommunalen Anteil an
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der Umsatzsteuer eine eigene, von der Kreisumlage unabhängige, Einnahme gegeben
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werden.
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Wir fordern die Einrichtung eines Altschuldenfonds, über den, soweit möglich mit Hilfe
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des Bundes, verschuldeten Kommunen, die strukturell nicht in der Lage sind, sich aus den
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Altschulden zu befreien, eine neue Perspektive eröffnet wird.
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Auf Bundes- und Landesebene muss das Konnexitätsprinzip befolgt werden. Gemeinden
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zu stärken, heißt auch, die Gewerbesteuer im Sinne der Kommunen in den neuen
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Bundesländern zu reformieren und wirtschaftskraftbezogen zu zerlegen. Bei
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Gesetzgebungsprozessen muss das Land die Interessen der Kommunen auf Bundesebene
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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mit höchster Priorität vertreten, um weitere finanzielle Belastungen durch Bundesgesetze
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zu verhindern.
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Kapitel 3: Wir stärken den sozialen Zusammenhalt
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I Öffentliche Sicherheit
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Personaloffensive fortsetzen und Ausstattung der Polizei verbessern
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Die Polizei kann ihrem anspruchsvollen Auftrag als Hüterin des sozialen Friedens für alle
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Menschen in Sachsen-Anhalt nur gerecht werden, wenn sie über eine angemessene
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Ausstattung und das notwendige vielfältig qualifizierte Personal verfügt.
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Wir setzen uns weiter für eine spürbare Erhöhung des Personals auf der Straße und in der
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Kriminalpolizei ein. Erstmals seit 2011 ist unter grüner Regierungsbeteiligung die Anzahl
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aktiver Polizeivollzugsbeamt*innen wieder gestiegen. Hier arbeiten wir weiter. Wir
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streben eine Zahl von 7.000 Polizeivollzugsbeamt*innen bis 2026 an
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Polizist*innen wollen wir von administrativen Aufgaben entlasten und ihnen damit auch
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mehr Zeit für direkten Kontakt mit den Bürger*innen geben. Dafür stärken wir die
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Polizeiverwaltung personell.
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In der Landeshauptstadt Magdeburg und in Halle (Saale) wollen wir die polizeilichen
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Strukturen vor Ort um eine Fahrradstaffel ergänzen, die nah an den Bürger*innen für
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polizeiliche Präsenz sorgt.
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Den Beförderungsstau bei der Landespolizei wollen wir auflösen und ausreichend
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Beförderungsmittel im Haushalt bereitstellen, um anstehende Beförderungen auch
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tatsächlich durchführen zu können. Wer höherwertige Dienstposten ausfüllt, muss
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entsprechend bezahlt werden.
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Im Wettbewerb um die besten Köpfe muss das Land alle Möglichkeiten ausschöpfen.
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qualifiziertes Personal für die Landespolizei zu gewinnen. Dazu gehört, die Polizei noch
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stärker für vielfältige Herkünfte und Lebensentwürfe zu öffnen und als Arbeitgeber
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attraktiv zu machen. Wir wollen mehr Frauen, Menschen mit Migrationsgeschichte und
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Quereinsteiger*innen für den Polizeidienst gewinnen. Dafür sind auch die bestehenden
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Arbeitszeitmodelle zu modernisieren. Für dringend benötigte Spezialist*innen, etwa im
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IT-Bereich, muss es auch finanziellen Spielraum oberhalb des Tarifvertrags der Länder
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geben.
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Die Aus- und Weiterbildung an der FH Polizei in Aschersleben wollen wir mit
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interdisziplinären Ansätzen, Möglichkeiten für Praktika und Hospitationen außerhalb der
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Polizei und mehr Kooperationen in der regionalen Hochschullandschaft ebenso stärken
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wie
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die
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Autonomie
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der
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Hochschule,
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um
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Forschung
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auch
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jenseits
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des
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Verantwortungsbereiches des Ministeriums für Inneres und Sport zu ermöglichen.
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Strafverfolgungsbehörden und Polizei für das digitale Zeitalter rüsten
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Anlasslose Massenüberwachung erhöht die Sicherheit nicht, denn sie bindet dringend
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notwendige Kapazitäten bei Polizei und Justiz und stellt eine zusätzliche Gefahr für die
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informationelle Selbstbestimmung der Bürger*innen dar. Wir wollen stattdessen
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Strafverfolgungsbehörden und Polizei personell und organisatorisch für das digitale
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Zeitalter rüsten. Strafverfolger*innen müssen personell und technisch so ausgestattet und
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ausgebildet sein, dass sie geltendes Recht überall und zielgerichtet durchsetzen können,
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egal ob online oder offline.
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Wir setzen uns dafür ein, dass Polizist*innen direkt vom Einsatzort alle notwendigen
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Dokumentationsarbeiten erledigen können. Dafür muss die polizeiliche IT-Infrastruktur
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umfassend ertüchtigt werden. Einsatz- und Führungsmittel wollen wir weiter
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modernisieren.
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Polizeiliche Datenbanken müssen regelmäßig auf ihre Notwendigkeit überprüft und
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Löschfristen eingehalten werden. Eine Ausweitung der sogenannten Quellen-
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Telekommunikationsüberwachung
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(Quellen-TKÜ)
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lehnen
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wir
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ab.
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Die
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Vorratsdatenspeicherung,
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Online-Durchsuchungen
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und
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Einsatz
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von
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Gesichtserkennungssoftware im öffentlichen Raum sind unverhältnismäßige Eingriffe in
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die informationelle Selbstbestimmung.
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Massenüberwachung im öffentlichen Raum lehnen wir ab. Verhindern lassen sich
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(terroristische) Straftaten mit Videoüberwachung nicht. Eine Totalüberwachung des
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öffentlichen Raums vom Marktplatz bis zum Bierzelt bleibt für uns mit den Freiheits- und
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Selbstbestimmungsgrundsätzen des Grundgesetzes unvereinbar. Wo Videoüberwachung
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stattfindet, setzen wir darauf, dass diese direkt durch die Polizei eingesehen wird, um
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Straftaten nicht nur dokumentieren zu können, sondern unmittelbare Hilfeleistung,
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Fahndung und Aufklärung zu ermöglichen.
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Eine erfolgreiche Sicherheitspolitik stützt sich auf wissenschaftliche Erkenntnis. Wir
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lehnen es ab, nach Gewalttaten die Sicherheitsgesetze reflexhaft zu verschärfen. Unser
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Ziel ist, Straftaten mit Prävention zu verhindern. Daran wollen wir unsere
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Sicherheitsarchitektur ausrichten. Neue Befugnisse für Sicherheitsbehörden erhalten
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auch deshalb mit uns ein Verfallsdatum, bevor über ihre dauerhafte Einführung
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beschlossen wird.
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Demokratische Kultur bei der Polizei stärken
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In den Polizeien in ganz Deutschland sind in den vergangenen Jahren besorgniserregende
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Vorkommnisse
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mit
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rechtsradikalen,
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rassistischen,
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antisemitischen,
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allgemein
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menschenfeindlichen oder antidemokratischen Hintergründen bekannt geworden. Dies
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wiegt schwer, denn die Polizei hat eine besondere Stellung im demokratischen
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Rechtsstaat.
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Wir gehen fest davon aus, dass die überragende Mehrheit der Polizist*innen in
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Deutschland und Sachsen-Anhalt die Werte des Grundgesetzes verinnerlicht und ihren
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Eid aus Überzeugung geleistet hat. Die bekannt gewordenen Vorfälle sind ein Warnsignal,
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das ernst genommen werden muss. Es ist notwendig zu wissen, wie weit menschen- und
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demokratiefeindliche Einstellungsmuster innerhalb der Polizei verbreitet sind. Wir
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wollen, dass das Land Sachsen-Anhalt sich an einer unabhängigen wissenschaftlichen
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Studie beteiligt, die fortlaufende Erkenntnisse zu Einstellungsmustern der sachsen-
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anhaltischen Beamt*innen liefert, um antidemokratischen Tendenzen wirksam
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entgegensteuern zu können. Demokratie- und menschenfeindliche Vorkommnisse in den
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Sicherheitsbehörden erfassen wir in einer fortlaufenden Statistik.
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In der Polizeiausbildung wollen wir die demokratische politische Bildung weiter stärken.
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An die Stelle einer hermetisch abgeschlossenen Cop-Culture muss eine Kultur der inneren
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Führung treten, in der es selbstverständlich ist, Fehler offen zu analysieren Missständen
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in den eigenen Reihen entgegenzuwirken.
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Polizeibeauftragte*r und Whistleblower*innen-Regelung
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Zu einem souveränen Staat gehört eine funktionierende Fehlerkultur: Die staatlichen
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Vertreter*innen sind ansprechbar, reflektieren und handeln mit offenem Visier. Sie
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begründen ihr Handeln nachvollziehbar und setzen sich transparent mit den Argumenten
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anderer auseinander.
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Eine gute Polizei braucht unabhängige und demokratische Kontrolle. Dass Missstände
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innerhalb der Sicherheitsbehörden vor allem durch anonyme Hinweise ans Tageslicht
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kommen, zeigt, dass die bestehenden Mechanismen interner Kontrolle noch
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unzureichend sind. Hier wollen wir eine neue Kultur der Transparenz etablieren. Wir
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wollen gesetzlich sicherstellen, dass Hinweisgeber*innen (Whistleblower*innen) vor
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Repressionen geschützt werden, wenn sie Missstände gegenüber den Kontrollinstanzen
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ans Tageslicht bringen.
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Zur Stärkung von Rechtsstaat und Polizei wollen wir die bisher beim Ministerium für
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Inneres und Sport angesiedelte Beschwerdestelle zu eine*m unabhängige*n
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Polizeibeauftragte*n weiterentwickeln, an den*die sich Polizist*innen vertraulich und
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ohne Beachtung des Dienstwegs wenden können. Der oder die Polizeibeauftragte ist
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zudem Ansprechperson für alle Bürger*innen.
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Perspektive von Betroffenen stärken
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Die Polizei arbeitet im Regelfall täterzentriert. Wir wollen die Perspektive der Opfer und
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Betroffenen von Straftaten im polizeilichen Alltag stärken und ihre Bedürfnisse in den
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Fokus rücken. Wir setzen zudem auf einen beständigen Dialog zwischen Polizei und
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Zivilgesellschaft und eine interkulturelle Öffnung der Polizei. Wir etablieren Formate, in
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denen diese Dialoge stattfinden können.
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Racial Profiling verbieten
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Die Bundesrepublik ist von internationalen Organisationen immer wieder für einen
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Mangel in der Bekämpfung rassistischer Diskriminierung und für Racial Profiling bei
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polizeilichen Kontrollen kritisiert worden. Wir wollen Racial Profiling gesetzlich
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verbieten. Zudem schaffen wir eine Möglichkeit für alle Personen, die von der Polizei
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kontrolliert werden, eine Quittung über die Kontrolle zu erhalten.
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Feuerwehr, Rettungsdienste und Hilfsorganisationen stark machen
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Ein sicheres Sachsen-Anhalt wird auch durch die vielen Haupt- und Ehrenamtlichen in
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den Feuerwehren, Rettungsdiensten und Hilfsorganisationen getragen. Wir unterstützen
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die Kommunen bei der Wahrnehmung ihrer Aufgaben im Brandschutz, bei der
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Modernisierung und Beschaffung ihrer Ausstattung sowie durch gute Aus- und
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Fortbildungsmöglichkeiten. Wir wollen mehr Menschen für ehrenamtliches Engagement
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in den Feuerwehren und Hilfsorganisationen begeistern.
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Neugründung des Verfassungsschutzes
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Die überkommenen Strukturen des Verfassungsschutzes sind reformbedürftig. Unter
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bündnisgrüner
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Beteiligung
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sind
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wichtige
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Schritte
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bei
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der
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Reform
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der
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Verfassungsschutzbehörde in Sachsen-Anhalt auf den Weg gebracht worden. Transparenz
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und parlamentarische Kontrolle wurden gestärkt, gesetzliche Regeln für den Einsatz
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nachrichtendienstlicher Mittel wie V-Leute geschaffen. Eine Erweiterung der Befugnisse
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der Behörde lehnen wir ab. Unser Ziel bleibt die Neugründung des Verfassungsschutzes
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in Form einer verkleinerten Behörde, die nachrichtendienstliche Mittel anwendet. Ihr zur
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Seite stehen soll zukünftig eine unabhängige Stelle zur wissenschaftlichen Analyse von
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Gefahren für Demokratie und Rechtsstaatlichkeit.
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Konsequenter Kampf gegen islamistische Gefährder*innen
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Wir Grüne lehnen jegliche islamistische Bestrebung konsequent ab. Islamist*innen
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bekämpfen unsere liberale Gesellschaft und unsere freiheitlich-demokratische
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Grundordnung. Die islamistischen Attentate in Deutschland und Europa haben gezeigt,
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dass vom gewaltbereiten Islamismus weiterhin eine große Gefahr ausgeht. Die
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Sicherheitsbehörden wollen wir daher in die Lage versetzen, konsequent gegen
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islamistische Gefährder*innen vorgehen zu können. Im Fall eines besonders hohen
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Gefährdungspotentials muss eine engmaschige Überwachung sichergestellt werden. Als
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ultima ratio sollen bei Vorliegen der rechtsstaatlich gebotenen Voraussetzungen auch
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Abschiebungen nicht ausgeschlossen werden.
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II Justiz stärken
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Die Justiz stellt eine zentrale Säule des Rechtsstaates dar. Wir wollen den
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Herausforderungen begegnen, vor denen die Justiz in Sachsen-Anhalt mit hoher
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Arbeitsbelastung und zahlreichen Altersabgängen in den kommenden Jahren steht. Wir
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wollen den Justizbetrieb insbesondere auch an den kleineren Gerichtsstandorten in den
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ländlichen Räumen Sachsen-Anhalts in guter Qualität aufrechterhalten. Dafür braucht es
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eine auskömmliche Personalausstattung und bessere Technik.
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Beim Werben um qualifizierte Jurist*innen steht das Land im Wettbewerb mit den anderen
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Bundesländern und der freien Wirtschaft in Konkurrenz Sachsen-Anhalt muss daher alle
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seine Möglichkeiten ausschöpfen, um als attraktiver Arbeitgeber wettbewerbsfähig zu
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sein. Wir setzen auch in der Justiz auf eine Vielfalt von Karrierewegen und Herkünften
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und wollen die Justiz interkulturell öffnen. Jurist*innen im Landesdienst wollen wir
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verlässliche Karrierewege zur Verplanung anbieten sowie individuelle Wünsche und
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Stärken berücksichtigen. Studienerleichterungen und Stipendien sollen langfristig
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ermöglicht werden, um Jurist*innen an unser Land zu binden. Das Feinkonzept zur
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Personalgewinnung wollen wir in diesem Sinne weiterentwickeln.
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Auch die Aus- und Fortbildung in allen Bereichen der Justiz muss die Bedarfe einer immer
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vielfältiger werdenden Gesellschaft abbilden. Wir wollen die interkulturelle Kompetenz
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der Justiz stärken und Themen wie Diskriminierung zu festen Bestandteilen machen.
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Digitalisierung der Justiz voranbringen
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In Zeiten der Pandemie ist deutlich geworden, dass Sachsen-Anhalt bei der
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Digitalisierung der Justiz weit hinter dem nötigen Standard liegt. So ist Richter*innen und
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Staatsanwält*innen mobiles Arbeiten nicht möglich, digitale Diktiertechnik ist zu wenig
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vorhanden. Bis zum 1. Januar 2026 ist der elektronische Rechtsverkehr und die
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elektronische Akte umzusetzen. Die Infrastruktur für die notwendige Digitalisierung der
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Justizarbeit wollen wir deshalb vordringlich aufbauen.
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Die Möglichkeiten der Videovernehmung wollen wir flächendeckend an allen
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Gerichtsstandorten schaffen. Nach der erfolgreichen Einführung des E-Examens im
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Assessorexamen wollen wir die Einführung auch in der ersten juristischen Prüfung
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ermöglichen.
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Die Digitalisierung der Justiz beginnt aber nicht erst im Gericht und bei den
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Staatsanwaltschaften. Auch die Ausbildung von Jurist*innen muss vollständig digitalisiert
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werden. Hierzu wollen wir das E-Examen auf alle juristischen Staatsprüfungen ausweiten.
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Hasskriminalität engagiert bekämpfen
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Wir wollen die Beamt*innen in Sicherheitsbehörden und Justiz besser darin ausbilden,
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Hasskriminalität zu bekämpfen und mit den Betroffenen sensibel umzugehen. Wir
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verstärken deshalb die Pflichtfortbildungen in diesem Bereich und wollen an jeder
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Polizeiinspektion im polizeilichen Staatsschutz eine Kontaktperson benennen, die für die
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Bekämpfung von Hasskriminalität zuständig ist. Eine Schwerpunkt-Staatsanwaltschaft
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soll diese Fälle dann mit Konsequenz und Expertise verfolgen. An diese soll die
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Empfehlung ergehen: Wenn ein Fall von Hasskriminalität vorliegt, ist regelmäßig das
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besondere öffentliche Interesse an der Strafverfolgung zu bejahen.
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Resozialisierung im Strafvollzug stärken
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Ziel des Strafvollzuges in Deutschland ist nicht primär die Strafe, sondern die
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Resozialisierung der Täter*innen. An diesem Anspruch scheitert der Strafvollzug in
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Deutschland und Sachsen-Anhalt jedoch viel zu oft. Viele kriminelle Karrieren werden im
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Gefängnis eher verfestigt als beendet. Wir setzen uns daher für eine Stärkung der
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pädagogischen und psycho-sozialen Arbeit mit den Gefangenen ein, um die Ursachen der
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Delinquenz wirksam zu bekämpfen.
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In Sachsen-Anhalt gibt es in den Justizvollzugsanstalten ein breites Angebot an
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Maßnahmen der Resozialisierung beziehungsweise Wiedereingliederungen. Über die
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Wirksamkeit dieser Maßnahmen und die Rückfallquoten entlassener Strafgefangener
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liegen jedoch zu wenige Erkenntnisse vor. Wir wollen daher alle Maßnahmen der
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Resozialisierung und Wiedereingliederung evaluieren. Aufbauend auf den Ergebnissen
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wollen wir Reformvorschläge erarbeiten, um so die Resozialisierungsarbeit in den
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Gefängnissen unseres Landes modern und erfolgreich zu gestalten. Schwerpunkte bilden
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dabei
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der
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Vorrang
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ambulanter
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Resozialisierung,
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der
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Opferschutz
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und
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die
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Deradikalisierungsarbeit. Im Anschluss an die Strafhaft braucht es eine Führungsaufsicht
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und langfristige Unterstützung, die zügig und angemessen reagieren kann.
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Haft macht keine besseren Menschen. Wir setzen uns deshalb dafür ein, dass
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Ersatzfreiheitsstrafen durch besser geeignete Instrumente wie gemeinnützige Arbeit
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vermieden werden und wollen in Modellprojekten Alternativen zum geschlossenen
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Strafvollzug prüfen. Wir stärken die Möglichkeit zum freiwilligen Täter-Opfer-Ausgleich.
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Bei Bagatelldelikten setzen wir uns für eine Abkehr von der Strafbarkeit und
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Herabstufung zur Ordnungswidrigkeit ein.
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Jugendstrafrecht zielgenau ausrichten
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Wir sind entschieden gegen eine Verschärfung des Jugendstrafrechts. Im Umgang mit
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jugendlichen Straftäter*innen muss grundsätzlich Hilfe und Unterstützung Vorrang vor
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Bestrafung haben. Die Zusammenarbeit zwischen Familie, Einrichtungen der Jugendhilfe,
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den
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Schulen,
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Ausbildungsstätten,
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Vereinen,
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Verbänden
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sowie
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Polizei
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und
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Staatsanwaltschaften wollen wir erweitern und fördern. In Jugendstrafverfahren wollen
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wir darauf drängen, dass die Gerichte und Behörden bei aller Sorgfalt die Dauer von
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Prozessen minimieren. Tat und gegebenenfalls zu erteilende Sanktion müssen in engem
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zeitlichen Zusammenhang stehen. Wir wollen, dass alle Akteur*innen schon vor einem
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Gerichtsprozess strukturiert zusammenarbeiten, um zeitnah mit den Jugendlichen
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Lösungsansätze zu entwickeln.
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Schulschwänzen sollte keine mit einem Aufenthalt in einer Jugendstrafanstalt bestrafbare
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Tat sein. Stattdessen wollen wir Jugend- und Schulsozialarbeit stärken und
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Schulverweiger*innen konkret helfen und sie beraten.
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Haftbedingungen von Frauen verbessern
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In der JVA „Roter Ochse“ in Halle (Saale) werden Frauen in Untersuchungshaft und mit
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kurzzeitigen Strafen untergebracht. Die meisten straffälligen Frauen werden nach
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Brandenburg in die JVA Luckau-Duben verlegt. Das bedeutet eine große Entfernung von
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der Familie und auch von möglichen eigenen Kindern. Es gibt für Frauen aus Sachsen-
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Anhalt keine Mutter-Kind-Abteilungen.
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Wir wollen zeitnah ermöglichen, dass Abteilungen für weibliche Strafgefangene den
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Bedürfnissen von Frauen und Müttern gerechter werden und sie nicht mehr – wie im
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„Roten Ochsen“ während einer durchaus längeren Untersuchungshaft – nur Gäste in einer
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vorwiegend für Männer konzipierten Haftanstalt sind. Das betrifft insbesondere Kontakt
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zu eigenen Kindern, Freizeitangebote, Arbeitsmöglichkeiten, gesundheitliche und
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hygienische Versorgung.
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III
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Menschen-
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und
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Demokratiefeindlichkeit
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bekämpfen - Demokratie stärken
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Wir
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sind
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eine
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antifaschistische
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Partei. Der
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antisemitische, rassistische und
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frauenfeindliche Anschlag von Halle am 9. Oktober 2019 hat noch einmal klargemacht,
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dass die extreme Rechte in all ihren Formen innerhalb und außerhalb der Parlamente
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aktuell die größte Bedrohung für die offene demokratische Gesellschaft darstellt. Diese
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Bedrohung werden wir weiter engagiert bekämpfen. Dafür wollen wir die vielfältige
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demokratische Zivilgesellschaft und die Sicherheitsbehörden stärken.
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Wir setzen uns dafür ein, dass die Sicherheitsbehörden einen klaren Fokus auf den Kampf
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gegen Rechtsextremismus legen. Jede*r muss spüren, dass der Rechtsstaat rassistischen,
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antisemitischen, sowie menschen- und demokratiefeindlichen Straftaten keinen Raum
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lässt. Wir setzen auf konsequente Strafverfolgung und wollen die Perspektive der
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Betroffenen rechter Gewalt und Hetze stärken. Aktivitäten wie die Internetstreife gegen
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Hasskriminalität im Netz wollen wir ausweiten. Zur Bekämpfung von Hasskriminalität
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braucht es im Regelfall keine neuen staatlichen Befugnisse, sondern eine konsequente
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Anwendung bestehender Rechtsnormen, sowie bessere Informationsgewinnung und
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Analyse bei den Sicherheitsbehörden. Wir wollen auch deshalb dafür sorgen, dass
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staatliche Behörden und zivilgesellschaftliche Expertise stärker miteinander vernetzt
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werden.
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Antisemitismus, Rassismus antimuslimische Ressentiments, Antiziganismus und andere
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Formen gruppenbezogener Menschenfeindlichkeit sind keine Phänomene an den
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Rändern unserer Gesellschaft. Sie sind in der sachsen-anhaltischen Bevölkerung
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verbreitet.
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Der Kampf gegen die extreme Rechte kann auch deshalb nicht durch Sicherheitsbehörden
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gewonnen werden. Entscheidend sind der entschlossene zivilgesellschaftliche
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Widerspruch und das Engagement der Bürger*innen. Wir stehen an der Seite der
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demokratischen Zivilgesellschaft und arbeiten aktiv in Vereinen, Verbänden und
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Initiativen mit.
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Eine lebendige Zivilgesellschaft ist elementar für die politische Auseinandersetzung in
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unserer Demokratie. Engagierte Menschen in Initiativen, Bündnissen, Verbänden, oder
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Vereinen stärken den Zusammenhalt, tragen dazu bei, wichtige Anliegen auf die
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öffentliche Tagesordnung zu heben und leisten ihren Beitrag zur öffentlichen
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Willensbildung. Mit Demokratiefördergesetzen auf Bundes- und Landesebene werden wir
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ihr Engagement nachhaltig, unbürokratisch und finanziell absichern.
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Der Kampf gegen alle Formen gruppenbezogener Menschenfeindlichkeit wie Rassismus,
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Homo-, Trans*- und Frauenfeindlichkeit ist weiterhin ein Schwerpunkt unserer Arbeit.
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Besondere Bedeutung kommt dabei dem Kampf gegen den erstarkenden Antisemitismus
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in all seinen Varianten zu. Dafür stärken wir die Ansprechperson für jüdisches Leben und
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gegen
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Antisemitismus
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auf
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Landesebene.
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Zudem
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werden
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wir
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in
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allen
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Bildungseinrichtungen die Aufklärung über Antisemitismus und andere Formen
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gruppenbezogener Menschenfeindlichkeit ausbauen. Den Schutz jüdischer Einrichtungen
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und anderer bedrohter Objekte wollen wir dauerhaft sicherstellen. Das Landesprogramm
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für
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ein
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weltoffenes
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Sachsen-Anhalt
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wollen
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wir
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verstetigen
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und
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ausbauen.
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Zivilgesellschaftliches Engagement in der Demokratieförderung braucht Fachträger mit
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dauerhaften Beratungs- und Unterstützungsstrukturen ebenso wie Modellprojekte, in
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denen Neues entwickelt werden kann und breit getragene, ehrenamtliche Bündnisse und
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Initiativen. Wir entwickeln Fördermodelle, die diese Vielfalt der Zivilgesellschaft spiegeln
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und unterstützen.
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Wir stärken zivile Konfliktbearbeitung insbesondere in den Kommunen, wo durch
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Beteiligungsformate
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wie
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Konfliktberatung,
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konfliktsensible
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Gemeinwesenarbeit,
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Stadtteildialoge oder Gemeinwesenmediation lokale Konflikte konstruktiv bearbeitet
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werden können.
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Wir schaffen ein Landesantidiskriminierungsgesetz
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Deutschland ist ein Einwanderungsland und auch die Gesellschaft Sachsen-Anhalts hat
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sich verändert. Sie ist vielfältiger geworden. Staatliche Behörden müssen diese Diversität
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anerkennen und bejahen. Wir wollen als Land klarstellen, dass Diskriminierungen aus
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Gründen des Geschlechts, der ethnischen Herkunft, einer rassistischen Zuschreibung,
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einer antisemitischen Zuschreibung, der Sprache, der Religion, der Weltanschauung, einer
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Behinderung, einer chronischen Erkrankung, des Lebensalters, der sexuellen Identität, der
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geschlechtlichen und Gender-Identität sowie des sozialen Status durch öffentliche
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Stellen nicht toleriert werden. Wir erachten das Landesantidiskriminierungsgesetz Berlin
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als vorbildliche Regelung und streben eine solche Regelung auch für Sachsen-Anhalt an.
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Damit schließen wir Lücken des Allgemeinen Gleichbehandlungsgesetzes in
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Lebensbereichen, die in Gesetzgebungskompetenz des Landes fallen, zum Beispiel in den
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Bereichen Bildung und Polizeivollzug.
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Ein Gesetz für die Versammlungsfreiheit
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Die Versammlungsfreiheit ist für eine funktionierende Demokratie und eine vielfältige
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Zivilgesellschaft unentbehrlich. Wir wollen dieses wichtige Grundrecht stärken und
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deshalb das Landesversammlungsgesetz weiterentwickeln. Mit einem Gesetz für die
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Versammlungsfreiheit
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schaffen
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wir
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eindeutige
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Zuständigkeiten,
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verringern
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Rechtsunsicherheiten und erleichtern Bürger*innen die Anmeldung und Durchführung
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von Versammlungen. Wir wollen, dass alle Bürger*innen sich ohne Furcht vor staatlicher
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Überwachung oder strafrechtlicher Verfolgung an friedlichen Versammlungen beteiligen
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können. Den zuständigen Behörden geben wir mit einem Gesetz den Auftrag zur
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Deeskalation und Kooperation auf den Weg.
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Das Parlament weiter stärken
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Wir stehen für eine produktive Streitkultur in einem lebendigen und transparent
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arbeitenden Parlament, denn demokratischer Streit um die beste Lösung macht Lust auf
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Demokratie und Mitmachen. Die Öffnung der Ausschüsse für die Öffentlichkeit war ein
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wichtiger grüner Erfolg, auf dem wir weitere Schritte zu umfassender Transparenz der
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Parlamentsarbeit aufbauen wollen. Eine weitere Verkleinerung des Landtags unter die
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Regelgröße von 83 Abgeordneten lehnen wir ab. Wir setzen uns für ein gesetzliches
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Verbot des Einsatzes von Mitarbeiter*innen der Abgeordneten für Parteiarbeit und
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Wahlkämpfe ein.
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Wir wollen ein gesetzlich festgelegtes Verfahren, wie das Parlament in Fällen von
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Katastrophen, Notständen, Pandemien oder Ähnlichem in Entscheidungen einbezogen
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wird.
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Wir setzen uns auf Bundesebene dafür ein, dass alle Menschen in die gesetzliche
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Rentenversicherung einzahlen, auch Abgeordnete. Nebeneinkünfte von Abgeordneten
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sollen gesetzlich und eurogenau offengelegt werden. Das Lobbyregister des Landtags
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wollen wir so weiterentwickeln, dass für Bürger*innen nachvollziehbar wird, wer auf den
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Gesetzgebungsprozess im Einzelnen Einfluss genommen hat.
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Gewaltenteilung ernst nehmen
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Gewaltenteilung ist ein Grundwert unserer Demokratie. Indem Minister*innen gleichzeitig
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Abgeordnete sind, wird die Kontrolle der Regierung durch das Parlament erschwert. Wir
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wollen deshalb eine strikte Trennung von Regierungsarbeit und Parlament.
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Für Minister*innen und Staatsekretär*innen wollen wir eine Karenzregelung schaffen, die
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eine Abklingzeit regelt, bevor diese in ihrem ehemaligen Verantwortungsbereich in die
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freie Wirtschaft wechseln können.
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Bürger*innenbeteiligung ausbauen
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Demokratie bedeutet, unterschiedliche, sich widersprechende Sichtweisen und Interessen
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wahrzunehmen, Konflikte anzuerkennen und Zusammenleben durch Aushandlung
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gemeinsam zu gestalten. Demokratie braucht konstruktiven Streit und gemeinsame
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Suche nach Lösungen, gerade in Zeiten umfassenden und schnellen Wandels.
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Wir begreifen die Zivilgesellschaft mit ihrem reichen Spektrum an Initiativen, Vereinen
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und Verbänden als Motor einer lebendigen Demokratie. Daher wollen wir ihre Bedeutung
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stärken, indem sie verbindlicher eingebunden wird. Wo Bürger*inneninitiativen in
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Kommunen eigene Ideen und Vorschläge entwickeln, muss es das Recht geben, diese den
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kommunalen Räten als Vorlage zu unterbreiten. Wir setzen uns dafür ein, dass unnötige
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Hürden hierfür weiter abgebaut werden. Dazu gehört für uns auch ein ausreichendes
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Angebot an Materialien, Anträgen und Formaten in einfacher und verständlicher Sprache.
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Um mehr Beteiligung zwischen den Wahlen zu ermöglichen, schlagen wir die Einführung
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von Bürger*innenräten auf kommunaler und auf Landesebene vor. Per Los sollen
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Menschen in einem strukturierten Prozess in repräsentativen Gruppen zusammengeführt
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werden, um konkrete Fragestellungen gemeinsam zu bearbeiten. Am Ende sollen
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Empfehlungen für die gewählten Politiker*innen abgegeben werden, die diese zwingend
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beraten müssen.
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Wir
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wollen
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alle
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Einwohner*innen
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Sachsen-Anhalts
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an
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gesellschaftlichen
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Entscheidungsprozessen teilhaben lassen. Wir setzen darauf, dass sich Jugendliche,
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Geflüchtete, EU-Bürger*innen und Migrant*innen aktiv einbringen wollen. Darum wollen
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wir das Wahlalter bei Kommunal- und Landtagswahlen auf 14 Jahre senken und das
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Wahlrecht für die genannten Gruppen öffnen.
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Demokratie vor Ort stärken
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Uns kommt es darauf an, Ideen und Ansätze vor Ort zu entwickeln und zu gestalten. Wir
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machen uns dafür stark, dass die Menschen wieder mehr über ihre Belange
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mitentscheiden können. Das stärkt den Gemeinsinn in der Kommune und den
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Zusammenhalt einer Region und begünstigt die Akzeptanz eines demokratisch
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organisierten Gemeinwesens.
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Vier Fünftel der Menschen in Sachsen-Anhalt leben in ländlichen Regionen. Wir wollen,
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dass ihre Lebenswirklichkeit sichtbar wird und sie in ihrer Selbstwirksamkeit stärken. Ein
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„Parlament der Dörfer“ kann gemeinsames Sprachrohr, Vernetzungsort und politische
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Vertretung der Dörfer und Gemeinden sein und den Städte- und Gemeindebund sowie
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den Landkreistag sinnvoll ergänzen.
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Wir wollen die Menschen vor Ort dabei unterstützen, die Gestaltung ihres
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Lebensumfeldes in die eigenen Hände zu nehmen. Dafür sind die Befugnisse und
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Kompetenzen kommunaler Politik auszubauen. Das gilt insbesondere für die Ebene der
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Ortschaften. Auch auf dieser unteren Ebene der Politik, die unmittelbar an die Lebenswelt
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der Bürger*innen anschließt, wollen wir Formen der direkten Demokratie entwickeln.
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Dafür sollen Einwohner*innenanträge, Bürger*innenbegehren und -entscheide auch dort
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möglich werden. Außerdem sollte verbindlich geregelt werden, dass Ortschaftsräte
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eigene Budgets bekommen und wieder über mehr Entscheidungskompetenzen verfügen.
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Auch sollen Bürger*innenbegehren künftig in weiteren Bereichen, beispielsweise in
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Bauangelegenheiten, möglich sein. Bei Bürgermeister*innenwahlen soll es dort, wo nur
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ein*e Kandidat*in antritt, künftig eine echte Wahl mit Ja- und Nein-Stimmen und
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festgelegten Quoren geben.
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Außerdem wollen wir vor Ort mehr Transparenz wagen. Künftig sollen zusätzlich zu den
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Ortsbürgermeister*innen auch die Mitglieder eines Ortschaftsrats Fragerecht in allen
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Belangen der Kommune haben. Außerdem sollen die Mitglieder der Ortschaftsräte Akten
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einsehen dürfen. Kommunen sollen das Recht bekommen, Ortschaften mit einem
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angemessenen Investitionsbudget auszustatten.
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Zur Vermeidung von Interessenkonflikten sollen hauptamtliche Bürgermeister*innen
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nicht mehr Mitglieder in Kreistagen sein können. Wir setzen uns dafür ein, dass
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Reisekosten von kommunalen Mandatsträger*innen künftig gleichberechtigt, also
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unabhängig vom Verkehrsmittel, anerkannt werden. Dabei sollte der ÖPNV bevorzugt
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genutzt werden.
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Die
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Kontrolle
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kommunaler
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Zweckverbände
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wollen
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wir
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verbessern.
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Die
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Verbandsversammlungen müssen die Zusammensetzung der Vertretungen der
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Mitgliedsgemeinden abbilden. Für die Rückübertragung von Pfichtaufgaben an
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Kommunen wollen wir gesetzliche Regeln einführen.
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Bei den Gehältern von Sparkassenvorständen wollen wir Transparenz schaffen und diese
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offenlegen.
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Demokratiebildung fachübergreifend in den Schulen
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Bis 2030 sollen Demokratiebildung und Bildung für nachhaltige Entwicklung sowie die
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Friedens- und Demokratiepädagogik in Sachsen-Anhalt an allen Schulen als
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fächerübergreifende Querschnittsaufgaben begriffen werden. Das heißt: Schüler*innen
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sollen wissen und täglich erfahren, was es heißt, demokratisch zu handeln. Lehrkräfte
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und Schulleitungen sollen fächerübergreifend an gesellschaftlichen Themen arbeiten
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und die Schüler*innen demokratisch in die Unterrichtsgestaltung und Schulentwicklung
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mit einbeziehen. Hier wollen wir außerschulische Akteur*innen stärker einbeziehen.
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Schulangehörigen sollen selbst Demokratieerfahrungen machen können und Demokratie
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leben. Die Lehrer*innenaus- und -fortbildung wollen wir dementsprechend anpassen. Wir
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setzen uns außerdem für Projekte wie die demokratische Schule oder Schule ohne
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Rassismus ein.
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Religion und Weltanschauung: gemeinsam im Dialog
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Die Werteordnung des Grundgesetzes bildet unser gemeinsames Fundament: Niemand
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darf wegen seines Glaubens oder Nichtglaubens bevorzugt oder benachteiligt werden.
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Wir treten für die religiöse und weltanschauliche Gleichberechtigung aller Menschen auf
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der Grundlage unserer Verfassung ein. Wir sehen alle Religionen in unserem Land als
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gleichberechtigt an und fördern den interreligiösen und kulturellen Austausch.
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Als Grüne bekennen wir uns zum grundgesetzlichen Schutz des Sonntags. Er ist ein
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zentrales Moment in der Zeitorganisation von Staat und Gesellschaft und verschafft allen
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Menschen eine Zeit der Erholung, der Besinnung und der Begegnung. Wir stellen dennoch
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fest, dass die weit überwiegende Mehrheit der Bürger*innen in Sachsen-Anhalt sich keiner
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Kirche und Religionsgemeinschaft zugehörig fühlt. Wir wollen deshalb Tanz- und
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Sportveranstaltungen auch an stillen Feiertagen ermöglichen.
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Wir setzen uns auf Bundesebene für einen Rahmen zur Ablösung der Leistungen für
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historisch überkommende Verluste der Kirchen ein und wollen damit einen alten
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Verfassungsauftrag endlich erfüllen. In Sachsen-Anhalt wollen wir im Dialog mit den
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Evangelischen Kirchen und der Katholischen Kirche zu einer Modernisierung der
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Staatskirchenverträge kommen.
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Wir stehen im beständigen Austausch mit den christlichen Kirchen, dem Landesverband
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jüdischer Gemeinden und den muslimischen Gemeinden im Land. Guter Dialog braucht
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Partner*innen, deshalb freuen wir uns, wenn auf Ebene der muslimischen Gemeinden ein
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Ansprechpartner auf Landesebene entsteht und unterstützen die Gemeinden hier.
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Antisemitismus, antimuslimischen Rassismus und auch Christenfeindlichkeit treten wir
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engagiert entgegen.
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Die Zahl der konfessionsfreien Menschen ist in Sachsen-Anhalt seit vielen Jahren hoch
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und steigt weiter. Wir werden daher dafür sorgen, dass die Perspektive von
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konfessionsfreien Menschen in gesellschaftlichen und ethischen Debatten mitgedacht
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wird. Dazu wollen wir unter anderem die humanistischen Verbände besser in
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Dialogprozesse einbinden.
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Sachsen-Anhalt als europäische Region
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Wir stehen für ein demokratisches, weltoffenes und soziales Europa mit starken,
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zusammenwachsenden Regionen. Wir streiten für eine stärkere Gewichtung der
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Europapolitik in Sachsen-Anhalt. Dazu gehört ein klares Bekenntnis zum europäischen
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Einigungsprozess, auch in der Landesverfassung. Das europapolitische Leitbild der
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Landesregierung wollen wir stärker als bisher über alle Ressorts ausgestalten.
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Sachsen-Anhalt wird keine der großen Herausforderung des 21. Jahrhunderts allein lösen
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können. Gute Zusammenarbeit zwischen den Staaten, Regionen und Kommunen der EU
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ist deshalb unverzichtbar. Kommunen und Regionen müssen auf EU-Ebene ein gestärktes
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Mitspracherecht erhalten und regelmäßig in europapolitische Prozesse einbezogen
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werden. Dabei gilt das Subsidiaritätsprinzip. Wichtige Entscheidungen auf EU-Ebene
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gehören zunehmend auch in den Landtag und in die kommunale Ebene und müssen daher
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auch dort diskutiert werden. Der Ausschuss der Regionen muss verstärkt Dialoge mit dem
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Europäischen Parlament, der Europäischen Kommission und dem Europäischen Rat
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führen. Die Rechte des Ausschusses der Regionen wollen wir schrittweise hin zu einer
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zweiten Kammer in einer föderalen europäischen Republik stärken.
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Wir begrüßen es, wenn Mandatsträger*innen der Kommunal- und Landesebene den
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europäischen Austausch suchen und damit Städte- und Regionalpartnerschaften mit
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Leben füllen. Dieses Engagement wollen wir unterstützen, indem wir ihnen einen
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Austausch im Rahmen des ERASMUS Staff Mobility ermöglichen. Diesen Austausch
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wollen wir auch Mitarbeiter*innen in den Landes- und Kommunalverwaltungen anbieten.
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Denn um in Zukunft als europäische Region auf Augenhöhe mitwirken zu können und
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wahrgenommen zu werden, müssen die Diversität und Europakompetenz in den
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Verwaltungen erhöht und die organisatorischen, finanziellen und personellen
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Voraussetzungen dafür geschaffen werden. Neben dem Austausch gehören dazu auch
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Weiterbildungen und Sprachkurse. Zusätzlich dazu wollen wir die Arbeit der
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Landesvertretung in Brüssel und der europapolitischen Informationseinrichtungen in
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Sachsen-Anhalt ausreichend absichern. Für Fragen um europäische Politik und Förderung
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wollen wir in allen Kreisstädten und kreisfreien Städten zentrale Anlaufstellen einrichten.
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Wir wollen die Möglichkeit prüfen, analog zu Sachsen und Bayern neben der
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Landesvertretung eine Kommunalvertretung in Brüssel einzurichten. Ein erster Schritt ist
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die Einrichtung einer Informations- und Kontaktstelle für unsere Kommunen in der
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Landesvertretung, um mehr Kommunikation zwischen den Kommunen und der EU zu
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schaffen. Die EU Service Agentur, die bis Ende 2020 Kommunen in Belangen der
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Europäischen Union beriet und bei der Antragstellung von Förderanträgen unterstützte,
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wollen wir wieder aufbauen.
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Denn Europa lebt von seinen Menschen und ihrem Dialog miteinander. Mit unseren
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Partnerregionen Masowien und Centre-Val de Loire fühlen wir uns tief verbunden,
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weshalb wir die Beziehungen mit ihnen intensivieren wollen. Zusätzlich wollen wir die
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Möglichkeit prüfen, weitere Regionalpartnerschaften einzugehen. Bei Delegationsreisen
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der Landesregierung wollen wir stets das Ziel verfolgen, in den Austausch zu den Themen
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Klimaschutz, Menschenrechte, politische Teilhabe, Frieden, soziale Gerechtigkeit und
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ausgewogene globale Entwicklung zu treten. Stets wollen wir darauf verweisen, dass
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Menschenrechte und Demokratie für uns nicht verhandelbar sind. Die Partnerschaften
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und der wechselseitige Austausch mit anderen Regionen soll jedoch nicht nur seitens der
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Landesregierung und -verwaltung stattfinden, sondern auch auf kommunaler Ebene
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intensiviert werden. Städtepartnerschaften auf kommunaler Ebene wollen wir aktiv
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unterstützen. Außerdem betrachten wir den zivilgesellschaftlichen Dialog als wichtige
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Grundlage für gute europäische Zusammenarbeit. In diesen wollen wir Schulen,
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Berufsverbände, Religionsgemeinschaften, lokale Bürger*inneninitiativen, Vereine, NGOs
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und andere zivilgesellschaftliche Akteure einbinden. Zusätzlich sollen diese
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Partnerschaften durch eine bessere Öffentlichkeitsarbeit stärker ins Bewusstsein der
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Sachsen-Anhalter*innen gerückt werden.
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Auf Bundesebene setzen wir uns für die Stärkung, den Ausbau und die
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Entbürokratisierung der Europäischen Bürgerinitiative (EBI) als Instrument der direkten
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Bürger*innenbeteiligung und Teilhabe ein. Zudem setzen wir uns in allen Gremien für
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den demokratischen Zusammenhalt Europas ein.
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Wir begrüßen es, wenn sich Kommunen und Landkreise europäischen und internationalen
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Netzwerken und Initiativen wie den „Smart Cities“, „Fairtrade Towns“ oder „Fairtrade
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Landkreise“ anschließen, um dadurch z. B. den Strukturwandel mitzugestalten.
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Partnerschaften im Globalen Süden erhöhen die Bekanntheit Sachsen-Anhalts in der Welt
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und tragen zu einer anti-rassistischen, weltoffenen Gesellschaft, kulturellem Austausch
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und
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neuen
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wirtschaftlichen
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Beziehungen
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bei.
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Wir
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stoßen
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deshalb
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bei
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Mandatsträger*innen der Kommunal- und Landesebene an, Städtepartnerschaften mit
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Städten des Globalen Südens einzugehen. Weiterhin prüfen wir die Möglichkeit,
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Regionalpartnerschaften im Globalen Süden einzugehen.
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Wir befürworten die von der Europäischen Kommission ins Leben gerufene Bewegung
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des New European Bauhauses. Wir sehen darin Chancen, das Bemühen um Nachhaltigkeit
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in allen Lebensbereichen voranzutreiben und die Bauhaus-Idee neu zu beleben. Wir
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wollen daher Bestrebungen des Umweltbundesamtes (UBA) unterstützen, eine
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Nachhaltigkeitsakademie am Standort Dessau aufzubauen. Hierzu sollen neben dem UBA
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Kompetenzen der Hochschule Anhalt und der Stiftung Bauhaus gebündelt werden.
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Eine bürger*innenfreundliche, transparente und effiziente Verwaltung
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schaffen
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Wir wollen eine effiziente, transparente und bürger*innennahe Verwaltung. Die
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Zuständigkeiten von unterster, oberer und oberster Instanz sind neu zu regeln.
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Das Landesverwaltungsamt ist die zentrale Mittelbehörde und arbeitet derzeit neben
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weiteren Landesbehörden wie Landesämtern und Landesbetrieben. Dadurch bestehen
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überflüssige Doppelstrukturen, die wir abbauen wollen, um kurze Entscheidungswege
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und eine klare Ressortverantwortung zu schaffen. Wir wollen deshalb die Aufgaben des
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Landesverwaltungsamtes auf fachlich zuständige Landesbehörden verteilen. Damit
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wollen wir den Abstimmungsbedarf reduzieren.
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Wir
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stehen
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zum
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Widerspruchsverfahren
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als
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einfache
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kostengünstige
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Kontrollmöglichkeit von Verwaltungsentscheidungen.
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Informationszugang – ein Bürgerrecht
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Das Recht auf Einsicht in Informationen der öffentlichen Verwaltung ist seit mehreren
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Jahren ein einklagbares Recht. Wir wollen die bestehenden Zugangsrechte zu einem
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breiten Transparenzrecht weiterentwickeln. Alle Behörden des Landes sollen zur
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schnellen und umfassenden Bereitstellung von offenen Daten verpflichtet werden. Die
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grundsätzliche Veröffentlichung amtlicher Informationen in Registern soll der Regelfall
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werden.
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DDR-Vergangenheit weiter aufarbeiten
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Wir stehen in der Tradition der Demokratie-, Bürgerrechts- und Umweltbewegung der
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DDR. Seit unserer Gründung haben wir einen wichtigen Beitrag für die demokratische
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Öffnung der Gesellschaft, für die Rechte von Minderheiten und die Selbstbestimmung
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geleistet. Der Kampf der Bürgerrechtler*innen zur Überwindung der Machtverhältnisse in
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der DDR und für die Errichtung einer lebendigen Demokratie in Sachsen-Anhalt ist uns
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Verpflichtung für die Zukunft. Wir sehen beides: Geschehenes Unrecht, für das
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Verantwortung zu übernehmen ist und individuelle Lebensleistung. Wir begrüßen es,
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wenn es möglich ist, dass sich Täter*innen und Opfer der DDR-Repression begegnen und
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ihre Geschichte wahrhaftig aufarbeiten. Opferverbände haben unsere Unterstützung.
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Unser Ziel ist, gesellschaftliche Rahmenbedingungen zu schaffen, die individuelle
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Versöhnung ermöglichen.
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Zur Aufarbeitung gehört auch, dass der Arbeitsauftrag der*des Landesbeauftragten des
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Landes Sachsen-Anhalt zur Aufarbeitung der SED-Diktatur um zusätzliche Aspekte
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systematischen Unrechts in der DDR erweitert wird. Wir wollen für das Thema „DDR-
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Geschichte“ in allen allgemeinbildenden Schulen einen festen Platz und die
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wissenschaftliche Aufarbeitung der DDR sowie die Gedenkstättenarbeit weiter
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unterstützen.
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IV Medienvielfalt in Sachsen-Anhalt erhalten
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Demokratien und offene Gesellschaften brauchen eine vielfältige Medienlandschaft. Die
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zunehmenden Zusammenschlüsse von Lokalredaktionen und die voranschreitende
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Monopolisierung im Zeitungsmarkt sehen wir kritisch. Wir setzen uns deshalb dafür ein,
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dass neu entstehende Medienangebote in Sachsen-Anhalt gute Gründungsbedingungen
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haben.
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Öffentlich-rechtlichen Rundfunk zeitgemäß aufstellen
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Der öffentlich-rechtliche Rundfunk bietet mit seinen unabhängigen und verlässlichen
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Informationen einen Baustein für eine funktionierende Demokratie. Gerade in Zeiten von
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Krisen wie der gegenwärtigen Pandemie zeigt sich sein Wert. Sein Programm stärkt den
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Zusammenhalt in der Gesellschaft. Daher ist der Rundfunkbeitrag unverzichtbar und
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gerechtfertigt. Das Abstimmungsverfahren über die Empfehlung der unabhängige KEF
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wollen wir modernisieren.
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Wir wollen sicherstellen, dass die öffentlich-rechtlichen Sender zusätzliche Spar- und
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Rationalisierungsmaßnahmen umsetzen. Wir wollen im MDR-Staatsvertrag regeln, dass
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sich die Gehälter der/des von Intendant*innen und der Direktor*innen an den
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Spitzengehältern des öffentlichen Dienstes orientieren und dementsprechend gedeckelt
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werden. Mit Blick auf die Umwälzungen in der Medienlandschaft und die Veränderungen
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der Mediennutzung braucht es umfassende Reformen auch bei den Öffentlich-
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Rechtlichen.
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Der Mitteldeutsche Rundfunk (MDR) muss seine Bestrebungen weiterführen, die Vielfalt
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der in Sachsen-Anhalt lebenden Menschen vor und hinter der Kamera sowie im Programm
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stärker abzubilden. Der MDR-Rundfunkrat ist das oberste Kontroll-Gremium des MDR, der
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über grundlegende Fragen wie die Wahl des*der Intendant*in entscheidet. Wir setzen uns
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dafür ein, dass sich die Vielfalt der Gesellschaft im Rundfunkrat abbildet. Organisationen
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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aus den Bereichen Umwelt- und Naturschutz, Migrant*innen und LSBTIQ* sollen dort
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künftig vertreten sein.
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Medienkompetenz mit starken Bürger*innenmedien vermitteln
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Wenn Bürger*innen selbst Hörfunk-, Fernseh- und Internetformate produzieren können,
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wird ihre Medienkompetenz gestärkt. Die Offenen Kanäle sowie die nichtkommerziellen
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Lokalradios in Sachsen-Anhalt leisten einen wesentlichen Beitrag dazu. Diese werden
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meist von Vereinen getragen, ihre finanzielle Situation ist oft angespannt. Neben
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Personalkosten stehen oft hohe Kosten für neue Technik an. Die Medienanstalt Sachsen-
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Anhalt sowie die Bürger*innenmedien sollen auskömmlich finanziert werden. Dazu
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wollen wir auf Bundesebene darauf hinwirken, dass der Anteil der Medienanstalten am
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Rundfunkbeitrag auf 2,5 Prozent erhöht wird.
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V Migration und Integration
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Einwanderung nach Deutschland und auch nach Sachsen-Anhalt ist Realität. Menschen
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kommen in unser Bundesland, weil sie hier nach Sicherheit, Arbeit und einem Zuhause
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suchen. Sachsen-Anhalt kann Heimat für sie werden. Dafür wollen wir uns einsetzen, denn
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noch ist unser Bundesland für viele Menschen nur Durchgangsstation.
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Ein Asylverfahren darf dabei nicht die einzige Chance für Menschen sein, die einwandern
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möchten. Bedingt durch demografischen Wandel und einen immer stärkeren
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Fachkräftemangel sind wir auf Zuwanderung von Menschen aus dem Ausland
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angewiesen. Wir setzen uns deshalb auf Bundesebene dafür ein, dass ein umfassenderes
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Zuwanderungsgesetz erarbeitet wird. Bis dahin wollen wir landesseitig alle uns zur
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Verfügung stehenden Möglichkeiten nutzen, gelingende Zuwanderung nach Sachsen-
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Anhalt zu ermöglichen.
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Unser
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Land
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wird
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durch
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Einwanderung
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vielfältiger.
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Wir
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|
gestalten
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die
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Einwanderungsgesellschaft mit und stellen uns den Herausforderungen. Gelingende
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Zuwanderung ist ein wechselseitiger Prozess, der die Bereitschaft aller Beteiligten
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voraussetzt, in unserer Gesellschaft zusammenzuleben.
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Das Wahlrecht für Migrant*innen, die dauerhaft in Sachsen-Anhalt leben ist ein wichtiger
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Baustein, um echte Mitbestimmung zu gewährleisten. Wir wollen uns außerdem auf
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Bundesebene dafür einsetzen, den Erwerb der deutschen Staatsangehörigkeit zu
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vereinfachen.
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Humaner Umgang mit Geflüchteten
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Wir stehen für respektvollen und zugewandten Umgang mit allen Menschen unabhängig
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von ihrem Aufenthaltsstatus. Allen Menschen wollen wir daher Zugang zu Sprachkursen,
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Bildungsmöglichkeiten, Ausbildung, Arbeitsmarkt, Gesundheitsversorgung, Hilfs- und
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Unterstützungsangeboten jederzeit ermöglichen.
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Die zentrale Unterbringung über einen längeren Zeitraum lehnen wir ab und plädieren
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für eine dezentrale Unterbringung in den Landkreisen und kreisfreien Städten. Die
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isolierte Unterbringung in zentralen Unterkünften ohne wirkliche Privatsphäre stellt eine
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hohe Belastung für die Betroffenen dar. Die Corona-Pandemie hat noch einmal
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aufgezeigt, dass diese Form der Unterbringung ungeeignet ist und für die Betroffenen ein
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Gesundheitsrisiko darstellt.
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Die bestehende Wohnsitzauflage gemäß § 12a Aufenthaltsgesetz hat sich als unwirksam
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und als Belastung für die Betroffenen erwiesen. Wir wollen sie streichen, ebenso wie den
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Erlass zum Integrationsschlüssel in Sachsen-Anhalt.
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Wir verteidigen das individuelle Grundrecht auf Asyl. Wir setzen uns daher für individuelle
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Verfahrensberatung, Zugang zu qualifizierten Dolmetscher*innen und juristischer
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Beratung durch Anwält*innen, sowie zivilgesellschaftliche Träger der Flüchtlingsarbeit
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ein. Wo humanitäre Aufenthaltstitel erteilt werden können, soll diese Möglichkeit genutzt
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werden. Den Zugang zur Härtefallkommission wollen wir erleichtern. Abschiebungen sind
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nur in unausweichlichen Fällen zu vollziehen. Abschiebungen in Kriegsgebiete lehnen
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wir ab. Familien sind grundsätzlich nicht zu trennen. Abschiebehaft und das Konzept der
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vermeintlich "sicheren" Herkunftsstaaten lehnen wir grundsätzlich ab.
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Landesaufnahmeprogramm schaffen
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Die Bilder des brennenden Flüchtlingslagers Moria haben uns allen aufs Neue vor Augen
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geführt, dass an den Rändern Europas Menschen unter Duldung der europäischen
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Regierungen in inhumanen Verhältnissen leben müssen. Bisher haben wir sie im Stich
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gelassen.
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Wir setzen uns für eine humanitäre Flüchtlingspolitik ein, die Fluchtursachen wirksam
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bekämpft, Geflüchtete in den Herkunftsländern unterstützt, sicheren Transit ermöglicht
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und humanitäre Aufnahme in Europa solidarisch gewährleistet. Das muss auch für alle
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gelten, die zum Teil bereits seit Jahren an den europäischen Außengrenzen gestrandet
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sind.
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Sachsen-Anhalt kann diese Krise nicht allein lösen. Aber wir können etwas tun, um
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wenigstens
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in
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einigen
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Fällen
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das
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Elend
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zu
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lindern.
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Wir
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wollen
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ein
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Landesaufnahmeprogramm initiieren, das die Aufnahme von Geflüchteten über den
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bundesweiten Verteilerschlüssel hinaus ermöglicht.
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LSBTIQ*-Flüchtlinge besser schützen
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LSBTIQ* sind in vielen Ländern der Erde gefährdet oder verfolgt. Sie gehören auch
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innerhalb der Gruppe der Geflüchteten zu den vulnerablen Personen. LSBTIQ*-
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Geflüchtete sollen besonders berücksichtigt und unterstützt werden. Für diese fordern
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wir ein unbürokratisches Aufenthaltsrecht. Außerdem sollen sie aufgrund ihrer
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besonderen Gefährdungslage innerhalb von Gemeinschaftsunterkünften sofort dezentral
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untergebracht werden. Umfangreiche Informationen über Beratungs- und Hilfsangebote
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im LSBTIQ*-Bereich in ihrer Muttersprache sollen vom Land bereitgestellt werden.
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Zuwanderung erleichtern
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Sachsen-Anhalt braucht Zuwanderung. Die Bevölkerung unseres Landes ist im
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Durchschnitt besonders alt und schrumpft weiterhin. Ohne Zuwanderung wird sich die
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demografische Lage absehbar nicht stabilisieren. Schon heute stellen Überalterung und
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fehlender Nachwuchs ein spürbares Problem für die Wirtschaft und das soziale Leben
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insbesondere in den ländlichen Räumen dar. Dennoch macht es Sachsen-Anhalt
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Migrant*innen durch zu unübersichtliche Behördenstrukturen und eine fehlende
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Willkommenskultur in den Behörden in vielen Fällen deutlich zu schwer, hier Fuß zu
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fassen und heimisch zu werden. Wir wollen die Verwaltungsstrukturen so ausgestalten,
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dass sie als Dienstleistungs- und Willkommensbehörden für die Migrant*innen fungieren
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können. Die Erfahrungen der Migrationsagentur des Burgenlandkreises wollen wir uns
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dabei zunutze machen.
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Bei der Anerkennung ausländischer Schulabschlüsse und Berufsqualifikationen muss das
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Land alle gesetzgeberischen Möglichkeiten nutzen, um die Anerkennung zu erleichtern.
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Die vom Bundesgesetzgeber geschaffene Möglichkeit der Ausbildungsduldung
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ermöglicht einen Spurwechsel in den Arbeitsmarkt und einen ggf. dauerhaften Aufenthalt
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für Menschen ohne Bleibeperspektive im Asylrecht. Wir wollen dieses Instrument im
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Interesse der Betroffenen, der sachsen-anhaltischen Wirtschaft und unseres Landes
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umfassend nutzen.
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Unionszuwander*innen unterstützen
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Die
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stärkste
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Gruppe
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an
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Zuwanderer*innen
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in
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Sachsen-Anhalt
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bilden
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die
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Unionsbürger*innen. Um einen gleichberechtigten Zugang zum Arbeitsmarkt und in die
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Gesellschaft zu gewährleisten, ist es wichtig, dass grundlegende Informationen in
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Behörden und öffentlichen Stellen zumindest in den am häufigsten vertretenden EU-
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Sprachen verfügbar sind und dass Beratungsstellen für Arbeitsrecht, Sozialrecht und
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Antidiskriminierung in diesen Sprachen beraten können. Einfache Sprache in den
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Bereichen der öffentlichen Verwaltung mit Bürger*innenkontakt macht es für alle
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Menschen leichter, mit Ämtern zu kommunizieren.
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Runden Tisch „Faire Beschäftigung von Migrant*innen“ einsetzen
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Wir sehen gute Bildung als den besten Schutz vor Arbeitslosigkeit. Wir wollen die
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Rahmenbedingungen so setzen, dass für zukunftsfähige Arbeitsplätze auch Fachkräfte zur
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Verfügung stehen. Die europäische Arbeitsmarktintegration und die Einwanderung sehen
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wir als Mittel gegen Fachkräftemangel und als Chance für unseren Arbeitsmarkt.
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Den Fachbeirat „Faire Beschäftigung für Migrantinnen und Migranten“ wollen wir
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unter/mit der Beteiligung von Migrant*innenverbänden zu einem interministeriellen und
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behördlichen Runden Tisch weiterentwickelt. Das Modellprojekt der Bildungsvereinigung
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Arbeit und Leben „Beratung migrantischer Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer“ soll
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dauerhaft vom Land gefördert werden. Nur so werden wir Möglichkeiten erhalten, die
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sinnvolle Zunahme ausländischer Arbeitnehmer*innen strukturiert zu begleiten. Gegen
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ausbeuterische und illegale Beschäftigung braucht das Landesamt für Verbraucherschutz
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mehr Personalstellen, um die Kontrolldichte im Land zu erhöhen.
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Ausländer*innenbehörden zu Willkommenszentren gestalten
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Behördengänge sind für Migrant*innen in Sachsen-Anhalt oft eine besondere Belastung,
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weil sie oft geringschätzig behandelt werden. Das wollen wir ändern. Wir setzen uns dafür
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ein, dass ein Maßnahmenplan für das ganze Land entwickelt wird, damit die
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Ausländer*innenbehörden im Land zu echten Willkommenszentren werden. Dazu gehört
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für uns insbesondere sprachlich und interkulturell qualifiziertes Personal. Eine Trennung
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der aufenthaltsrechtlichen Bearbeitung von allen anderen Fragestellungen ist dabei
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unerlässlich, um einen fairen Umgang zu sichern. Willkommen heißen und ankommen
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lassen – das zeigt sich auch in klaren Strukturen, die jede*r nachvollziehen und verstehen
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kann. Deshalb wollen wir in der Landesregierung die Kompetenzen für Zuwanderung und
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Integration im Ministerium für Arbeit, Soziales und Integration bündeln.
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Migrantische Selbstorganisation stärken
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Zusammenleben gelingt vor Ort und wächst von unten. Wir wollen migrantisches
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Engagement fördern. Deshalb stärken wir migrantische Selbstorganisation durch eine
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Förderrichtlinie des Landes.
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VI Bildung
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Mehr Gerechtigkeit und höhere Qualität: darauf kommt es an. Gemeinsam mit allen
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Beteiligten wollen wir unsere Bildungslandschaft im Sinne des Lebenslangen Lernens
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weiterentwickeln. Gleichzeitig wollen wir mit dezentralen Schulstrukturen die ländlichen
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Räume stärken.
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Kitas, Horte, Schulen, Universitäten und andere Bildungsorte sollen die Werte unserer
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pluralistischen Gesellschaft stärker widerspiegeln. Dies sind für uns Themen wie
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Demokratieverständnis,
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Zivilgesellschaft,
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Diversität,
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Digitalisierung,
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europäische
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Einigung, Umweltbewusstsein und Nachhaltigkeit. Wir wollen gute Bildung in jedem Alter
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und an jedem Bildungsort, denn so befähigen wir alle, sich zu entfalten, an der
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Gesellschaft teilzuhaben und sie positiv mitzugestalten.
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Kitas sind der erste Baustein im Bildungssystem
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Kindertagesstätten sind Bildungseinrichtungen, deren Besuch die Bildungschancen von
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Kindern erhöht. Wir haben mit dem neuen Kita-Gesetz (KiFöG) einiges erreicht,
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insbesondere die Verbesserung des Personalschlüssels, eine weitere Entlastung von
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Familien mit mehreren Kindern und eine spezielle Förderung von Kitas mit besonderen
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Bedarfen. Es gibt dennoch weiterhin Defizite, etwa bei der Berücksichtigung von
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Ausfallzeiten und Vorbereitungszeiten im Rahmen der Personalbemessung. Im Bereich
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des Personals wollen wir insbesondere die Sonderförderung landesweit ausbauen und
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die zur Verfügung gestellten Mittel mindestens verdoppeln.
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Um die Arbeit in den Einrichtungen zu unterstützen und die Qualitätsentwicklung und -
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sicherung zu befördern, wollen wir die Fachberatung seitens des örtlichen Trägers der
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Jugendhilfe künftig im KiföG als Rechtsanspruch der Einrichtungen und Träger
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aufnehmen. Wir sehen die örtlichen Träger der Jugendhilfe hier in der Pflicht, neben ihrer
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Aufsichtsfunktion explizit auch als Beratungsinstanz zu agieren und diese Funktion zu
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stärken. Zusätzlich wollen wir dafür einen Pool von Expert*innen aufbauen. Dieser soll
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Einrichtungen und Träger beraten, unter Einbezug der einschlägigen Fachbereiche an den
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Hochschulen im Land. Auch die Fachberatung durch freie Träger ist auszubauen.
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Für einen guten Start in die Schule müssen sprachliche und motorische Defizite möglichst
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früh erkannt und behoben werden. Wir wollen eine verbindliche, qualifizierte Erhebung
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des
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Sprachstands
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bei
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allen
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Vierjährigen
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einführen,
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damit
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gezielte
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Unterstützungsangebote unterbreitet werden können. Dabei muss die Mehrsprachigkeit
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von Kindern berücksichtigt werden. Die frühpädagogische Förderung beim Übergang von
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der Kita in die Schule, insbesondere im Bereich der Sprachförderung, muss ohne Abbruch
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fortgeführt werden. Die Diagnostik in der flexiblen Schuleingangsphase (Klasse 1 und 2
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können in ein bis drei Jahren absolviert werden) soll in ihrer Wirksamkeit überprüft und
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bei Bedarf erweitert werden. Wir wollen, dass multiprofessionelle Teams in Grundschulen
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durch Logopäd*innen, Ergotherapeut*innen und Physiotherapeut*innen unterstützt
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werden können.
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Wir verstehen Kitas auch als Kinderstuben der Demokratie in denen Kinder bei allen sie
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betreffenden Angelegenheiten mitentscheiden und -handeln. Demokratieverständnis,
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Landtagswahlprogramm 2021
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gelebte Vielfalt, Geschlechtervielfalt und -gerechtigkeit sowie umweltgerechtes Handeln
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müssen noch stärker im Alltag der Kitas sowie in der Ausbildung der Erzieher*innen
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berücksichtigt werden. Wir wollen die Einrichtung von Küchen in Kitas, um die
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Ernährungskompetenz und gesunde Versorgung zu stärken. Dabei setzen wir uns für
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regionale Wertschöpfungsketten und Netzwerke der Unterstützung sowie der lokalen
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Vernetzung ein. Das Projekt "Medienkoffer Geschlechtervielfalt" für Kita und
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Grundschulen,
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der
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so
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genannte
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Kitakoffer
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des
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Kompetenzzentrums
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für
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geschlechtergerechte Kinder- und Jugendhilfe wollen wir verstetigen und so ausbauen,
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dass deutlich mehr Einrichtungendavon partizipieren können.
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Qualität in Kindertagesstätte und Schule sichern
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Unsere Kinder brauchen mehr Erzieher*innen, damit jedes Kind angemessen gefördert
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werden kann. Die Ausbildungsanforderungen an die Erzieher*innen wachsen mit deren
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Aufgaben. Eine praxisorientierte dreijährige berufliche Ausbildung (piA) soll kurzfristig
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die schulische Erzieher*innenausbildung ablösen. Den kontinuierlichen Wechsel von
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Theorie und Praxis während der PiA-Ausbildung begrüßen wir ausdrücklich. Die
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Ausbildung ist angemessen zu vergüten. Bildung für nachhaltige Entwicklung soll
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Bestandteil der Erzieher*innenausbildung werden. Eine Offensive für den Ausbau von
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pädagogischen Studiengängen und die Weiterqualifizierung in der Frühpädagogik an den
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Hochschulen ist dringend notwendig. Die Ausbildung mit integrierter Praxis, die das Land
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mit Bundesmitteln aus dem Gute-Kita-Gesetz fördert, muss unabhängig von der Zukunft
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dieser Gelder dauerhaft angeboten und ausgebaut werden.
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Wir wollen eine Bezahlung der Erzieher*innen, die der gestiegenen Qualifikation
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entspricht, sowie die Zeiten der Vor- und Nachbereitung berücksichtigt.
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Durch das Konzept der Ganztagsschulen erhält die pädagogische Arbeit an den Schulen
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eine stärkere Bedeutung. Gerade im Grundschulbereich muss das entsprechende Angebot
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ausgebaut werden, wobei die Horte stärker in das Gesamtkonzept integriert werden
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müssen. Die Zuständigkeit für die Horte wollen wir langfristig im Bildungsressort
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ansiedeln, um ein Ganztagsschulsystem in Sachsen-Anhalt zu etablieren. Dieses Ressort
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hat im Sinne der ganzheitlichen Unterstützung und Förderung von Kindern und
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Jugendlichen die Komponente der Sozialarbeit in seine Arbeit zu integrieren.
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Qualitätsstandards an Schulen, Horten und vorschulischen Bildungseinrichtungen sollen
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deshalb sowohl die pädagogische Qualität und den Bildungserfolg als auch die materielle
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und personelle Ausstattung definieren und vergleichbar machen. Multiprofessionelle
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Teams, gut ausgebildetes Personal, verbesserte Fortbildungsangebote und inklusive
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Bildungskonzepte sind unsere Eckpfeiler für Qualitätsstandards. Eltern sollen anhand
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dieser Konzepte verschiedene Bildungsangebote vergleichen und informiert entscheiden
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können.
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Kurze Beine, kurze Wege, lokale Lösungen
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Jede lokale Situation ist anders. Daher kann direkt vor Ort am besten geplant werden,
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welche Schulformen oder Verbünde von Schulen es geben soll und wie der Unterricht
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organisiert wird. Wir wollen kommunale Bildungslandschaften, in denen alle Angebote
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und Ideen von Kinder- und Jugendhilfe, Schule, Wirtschaft, Sport, Kultur, Politik und
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Verwaltung zusammengeführt sind. Schulgebäude müssen multifunktionaler ausgelegt
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werden. Auch Vereins- und Gemeindearbeit kann in Schulen angeboten werden. Auf
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dieser Grundlage wollen wir Schulen zu zentralen Orten der Gemeinden entwickeln, so
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dass Schüler*innen direkt in die Vereins- und Gemeindearbeit einsteigen können.
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Derartige Konzepte müssen in den Kommunen ausgearbeitet und umgesetzt und bei
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Schulneubauten bereits in den Planungen berücksichtigt werden. Sie geben mehr jungen
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Menschen Chancen, beugen der Abwanderung vor und befördern die wirtschaftliche
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Entwicklung. Zudem zeigt besonders die Corona-Pandemie, dass kleinere, dezentrale
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Einheiten neben pädagogischen auch anderen wichtigen Vorteilen haben. Bürger*innen,
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Schulträger und Gemeinden vor Ort benötigen von der Landesregierung erheblich mehr
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Gestaltungsspielraum. Mindestgrößen für Schulen und Klassen sind der falsche Weg.
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Längeres gemeinsames Lernen wird durch die Gemeinschaftsschule ermöglicht. Es kann
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insbesondere auch durch Verbünde von Grundschulen mit anderen Schulen realisiert
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werden, wobei alle Schulabschlüsse, vom Sekundarschulabschluss bis zum Abitur,
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ermöglicht werden müssen. Ganztägiger Unterricht fördert gezielt besondere
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Fähigkeiten, einschließlich musischer und sportlicher, gleicht Schwächen aus und
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schließt Wissenslücken. Derartige Angebote wollen wir zum Standard machen, sodass
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unsere Kinder von der Schule aus die ganze Welt erleben können.
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Auch die Wege zu den weiterführenden Schulen sind zu lang. Ein dichtes und
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bedarfsgerechtes Netz von ganztägigen Gemeinschaftsschulen soll entstehen und so zu
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kurzen Schulwegen führen. Auch freie Schulen unterstützen wir bei der Umwandlung in
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Gemeinschaftsschulen. Die Übergangsregelungen für Ersatzschulträger sollen dazu
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entfallen. Zudem sind die im Ganztagsschulbetrieb anfallenden zusätzlichen Personal-
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und Sachkosten für staatliche und auch für freie Schulen durch das Land zu finanzieren.
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Fördern statt Sitzenbleiben
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Wir wollen in den Grundschulen eine flexible, kindgerechte, jahrgangsgemischte
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Schuleingangsphase gestalten, die je nach Entwicklungsstand und Lerngeschwindigkeit
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eines Kindes ein bis drei Jahre dauern kann. Mit gezieltem Unterricht zum Schließen von
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Lücken soll das kostspielige und sinnlose Sitzenbleiben abgelöst werden. Studien zeigen:
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Rückstellungen beim Schuleintritt und Sitzenbleiben fördern die Lernentwicklung nicht,
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sondern legen den Kindern weitere Steine in den Weg. Eine neue Lernkultur, die auf jedes
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Kind individuell eingeht und das Lernen voneinander ermöglicht, soll die
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Leistungsstarken ebenso wie die Leistungsschwachen fördern. Zu dieser Lernkultur
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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gehört auch, Leistungsbewertungen zu verändern. Noten sind nicht neutral und daher
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nicht zum Leistungsvergleich geeignet. Daher setzen wir uns für neue Formen der
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Leistungsbewertung ein. Auch soll der fächerübergreifende Unterricht mit fest
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zugewiesenen Stunden im Stundenkontingent jeder Schulform verankert sein.
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Fächerübergreifender Unterricht und damit das Aufbrechen der Fachgrenzen befähigt
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Schülerinnen und Schüler zu vernetztem Denken.
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Der Umgang mit Kindern, die ohne Deutschkenntnisse an die Schulen kommen, muss
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dringend professionalisiert werden. Die anfänglichen Sprachbarrieren wollen wir mit
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individueller Förderung abbauen. Wir wollen, dass Arbeitsmaterialien in deutscher
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Sprache und der Muttersprache sowie der anfängliche Einsatz von Dolmetscher*innen
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finanziert werden.
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Länger gemeinsam lernen
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Um die soziale Gerechtigkeit zu erhöhen und allen Kindern eine Bildungschance zu
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geben, wollen wir das viel zu frühe Sortieren der Kinder nach der vierten Klasse beenden,
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da dieses stark durch den sozialen Hintergrund bestimmt ist. Dazu wollen wir das Angebot
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einer zehn- bis dreizehnjährigen gemeinsamen Lernzeit in der Gemeinschaftsschule
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schaffen. Als Weg dorthin begreifen wir auch Verbünde von Schulen. Dazu soll die
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Verordnung
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der
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Schulentwicklungsplanung
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so
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geändert
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werden,
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dass
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an
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Gemeinschaftsschulen wirkliche gymnasiale Oberstufen entstehen können. Wir wollen
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die Gemeinschafts- und Gesamtschule dauerhaft als attraktive Säulen neben dem
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Gymnasium etablieren. Weiterhin fordern wir die Weiterentwicklung des Gymnasiums
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zum ganztägigen Lernen, zu verbindlichem offenen Unterricht, zu Inklusion und zur Arbeit
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mit multiprofessionellen Teams.
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Der Zugang zu Bildung darf nicht vom Portemonnaie der Eltern abhängen. Deshalb
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wollen wir Lernmittel ab der 1. Klasse sowie die Schüler*innenbeförderung bis zum Ende
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der Schulzeit kostenfrei gewähren. Bildungsgerechtigkeit muss auch beim Erwerb von
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Medienkompetenz hergestellt werden. Schwimmunterricht und Fahrradtraining sind an
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allen Grundschulen zu realisieren. Für alle Kinder und Jugendlichen wollen wir ein
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gesundes regionales Essen in Kitas, Horten und Schulen anbieten, für Kinder aus Familien
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mit geringem Einkommen soll dies kostenlos sein.
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Wir wollen einen für alle verpflichtenden Werteunterricht einführen. Konfessionell
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gebundene und nichtreligiöse Kinder sollen gemeinsam über Werte, Normen, Religionen
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und deren Ausprägung diskutieren. Dies sehen wir gerade in einer zunehmend diversen
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Gesellschaft
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als
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nötig
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an.
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Zudem
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wird
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es
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immer
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schwieriger,
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allen
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Religionsgemeinschaften einen eigenen Religionsunterricht anzubieten, ohne dabei
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andere zu benachteiligen.
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Landtagswahlprogramm 2021
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Schulautonomie entwickeln
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Gute Schulen benötigen mehr eigene Gestaltungsspielräume. Jede Schule soll
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unabhängig von ihrer Trägerschaft pro Schuljahr je Schüler*in einen festen Finanzbeitrag
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erhalten. Damit soll die Schule selbstständig arbeiten können, sofern sie sich im
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Gegenzug verpflichtet, allen Kindern einen unentgeltlichen Zugang zu gewähren. Die
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Schulleitung soll mehr Verantwortung und Mitspracherecht bei der Stellenbesetzung
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bekommen. Die Schulen bestimmen dann selbst über Personen und pädagogische
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Konzepte und darüber, wie viel Geld in Lehrmittel oder in Personal investiert wird.
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Gleichzeitig muss das pädagogische Personal von Verwaltungsarbeit entlastet werden.
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Die Verantwortung der Schulleiter*innen wächst. Sie müssen daher durch einen
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entsprechenden Aufbaustudiengang unterstützt werden. Freie Schulen müssen allen
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Kindern unentgeltlich offenstehen. Wir wollen unter dieser Bedingung die freien Schulen
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den staatlichen Schulen finanziell gleichstellen und diese nicht mehr von zusätzlichen
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EU- und Bundesmitteln ausschließen.
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Schulen an sozialen Brennpunkten sollen zu Schwerpunktschulen entwickelt werden, um
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ihre Herausforderungen besser zu meistern. Hier müssen Bedingungen geschaffen
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werden, die eine ausgleichende Entwicklung ermöglichen. Dafür müssen ausreichend
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Ressourcen zur Verfügung gestellt werden, z.B. eine überdurchschnittlich gute Personal-
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und Sachmittelausstattung, für Sprachförderung, für das ganztägige Lernen und für
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außerschulische Lernorte.
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Inklusion ermöglichen
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Wir erwarten die konsequente Umsetzung der zum 1. Januar 2009 in Kraft getretenen UN-
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Konvention über die Rechte von Menschen mit Behinderungen. Sie führt zu einer
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schrittweisen
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Auflösung
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von
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Förderschulen.
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Die
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Förderangebote
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sollen
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an
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allgemeinbildende Schulen verlagert werden. Inklusion im Unterricht bereitet Kinder und
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Jugendliche mit besonderem Förderbedarf besser auf ihr Erwachsenenleben außerhalb
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des geschützten Lernortes Schule vor und verbessert ihre Lebensqualität. Die Eltern von
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Kindern
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mit
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Förderbedarf
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wollen
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wir
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mit
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besseren
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Informations-
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und
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Beratungsmöglichkeiten
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unterstützen.
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Gleichzeitig
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sollen
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alle
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Kinder
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einen
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unbefangenen und rücksichtsvollen Umgang mit Menschen mit Behinderung erlernen
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und erfahren. Bis zu dieser vollständigen Umgestaltung wollen wir die Förderschulen
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unterstützen. Wir wollen sicherstellen, dass die Lern- und Aufenthaltsbedingungen an
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auslaufenden Förderschulen angemessen sind und jedes Kind optimale Förderung
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erfährt.
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Bei der Einführung von Schulkonzepten mit Inklusion wollen wir die Schulen nicht allein
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lassen. Unterricht mit Inklusion erfordert gute Vorbereitung. Die Betreuung an den
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allgemeinbildenden Schulen muss mit mehr gut qualifiziertem und sensibilisiertem
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Personal erfolgen. Die für die Förderschulen bisher aufgewendeten Finanzmittel und
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Landtagswahlprogramm 2021
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Personalstellen wollen wir dafür umverteilen. Die baulichen, sächlichen und
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schulorganisatorischen Rahmenbedingungen für den Schulbesuch mit Inklusion sind an
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vielen Orten noch zu schaffen. An den Grundschulen muss es mehr inklusive Horte geben,
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die von Schüler*innen mit und ohne Behinderung gemeinsam besucht werden können. Es
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ist zu prüfen, in welchen Fällen spezialisierte Förderklassen an Regelschulen für
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besonders schwere Behinderungen sinnvoll sind. An allen allgemeinbildenden und
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berufsbildenden Schulen sollen solche Förderschulklassen angegliedert werden können.
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Demokratie lernen, Gemeinsinn stärken
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Schule ist der zentrale Ort in der Lebenswelt von Kindern und Jugendlichen. Hier
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entwickeln sie eine Vorstellung von Demokratie, lernen den fairen Umgang miteinander,
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erfahren von Toleranz, Kompromissen und Regeln. Damit Schüler*innen ein starkes
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demokratisches Bewusstsein entwickeln, müssen fünf Voraussetzungen gegeben sein:
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Anerkennung der individuellen Persönlichkeit, Beteiligung an Organisation von
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Schulveranstaltungen und Gestaltung von Unterricht, gelebte Demokratie im Schulalltag
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sowie vielfältiger Sozialkundeunterricht. Letzterer sollte bereits ab der 5. Klasse
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beginnen. Denn Sozialkundeunterricht soll die persönlich-politische Meinungsbildung
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stärken. Dazu müssen Material- und Schulungsangebote sowie Bildungspläne angepasst
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werden, in denen die Europäische Union ein Querschnittsthema darstellen soll. In den
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Lehrplänen soll die deutsche Kolonial- und Migrationsgeschichte sowie deren
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eurozentristische Perspektive aufgearbeitet werden. Auch in der Landeszentrale für
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politische Bildung soll die europäische Dimension eine größere Bedeutung erhalten.
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Jungen Menschen muss freiwilliges gesellschaftliches Engagement außerhalb der Schule
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ermöglicht werden. Wir prüfen Freistellungsmöglichkeiten und wollen entsprechende
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Angebote fördern. Das Engagement in der Schülervertretungsarbeit soll gefördert
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werden. Fehlzeiten, die in Zusammenhang mit der Schülervertretungsarbeit entstehen,
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sollen nicht mehr auf dem Zeugnis angezeigt werden.
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Das Demokratieverständnis und den Gemeinsinn an Schulen wollen wir stärken, indem
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wir mehr einfache und niedrigschwellige Beteiligungsmöglichkeiten schaffen wollen.
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Dazu gehört eine gleichberechtigte Teilnahme von Eltern, Schüler*innen, Lehrer*innen
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sowie eine Mitwirkung der sonstigen Angestellten (Drittelparität-Plus) in der
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Schulkonferenz. Weiterhin ist uns wichtig, das soziale Miteinander zu stärken,
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Streitschlichtungsgruppen in den Schulen aufzubauen und die Anti-Gewalt-Arbeit
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fortzuführen. Dazu gehört auch eine aktive Arbeit gegen Sexismus, Trans*- und
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Homofeindlichkeit sowie Rassismus. Wir fordern zudem die Möglichkeit, auch einen
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gesellschaftswissenschaftlichen
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Schwerpunkt
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im
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Abitur
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auf
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erhöhtem
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Anforderungsniveau zu belegen.
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Wir wollen die Schulen weit stärker dazu anregen und ausstatten, für alle Schüler*innen
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ein Ort ohne Diskriminierung, Sexismus, Schikanieren und Gewalterfahrung zu sein.
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Landtagswahlprogramm 2021
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Mobbing ist eine leidvolle Erfahrung für viele Schüler*innen, die nicht mit dem
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Schulklingeln endet. Sie setzt sich digital auch in der Freizeit fort. Dauerhafte psychische
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Erkrankungen, Schulverweigerung bis hin zu Selbstmord können Folgen von Mobbing
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sein. An allen Schulen müssen daher demokratiepädagogische Konzepte, Anti-Mobbing-
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Projekte sowie Programme zur Gewalt- und Suchtprävention ermöglicht werden. Damit
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sollen Kinder und Jugendliche soziale, ethische und demokratische Kompetenzen zur
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Persönlichkeitsbildung sowie zur gewaltfreien Kommunikation und gendersensiblen
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Sprache erwerben. Dabei müssen kulturelle Vielfalt, Geschlechtervielfalt sowie sexuelle
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Orientierungen berücksichtigt und queere Peer-to-Peer-Schulaufklärungsarbeit nach
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dem Vorbild der SCHLAU-Gruppen in NRW und Niedersachsen ausgebaut werden. Sanitär-
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und Umkleideorte müssen sichere Orte für trans*-, intergeschlechtliche und nichtbinäre
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Schüler*innen sein.
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Wir wollen einen landesweiten "Anti-Mobbing-Tag" ins Leben rufen, wie im Kapitel
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„Kinder und Jugendliche“ beschrieben. Weiterhin sollen Antidiskriminierungsrichtlinien
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für Schulen erarbeitet Wir unterstützen das deutschlandweite Projekt "Schule ohne
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Rassismus - Schule mit Courage".
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Schulsozialarbeit ausbauen
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Schulsozialarbeit und damit die Perspektive der Kinder- und Jugendhilfe muss ein fester
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Bestandteil von Schule werden. Wir wollen ein unbefristetes Landesprogramm
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Schulsozialarbeit unter kommunaler Beteiligung und Steuerung. Die Finanzierung des
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Landesprogrammes muss das Land Sachsen-Anhalt übernehmen.
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Die Schulsozialarbeit muss an allen Schulen und Schulformen ausgebaut werden, deshalb
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wollen wir den Erhalt der vierzehn regionalen Netzwerkstellen und der landesweiten
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Koordinierungsstelle für Schulsozialarbeit. Dazu gehört auch die regelmäßige Evaluation
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und Weiterentwicklung der Schulsozialarbeit. Um einen besseren Informationsstand für
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soziale Probleme zu erreichen, wollen wir nach Hamburger Vorbild einen Sozialindex für
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unsere Schulen erheben. Die sozialpädagogische Kompetenz muss stärker in
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multiprofessionelle Teams in den Schulen eingebunden werden. Ein Mitspracherecht der
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Schulsozialarbeiter*innen in der Selbstverwaltung der Schulen, der Schulkonferenz, ist zu
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schaffen.
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In Umwelt- und Lebensfragen (weiter)bilden
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Unsere Umwelt bestimmt unsere Zukunft. Kinder und Jugendliche müssen für
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wissenschaftliche und politische Fragen altersgerecht sensibilisiert werden. Zu den
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Themen gehören Klima- und Umweltschutz, Naturschutz, Kulturlandschaften, fairer
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Handel, Globalisierung, Nachhaltigkeit, Ernährung und Verbraucher*innenschutz und
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Verkehrserziehung. Sachsen-Anhalt braucht ein inhaltlich angepasstes Lehrplan- und
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Bildungskonzept, das Zusammenhänge der Lebenswissenschaften noch stärker in den
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Mittelpunkt stellt und erfahrbar macht. Diese Umweltthemen im weitesten Sinne sind
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durch fächerübergreifenden Unterricht, insbesondere in den Fächern Biologie, Chemie,
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Sozialkunde und Ethik, stärker zu berücksichtigen.
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Schüler*innen sollen durch praktisches Lernen noch mehr für Umweltschutz und
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Nachhaltigkeit in und mit der Natur sensibilisiert werden. Daher fördern wir die
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Zusammenarbeit von Schulen mit regionalen landwirtschaftlichen Betrieben, sofern dies
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möglich ist. Wir wollen die Anlage und dauerhafte Integration von Schulgärten in den
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Unterricht
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stärker
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fördern.
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Die
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Ökoschulen,
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Umweltbildungszentren
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und
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Ökologiestationen des Landes Sachsen-Anhalt leisten einen wichtigen Beitrag zur
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Umweltbildung.
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Wir wollen die die stringente Umsetzung der Empfehlungen und Zielvorgaben des
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„nationalen Aktionsplans Bildung für nachhaltige Entwicklung“. Diese müssen in
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politischen und rechtlichen Rahmenbedingungen der Bildungsbereiche sowie in
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möglichst allen Förderprogrammen des Landes verankert werden. Dazu wollen wir
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geeignete Strukturen fördern und etablieren, etwa eine landesweite Koordinierungsstelle
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zum Austausch der Akteur*innen und zur Qualitätssicherung. Sachsen-Anhalt braucht
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dafür eine landesweite Internetplattform. Die Fridays-for-Future-Bewegung, die
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Ergebnisse des Jugendklimagipfels sowie künftige Entwicklungen müssen in den Schulen
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stärker thematisiert werden.
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Homo- und Trans*feindlichkeit sowie Geschlechterstereotypen von
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Anfang an entgegentreten
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Schon in der Kita und im Unterricht müssen unterschiedliche sexuelle, Gender- und
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geschlechtliche Identitäten als selbstverständliche Lebensweisen vermittelt werden.
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Leitbild und Ziel der schulischen und außerschulischen Bildung ist die vorurteilsfreie und
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selbstbestimmte Findung der eigenen Identität. Jugendlichen muss ein Coming-out an
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ihrer Schule möglich sein, ohne körperliche oder verbale Gewalt zu befürchten. Dazu
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wollen wir LSBTIQ*-Ansprechpersonen an den Schulen etablieren. Sexuelle,
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geschlechtliche und gender- Vielfalt wollen wir zu einem festen Bestandteil der
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Erzieher*innen- Ausbildung machen. Die Aus- und Fortbildungen sollen für Lehrer*innen
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und sozialpädagogische Fachkräfte sollen verpflichtend so gestaltet werden, dass sie
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befähig werden, unterschiedliche sexuelle, Gender- und geschlechtliche Identitäten als
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selbstverständliche Lebensweisen zu vermitteln und wertneutral zu behandeln, sowie
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Geschlechterstereotypen zu erkennen und diesen entgegenzuwirken. Wir werden einen
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Bildungsplan mit Maßnahmen für Vielfalt und Akzeptanz von LSBTIQ* auf den Weg
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bringen.
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Alle Lehrmittel müssen entsprechend geeignet sein und die reale Vielfalt
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fächerübergreifend umfassend darstellen.
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Digitale Lehrmittel und ihre Didaktik auf den Weg bringen
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Der kompetente Einsatz und Ausbau von digitalen Techniken (E-Learning) muss
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angesichts der Erfahrungen in der Corona-Pandemie forciert und flächendeckend
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vorangebracht werden. Die notwendigen Voraussetzungen an Hardware und Software
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müssen geschaffen werden. Daneben soll auch der didaktisch sinnvolle Einsatz dieser
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Lehrmittel durch umfangreiche Fortbildung und Beratung sowie entsprechende
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Schulungen in der Lehramtsausbildung sichergestellt werden. Der Zugang der
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Schüler*innen zum digitalen Lernen darf nicht mehr von den Möglichkeiten, die die Eltern
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bieten können, abhängig sein. Wichtig ist auch, eine funktionierende, datensichere
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Programm-Plattform auf Landesebene zu erstellen. Diese sollte Instrumente zur
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interaktiven Unterrichtsgestaltung und für Teleunterricht enthalten. Dazu wollen wir den
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Rahmenvertrag zwischen dem Land Sachsen-Anhalt und der Microsoft Deutschland
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GmbH beenden, um Datenschutz und Herstellerunabhängigkeit auch in Schulen zu
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garantieren.
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Für die Schulen wollen wir gezielte Beratung und Unterstützung bei der
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Medienentwicklungsplanung und bei der Beantragung von Projektmitteln schaffen. Die
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Mittel des Digital-Pakts müssen transparent und zügig vergeben werden. Im
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Bildungsausschuss soll halbjährlich über den regionalspezifischen Umsetzungsfortschritt
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von Investitionen im Bereich Digitalisierung berichtet werden. Dabei sollen der durch die
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Kommunen zu leistende Support sowie die Erfahrungen mit BYOD- („bring your own
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device“, also Nutzung von eigenen Geräten) Endgeräten Berücksichtigung finden. Bei
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Beschaffungen soll, wo immer es möglich ist, auf modularisierte Geräte, die länger haltbar
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sind, zurückgegriffen werden.
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Die Medienbildung wollen wir verpflichtend in Studium und Referendariat der Lehrkräfte
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verankern. Dies gilt sowohl für die Einbeziehung der Fachdidaktiken, der Fachseminare
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sowie der allgemeinen Bildungswissenschaften. Medienbildung muss in der Fort- und
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Weiterbildung von Lehrkräften als ein verbindlicher und kontinuierlicher Prozess
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angesehen werden. Dafür müssen dauerhaft ausreichende finanzielle und zeitliche
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Kapazitäten zur Verfügung stehen. Weiterhin wollen wir den Ausbau der Medienscout-
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Ausbildung von Kindern und Jugendlichen, die dann ihre Mitschüler*innen bei der
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qualifizierten Mediennutzung unterstützen, fördern.
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Europa ins Klassenzimmer bringen
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Wir wollen gemeinsam mit den Trägern politischer Bildung die Bildungsarbeit in
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Sachsen-Anhalt europäisieren. Europapolitische Bildungsprogramme sollen verbindlicher
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Teil der Lehrpläne aller Schultypen sowie von Lehrveranstaltungen an Volkshochschulen
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und Hochschulen werden. Um unsere Schüler*innen fit für die Zukunft zu machen, müssen
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Europakompetenzen im Unterricht stärker vermittelt werden. Dazu gehört der
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sequenzielle bilinguale Unterricht. Den „Orientierungsrahmen für den Lernbereich
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Globale Entwicklung im Rahmen einer Bildung für nachhaltige Entwicklung“ sowie das
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Weltaktionsprogramm für nachhaltige Entwicklung (WAP BNE) wollen wir in Schulen und
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Bildungseinrichtungen umsetzen.
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Wir ermutigen Schulen dazu, Europaschulen zu werden. Außerdem wollen wir EU-Jugend-
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und Austauschprogramme weiter ausbauen. Jede*r Schüler*in muss unabhängig vom
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Geldbeutel der Eltern die Möglichkeit haben, in seiner*ihrer Schullaufbahn Europa im
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Rahmen eines Kultur- oder Bildungsprojekts außerhalb von Deutschland zu erleben.
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Dem Lehrkräftemangel entgegentreten
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Der Mangel an Lehrer*innen ist unübersehbar. Der Unterrichtsausfall an allen
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Schulformen nimmt dramatisch zu. Die Beseitigung des Mangels erfordert erhebliche
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Anstrengungen. Wir wollen die Ausbildungskapazitäten massiv erweitern, um den Beruf
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attraktiver gestalten zu können. Wir haben in der Landesregierung zuletzt Einiges in die
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Wege geleitet, aber wir müssen unsere Anstrengungen noch erhöhen. Kürzung der
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Stundentafeln lehnen wir ab. Die Zahl der Lehramtsstudienplätze im Land soll unter
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Berücksichtigung der Bedarfe je nach Fächern und Schulformen weiter erhöht werden.
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Dies gilt insbesondere für Studiengänge mit einem Masterabschluss, die sowohl in das
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Lehramt als auch in andere Berufsfelder führen. Sie sind ein brauchbares Instrument, um
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auf Änderungen des Bedarfs nachhaltig zu reagieren. Die Ausbildungskapazitäten in den
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Kernfächern Deutsch, Mathematik und Englisch in allen Schulformen stehen dabei im
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Mittelpunkt.
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Es sollen mehr Pädagog*innen mit einem Förderschwerpunkt als zweitem Fach
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ausgebildet und Lehrer*innen sowie pädagogische Fachkräfte der Schulen entsprechend
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fort- oder weitergebildet werden. Es soll auch mehr Schulpsycholog*innen geben, um die
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multiprofessionellen Teams an Schulen zu unterstützen und den vielfältigen
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Herausforderungen des Schulalltags professioneller begegnen zu können. Wir fordern
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eine Stärkung der allgemein-pädagogischen und fachdidaktischen Inhalte der
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Lehramtsausbildung, um künftige Lehrerinnen und Lehrer besser auf die praktische
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Vermittlung von Wissen und dabei auftretende Herausforderungen vorzubereiten.
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Ein wichtiges und notwendiges Mittel gegen den Mangel an Lehrer*innen sind Seiten-
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und Quereinsteiger*innen. Dies sind Lehrkräfte, die kein Lehramt studiert haben, aber
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einen für das Lehramt fachlich geeigneten Studienabschluss nachweisen können.
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Quereinsteiger*innen sollen nach einer Vorbereitung in das Referendariat aufgenommen
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werden. Seiteneinsteiger*innen sollen nach einem kurzen Vorbereitungskurs früher an die
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Schulen
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kommen.
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Sie
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benötigen
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eine
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pädagogische
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und
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fachdidaktische
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Weiterqualifikation und ein eventuell zweites Unterrichtsfach. Für Seiteneinsteiger*innen
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muss
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eine
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berufsbegleitende
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universitäre
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Weiterqualifizierungsmöglichkeit
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in
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Kooperation mit den landeseigenen Universitäten verbindlich geregelt und zügig
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umgesetzt werden. Seiteneinsteiger*innen sollen über eine berufsbegleitende
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Landtagswahlprogramm 2021
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universitäre Weiterqualifizierung die fachliche, pädagogische und formale Gleichstellung
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mit den grundständig ausgebildeten Lehrkräften erreichen können. Durch ein Senior-
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Lehrkräfte-Programm wollen wir sie im Schulalltag besser unterstützen. Senior-
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Lehrkräfte sollen auch für die Begleitung der verpflichtenden Schulpraktika von
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Lehramtsstudierenden
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gewonnen
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werden.
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Die
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Beratung
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sowie
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die
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Genehmigungsverfahren zum Seiteneinstieg müssen stetig verbessert und beschleunigt
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werden. Besonders das Verfahren für freie Schulträger, muss vereinfacht werden und
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gebührenfrei sein. Hier soll die jeweilige Schulleitung/Geschäftsführung diese
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Entscheidung in eigener Kompetenz treffen können, wobei dem Landesschulamt dann
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die stichprobenhafte Überprüfung zur Eignung der eingesetzten Lehrkräfte obliegt. Für
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den
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wechselseitigen
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Austausch
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und
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um
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voneinander
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zu
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lernen,
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soll
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es
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Veranstaltungsformate
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geben,
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in
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denen
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anfängliche
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Schwierigkeiten
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und
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Lösungsstrategien im neuen Beruf thematisiert und zur Weiterentwicklung im beruflichen
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Selbstverständnis genutzt werden können. Diese Erfahrungen sollt insbesondere zur
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Weiterentwicklung von Schule durch das Landesinstitut für Schulentwicklung organisiert
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und begleitet werden. Wir wollen, dass Seiten- und Quereinsteiger*innen mit einem
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Masterabschluss in die Stufe E13 der Entgelttabelle als Einstiegsgehalt eingruppiert
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werden. Lehrer*innen mit ausländischen Abschlüssen wollen wir den Weg ins Lehramt in
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Sachsen-Anhalt erleichtern.
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Die Arbeitsbedingungen der Lehrkräfte müssen verbessert werden. Wir wollen deshalb
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die Einführung von Arbeitszeitkonten auf den Weg bringen. Alle geleisteten Überstunden
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an Schulen sollen mit mindestens dem regulären Stundensatz einer Unterrichtsstunde
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bezahlt werden. Dabei sollen Lehrkräfte frei entscheiden können, ob sie Mehrarbeit
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vergütet bekommen oder ob sie diese langfristig in Freizeit umwandeln wollen.
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Angeordnete Mehrarbeit soll bei maximal zwei Unterrichtsstunden gedeckelt werden. Wir
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wollen die geltenden Regelungen zu Abminderungsstunden in der Qualifikationsphase
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beibehalten.
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Ein Konzept zur Rücknahme der Maßnahmen zur angeblichen Effizienzsteigerung,
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insbesondere in der flexiblen Schuleingangsphase an den Grundschulen, muss entwickelt
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und vorgelegt werden, um langfristig einen guten Personalschlüssel sicherzustellen.
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Lehrkräfte sollen an allen Schulformen das Gleiche verdienen. Deshalb sollen auch
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Grundschullehrkräfte nach Entgelttabelle E13/A13 bezahlt werden. Wir schlagen dafür
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einen mehrstufigen Plan vor, um die Gehälter sukzessive anzugleichen. Wir wollen ein
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Modellprojekt ins Leben rufen, das es befristet möglich macht, die nicht besetzten Stellen
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in ein Budget umzuwandeln, das den Schulen zur Verfügung gestellt wird. Damit können
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individuelle Lösungen vor Ort für die Entlastung von Lehrkräften oder ergänzende
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Angebote zum Unterricht realisiert werden.
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Jede staatliche und jede freie Schule soll so die Möglichkeit bekommen, besonderes
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Engagement von Lehrkräften zu würdigen. Für die gezielte Wertschätzung von
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Lehrkräften soll ein Budget im Landeshaushalt eingerichtet werden.
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Berufliche Ausbildung für alle
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Eine gute Zukunftschance für alle Jugendlichen ist ein Gebot der Gerechtigkeit und
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unserer Solidarität. Sachsen-Anhalt leidet unter einem Fachkräftemangel, verstärkt durch
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demografischen Wandel. Wichtig ist daher, allen jungen Menschen berufliche
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Orientierung und Zugang zu vielfältigen praktischen Erfahrungen in der Berufswelt zu
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ermöglichen. Um die verbindliche Berufsorientierung zu verbessern, soll die Berufs- und
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Studienorientierung durch vielfältige Zugänge wie Praktika oder Berufsorientierungstage
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in allen Schulformen angeboten werden. Zudem gilt es die MINT-Fächer im Fächerkanon
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zu stärken, insbesondere mehr Schülerinnen für technische Berufe zu begeistern.
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Für uns ist eine berufliche Ausbildung genauso wertvoll wie ein Studium. Wir wollen
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daran mitwirken, den Ruf der Ausbildung aufzuwerten und den europäischen
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Qualifikationsrahmen mit Leben zu füllen. Dies soll sich auch in der Vergütung von allen
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Ausbildungen zeigen, indem sie unentgeltlich sind und besser entlohnt werden.
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Besonderes Augenmerk soll hier auf Ausbildungsberufe wie Pflegekräfte, medizinisches
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Personal, Erzieher*innen gelegt werden. Verantwortungsvolle Berufe müssen auch
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entsprechend finanziell gewürdigt werden und für junge Menschen attraktiv sein zu
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erlernen.
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Berufsbildende Schulen sind wesentlicher Bestandteil einer zukunftsfähigen Aus- und
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Weiterbildung.
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Sie
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werden
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gerade
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vor
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dem
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|
Hintergrund
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gestiegener
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Weiterbildungsanforderungen im Rahmen des Strukturwandels an Bedeutung gewinnen.
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Wir wollen daher mit den Gewerkschaften, Arbeitgeber*innen, Kammern und den
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Landkreisen einen Berufsschulpakt schließen und dafür Sorge tragen, dass die Standorte
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der Berufsbildenden Schulen bedarfsgerecht weiterentwickelt werden. Im Rahmen eines
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Berufsschulmonitors wollen wir die spezifischen Herausforderungen an den Standorten
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ermitteln und evaluieren.
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Besondere Herausforderungen sind der Mangel an Lehrkräften an berufsbildenden
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Schulen sowie die viel zu hohe Zahl an Jugendlichen, die die Schule ohne Abschluss
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beenden. Im Jahr 2018 waren dies laut einer Caritas-Studie in Sachsen-Anhalt 11,4
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Prozent aller Schüler*innen. Besonders betroffen sind Schüler*innen, die ohne deutsche
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Sprachkenntnisse in die Schule kommen und oft auf Grund von Sprachbarrieren den
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Hauptschulabschluss
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nicht
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schaffen.
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Eine
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zweite
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Chance
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gibt
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es
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im
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Berufsvorbereitungsjahr (BVJ). Hier werden an etwa 20 Standorten in Sachsen-Anhalt
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berufsvorbereitende Kompetenzen und Allgemeinbildung vermittelt. Durch die
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Teilnahme an einem Kolloquium am Ende des BVJ kann dann ein Schulabschluss
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nachgeholt werden. Den durch die sehr heterogene Schüler*innenschaft bedingten
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Herausforderungen müssen wir gezielt mit einer umfassenden Willkommens- und
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Ankommenskultur begegnen. Dafür wollen wir ausländische Abschlüsse schneller und
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kostengünstiger anerkennen und prüfen, wie der Zugang zu Ausbildungen noch weiter
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erleichtert werden kann. Beratungsstrukturen für migrantische Arbeitskräfte, wie
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beispielsweise das EU-geförderte Landesprojekt BemA müssen fortgeführt werden.
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Es darf niemand abgehängt oder aufgegeben werden. Wenn Unterstützung hilft, dann
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wollen wir sie ermöglichen. Wir setzen uns deshalb auch für die Beibehaltung der
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Einstiegsqualifizierung (Plus) und der assistierten Ausbildung der Agenturen für Arbeit
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ein. Die Notwendigkeit eines Landesprogrammes zur Ausbildungsplatzgarantie soll
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geprüft und wenn nötig umgesetzt werden, denn Ausbildung ist ein Recht für alle,
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unabhängig von demografischen und wirtschaftlichen Entwicklungen.
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Kleine und mittlere Betriebe und Unternehmen benötigen Unterstützung bei der
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Ausbildung. In der Corona-Pandemie war es nicht allen Unternehmen möglich, ihre
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Auszubildendenplätze zu erhalten. Gemeinsam mit den Unternehmen wollen wir Wege
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suchen, ihre Ausbildungsplätze zu erhalten und neue zu schaffen, um dadurch jungen
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Menschen
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eine
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Ausbildung
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zu
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ermöglichen.
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Gemeinsame
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Kooperation
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in
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Verbundausbildungen, bei der die Ausbildungsinhalte zusammen mit den Kammern in
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Modulen organisiert werden, ist ein vielversprechender Ansatz. Wir wollen allen jungen
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Menschen durch individuelle sozialpädagogische Ausbildungsbegleitung und Coaches zu
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einer erfolgreichen beruflichen Ausbildung verhelfen. Die Unterstützungsangebote
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müssen unbürokratisch und für Jugendliche erreichbar sein.
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Wir fordern die Fortsetzung der Eingliederung von Umschüler*innen in den Arbeitsmarkt,
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unterstützt durch eine Zertifizierung für das Landesschulamt. Das ist seit über fünf Jahren
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ein Erfolgsmodell. Diese gute Praxis der Qualitätssicherung und Zertifizierung muss
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ausgebaut werden, denn sie ermöglicht den Berufsbildenden
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Schulen eigenverantwortlicheres Handeln zugunsten aller Auszubildenden.
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Wir wollen Auszubildendenwohnheime analog zu Studierendenwohnheime an
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Standorten schulischer beruflicher Bildung stützen, um noch mehr Auszubildenden die
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wohnortnahe
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Ausbildung
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zu
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ermöglichen.
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Die
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Möglichkeit,
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mittels
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des
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Erasmusprogramms die Ausbildung teilweise in einem anderen EU-Staat zu absolvieren,
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wollen wir bekannter machen. Im Bereich der fachschulischen Ausbildung wollen wir eine
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generelle Schulgeldfreiheit realisieren. Im Bereich der Gesundheitsberufe ist dies seit
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langem überfällig und schnellstmöglich umzusetzen.
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Die Humboldt’sche Universität im 21. Jahrhundert etablieren
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Das fruchtbare Zusammenspiel von Forschung und Lehre, die Freiheit der Wissenschaft
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von politischen Zwängen und Hochschulen als Orte des gleichberechtigten, kritischen
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Diskurses unter Studierenden und Lehrenden sind die Richtschnur unserer
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Hochschulpolitik. Im 21. Jahrhundert gehören hierzu auch das Streben nach guten
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Arbeitsbedingungen,
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verlässlichen
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Karrierewegen,
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Geschlechtergerechtigkeit,
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Chancengleichheit und die fortschreitende Internationalisierung von Studiengängen.
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Landtagswahlprogramm 2021
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Hochschulbildung muss neu gedacht werden, und zwar unter gleichberechtigter
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Beteiligung von Studierenden, Professor*innen, wissenschaftlichem Mittelbau und allen
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anderen Mitarbeiter*innen. Das Mandat dieser vier beteiligten Statusgruppen ist
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gegenüber den Hochschulleitungen und dem Land zu stärken. Ein ausgewogenes Modell
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zur Viertelparität der Statusgruppen in der akademischen Selbstverwaltung war im
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Entwurf des neuen Hochschulgesetzes schon weit entwickelt, konnte aber letztlich nicht
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durchgesetzt werden. Wir halten an der Forderung weiter fest. Auch soll die
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Universitätsleitung durch ein von Studierenden besetztes Prorektorat ergänzt werden.
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Weiterhin muss der kompetente Umgang mit Genderfragen und Diversität, insbesondere
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bei Führungskräften, stärker im Hochschulalltag praktiziert werden.
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Drittmittel für Universitäten sind keine grundsätzlich abzulehnende Finanzierungquelle.
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Aber die Wissenschaft nimmt derzeit massiven Schaden durch eine zu große Abhängigkeit
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von Drittmittelprojekten. Diese sind in erheblichem Umfang politisch oder anderweitig
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fremd gesteuert. Sie verursachen vor allem einen erheblichen Zeitaufwand für
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Antragsteller*innen und Projektbearbeiter*innen, der für deren wissenschaftliche Arbeit
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verloren geht. Neben einer verbesserten Grundfinanzierung wollen wir in Sachsen-Anhalt
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ein Modell zur befristeten Mittelzuweisung entwickeln. Bei diesem werden Gelder jeweils
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aufgrund der bereits erbrachten und nicht der geplanten wissenschaftlichen Leistungen
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bewilligt, da innovative Forschung nicht immer planbar ist. Die Mittel sollen nicht an die
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Verwendung in einer bestimmten Einrichtung gebunden sein. Den Wissenschaftler*innen
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wird die Möglichkeit gegeben, sich selbstständig zu Forschungsgruppen oder Instituten
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zusammen zu tun, um an gemeinsamen Projekten zu arbeiten.
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Wenn die Anzahl von Publikationen und anderer einfacher Zahlenindikatoren bei
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wichtigen Entscheidungen unreflektiert verwendet wird, schadet es der Wissenschaft. Wir
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wollen
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stattdessen
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alle
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Maßnahmen
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unterstützen,
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die
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die
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Qualität
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von
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wissenschaftlichen Leistungen bei Beurteilungen und Entscheidungen in den Mittelpunkt
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stellen.
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In Lehre und Forschung investieren
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Leistungsfähige und international ausgerichtete Hochschulen sind zentrale Pfeiler der
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Zukunftspolitik für Sachsen-Anhalt, in die wir investieren wollen. Die Hochschulen sind
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hierzulande immer noch unterfinanziert, auch wenn wir die Kürzungspolitik der
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Vergangenheit beendet haben. Um die Freiheit von Lehre und Forschung zu
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gewährleisten, ist eine angemessene Grundfinanzierung der Hochschulen zu sichern.
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Hierfür müssen auch die von den Hochschulen und Universitäten zu leistenden Corona-
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Solidaritätsbeiträge zurückgenommen werden. Diese dürfen auch nicht durch ein anderes
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Mittel, wie etwa einem Konsolidierungsbeitrag, ersetzt werden. Insgesamt ist eine solide
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Grundausstattung der Hochschulen des Landes eine wichtige Voraussetzung für deren
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nationale und internationale Konkurrenzfähigkeit. Die Stellenpläne der Universitäten
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sollen abgeschafft werden.
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Studiengebühren lehnen wir ab. Die Langzeitstudiengebühren wurden abgeschafft, jetzt
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müssen auch die Zweitstudiengebühren bei beruflicher Umorientierung entfallen. Die
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Möglichkeiten zum Teilzeitstudium für alle, zum Beispiel für Studierende mit Kindern
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oder mit teilweiser Berufstätigkeit, wollen wir weiter ausbauen.
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Die Hochschulen müssen den Weg zu einem erfolgreichen Hochschulstudium eröffnen.
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Dafür braucht es flexible Angebote zur Qualifizierung aller Menschen. Dies gilt auch für
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Menschen ohne Abitur, für Menschen mit Behinderungen sowie für Menschen mit
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unterschiedlichen
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kulturellen
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Hintergründen
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und
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aus
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unterschiedlichen
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Herkunftsländern gleichermaßen.
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Die prekären Beschäftigungsverhältnisse an unseren Hochschulen wollen wir beenden.
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Der wissenschaftliche Nachwuchs braucht international konkurrenzfähige Karrierepfade,
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zum Beispiel mit mehr Tenure-Track-Professuren und mehr unbefristeten Stellen.
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Grundlagen hierzu wurden in der laufenden Wahlperiode gelegt. Wir wollen das Konzept
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weiter ausbauen. In den forschungsstarken Bereichen der Hochschulen für angewandte
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Wissenschaften sollen Stellen für die wissenschaftliche Weiterqualifikation und für
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unbefristeten Mittelbau geschaffen werden. Im Bundesrat wollen wir uns für eine
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Novellierung des Wissenschaftszeitvertragsgesetz einsetzen.
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Wir wollen das Hochschulmedizingesetz endlich modernisieren. Es braucht unter
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anderem eine rechtliche Klarstellung, um die wirtschaftliche Betätigung der
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Universitätsklinika zu ermöglichen und die Verankerung von Gleichstellung wie im
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Hochschulgesetz.
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Wegen der langen Ausbildungszeiten fordern wir, dass für Psychotherapeut*innen die
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Ausbildung nach altem Recht noch bis zum Jahr 2032 angeboten wird. Genauso setzen
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wir uns dafür ein, dass das Landesprüfungsamt für Gesundheitsberufe die Prüfungen nach
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altem Recht großzügig bis zum Jahr 2035 gewährt. Für den neuen Direktstudiengang
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Psychotherapie in Magdeburg sollen die sich ergänzenden Kapazitäten an beiden
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Hochschulen kooperativ genutzt werden.
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Wir wollen mehr Berufungen im Bereich der nachhaltigen Entwicklung fördern und
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künftig in den Zielvereinbarungen verankern. Dies gilt zum Beispiel für Forschung zu Bio-
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Landwirtschaft, Radverkehr sowie Queer Studies und Genderstudies.
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Gute Lehre fördern
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Wir wollen ein selbstbestimmtes Studium und dafür die derzeitig gängige Praxis der
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Massenabfertigung überwinden. Auch die Verschulung und Bürokratisierung in den
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Bachelor- und Masterstudiengängen, die durch den Bologna-Prozess entstanden ist,
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sollen Vergangenheit werden. Zu einem umfassenden Bildungsverständnis gehört Zeit für
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gesellschaftliches Engagement, die in den Studienordnungen Eingang finden muss.
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Darum wollen wir uns auf Bundesebene dafür einsetzen, dass Zeit für ehrenamtliches
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Engagement in den BAföG-Richtlinien ermöglicht wird. Die Hochschulen müssen
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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außerdem in ausreichender Zahl Studienplätze für das Masterstudium zur Verfügung
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stellen und Studiengänge für die Lehrämter und Erzieher*innen modernisieren.
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Der Beruf der Lehrer*innen wird anspruchsvoller und vielfältiger. Der Umgang mit
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zunehmend heterogenen und inklusiven Lerngruppen stellt eine Herausforderung an die
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Ausstattung der Schulen, aber auch an die Ausbildung der Lehrer*innen dar. Notwendig
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ist, die pädagogischen, didaktischen und psychologischen Anteile im Studium und im
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Referendariat zu erhöhen. Diese sollen gleichgewichtig neben der fachlichen Ausbildung
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stehen. Auch fächerübergreifender Unterricht muss ein stärkeres Gewicht bekommen.
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Kompetenzentwicklung zu gelebter Demokratie, verstärktem Umweltbewusstsein,
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gelingender Inklusion, interkulturellem Miteinander und Deutsch als Zweitsprache
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skizzieren die Eckpunkte einer zukunftsorientierten Ausbildung in Studium und
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Referendariat sowie der Fort- und Weiterbildung von Lehrkräften. Besonders wichtig ist
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die Schulung des produktiven Umgangs mit heterogenen Lerngruppen und kultureller
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Diversität. Dies gilt insbesondere hinsichtlich berufsbildender Schulen, die das
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Berufsvorbereitungsjahr (BVJ) zum Nachholen eines anerkannten Schulabschlusses
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anbieten.
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Die Lehramtsstudiengänge müssen sich zukünftig am Alter der Schüler*innen, somit an
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den entwicklungspsychologischen und didaktischen Unterschieden, und nicht mehr an
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den Schulformen orientieren. Daraus resultiert das Studium des Lehramts an
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Grundschulen sowie der Sekundarstufen I und II. Die Lehramtsstudiengänge sollen mit
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einer gemeinsamen Studieneingangsphase beginnen. Für alle Beschäftigten muss es
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zertifizierte Fortbildungen geben, die es ihnen erlauben, sich den wandelnden
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Anforderungen kompetent zu stellen. Europakompetenzen müssen ins Lehramtsstudium
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geeigneter Fächer integriert werden. Sie sollen auch in Weiterbildungsangeboten
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verstärkt angeboten werden. Die Erweiterung der Lehrkräfteausbildung für das Lehramt
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an berufsbildenden Schulen um das Fach Englisch wollen wir unterstützen.
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Um gerade Jungen in Kindergarten und Grundschule die Identifikation mit männlichen
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Vorbildern zu ermöglichen, unterstützen wir alle Maßnahmen, die das Ziel haben, den
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Männeranteil im Erzieher- und Grundschullehrberuf deutlich anzuheben.
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Nachhaltig forschen
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Wissenschaft und Forschung zu Nachhaltigkeit wollen wir in Sachsen-Anhalt als eine
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zentrale Leitidee zukünftiger Hochschulentwicklung fest verankern. Hierzu benötigen wir
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konkurrenzfähige Förderprogramme und thematische Schwerpunkte unter dem
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Gesichtspunkt einer nachhaltigen und ökologischen Lebensweise. Sachsen-Anhalt soll
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seine Spitzenposition bei den Erneuerbaren Energien behalten. Hierbei messen wir der
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Forschung zu Speichertechniken und intelligenten Stromnetzen eine besondere
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Bedeutung zu. Das wird sich langfristig für unser Land rechnen. Gleichzeitig sollen die
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Hochschulen selbst die netto CO2-Neutralität bis 2030 erreichen. Dafür sollen sie 100
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Prozent
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Erneuerbare
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Energien
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für
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die
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Stromversorgung
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nutzen,
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bessere
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Gebäudedämmung und ein Umweltmanagementsystem (EMAS) einsetzen.
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Dem Tierschutz in der Forschung messen wir große Bedeutung zu. Die Gewissensfreiheit
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der Studierenden muss gewahrt bleiben. Niemand sollte gegen sein Gewissen gezwungen
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werden, Tiere zu sezieren. Darum wollen wir, die Pflicht zum Sezieren von Tieren in der
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gesamten Ausbildung dort abschaffen, wo es nicht unbedingt notwendig ist.
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Das öffentliche Erkenntnisinteresse muss erheblich sein, um den Einsatz von Labortieren
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in Ausnahmefällen zu rechtfertigen. Diese Versuchstiere müssen nachweisbar artgerecht
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gehalten werden. Die Entwicklung von Alternativverfahren müssen stärker gefördert
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sowie Ersatzmethoden schneller anerkannt werden. Deshalb setzen wir uns für eine,
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bestenfalls bundesweite, Datenbank für alle bisher bekannten Alternativ- und
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Ergänzungsmethoden zu Tierversuchen ein.
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Gute Wissenschaft benötigt die Unabhängigkeit der Forschung an den Hochschulen,
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deshalb wollen wir, dass Kooperationen mit Unternehmen transparent gestaltet werden
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müssen.
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Nachhaltigkeit auch in Betrieb, Lehre und Governance
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Die Einführung von Nachhaltigkeitsbüros und Green-Offices hat sich auch in Sachsen-
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Anhalt bewährt. An allen Hochschulen und an einigen Forschungsinstituten gibt es
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Bestrebungen für mehr Nachhaltigkeit, gefördert/gefordert durch Studierende,
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Mitarbeitende, Lehrende und teilweise durch die Hochschulleitungen. Diese
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Bestrebungen sollen gebündelt und weiter personell und strukturell unterstützt werden.
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Deshalb müssen an allen Hochschulen Nachhaltigkeitsbeauftragte benannt und
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möglichst überall Nachhaltigkeitsbüros mit personeller Struktur geschaffen werden. Im
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Ministerium für Wissenschaft, Wirtschaft und Digitalisierung soll hierfür eine
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Koordinierungs- und Beratungsstelle geschaffen werden. Sie soll die Hochschulen und
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Forschungsinstitute sowie ihre Mitglieder und Leitungen zur Implementierung von
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nachhaltiger Entwicklung in Betrieb, Governance, Lehre und Forschung beraten. Diese
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Koordinierungs- und Beratungsstelle soll fester Bestandteil des landesweiten Netzwerks
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für Bildung für Nachhaltige Entwicklung (BNE) sein.
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MINT-Bildung stärken
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Mathematik, Informatik, Naturwissenschaft und Technik (MINT) sind entscheidende
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Fächer und Kompetenzen für zukünftige Arbeitsmärkte. Schulen und Hochschulen mit
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mehr MINT-Absolvent*innen sind ein entscheidender Standortvorteil für Sachsen-Anhalt.
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Die schulische Didaktik hängt hier jedoch weit den Anforderungen der Wissenschaft und
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Wirtschaft hinterher. Deswegen wollen wir im Rahmen des Strukturwandels im
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ehemaligen Kohlerevier ein neu zu gründendes angewandtes MINT-Schuldidaktik-
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Institut, in Anlehnung an außeruniversitäre Forschungsinstitute, etablieren. An diesem
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sollen Lehrer*innen, Erzieher*innen und Wissenschaftler*innen neue Formen der
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Vermittlung von MINT-Wissen in Kooperation mit Unternehmen erforschen, an Schulen
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einsetzen und anschließend evaluieren. Mithilfe erfolgreicher Vermittlungsformen kann
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so eine Breitenqualifikation von Lehrkräften erfolgen.
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Weiterhin sollen Studierende sowohl in Vorkursen als auch während des Studiums im
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MINT-Bereich stärker praktisch aktiv werden können. Hierzu können Maker-Labs und
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Kurse in nützlichen Grundfertigkeiten wie Schweißen, Löten, Reparieren oder
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Programmieren zum Einsatz kommen. Diese können durch Repair-Cafés, Netz-Cafés und
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freie Werkstätten auf dem Campus ergänzt werden. Derartige Einrichtungen und
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studentische Eigeninitiative wollen wir auf Landesebene fördern und von den
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Hochschulen in den Zielvereinbarungen einfordern. Darüber hinaus sollten die
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Studierenden während ihres Studiums mehr Möglichkeiten haben, zum Betrieb der
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Hochschule mit eigenen Projekten und Abschlussarbeiten beizutragen. So kann
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beispielsweise eine campuseigene Photovoltaikanlage geplant, die Mensa energetisch
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optimiert oder eine Campus-App programmiert werden. Dadurch wird der Campus selbst
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zum Experimentierfeld.
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Mehr Frauenpower für die Wissenschaft
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Die Gesamtzahl der weiblichen und männlichen Studierenden ist durchschnittlich
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ausgeglichen. Auch bis zur Promotion liegt diese Verteilung nahezu bei jeweils 50
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Prozent. Auf den folgenden Karrierestufen und in Führungspositionen nimmt der Anteil
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der Frauen jedoch weiterhin deutlich ab. Auch sind Frauen in den Fächern Mathematik,
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Informatik, Naturwissenschaften und Technik (MINT) stark unterrepräsentiert. Die fest
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etablierte Koordinierungsstelle Genderforschung und Chancengleichheit Sachsen-Anhalt
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(KGC) unterstützt aktiv die Gleichstellungsarbeit der Hochschulen. Sie arbeitet mit
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Programmen zur Unterstützung von Karrierewegen in der Wissenschaft und zur
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Förderung von Frauen in den MINT-Fächern, unter anderem bei der Studienwerbung.
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Diese Programme sind teilweise vom Bund nur zeitweise bewilligt. Daher sollen sie
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evaluiert und gegebenenfalls aus Landesmitteln weitergeführt werden. Das Studium und
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die Wissenschaft als Beruf müssen familienfreundlicher gestaltet werden.
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Im neuen Hochschulgesetz werden die Hochschulen verpflichtet, bei Berufungen in der
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Beurteilung
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der
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wissenschaftlichen
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Leistungen
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Schutzfristen
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nach
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dem
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Mutterschutzgesetz, Kindererziehungszeiten sowie Zeiten der Pflege von Angehörigen zu
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berücksichtigen.
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Die
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konsequente
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Umsetzung
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aller
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Fördermaßnahmen
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und
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Bestimmungen muss durch konsequentes Gender-Controlling und Monitoring mit
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Sanktionsmöglichkeiten überwacht werden.
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Nach der Promotion soll der Frauenanteil jeder wissenschaftlichen Karrierestufe
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mindestens so hoch sein, wie derjenige der direkt darunterliegenden Qualifizierungsstufe,
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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bis die Professuren geschlechtergerecht verteilt sind. Deshalb wollen wir, dass
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Stellenbesetzungen nur noch gemäß diesem Kaskadenmodell erfolgen. Zur Sicherung der
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Teilhabe von Frauen in Entscheidungsgremien der Hochschule sind Frauen bei der
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Besetzung von Gremien und Organen der Selbstverwaltung angemessen zu
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berücksichtigen. Bei der Aufstellung von Listen und Kandidaturen für Wahlorgane und
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Wahlgremien sind unterrepräsentierte Geschlechter zumindest ihrer Anteile an der
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jeweiligen
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Mitgliedergruppe
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entsprechend
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durch
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eine
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Quotenregelung
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zu
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berücksichtigen.
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Willkommenskultur für Studierende und Wissenschaftsnachwuchs
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Die Hochschulen in Sachsen-Anhalt müssen noch deutlich attraktiver für internationale
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Nachwuchswissenschaftler*innen werden. Dafür muss die Willkommenskultur an
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Hochschulen, sowohl für Studierende als auch für Wissenschaftler*innen und deren
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Familien ausgebaut werden. Internationale Wissenschaftler*innen schaffen zum Beispiel
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durch Drittmitteleinwerbung hochqualifizierte Arbeitsplätze und liefern neue Impulse für
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|
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Technologiefirmengründungen. Im Wettbewerb um die klügsten Köpfe müssen Nachteile,
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wie beispielsweise Anreisekosten zu Vorstellungsgesprächen, ausgeglichen sowie
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Diskriminierung fördernde Strukturen und bürokratische Hürden abgebaut werden.
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|
Dabei
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gibt
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es
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einige
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Beispiele
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für
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effektive
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Methoden,
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um
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exzellente
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Nachwuchsforscher*innen zu gewinnen. Das Land fördert die Nachwuchsprojekte des
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European Research Council. Kostengünstige digitale Möglichkeiten bei der Rekrutierung,
|
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zum Beispiel durch Postdoc-Netzwerke, sollten genutzt werden. Berufungssymposien,
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|
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wie in England praktiziert, sollten eingeführt werden. Die Evaluierung von Leistungen bei
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Tenure-Track-Verfahren und darüber hinaus darf sich nicht auf wenige und teilweise
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ungeeignete
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Parameter
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beschränken.
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Sie
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muss
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Lehrleistungen,
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|
sowie
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Öffentlichkeitsarbeit und sonstige Aktivitäten angemessen berücksichtigen. Sachsen-
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Anhalt ruft bisher jährlich große Summen von EU-Fördergeldern im Bereich Forschung
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nicht ab. Das wollen wir gezielt verbessern. Mit dauerhafter personeller und finanzieller
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Unterstützung soll der Abruf verstetigt werden. Die soziale Infrastruktur sollte weiterhin
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|
in
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einem
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Welcome-Center
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gebündelt
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|
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werden,
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|
|
welches
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|
auch
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Anliegen
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|
wie
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Wohnungsfragen, Sprachkurse und den Familiennachzug vereinfacht.
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Lebenslanges Lernen
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Lernen endet nicht mit dem Abschluss der Berufsausbildung oder des Studiums. Wir
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treten für lebenslanges Lernen ein. Das Bildungsfreistellungsgesetz muss modernisiert
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und durch eine Kampagne bekannter gemacht werden. Bildungsurlaub soll nicht nur für
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berufliche Weiterbildung, sondern zum Beispiel auch für Fremdsprachen, politische
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Bildung, Natur- und Umweltschutz sowie den Erwerb von Medienkompetenz gewährt
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werden.
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Die Angebote zu Weiterqualifikationen und Fortbildungen an den Hochschulen müssen
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ausgebaut und stärker in den Lehrdeputaten als Dienstaufgaben in der Lehre
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berücksichtigt werden, was mehr Personalmittel erforderlich macht. Zudem soll es für
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Lehrkräfte verpflichtende Fortbildungen, sowie Weiterqualifizierungen und Beratungen
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insbesondere
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|
in
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den
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Bereichen
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Förderpädagogik,
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Medienbildung
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und
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Demokratiepädagogik geben. Dabei sind verschiedene Unterrichtsformate, schulinterne
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Kooperationsformen
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|
für
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heterogene
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Lerngruppen,
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die
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Entwicklung
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|
von
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fächerübergreifenden Aufgaben für unterschiedliche Lernniveaus sowie gezielte
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Unterstützung im Umgang mit interkulturellen Differenzen zu berücksichtigen.
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|
Zu
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|
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guten
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Bedingungen
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für
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lebenslanges
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Lernen
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gehören
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Programme
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|
von
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Volkshochschulen und Senior*innenakademien ebenso wie bezahlbare und erreichbare
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Kursangebote, auch in den ländlichen Räumen. Abendschulen sowie verstärkte Angebote
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zur Alphabetisierung und Grundbildung unterstützen wir nachdrücklich.
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Informationen allen zugänglich machen
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Zum freien Zugang zu Informationen gehören auch verlässliche Informationsträger.
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Daher setzen wir uns für ein Verbot von Werbung, Sponsoring und anderen Versuchen der
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Einflussnahme (beispielsweise kostenlose „Unterrichtsmaterialien“ mit einseitiger
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Ausrichtung an bestimmte Interessen), an Kindertagesstätten und Schulen in unserem
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Bundesland ein. Mit staatlichen Geldern erforschtes Wissen gehört der Allgemeinheit und
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muss frei verfügbar sein. Wir unterstützen daher nachdrücklich „Open Access“-Initiativen
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und Netzneutralität.
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Das Bund-Länder-Kooperationsverbot in der Bildung abschaffen
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Das Grundgesetz wurde im Rahmen der Föderalismusreform unsinnigerweise so
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geändert, dass der Bund sich in der Bildungspolitik schwerer engagieren kann. Der Bund
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muss angesichts knapper Kassen in den Ländern und Kommunen mehr Verantwortung
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für die Bildungsfinanzierung übernehmen. Über den Bundesrat wollen wir uns dafür
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einsetzen, diesen Passus im Grundgesetz wieder ganz zu streichen. Wir sind für stärkere
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Kooperation in der Bildung, um ein ausgeglichenes Bildungsangebot sicherzustellen.
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Damit wollen wir zum Beispiel Probleme beim Umzug von Schulkindern über
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Landesgrenzen abbauen. Wir sind für ein bundesweit vergleichbares Abitur. Die kleinen
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Fächer, die nur an wenigen Hochschulen angeboten werden, die „Orchideenfächer“,
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müssen besser koordiniert und vom Bund gefördert werden, weil sie einen überregionalen
|
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Bedarf abdecken.
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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VII Soziales
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Wir wollen, dass alle Menschen gleichberechtigt am gesellschaftlichen Leben teilhaben
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und ein Leben in Würde führen können, von der Geburt bis ans Sterbebett. Unsere
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|
Sozialpolitik soll Bedingungen für eine angemessene Grundsicherung und den Rahmen
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für eine selbstbestimmte Lebensführung schaffen. Alle sollen die Unterstützung
|
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bekommen, die sie in ihrer persönlichen Situation benötigen und die ihnen eine
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Perspektive für die eigene Entwicklung eröffnet. Wir brauchen einen Wandel weg von
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einer nachsorgenden Sozialpolitik, die auf bestehende Probleme und Defizite fokussiert
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ist, hin zu einer Sozialpolitik, die präventiv wirkt.
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Sicherung des Existenzminimums
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Unsere Politik zielt auf eine Existenzsicherung von der Wiege bis zur Bahre. Die soziale
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Sicherung bedeutet für uns, den Menschen über ihre gesamte Lebensspanne hinweg den
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Grundbedarf zu garantieren. Die Maßnahmen dazu sind eine sanktionsfreie und
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armutsfeste
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Kindergrundsicherung,
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Ausbildungsförderung
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und
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Grundsicherung
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unabhängig von Herkunft und Aufenthaltsstatus. Wir unterstützen Bundesratsinitiativen,
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die darauf abzielen.
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Leistungsbezug bürger*innennäher gestalten
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Sozialpolitik muss lebenslang Chancen für eine selbstbestimmte Lebensgestaltung
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eröffnen. Für die Entwicklung einer modernen Sozialpolitik müssen Menschen die
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Möglichkeit haben, Netzwerke und individuelle Unterstützungsangebote kombinieren zu
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können. Deshalb wollen wir weg vom Schubladensystem in der Beurteilung von
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Menschen nach Syndromen und Symptomen hin zu individueller Beurteilung. Der Mensch
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mit seiner persönlichen Situation und seinen persönlichen Bedürfnissen gehört in den
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Mittelpunkt
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|
von
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Sozialplanung.
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Sachsen-Anhalt
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soll
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zunächst
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|
in
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inklusiven
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Modellprojekten Case-Management als Instrument der Sozialplanung erproben – mit
|
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dem Ziel es zum Standardinstrument der Sozialplanung zu machen.
|
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|
Wir denken das System für unterstützende staatliche Leistungen von den Bürger*innen
|
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|
mit einem Lebensmittelpunkt in Deutschland her, nicht in den Rechtskreisen
|
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|
|
Arbeitsmarktinstrumente, Hilfe für Menschen mit Behinderungen, Kinder- und
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|
|
Jugendhilfe, Kranken- und Pflegeversicherung. Dieses System der verschiedenen
|
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|
|
Rechtskreise funktioniert oft unzureichend, weil viele Menschen mehrfache, vielfältige
|
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|
|
und zusammenhängende Bedarfe haben. Wir wollen erreichen, dass es in jedem Landkreis
|
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|
|
und jeder kreisfreien Stadt eine rechtskreisübergreifende und mehrsprachige
|
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|
Beratungsstelle gibt und die Leistungen im besten Falle rechtskreisübergreifend erbracht
|
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|
|
werden.
|
|||
|
|
Dafür
|
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|
|
wollen
|
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|
|
wir
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|
|
Modellprojekte
|
|||
|
|
starten.
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|
|
Die
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|
|
entsprechenden
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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|
Ausführungsgesetze zu den Sozialgesetzbüchern sollen dafür überarbeitet werden.
|
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|
Sowohl im Bereich der Hilfe für Ältere und Menschen mit Behinderungen wie auch im
|
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|
Bereich der Kinder- und Jugendhilfe ist dies ein notwendiger Schritt, um den
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Leistungsbezug bürger*innenfreundlicher zu gestalten, Synergien zwischen den
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Leistungssystemen zu nutzen und Bürokratie letztlich abzubauen.
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Kinder- und Jugendarmut bekämpfen
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Derzeit lebt nahezu jedes vierte Kind in Sachsen-Anhalt in Armut. Dies bleibt eine massive
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sozialpolitische Herausforderung, auf die wir antworten müssen. Alle Kinder, die in Armut
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leben, sind vielfältigen Formen der Benachteiligung ausgesetzt: Nachteile in der Schule
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und Ausbildung, schlechtere Gesundheit oder Vorsorge, eingeschränkter Zugang zu Kultur
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sowie zu angemessenem Wohnraum. Die Corona-Pandemie hat diese Situation in vielen
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Bereichen noch verschärft. Deshalb setzen wir uns für eine armutsfeste allgemeine
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Kindergrundsicherung
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für
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alle
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hier
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lebenden
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Kinder
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-
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unabhängig
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ihrer
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Staatsangehörigkeit oder ihres Aufenthaltsstatus ein und wollen dies auf Bundesebene
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voranbringen.
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Neben dieser direkten finanziellen Bekämpfung von Kinderarmut und flankierenden
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arbeitsmarktpolitischen Maßnahmen, die direkt auf die Einkommenssituation von Eltern
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zielen, möchten wir insbesondere Schutzfaktoren gegen Armut befördern, also Kinder und
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junge Menschen in ihrer Resilienz stärken, damit sie besser mit widrigen Umständen
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umgehen können. Mit dieser Zielstellung wurden in dieser Legislatur auf unser Betreiben
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hin 100 zusätzliche Stellen für die Förderung von Kitas mit besonderen Bedarfen
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geschaffen. Basierend auf diesen Erfahrungen wollen wir zusätzliche solcher Stellen
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flächendeckend
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im
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Land
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etablieren,
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um
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insbesondere
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die
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vielfaltsbewusste
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Kitasozialarbeit als Instrument der Frühförderung für eine chancengerechte soziale
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Teilhabe damit zu befördern. Weitere Schutzfaktoren gegen Kinder- und Jugendarmut
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wollen wir in einem breiten Bündnis entwickeln. Ausbau und finanzielle Besserstellung
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der Jugend(verbands-)arbeit, der Kinder- und Jugendfreizeiten, der landesweiten
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Jugendbildung wie auch der landesweiten Jugendbildungsstätten sind entsprechende
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Ansatzpunkte. Wir wollen Präventionsketten etablieren und verstetigen, beginnend mit
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den Frühen Hilfen bis hin zur sozialpädagogischen Ausbildungsbegleitung.
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Im stationären Bereich der Hilfen zur Erziehung haben kommunale Jugendämter die
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Möglichkeit junge Menschen, sobald sie eigene Einkünfte bspw. in Form einer
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Ausbildungsvergütung haben, für die Kosten der Hilfen mit bis zu 75% ihrer Einkünfte
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heranzuziehen. Wir setzen uns für die Aufhebung der Kostenheranziehung in allen
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Landkreisen und kreisfreien Städten Sachsen-Anhalts ein. Dafür wollen wir eine
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entsprechende Regelung im Kinder- und Jugendhilfegesetz Sachsen-Anhalt verankern.
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Wir wollen den nächsten Kinder- und Jugendbericht zur Mitte der Legislatur mit dem
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Schwerpunkt Kinderarmut vorlegen und auf Basis dessen das jugendpolitische Programm
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fortschreiben.
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Wir wollen die Ausbildungssituation von Alleinerziehenden und Personen mit
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unterbrochenen Bildungsbiografien durch die Stärkung der Teilzeitausbildung
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verbessern.
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Kinderrechte umsetzen
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Alle Kinder haben eigene Rechte: Rechte auf Schutz, Förderung ihrer Entwicklung sowie
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Beteiligung. Diese Rechte sind in der UN-Kinderrechtskonvention festgehalten. Wir
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stehen für die konsequente Umsetzung und Einhaltung dieser Rechte. Daher wollen wir
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im Bundesrat eine Initiative einbringen, um Kinderrechte für alle in Deutschland
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lebenden Kinder auch im Grundgesetz zu verankern. Ihre Rechte auf Bildung und
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individuelle Förderung müssen gestärkt werden.
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Kinderrechte müssen vor Ort erlebbar und realisiert werden. Wir setzen uns für eine
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umfassende Beteiligung der Kinder bereits im Kindergarten ein. In der Schule sollte die
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Drittelparität eingeführt werden
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Eine eigenständige Jugendpolitik verankern
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Der aktuelle Kinder- und Jugendbericht wie auch das jugendpolitische Programm der
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Landesregierung formulieren u.a. auf Grundlage von Umfragen und Workshops mit
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Jugendlichen zentrale Anliegen und Herausforderungen für die Jugendpolitik. Damit ist
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unser Anliegen, als Politik mit Jugendlichen zu sprechen und nicht immer nur über Sie,
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umgesetzt worden. Etwa für zentrale Bereiche wie Teilhabe und politische Partizipation
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sowie Mobilität verweisen diese Berichte auf hohen Handlungsbedarf. Mit Beginn der
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neuen Legislatur ist auf dieser Grundlage eine eigenständige Jugendpolitik im Land
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konzeptionell und strategisch zu verankern, finanziell zu untersetzen und im stetigen
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Austausch mit den jungen Menschen im Land rückzukoppeln und fortzuentwickeln. Für
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diesen Austausch ist u.a. das Projekt „Jugend Macht Zukunft“ dauerhaft zu fördern und
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einzubinden. Gelingende Jugendpolitik betrachten wir auch als ein Haltefaktor gerade in
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den ländlichen Regionen Sachsen-Anhalts. Es braucht direkte Ansprache und
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Wertschätzung der jungen Generation, damit sie ihren Geburtsort auch als positiv besetze
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Heimat erleben können."
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Landeszentrum Jugend und Kommunen dauerhaft fördern
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Wir wollen, dass das Landeszentrum Jugend und Kommune dauerhaft gefördert wird. Es
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soll seinen Aufgaben auskömmlich finanziert nachgehen können. Zur Stärkung der
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Beteiligung junger Menschen vor Ort und insbesondere der Unterstützung der
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Kommunen, die sich in diesem Sinne auf den Weg machen wollen, werden wir das
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Kommunalverfassungsgesetz schärfen. Die Kommunen sollen die Möglichkeit erhalten
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via Satzung umfängliche Regelungen zur Beteiligung festzulegen wie bspw. auch Rede-
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und Antragsrechte von Jugendgremien in kommunalen Parlamenten und die Vorhaltung
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eines Budgets. Wir setzen uns dafür ein, eine verbindliche Beteiligung bei kommunalen
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Planungsprozessen einzuführen. Dabei sind die Qualitätskriterien des Landesnetzwerks
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„Runder Tisch kommunale Jugendbeteiligung“ zu Grunde zu legen. Damit das Anrecht auf
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kommunale Beteiligung einklagbar wird, wollen wir ein Verbandsklagerecht für
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demokratische Jugendverbände gesetzlich ermöglichen. Zur Bündelung der Interessen
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von jungen Menschen sollen kommunale Kinder- und Jugendgremien gefördert werden.
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Wir wollen kommunale Kinder- und Jugendbeauftragte als verlässliche lokale
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Ansprechpartner*innen schaffen. Auch auf Landesebene wollen wir die Beteiligung von
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Kindern und Jugendlichen vor allem über eine Open-Source-gestützte Plattform
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ausbauen.
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Wir setzen uns dafür ein, dass das jugendpolitische Programm des Landes Sachsen-Anhalt
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überarbeitet wird und künftig die LSBTIQ*-Jugendinteressen durch Beteiligung von
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queeren Jugendgruppen und Jugendverbänden im Land mitberücksichtigt sind.
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Wahlalter auf 14 Jahre absenken
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Kinder und Jugendliche sind Menschen mit eigenen Hoffnungen, Wünschen und
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Möglichkeiten, aber auch eigenen Forderungen, deren Sicht auf Gesellschaft und Politik
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sich meist von jener der Erwachsenen unterscheidet. Wir wollen Kinder und Jugendliche
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so oft wie möglich und altersgerecht in Entscheidungsprozesse einbeziehen. Denn sie
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sind bereits jetzt und hier als Kinder und Jugendliche Bürger*innen und Teil unseres
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politischen Gemeinwesens. Wir wollen daher das aktive Wahlrecht bei allen Wahlen auf
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14 Jahre absenken.
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Ring politischer Jugend gründen
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Wir unterstützen nach wie vor die Jugendverbände der demokratischen politischen
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Parteien bei ihrem Wunsch nach Gründung eines Rings politischer Jugend (RPJ) in
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Sachsen-Anhalt. Dieser Ring soll vom Land als wichtiger Ort politischer Willensbildung
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und Vielfalt für junge Menschen finanziell ausgestattet werden, wenn ein belastbarer
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gemeinsamer Vorschlag der Jugendverbände dazu vorliegt.
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Kinder und Jugendliche überall im Land fördern
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Die finanzielle Förderung der Jugendarbeit durch das Land orientiert sich zurzeit einzig
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an der Anzahl junger Menschen in den Landkreisen und kreisfreien Städten. Die
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Flächenkreise haben dadurch in den letzten Jahren eine Reduzierung ihrer Förderung von
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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bis zu 30 Prozent hinnehmen müssen. Diese Entwicklung wollen wir stoppen. Dafür
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wollen wir Verteilmechanismen entwickeln, wie etwa einen Flächenfaktor, so dass nicht
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allein die Anzahl junger Menschen, sondern auch beispielsweise die Größe eines
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Landkreises die Verteilung der Fördergelder bestimmt. Das verhindert den Teufelskreis
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von sinkenden Fördergeldern und einer sinkenden Anzahl junger Menschen. Auch ist die
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Dynamisierung der Förderung der Jugendarbeit der Inflation und der Tarifentwicklung
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anzupassen. Eine bedarfsgerechte Förderung ist geboten, weil Jugend(verbands-)arbeit
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jungen Menschen Raum gibt sich auszuprobieren und zu beweisen. Wir wollen, dass das
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Land den Strukturaufbau von Jugendverbänden in den Kreisen unterstützt.
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Die Jugendhilfeplanung ist feste Voraussetzung für Auszahlung der Gelder nach dem
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Familienfördergesetz. Es muss kommunalaufsichtlich sichergestellt werden, dass deren
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Umsetzung eine Pflichtaufgabe der Kommunen ist.
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Tarifgerechte Bezahlung muss in allen Bereichen sichergestellt sein.
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Mehr Raum für Kinder und Jugendliche schaffen
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Wir wollen Kommunen ermutigen, mehr öffentliche Räume für Kinder und Jugendliche
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bereit zu stellen. Dies sind Freiräume ohne staatliche oder gesellschaftliche
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Vordefinitionen, in denen so wenig wie möglich von außen gesteuert und vorgegeben
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wird, die sie gestalten und in denen sie Erfahrungen sammeln und sich erproben können.
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Dazu soll ihnen ein weitgehend selbst verwaltetes Budget zur Verfügung stehen. Und wir
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wollen ihnen Expert*innen, zum Beispiel hauptamtliche kommunale Kinder- und
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Jugendbeauftragte zur Seite stellen, die in der Lage sind, ihnen diese Freiräume zu
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schaffen und zu erhalten, ihnen aber gleichzeitig Halt und Hilfestellung bieten, wenn sie
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diese benötigen und einfordern. Schulsportanlagen und Räume in Schulgebäuden sollen
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Kindern und Jugendlichen, Verbänden und Vereinen auch außerhalb des Unterrichts
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offenstehen.
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Die Jugendzentren unseres Landes wollen wir möglichst erhalten und durch mehr
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Mitarbeiter*innen unterstützen. Gerade in den ländlichen Räumen brauchen
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Jugendzentren längere Öffnungszeiten, um attraktiv für Kinder und Jugendliche zu sein.
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Vor allem Mädchen wollen wir Räume geben, sich auszuprobieren und Erfahrungen zu
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sammeln. Es fehlen sichere Räume – online wie offline. Mittels Schulsozialarbeit,
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Unterstützung von Jugendclubs und selbst verwalteten Räumen schaffen wir diese Räume
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und bestärken junge Menschen, vor allem Mädchen.“
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Wir wollen in den Kommunen Wohnen, Arbeiten und Freizeit wieder enger
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zusammenführen sowie Stadtteile und Innenstädte beleben und begrünen. Davon
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profitieren alle Menschen. Zu diesem Zweck erwarten wir in den Kommunen eine bessere
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Abstimmung der Schulentwicklungs-, Stadt- und der Jugendhilfeplanung. Die nach dem
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neuen Familienförderungsgesetz beim Land einzureichende Jugendhilfeplanung muss
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stärker genutzt werden, entsprechende Ziele durchzusetzen.
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Strategieplan für Jugendbildungsstätten und Jugendherbergen
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Jugendbildungsstätten und Jugendherbergen sind ein wichtiger Ort für außerschulische
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Bildung und Begegnung, aber auch für kostengünstige Urlaube für Familien. Sie sind
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insbesondere durch die Corona-Pandemie in extreme Schieflage gekommen. Das Land
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Sachsen-Anhalt soll gemeinsam mit den Akteur*innen einen Strategieplan entwickeln.
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Dieser soll am gesellschaftlichen Bedarf orientiert einen Weg aufzeigen, welche
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Einrichtungen dauerhaft erhalten werden können und dabei auskömmlich finanziert
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werden müssen.
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Ombudsstelle der Kinder- und Jugendhilfe dauerhaft fördern
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Eine Ombudsstelle für Kinder- und Jugendhilfe ist bisher lediglich als Modellprojekt
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eingerichtet. Wir wollen, dass sie dauerhaft gefördert wird. Auch wollen wir sie so
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ausbauen, dass sie landesweit wirken kann.
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Beratungsangebote im Bereich sexualisierter Gewalt ausbauen
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Die bundesweiten Fälle schwerer sexualisierter Gewalt gegen Kinder, die in den
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vergangenen Jahren aufgedeckt wurden, zeigen einen deutlichen Handlungsbedarf. Wir
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wollen im Land die Beratungsangebote im Bereich sexualisierter Gewalt ausbauen. Dabei
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sollen
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vielfaltssensible
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Familienbildungsstätten,
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Kitas,
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Schulen,
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Migrantenselbstorganisationen und Jugendämter eingebunden werden. Wir wollen die
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Präventionsprojekte, die etwa mit der Berliner Charité initiiert wurden, weiterführen und
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ausbauen. Im Rahmen der Strafverfolgung wollen wir die Ermittlungen auf Landesebene
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bündeln und besser koordinieren, um den Kampf gegen Kinderpornographie im Internet
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besser führen zu können. Aber auch sexualisierte Gewalt und Übergriffe unter
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Jugendlichen wollen wir stärker als bisher in die Präventionsarbeit einbeziehen.
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Anti-Mobbing-Tag ins Leben rufen
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Auch psychischer und körperlicher Gewalt unter Kindern und Jugendlichen etwa durch
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Mobbing, Diskriminierung und Schikane (Bullying) an Schulen wollen wir deutlich
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entgegentreten. Wir wollen einen mit einem eigenen Budget ausgestatteten,
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landesweiten „Anti-Mobbing-Tag“ ins Leben rufen und die Schirmherrschaft bei dem*der
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Ministerpräsident*in andocken. An diesem Aktionstag sollen alle Schulen im Land
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Aktionen und Projekte durchführen, die darauf zielen, das soziale Miteinander zu stärken.
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Kooperationen etwa mit Krankenkassen und freien Trägern der Jugendarbeit sind dabei
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anzustreben. Denn Mobbing ist eine leidvolle Erfahrung für viele Schüler*innen im Land.
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Beratungs- und Unterstützungsangebote für Familien sicher finanzieren
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Wir wollen junge Menschen ermutigen, sich für eine Familiengründung zu entscheiden.
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Dafür sind gute Rahmenbedingungen nötig. Wir stehen für ein sicher finanziertes und
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engmaschiges Netz von Beratungs- und Unterstützungsangeboten für Eltern und Kinder
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ein.
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Wir wollen Angebote erhalten und stärken, die Familien entlasten. Dazu gehören
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vielfaltssensible, mehrsprachige Schwangerschaftsberatungsstellen, Familien- und
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Erziehungsberatungsstellen sowie Familienzentren. Insbesondere Familienzentren, die
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seit Jahren eine zu geringe Förderung erhalten, benötigen für ihren Fortbestand ein
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Investitionsprogramm und verlässliche Förderung. Darüber hinaus stehen wir in der
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Verantwortung, die Folgen der Pandemie für die Kinder- und Jugendhilfe in den Blick zu
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nehmen. Beratungs- und Betreuungsleistungen müssen an den steigenden Bedarf
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angepasst werden.
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Angebote der Elternbildung, Selbsthilfe, Sprach- und Gesundheitsförderung müssen
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besser vernetzt werden und auch in der Fläche überall niedrigschwellig erreichbar sein.
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Um diese Erreichbarkeit zu sichern, wollen wir zusätzliche mobile Familien(bildungs-
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)arbeit fördern. Diese mobile Form der Beratung streben wir auch für den Bereich der
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Schwangerschaftsberatungsstellen an. Alle Beratungsstellen soll das Land aktiv
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unterstützen, ihre Angebote auch virtuell anzubieten und ihre Onlinepräsenz auszubauen.
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Gemeinsame Verantwortung statt Konkurrenz
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Wir fördern lokale Verantwortungsgemeinschaften. Sozialleistungen sollen nicht
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weiterhin im Sinne eines Marktes organisiert werden mit entsprechender Konkurrenz
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unter den Leistungserbringer*innen. Wir wollen grundsätzlich umsteuern hin zu einem
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System geteilter und gemeinsam getragener, lokaler Verantwortung. Regionale
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Akteur*innen, sei es im Bereich des Gesundheitssystems, der Altenhilfe und Pflege oder
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der Eingliederungshilfe konkurrieren dann nicht mehr um Klient*innen, sondern steuern
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in gemeinsamer Verantwortung die Leistungserbringung in ihrer Region für die
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Menschen, die dort leben.
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Wir
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wollen
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diese
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Entwicklung
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durch
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Modellprojekte
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anstoßen,
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bestehende
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Leuchtturmprojekte prämieren und eine Diskussion auf Landesebene befördern und
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moderieren.
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Corona-Politik evaluieren und Lehren ziehen
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Seit März 2020 beeinflussen die Corona-Pandemie und die Maßnahmen, die der
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Eindämmung der Virusverbreitung dienen sollen, das Leben aller in Sachsen-Anhalt.
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Sobald die aktuelle akute Pandemielage vorüber ist, werden wir uns dafür einsetzen, die
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ergriffenen Maßnahmen und den Weg der Entscheidungsfindung zu evaluieren.
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Seite 137
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Wir wollen Lehren für das mögliche Wiederaufflackern von Covid19 nächsten Herbst und
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Winter sowie für zukünftige Gesundheitsnotlagen ziehen. Wir wollen Gesundheits- und
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psychosoziale Folgen der Pandemie und der Eindämmungsmaßnahmen in den Blick
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nehmen und die Hilfs- und Förderprogramme evaluieren.
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Pilotprojekte für bedingungsloses Grundeinkommen
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Mit fortschreitender Digitalisierung, Automatisierung und Spezialisierung geht der
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Umfang existenzsichernder Erwerbsarbeit zurück. Arbeit ist zwar weiterhin vorhanden,
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diese kann aber nicht mehr von jedem*r ausgeführt werden und gewährleistet oft nicht
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mehr den Lebensunterhalt. Der Mensch ist nicht zuvörderst Erwerbstätiger, er selbst steht
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mit seinen Bedürfnissen und Grundrechten im Mittelpunkt unserer Politik. Diesem
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Menschenbild wollen wir mit einem bedingungslosen Grundeinkommen entsprechen.
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Digitale Innovation benötigt auch soziale Innovation. Das aktuelle Sozialsystem bestraft
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Menschen für Arbeitslosigkeit, indem Grundrechte eingeschränkt werden und der*die
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betroffene Bürger*in teilweise entmündigt wird. Es setzt Menschen unter Druck, jeder
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Erwerbsarbeit nachgehen zu müssen, ob diese existenzsichernd, ökologisch nachhaltig
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oder sinnstiftend ist oder nicht. Ein Wandel in der Sozialpolitik ist angesichts dessen
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dringend erforderlich. Das bedingungslose Grundeinkommen bietet Chancen, die
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Menschen von diesem Druck zu befreien und ihnen die Freiheit zu geben, sich abseits des
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engen Fokus auf Erwerbsarbeit in unsere Gesellschaft einzubringen sowie kreative
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Potentiale und Eigenständigkeit anzuregen.
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Wir verstehen ein bedingungsloses Grundeinkommen daher als ein echtes soziales
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Grundrecht. Für Arbeitnehmer*innen ist ein solches Grundeinkommen gleichbedeutend
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mit einer Sicherung gegen Arbeitsplatzabbau, der infolge der fortschreitenden
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Automatisierung und Digitalisierung eintreten kann oder schon eingetreten ist. Wir
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befürworten daher Pilotprojekte zum bedingungslosen Grundeinkommen in Sachsen-
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Anhalt.
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Wohnungsnot überwinden, wohnungslosen Menschen helfen
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Wohnungs- und Obdachlosigkeit sind ein Armutsproblem, das in Sachsen-Anhalt
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weitestgehend unter dem politischen Radar stattfindet. Verantwortlich für die
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Wohnungslosenhilfe sind die Kommunen, die diese Aufgabe meist nach bestem Wissen
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aber ohne Vernetzung und landesweite Strategie wahrnehmen. Unterstützt werden sie
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dabei von verschiedenen Trägern und Privatinitiativen. Besonders Menschen, die sich in
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die Regeln der kommunalen Unterbringungsorte nicht einfügen können oder wollen
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fallen bei dieser Hilfe oft durchs Raster. Es fehlen belastbare Zahlen zu Obdachlosigkeit
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in Sachsen-Anhalt.
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Das Land Sachsen-Anhalt soll sehr zeitnah belastbare Zahlen über Obdachlosigkeit und
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Wohnungsnot und die regionale Verteilung der Hilfeangebote im Land erheben. Wir
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wollen, dass eine solche Erhebung als Wohnungsnotfallstatistik regelmäßig stattfindet.
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Das Land soll die Federführung für die Vernetzung und Kooperation aller Angebote zur
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Prävention von Wohnungsnotfällen und zur Hilfe für wohnungslose Menschen
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übernehmen.
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Wir
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wollen
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dafür
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eine
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regelmäßig
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tagende
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landesweite
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Wohnungsnotfallhilfe-Konferenz schaffen, an der alle öffentlichen und freien Träger der
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Wohnungslosenhilfe,
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private
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Initiativen,
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die
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Kommunen,
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Vertreter*innen
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von
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Wohnungsbaugesellschaften
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und
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Energieversorgern,
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Sozialwissenschaftler*innen,
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Suchtberatungen und weitere teilnehmen. Ziel soll die landesweite gemeinsame
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Aufstellung von Wohnungsnotfall-Rahmenplänen, ihre Umsetzung und Evaluation sein.
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Sozialen Arbeitsmarkt einführen
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Nicht alle Menschen können auf dem ersten Arbeitsmarkt Arbeit finden, darum halten wir
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einen Sozialen Arbeitsmarkt weiterhin für notwendig. Hier sollen Menschen
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gesellschaftlich notwendige und wertvolle Arbeit leisten können und dafür entlohnt
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werden. Wir wollen dafür Mittel des Europäischen Sozialfonds (ESF) einsetzen. Außerdem
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soll das Land damit gezielte berufliche Weiterbildung für Menschen mit
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Zugangshemmnissen zum ersten Arbeitsmarkt fördern.
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Personalvertretungsgesetz novellieren
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Wir setzen uns für starke Tarifpartner ein. Betriebsräte sind Teil einer demokratischen
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Unternehmenskultur. Wir wollen diese im öffentlichen Bereich stärken. Die Novelle des
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Personalvertretungsgesetzes von 2019 blieb hinter den Erwartungen zurück. Wir werden
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uns weiterhin für eine echte Gleichberechtigung der Arbeitnehmer*innenvertretungen
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einsetzen. Wir wollen nach wie vor, dass in Sachsen-Anhalt nur Unternehmen, die
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nachweislich Tariflöhne bezahlen, öffentliche Aufträge erhalten sollen. Dazu soll das
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Vergabegesetz geändert werden. Wir unterstützen die Bestrebungen auf europäischer
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Ebene, durch Rechtsänderung die örtliche Tarifbindung von Vergabegesetzen zu
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ermöglichen.
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Freiwilligenengagement würdigen und fördern
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Das Ehrenamt ist eine der wichtigsten Stütze unserer Gesellschaft. Hier finden Menschen
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Zeit für einander, umsorgen Tiere und die Natur und streiten für ihnen wichtige Anliegen.
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Menschen übernehmen Verantwortung für einander und ihre Umgebung und gestalten
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dadurch unser Zusammenleben mit. Mit großem Respekt stehen wir an der Seite aller
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Ehrenamtler*innen und wollen sie in ihrer Tätigkeit unterstützen. Wir streiten für eine
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bessere Vereinbarkeit von Beruf und Ehrenamt. Dazu wollen wir Möglichkeiten zur
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Freistellung zu ehrenamtlichen Zwecken prüfen. Zudem wollen wir ein Ehrenamtsticket
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für die Fahrten der Ehrenamtler*innen von und zu ihren jeweiligen Einsatzstätten
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schaffen.
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Wir wollen Initiativen wie Freiwilligenagenturen und soziale Selbsthilfegruppen
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unterstützen, freiwilliges Engagement fördern und soziale Teilhabe für die Menschen
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verbessern. Wichtig sind uns dabei mobile, familienergänzende und familienentlastende
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Dienste.
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Wir begrüßen es, wenn sich mehr Unternehmen und Einrichtungen dazu entschließen,
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Plätze für Freiwilligendienste zu schaffen. Auf Bundesebene setzen wir uns dafür ein, dass
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Freiwilligendienste besser bezahlt werden und Freiwilligendienstleistende bei der
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Vergabe von Ausbildungs- und Studienplätze bevorzugt werden. Die Angebote der
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Freiwilligendienste wie FSJ und FÖJ wollen wir im bestehenden Umfang weiter
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ermöglichen.
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Für ein würdiges Leben im Alter sorgen
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Wir setzen uns für eine generationengerechte Gestaltung unserer Gesellschaft ein. Die
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Belange der älteren Menschen dürfen nicht auf Probleme der Renten- und Pflegekassen
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reduziert werden. Eine zunehmend älter werdende Bevölkerung verändert die gesamte
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Gesellschaft.
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Ältere Menschen haben andere Bedürfnisse als Jüngere, zum Beispiel bei Wohnen,
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Mobilität, gesundheitlicher Versorgung, aber auch in öffentlichen Bereichen wie
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Stadtplanung und Verkehr. Diese unterschiedlichen Bedürfnisse zu bedienen und das
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Lebensumfeld
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überall
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in
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Sachsen-Anhalt
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generationenverträglich
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und
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diskriminierungsfrei zu gestalten gelingt nur, wenn alle Altersgruppen Verantwortung für
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eine solidarische Gesellschaft übernehmen.
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Uns ist es wichtig, dass die Menschen möglichst lange ihre Eigenständigkeit behalten und
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aktiv am Leben teilhaben. Lange Eigenständigkeit reduziert das Risiko der
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Pflegebedürftigkeit. Daher wollen wir die Selbstständigkeit im Alter durch Teilnahme an
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Bildungsmöglichkeiten, Gedankenaustausch, soziale Kontakte, Bewegung und Mobilität,
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nachbarschaftliche Hilfen und Freiwilligenengagement fördern. Wir setzen uns für die
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inhaltliche und organisatorische Weiterentwicklung und bessere Koordination der
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bestehenden Beratungs- und Anlaufstellen ein, um den veränderten Anforderungen
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besser gerecht zu werden. Dazu gehören die Alten- und Servicezentren, die
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Seniorenvertretungen, der*die Senior*innenbeauftragte und -beirat in den Kommunen
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sowie die Freiwilligenagentur. Der Landessenior*innenbeirat und kommunale
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Senior*innenräte sind wichtige Partner unserer politischen Arbeit. Ein Landesprogramm
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„Leben im Alter“ soll Initiativen sammeln und bündeln, sie anregen, wo sie fehlen und
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den Menschen in Sachsen-Anhalt zugänglich machen. In Zusammenarbeit mit
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Integrations- oder Ausländer*innenbeiräten der Kommunen wollen wir die besonderen
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Bedürfnisse älterer Migrant*innen klären und gezielte Hilfsstrukturen entwickeln. Ebenso
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wichtig ist eine LSBTIQ*-sensible Altenhilfe und Pflege, die wir durch Einbindung von
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LSBTIQ*-Fachexpertise der Verbände sicherstellen wollen.
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Wahlfreiheit bei der Pflege ermöglichen
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Wir wollen, dass Pflegebedürftige, Pflegende und Angehörige durch funktionierende
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kultursensible Versorgungs-, Beratungs- und Entlastungsangebote unterstützt werden.
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Wir wollen die tatsächliche Wahlfreiheit der zu Pflegenden und ihrer Angehörigen
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bezüglich ihrer Wohn- und Lebensform. Die ambulante Pflege, Krankenhäuser und
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Kommunen sollen sich verstärkt dieser Herausforderung stellen, um den Automatismus
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der Heimbetreuung älterer Menschen zu vermeiden. Wir wollen alternative Wohn- und
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Betreuungskonzepte, die die Selbständigkeit der Menschen erhalten, fördern. Dazu
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wollen wir das Wohn- und Teilhabegesetz des Landes novellieren, um die verschiedenen
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Wohnformen im Alter rechtssicher zu definieren und insbesondere die Heimaufsicht in
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ihrer Beratungsfunktion stärken. Auch gilt es für stationäre Pflegeeinrichtungen eine
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verbindliche Einzelzimmerquote festzulegen und damit das Recht auf Privatsphäre der
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Bewohner*innen zu stärken.
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Wir wollen, dass ältere Menschen möglichst lange in ihrem Zuhause wohnen und leben
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können. Dafür wollen wir die Pflege im Quartier weiter stärken. Das neu geschaffene
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Beratungsangebot für Kommunen zur Quartiersentwicklung begrüßen wir und wollen wir
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mit Angeboten in der Fläche weiter ausbauen. Wohnortnahe dezentrale Pflegestellen sind
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mit einem Landesaktionsplan zu untersetzen und zu befördern. Damit beugen wir
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Pflegebedürftigkeit,
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unnötigen
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Krankenhausaufenthalten
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und
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erzwungenen
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Heimaufenthalten vor. Um Heimeinweisungen nach Krankenhausaufenthalten zu
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reduzieren, wollen wir die Tagespflege auch in Kliniken stützen. So kann der Übergang
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vom Krankenhaus in die außerklinische Pflege mit mehr Ruhe und Selbstbestimmung
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geplant werden.
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Die stetig steigenden Eigenanteile bei stationären Einrichtungen sind für viele
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Bewohner*innen zunehmend problematisch. Gleichzeitig führt die Kopplung von
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Qualitätsverbesserungen in der Pflege und der daraus folgenden einseitigen Belastung
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der Bewohner*innen zu Zielkonflikten. Daher setzen wir uns grundsätzlich für eine
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Pflegebürger*innenversicherung ein, um die Einnahmeseite der Pflegeversicherung auf
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tragfähige Füße zu stellen. Auf dem Weg dahin braucht es mindestens eine Deckelung
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der Eigenbeträge.
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Bestattungskultur reformieren
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Wir treten für selbstbestimmtes Leben in allen Phasen ein, das gilt auch für das
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Lebensende. Deshalb wollen wir das Bestattungsgesetz reformieren. Wir wollen, bei
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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erklärtem Willen, die Bestattung ohne Sarg und das Verstreuen der Totenasche
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ermöglichen. Die zweite Leichenschau ist verbindlich einzuführen.
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VIII Selbstbestimmung und Gleichstellung
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Gleiche Rechte und Chancen für alle Menschen, unabhängig vom biologischen
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Geschlecht, der sexuellen, geschlechtlichen und der Genderidentität sowie der Herkunft
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oder Alter. Insbesondere trans*, intergeschlechtliche und nonbinäre Personen sind
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rechtlich und gesellschaftlich nach wie vor sehr benachteiligt. Daher werden wir die
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Selbstbestimmungsrechte und den Diskriminierungsschutz dieser Personengruppe
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überall besonders stärken und Hürden in allen gesellschaftlichen, medizinischen und
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behördlichen Bereichen abbauen. Dazu gehört für uns die vollumfängliche Anerkennung
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des offiziellen dgti-Ergänzungsausweises der Deutschen Gesellschaft für Transidentität
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und
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Intersexualität
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e.V.
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für
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Trans*personen,
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die
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eine
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Namen-
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und/oder
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Personenstandsänderung anstreben. Wir wollen Initiativen im Bundesrat unterstützen,
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die das veraltete Transsexuellengesetz durch ein modernes Selbstbestimmungsgesetz
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ersetzen. Das ist eine Frage der Gerechtigkeit. Wir treten für die Freiheit unterschiedlicher
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Lebensweisen und die gleichberechtigte Teilhabe an der Gesellschaft ein.
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Die Zusammenführung des Programms für ein geschlechtergerechtes Sachsen-Anhalt,
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des LSBTIQ*-Aktionsprogramms sowie des Gender Mainstreaming Konzepts halten wir
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für nicht zielführend. Wir wollen alle drei unterschiedlichen Themenfelder getrennt und
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nachprüfbar bearbeiten.
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Die Landesverwaltung muss Vorbild sein. Wir wollen, dass alle Teile der
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Landesverwaltung Diversitätskonzepte erarbeiten und umsetzen. Außerdem wollen wir
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konzeptionell unterlegt die anonymisierte Bewerbung in einem Bereich der
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Landesverwaltung auf den Weg bringen.
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Es braucht daher eine moderne geschlechtervielfaltsbewusste Gleichstellungspolitik, die
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Nachteile aufgrund von Diskriminierungen ausgleicht. Das bedeutet gleichen Lohn für
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gleichwertige Arbeit, uneingeschränkten Zugang zu leitenden Positionen in Gesellschaft,
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Wirtschaft und Politik und konsequenten Schutz vor Gewalt und Diskriminierung.
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Geschlechtergerechtes Sachsen-Anhalt vorantreiben
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Auch mehr als 100 Jahre nach Einführung des Frauenwahlrechts in Deutschland bleibt bei
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der Geschlechtergerechtigkeit viel zu tun. Als feministische Partei bleibt unser Ziel die
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vollständige und tatsächliche Gleichstellung der Geschlechter.
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Das Landesprogramm für ein geschlechtergerechtes Sachsen-Anhalt wurde vor allem mit
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unserer Hilfe auf den Weg gebracht. Wir wollen dessen Maßnahmen konkretisieren,
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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quantifizieren und mit konkreten Zeitschienen untersetzen. Landesausgaben sollen
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künftig konsequent an Anforderungen der Geschlechtergerechtigkeit ausgerichtet
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werden. Dies führt zu mehr Transparenz, Qualität und Nachhaltigkeit bei der Verteilung
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staatlicher Ausgaben. Geschlechtergerechte Haushaltsführung (Gender Budgeting) muss
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gängiges Mittel der Haushaltsaufstellung werden. In allen Politikfeldern soll, bevor
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Maßnahmen beschlossen werden, eine Überprüfung der Geschlechtergerechtigkeit
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durchgeführt werden. Ziel ist, dass Benachteiligungen von Frauen von vornherein
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ausgeschlossen werden.
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In Sachsen-Anhalt soll die Sprache in öffentlichen und amtlichen Dokumenten
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geschlechtergerecht sein. Wir wollen dafür verbindliche Regeln festlegen.
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Verfassungskonformes Paritégesetz auf den Weg bringen
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In Sachsen-Anhalt waren in dieser Legislatur zuletzt nur 20 Prozent der Abgeordneten
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Frauen. Es ist an der Zeit, die politische Teilhabe von Frauen zu stärken. Wir wollen, dass
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mehr Frauen aktive Rollen in Politik und Gesellschaft übernehmen. Wir leben
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Geschlechtergerechtigkeit vor, bei uns Bündnisgrünen sind mindestens 50 Prozent aller
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Positionen für Frauen reserviert. Die Quote ist unser Erfolgsmodell, wie viele profilierte
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Politikerinnen unserer Partei beweisen. Wir wollen für Sachsen-Anhalt ein Paritégesetz,
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dass die aktive und gleichberechtigte Teilhabe von Frauen in den Parlamenten unseres
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Landes fördert und unter Beachtung verfassungsgerichtlicher Rechtsprechung sichert.
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Um das Paritégesetz rechtssicher auszugestalten, wollen wir die Landesverfassung
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ändern.
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Frauenfördergesetz
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zu
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einem
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modernen
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Gleichstellungsgesetz
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weiterentwickeln
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Geschlechtergerechtigkeit heißt für uns, gleiche Entlohnung für gleichwertige Arbeit.
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Entgeltgleichheit soll als Vergabekriterium in das Vergabegesetz des Landes
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aufgenommen werden. Auch Qualifizierungs- und berufliche Wiedereinstiegsprogramme
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für Frauen und Männer, die nach einer Phase der Familienarbeit wieder den Beruf
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aufnehmen wollen, gehören dazu. Das Frauenfördergesetz für den öffentlichen Dienst
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wollen wir weiterentwickeln. Wir werden uns weiter dafür einsetzen, dass alle
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Landeseinrichtungen konsequent familienfreundlich gestaltet werden. Wir wollen
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politische
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Leitplanken
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entwickeln,
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die
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auch
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die
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Privatwirtschaft
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auf
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Familienfreundlichkeit verpflichten.
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Auf allen Ebenen muss es eine Interessenvertretung für Frauen und LSBTIQ*, ihre Rechte
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und Chancen geben. Wir wollen eine unabhängige Landesbeauftragte für Frauen und
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Gleichstellung, die am Landtag angesiedelt und vom Parlament zu wählen ist, gesetzlich
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verankern. Kommunale Gleichstellungsbeauftragte in den Landkreisen und Gemeinden
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mit mehr als 25.000 Einwohner*innenmüssen weiterhin hauptamtlich und weisungsfrei
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Seite 143
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tätig sein. Zudem müssen sie in ihrer Arbeit so gestärkt werden, dass sie ausschließlich
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mit gleichstellungsthematischen Aufgaben betraut sind, was in den ländlichen Räumen
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bisher zumeist nicht der Fall ist. Aufgrund der nachgewiesenen Benachteiligung zu Lasten
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von Frauen, soll dieses Amt ausschließlich von Frauen ausgeübt werden.
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Ehrenamtliche Gleichstellungsbeauftragte in Gemeinden mit weniger als 25.000
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Einwohner*innen wollen wir stärken. Zudem brauchen sie Austausch in der
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Landesarbeitsgemeinschaft
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der
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kommunalen
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Gleichstellungsbeauftragten
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und
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Weiterbildung.
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Den gesetzlichen Anspruch auf Weiterbildung wollen wir auf mindestens zwei Wochen
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im Jahr ausweiten. Um Gleichstellungsfragen auf allen Ebenen wirksam umzusetzen,
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wollen wir eine Klagebefugnis für alle Gleichstellungsbeauftragte im Rahmen der ihnen
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obliegenden Aufgaben einführen.
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Für alle Gremien des Landes und alle Entsendungen wollen wir geschlechterparitätische
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Besetzung. Gleichstellungsrecht ist kein Sonderrecht für Frauen und LSBTIQ*, sondern ein
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allgemeines
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Schutzrecht
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für
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alle
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Beschäftigten
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vor
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Diskriminierungen
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und
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Benachteiligungen.
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Der Landesfrauenrat als größte Dachorganisation für Fraueninteressen im Land ist
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anderen Landesverbänden in sächlicher und personeller Ausstattung gleichzustellen. Die
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für Sachsen-Anhalt notwendige Landesantidiskriminierungsstelle soll dort angesiedelt
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werden, da auf zahlreiche Projekterfahrungen zurückgegriffen werden kann. Aufgaben
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sind
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Studien,
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Datenerfassung,
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Beschwerdestelle,
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Weiterbildung
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|
von
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Gleichstellungsbeauftragt*innen, Schulsozialarbeiter*innen oder Gewerkschafter*innen.
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Gründerinnen stärken
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Gleichstellungs- und frauenfördernde Maßnahmen in der Wirtschaft und bei
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Existenzgründungen im Land auszuweiten, hat für uns Priorität. Wir wollen ein
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landesweites Gründerinnen-Programm beim Ministerium für Gleichstellung ansiedeln.
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Hier sollen Frauen bei Unternehmensgründung spezifisch beraten und entlastet werden,
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Gründerinnennetzwerke
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und
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Unternehmerinnen
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unterstützt
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werden.
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Besondres
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Augenmerk ist der Ausgründung von Frauen aus Universitäten und Hochschulen zu
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widmen.
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Geschlechtergerechtigkeit und LSBTIQ* in den Lehrplänen abbilden
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Geschlechtsbezogene
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Vorurteile
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und
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stereotype
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Verhaltensweisen
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sind
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im
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Bildungsbereich nach wie vor verbreitet. Das beeinflusst die Berufsorientierung von
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Mädchen und Frauen sowie trans*, intergeschlechtlichen und nonbinären Personen und
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erschwert ihren Zugang zu technischen, naturwissenschaftlichen und gehobenen
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Berufen. Die Vorstellung von typischen „Frauenberufen“ und „Männerberufen“ muss
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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bereits in der Kindertagesstätte und in der Schule aufgebrochen werden. Außerdem muss
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die
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Unterrepräsentanz
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von
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Männern
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in
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erzieherischen,
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pädagogischen
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und
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dienstleistenden Berufen beendet werden.
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Prävention von Gewalt gegen Frauen, trans*, intergeschlechtlichen und nonbinären
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Personen beginnt im frühen Kindesalter. Daher sollten Geschlechtervielfalt und
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Geschlechtergerechtigkeit bereits Thema in Kindergarten und Schule sein. Dabei soll es
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nach wie vor geschlechtsspezifische Angebote für Mädchen und Jungen geben.
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An Universitäten wollen wir erreichen, dass mehr Frauen höhere Positionen belegen.
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Die weitere Unterstützung des Kompetenzzentrums für geschlechterechte Kinder- und
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Jugendhilfe ist für uns ein klares Muss. Wir sehen Geschlechtergerechtigkeit als
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Querschnittsaufgabe und verweisen auf die entsprechenden Fachkapitel.
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Frauen in die Wissenschaft!
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Ein jährlich stattfindender, verbindlicher „Zukunftstag für Jungen und Mädchen“ bietet für
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alle Schüler*innen gute Möglichkeiten, in der Berufsorientierung Geschlechterstereotype
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zu überwinden. Die Schulen sollen verpflichtet werden, Angebote für Jungen in so
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genannten frauentypischen Berufen und Angebote für Mädchen in so genannten
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männertypischen Berufen zu entwickeln und den Zukunftstag vor- und nachzubereiten.
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Die Unternehmen im Land werden aufgefordert, solche Angebote zu installieren. Wir
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wollen die Vernetzung zwischen allen Aktivitäten der Arbeitsagenturen, der
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Handwerkskammern, der Kommunen und anderer Akteur*innen in einer Landesstelle
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koordinieren. An Universitäten wollen wir erreichen, dass mehr Frauen höhere Positionen
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innehaben.
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Antigewaltarbeit stärken
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Frauenhäuser, Frauenzentren und Frauenberatungsstellen, die Landesstelle für
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Intervention und Koordination bei häuslicher Gewalt (LIKO) und die Interventionsstellen
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bilden in Sachsen-Anhalt ein gutes Netzwerk, um Frauen vor Gewalt zu schützen, sowie
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Betroffenen Rat und Hilfestellung zu geben. Dennoch arbeiten sie an der Grenze der
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Belastbarkeit, ihre Situation ist trotz in dieser Legislatur erreichter Verbesserungen
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prekär. Für Prävention und Öffentlichkeitsarbeit sind fast keine Mittel vorhanden. Wir
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wollen die Arbeit besser koordinieren und gemäß der Istanbul-Konvention
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(Übereinkommen des Europarats zur Verhütung und Bekämpfung von Gewalt gegen
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Frauen und häuslicher Gewalt) eine Landeskoordinierung, angesiedelt bei der LIKO
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(Landesinterventions- und Koordinierungsstelle), einrichten.
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Diese soll in ihrer Arbeit in Kooperation mit Sachsen-Anhalts künftigem LSBTIQ*-
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Landeskompetenzzentrum inklusive der LSBTIQ*-Diskriminierungs-Meldestelle Sachsen-
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Anhalt (DiMSA) und einschlägigen Verbänden insbesondere auch die besonderen Bedarfe
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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zum Schutz von lesbischen Frauen sowie trans*, intergeschlechtlichen und nonbinären
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Personen berücksichtigen.
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Diese soll auch Kampagnen, das Hilfetelefon u. ä, koordinieren.
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Durch unsere Initiative gibt es in der Polizei Sachsen-Anhalt neben den nebenamtlichen
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Ansprechpersonen für LSBTIQ* seit 2020 auch eine hauptamtliche Ansprechperson auf
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Landesebene. Diese muss finanziell so ausgestattet werden, um sie in ihrer Arbeit zu
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stärken.
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Aus- und Fortbildungen der Polizei und des Justizpersonals zu vorurteilsmotivierten
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Gewaltdelikten müssen ausgeweitet werden.
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Wir brauchen ein Investitionsprogramm für Barrierefreiheit, zusätzliche Personalstellen
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in Frauenhäusern und Ausweitung des neu etablierten mobilen Teams zur psychosozialen
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Betreuung von Frauen und Kindern auf das gesamte Land. Im Finanzausgleichgesetz
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(FAG) soll ein fester Betrag festgeschrieben werden, damit die Kommunen Frauenhäuser
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sowie Gewaltprävention sinnvoll betreiben können.
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Die Frauenhäuser in Sachsen-Anhalt haben zunehmend auch mit Situationen umzugehen,
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die in der bisherigen Struktur nicht aufzufangen sind. Das Land Sachsen-Anhalt soll
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gemeinsam mit den Anbieter*innen eine finanziell untersetze Strategie entwickeln, wie
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Frauen mit Abhängigkeiten, Hochbetagten, Migrantinnen oder Frauen in hochgefährdeten
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Situationen spezifisch geholfen werden kann. Teil dieser Strategie muss sein, Zugriff auf
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Dolmetscher*innenleistungen zu bekommen, sowohl in andere phonetische Sprachen als
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auch in Gebärdensprache.
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Es gibt auch Männer, die von Gewalt betroffen sind oder als Täter Hilfe suchen. Die
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Unterstützungsangebote, die etwa über den Verein Pro Mann oder den Deutschen
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Familienverband vorgehalten werden, begrüßen wir. Wir wollen sie evaluieren und
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ergebnisentsprechend fortschreiben.
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Frauen mit Behinderungen unterstützen
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Frauen mit Behinderungen haben - wie alle Menschen - das Recht auf die freie Entfaltung
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ihrer Persönlichkeit, erleben im Alltag allerdings häufig doppelte Diskriminierung. Wir
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wollen sie bei der Verwirklichung ihrer gesellschaftlichen und rechtlichen Gleichstellung
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sowie bei der Arbeitsplatzsuche oder dem Besuch von nicht barrierefreien Einrichtungen
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unterstützen. Frauen mit Behinderungen erleben häufiger sexuelle Gewalt und
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Diskriminierungen als Frauen ohne Behinderung. Wir setzen uns dafür ein, dass die
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Mitarbeiter*innen von Beratungsstellen für diese spezifischen Belange sensibilisiert und
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zu kompetenter Beratung befähigt werden.
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Ehegattensplitting abschaffen
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Wir favorisieren ein Steuerrecht, dass Frauen nicht als Zuverdienerinnen versteht, sondern
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eigenständige Existenzsicherung und daraus resultierende eigene Rentenansprüche
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sichert. Das so genannte Ehegattensplitting ist aus unserer Sicht nicht mehr zeitgemäß
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und
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daher
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durch
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eine
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Individualbesteuerung
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und
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eine
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unabhängige
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Kindergrundsicherung zu ersetzen. Wir werden uns für entsprechende Initiativen im
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Bundesrat einsetzen.
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Akzeptanz von LSBTIQ* stärken
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Wir stehen für „gleiche Liebe – gleiche Rechte“. Wir haben die Gleichberechtigung von
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LSBTIQ* in den vergangenen Jahren maßgeblich vorangetrieben. So haben wir erreicht,
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dass der Schutz der sexuellen Identität in die Landesverfassung aufgenommen wurde.
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Jetzt gilt es, diese Absichtserklärung mit Leben zu füllen.
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Wir werden uns dafür einsetzen die geschlechtliche Identität auch im Artikel 7 der
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Landesverfassung Sachsen-Anhalts aufzunehmen.
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Weiterhin streben wir im Bundesrat danach, den Schutz der sexuellen und
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geschlechtlichen Identität auch im Gleichbehandlungsartikel 3 des Grundgesetzes zu
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verankern.
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Aktionsprogramm zur Akzeptanz von LSBTIQ* weiterentwickeln
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Wir wollen das LSBTIQ*-Aktionsprogramm der Landesregierung als zentrale,
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ressortübergreifende Daueraufgabe im Land Sachsen-Anhalt für eine nachhaltige
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Akzeptanz von Lesben, Schwulen, Bisexuellen, trans*-, intergeschlechtlichen, nonbinären
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sowie queeren Menschen (LSBTIQ*) unter Beteiligung von LSBTIQ*-Verbänden
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weiterentwickeln und Maßnahmen konsequent umsetzen.
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Wir setzen uns dafür ein, dass der Aktionsplan gegen Homo- und Transphobie
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fortgeschrieben und in der neuen Legislaturperiode konsequent umgesetzt wird. Dieser
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soll dazu beitragen, Vorurteile und Ressentiments gegen LSBTIQ* abzubauen, die
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Akzeptanz von unterschiedlichen sexuellen Identitäten in allen gesellschaftlichen
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Bereichen zu fördern und Homo- und Transphobie zu bekämpfen. Wir wollen weniger
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Prüfaufträge, stattdessen mehr klar abrechenbare Aufträge.
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Dieser soll dazu beitragen, Vorurteile und Ressentiments gegen LSBTIQ* abzubauen, die
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Akzeptanz von unterschiedlichen sexuellen geschlechtlichen und Genderidentitäten u.a.
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über eine Landeskampagne in allen gesellschaftlichen Bereichen zu fördern und Homo-
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und Trans*-Feindlichkeit zu bekämpfen. Wir werden Kommunen ermutigen für die
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Akzeptanz und zur Verbesserung der Lebenssituation von LSBTIQ* ebenfalls aktiv zu
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werden.
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Wir wollen weniger Prüfaufträge, stattdessen mehr klar abrechenbare Aufträge.
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Die beiden unabhängigen LSBTIQ*-Landeskoordinierungsstellen in Sachsen-Anhalt –
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Fachstellen für Fragen zur sexuellen und geschlechtlichen Identität – wollen wir zu
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einem unabhängigen LSBTIQ*- Landeskompetenzzentrum Sachsen-Anhalt bei einem
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Träger mit zwei Standorten in Magdeburg und Halle zusammenfassen und es personell
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und finanziell auskömmlich ausstatten. Das Landeskompetenzzentrum soll in seiner
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Netzwerkfunktion mit fachlichem Austausch erweitert werden, die neu eingerichtete
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LSBTIQ*-Diskriminierungs-Meldestelle
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Sachsen-Anhalt
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(DiMSA)
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im
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Anti-
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Diskriminierungsschwerpunkt ausbaut sowie der Schwerpunkt Aus- und Fortbildung von
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beruflichen Multiplikator*innen und Erwachsenen gestärkt werden.
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Gesicherte Finanzierung von Beratungs- und Bildungsangeboten für
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LSBTIQ*
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Wir zeigen homo- und trans*feindlicher Diskriminierung und Gewalt die Rote Karte.
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Projekten oder Organisationen, die LSBTIQ* und Angehörige und das soziale Umfeld
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beraten, unterstützen, oder die für Aufklärung, Öffentlichkeitsarbeit und Bildung in
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diesem Bereich tätig sind, sichern wir auskömmliche und kontinuierliche öffentliche
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Mittel. Gerade in den ländlichen Räumen fehlen Kontakt- und Beratungsmöglichkeiten
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für LSBTIQ*. Die kommunalen Gleichstellungsbeauftragten sind hier oft die einzige
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Anlaufstelle. Wir wollen diese stärken, um in Kooperation mit dem entwickelten LSBTIQ*-
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Landeskompetenzzentrum Sachsen-Anhalt vorhandene soziale und kommunale
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Strukturen für LSBTIQ*-Themen zu sensibilisieren und bestenfalls kommunale LSBTIQ*-
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Aktionspläne zu etablieren.
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Wir wollen auch die Aufklärung, Bildung und Ausbildung von allen Pflege- und
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Heilberufen, von Hebammen über Pflegekräfte bis hin zu Therapeut*innen, zum Thema
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sexuelle, geschlechtliche und Gendervielfalt intensivieren und verbessern.
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Regenbogenfamilien familienrechtlich gleichstellen
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Wir wollen, dass gleichgeschlechtliche Partnerschaften in allen Rechtsbereichen
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gleichgestellt werden. Die Öffnung der Ehe für gleichgeschlechtliche Paare war dafür ein
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zentraler Meilenstein. Nun kommt es darauf an, Regenbogenfamilien auch
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familienrechtlich gleichzustellen und voll anzuerkennen. Dazu gehören für uns die
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umfassende Gleichstellung für alle Personen im Sozialrecht, im Sorge- und
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Adoptionsrecht, bei Pflegschaften, im Miet-, Erb-, Beamt*innen- und Steuerrecht ebenso
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wie
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im
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Ausländer*innenrecht,
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im
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Abstammungsrecht
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und
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beim
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Recht
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auf
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Familiengründung durch Insemination. Familienformen wie bspw. Regenbogenfamilien
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und Patchworkfamilien wollen wir rechtlich absichern, um das Wohlergehen der Kinder
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zu garantieren.
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Wir werden entsprechende Initiativen über den Bundesrat offensiv begleiten.
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IX Gesundheit
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Wir erleben im Moment große Sorge um die Hausärzt*innendichte, regional
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unterschiedlich einen Mangel an verfügbaren Pflegeplätzen und ambulanten
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Pflegedienstleistern und eine ausgewachsene Klinikkrise. Wir wollen die Versorgung der
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Menschen im Land auch unter den Bedingungen des demografischen Wandels dauerhaft
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sichern. Dafür braucht es neue Ideen und kluge Antworten, die wir umsetzen wollen. Das
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Versprechen gleichwertiger Lebensverhältnisse in Sachsen-Anhalt ist im Bereich der
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Versorgung mit Gesundheitsdienstleistungen eine große Aufgabe. Wir treten für
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selbstbestimmtes Leben in allen Lebensphasen ein. Palliativversorgung und Hospizarbeit
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sollen einen höheren Stellenwert gewinnen.
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Wir werden die notwendige Präventionsarbeit im Bereich von HIV, anderen sexuell
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übertragbaren Krankheiten und Hepatitis weiter durch die etablierten Einrichtungen
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AIDS-Hilfe Halle/Sachsen- Anhalt Süd e.V. – Agentur für sexuelle Gesundheit und das
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Zentrum für sexuelle Gesundheit - Aidshilfe Sachsen-Anhalt Nord e.V. in Magdeburg
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absichern. Darüber hinaus machen wir uns weiter dafür stark, dass schwule Männer sowie
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trans* Frauen und nichtbinäre Personen endlich gleichberechtigten Zugang zum
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Blutspenden erhalten und nicht mehr sachwidrig diskriminiert werden.
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Psychische Folgen der Pandemie in psychotherapeutischer Versorgung
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auffangen
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Die Maßnahmen zur Eindämmung der Covid-19-Pandemie haben die psychische
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Gesundheit insbesondere von Kindern und Jugendlichen und ihren Eltern verschlechtert.
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Besonders dramatisch ist die Verdoppelung von psychischen Auffälligkeiten bei Kindern
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und Jugendlichen. Darauf muss zeitnah und adäquat reagiert werden mit einem
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Masterplan zum Schutz der psychischen Gesundheit. Dazu müssen psychosoziale
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Institutionen mit zusätzlichen finanziellen Mitteln in die Lage versetzt werden dem
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gestiegenen Bedarf gerecht zu werden. Die ambulante psychotherapeutische Versorgung
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ist bereits vor der Pandemie nicht ausreichend gewesen. Wir brauchen eine Erweiterung
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der Kassensitze für Kinder- und Jugendlichenpsychotherapeut*innen. Alle Träger der
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Freien Wohlfahrtspflege, die Präventionsprogramme zur Stärkung der psychischen
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Gesundheit entwickeln und anbieten können, müssen aus einem zusätzlichen Fond
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”Kindergesundheit” des Bundes finanziert werden, der durch die Länder in den
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Kommunen verankert wird.
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Medizinische Versorgung auf dem Land sichern
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Wir brauchen gute Ideen und Projekte, um junge Ärzt*innen im ländlichen Raum zu
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halten. Die Landärzt*innenquote und Landärzt*innenstipendien sind ein Anfang, lösen
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aber nicht die Probleme der ausgedünnten Versorgung. Die ambulante Versorgung muss
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anders als bisher gedacht werden. Ein Lösungsansatz könnte sein, dass Ärzt*innen
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rotierend Sprechstunden anbieten, die in die von Kommunen betriebenen Praxen
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stattfinden. Unter dem demografischen Druck und den schwierigen wirtschaftlichen
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Rahmenbedingungen ist die Öffnung verschiedener Gesundheits- und Pflegebereiche für
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eine sektorenübergreifende Gesundheitsversorgung Teil einer modernen Antwort.
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Ambulante und stationäre Versorgung sollen sich ergänzen und, wo möglich, von den
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gleichen Leistungserbringern geleistet werden. Die medizinischen Versorgungszentren
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im Land sind ein gutes Beispiel dafür, aber auch im Bereich Altenpflege sind solche
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gleichzeitigen Angebote denkbar. Die neue generalistische Pflegeausbildung bietet dafür
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gute Voraussetzungen.
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Wir wollen, dass Sachsen-Anhalt den Aufbau von bedarfsgerechten multiprofessionellen
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Gesundheitszentren als Baustein zur ambulanten Versorgung im Sozialraum unterstützt.
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Mobile Praxisassistent*innen sind ein Erfolgsmodell, denn sie entlasten Ärzt*innen
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ebenso wie Patient*innen. Gemeinsam mit ambulanten Pflegediensten können sie die
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Versorgung der Menschen zu Hause sicherstellen und Hausärzt*innen entlasten.
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Neue Pflegestudienfächer eröffnen Ressourcen weit über Praxisassistent*innen hinaus:
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Community Health Nurses können unabhängig von Hausärzten zur Prophylaxe und
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Versorgung der Bevölkerung beitragen. Wir wollen, dass unser Land zunächst in
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Modellversuchen den Einsatz von Community Health Nurses und School Nurses erprobt.
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Sprachmittler*innen müssen überall im Land verfügbar sein, um die gesundheitliche
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Versorgung in allen Bereichen für alle hier lebenden Menschen barrierearm zu
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ermöglichen. Wir wollen einen zentralen Sprachmittler*innenpool beim Land installieren,
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um in allen Regionen und Fachbereichen den Zugang zu ermöglichen. Dabei soll auf die
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Erfahrung bestehender Strukturen wie beispielsweise der SiSA-Hotline in Halle
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zurückgegriffen werden. Die Sprachmittlung muss vergütet werden.
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47 Krankenhausstandorte umstrukturieren, um sie zu erhalten
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Die heutigen Krankenhausstandorte in Sachsen-Anhalt sollen als Standorte für die
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Gesundheitsversorgung grundsätzlich erhalten bleiben. Denn sie sorgen dafür, dass
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gesundheitliche Versorgung im ganzen Land erreichbar ist. Um alle Standorte zu erhalten,
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müssen wir sie aber drastisch umstrukturieren. Nur Veränderung wird hier dauerhafte
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Sicherheit schaffen. Das erreichen wir mit Schwerpunktbildung und Konzentration von
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Leistungen. Dafür sind die Kooperation und Abstimmung einzelner Krankenhäuser
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entscheidend. Gerade für die Qualitätssicherung ist diese Entwicklung vom Land zu
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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begleiten. All diese Veränderungen stehen für uns unter einem Vorzeichen: Wir wollen,
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dass Kliniken vor allem anderen gemeinwohlorientiert arbeiten und wirtschaften. Wo
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immer möglich, soll das Land die Rekommunalisierung von Kliniken unterstützen.
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Wir wollen einen Runden Tisch Krankenhausversorgung einberufen. Hier sollen alle
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Akteur*innen, also Träger, Kostenträger, Patientenvertreter*innen, Pflegevertreter*innen,
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Landkreise, Vertreter*innen der Zivilgesellschaft und politisch Verantwortliche die
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aktuelle Situation der Kliniken in Sachsen-Anhalt evaluieren. Dabei sollen sie Bedarfe
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festlegen, Sofortmaßnahmen vorschlagen und am Ende einen verbindlichen
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Krankenhausstrukturplan vorlegen.
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Bereiche
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wie
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allgemeine
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internistische
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Behandlung,
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allgemeine
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Pädiatrie,
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Notfallversorgung und Geburtshilfe gelten für uns als Basisversorgung, und daher als
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notwendig. Sie sollen für alle schnell erreichbar sein. Dabei wird nicht mehr jedes
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Klinikum als Vollversorger fungieren können. Gerade der Abbau lukrativer
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Spezialabteilungen wird jedoch den Betrieb von Krankenhäusern unrentabel machen. Es
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ist unsere Aufgabe, dort trotzdem die Versorgung zu sichern. Wir schlagen vor, dafür neue
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Wege zu gehen und in Verhandlung mit den Kostenträgern und, wo nötig, als
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Modellprojekte, neue Versorgungsformen zu erproben und zu installieren.
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Sektorübergreifende Kooperation zwischen ambulanten und stationären Angeboten kann
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einerseits in kleinen stationären Abteilungen ärztliches Fachpersonal sichern,
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andererseits
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dem
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ambulanten
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Fachärzt*innenmangel
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sinnvoll
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entgegenwirken.
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Kooperation mit Pflegeeinrichtungen kann in Verbindung mit angestellten Ärzt*innen
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gerade in der Basisversorgung sinnvoll sein.
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Portalkliniken können die Erst- und Notversorgung in der Fläche sichern. In Kooperation
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zum Beispiel mit Pflegeeinrichtungen und deren Kurzzeitliegeplätzen können in
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einfachen Fällen Verlegungen in größere Häuser sogar unnötig werden. Portalkliniken
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können aber nur ihr Potential ausspielen, wenn die Kooperation zwischen den
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Krankenhäusern ausgebaut und die Digitalisierung vorangetrieben wird.
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Die Finanzierung der kommunalen Krankenhäuser muss aus dem Finanzausgleichgesetz
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(FAG) geholt und transparent dargestellt werden.
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Das Fallpauschalensystem (DRG – Diagnosis Related Groups beziehungsweise
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Diagnosebezogene
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Fallgruppen)
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finanziert
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die
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notwendige
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Grundversorgung
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unzureichend und bildet Fehlanreize für teure apparative Medizin. Auf Bundesebene muss
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deswegen die Finanzierung von Klinikleistungen neu geregelt werden. In einem ersten
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Schritt setzen wir uns für eine Finanzierung der besonders betroffenen Kinderkliniken
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abseits des DRG-Systems ein.
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Landeszentrum für angewandte Telemedizin und -pflege gründen
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Die Digitalisierung im Gesundheitsbereich bietet viele Chancen für eine bessere
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Verzahnung der Leistungen, für kollegialen Austausch und bessere Erreichbarkeit für die
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Patient*innen. Wir wollen ein Landeszentrum für angewandte Telemedizin und -pflege
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gründen. Es soll unter Einbeziehung der Leistungserbringer*innen und der
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Kostenträger*innen Aktivitäten bündeln, Modellprojekte anstoßen und begleiten und
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entsprechende technische Kompetenzen aufbauen. Außerdem soll es die Akteur*innen
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beraten. Beim Aufbau dieses Zentrums ist an bestehende Prozesse im Land anzuknüpfen.
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Mit der besten Pflegeausbildung Fachkräftemangel verhindern
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Ärztliche Leistungen sollen vermehrt auf medizinisches Pflegefachpersonal übertragen
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werden. Insbesondere in Pflegeheimen können mit dieser Erweiterung die
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Versorgungsqualität der Bewohner*innen verbessert und Einweisungen in Krankenhäuser
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minimiert werden. Die neue generalistische Pflegeausbildung schafft einen guten
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Rahmen dafür. Dieser neue Ausbildungsweg bietet auch die Chance, die praktische
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Ausbildung in der Pflege zu verbessern. Dafür wollen wir den Einsatz von
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Praxisanleiter*innen zusätzlich fördern. Die pflegerische Aus- und Weiterbildung im Land
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soll sich an europäischen Standards orientieren. Insbesondere die Akademisierung
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schreitet deutlich zu langsam voran. Unser Ziel ist es, dass etwa 30 Prozent der
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Pflegekräfte über einen akademischen Abschluss verfügen, um die evidenzbasierte Pflege
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im Land zu sichern. Wir wollen, dass Pflegestudiengänge an den Hochschulen des Landes
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und die Qualifizierung von Pflegepädagog*innen in Sachsen-Anhalt gefördert und
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ausgebaut werden. Wir setzen uns für Stipendien- und Promotionsprogramme ein, um
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den pflegewissenschaftlichen Nachwuchs zu fördern.
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Kultursensible Pflege und interkulturelle Kompetenz sind Teil der Curricula der
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Pflegeausbildungsgänge. Wir wollen, dass auch die Fort- und Weiterbildung für
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Pflegekräfte in diesem Bereich gestärkt wird.
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Alle Pflege- und Heilberufe kämpfen mit einem dramatischen Fachkräftemangel. Wir
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wollen, dass Sachsen-Anhalt dem effektiv entgegentritt. Dazu gehört neben
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Öffentlichkeitarbeit, dass in Sachsen-Anhalt alle Pflege-, Heil- und Therapieberufe
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schulgeldfrei erlernt werden sollen.
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Landespflegekammer, wenn gewünscht
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Wir stoßen als Land immer wieder an Grenzen, wenn es um die Verbesserung der
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Situation von Pflegekräften geht. Das liegt auch daran, dass es keine gemeinsame und
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legitimierte Vertretung der Pflege in Sachsen-Anhalt gibt. Wir wollen Pflegekräfte in ihrer
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Selbstverwaltung und -vertretung stärken. Fachliche Belange wie die Entwicklung und
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Kontrolle für Standards der Aus- und Fortbildung, Berufsgerichtsbarkeit und Anerkennung
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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von ausländischen Abschlüssen wollen wir ihnen selbst in die Hand geben. Wir sprechen
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uns daher für eine Landespflegekammer aus, so diese von den Betroffenen gewollt ist.
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Wir wollen eine vom Land geförderte Kampagne, die eine verbindliche Meinungsbildung
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der Pflegekräfte zur Einrichtung einer Landespflegekammer vorbereiten soll. Findet die
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Umfrage eine Mehrheit, soll in Sachsen-Anhalt eine Pflegekammer errichtet werden.
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Die Notfallversorgung stärken
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Die Corona-Pandemie sowie Großereignisse zeigen, dass wir im Land eine gute
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Rettungskette benötigen, beginnend bei den Leitstellen bis hin zur ambulanten und
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stationären Versorgung. Unser Ziel ist eine effiziente, qualitativ hochwertige und digital
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vernetzte Notfallversorgung in Sachsen-Anhalt.
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Am Anfang des Versorgungsprozesses der Notfallpatient*innen steht meist der Anruf in
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der Leitstelle. Sachsen-Anhalt verfügt mit 13 Leitstellen über ein sehr dichtes Netz, das
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wir optimieren wollen. Erfahrungen aus anderen Bundesländern mit deutlich weniger
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Leitstellen bei gleicher bis höherer Einwohner*innenzahl zeigen, dass eine Konzentration
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der Leitstellen zu einer Qualitätssteigerung und zu einer besseren Dispositionsleistung
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führen kann. Die Polizei verfügt im Vergleich nur über vier Lage- und Führungszentren
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im Land. Für eine effektive und koordinierte Notfallrettung brauchen wir einheitliche
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Technik und Software, eine einheitliche Qualifikation des Leitstellenpersonals und eine
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verbesserte Kommunikation unter den Leitstellen.
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Darüber hinaus wollen wir eine einheitliche digitale Kommunikationssoftware für die
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Notfallversorgung
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im
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Land.
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Rettungspersonal
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und
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Krankenhäuser
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mit
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einer
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Notfallambulanz müssen besser miteinander kommunizieren. Denn nur so können
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Rettungswagen die Notfallpatient*innen in das nächstgelegene und geeignete
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Krankenhaus mit freien Kapazitäten liefern.
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Durch eine faire Lohngestaltung wollen wir den wachsenden Anforderungen begegnen
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und die Attraktivität der Berufe erhöhen. Angestellte und freiwillige Retter*innen wollen
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wir besser vor den Folgen der Einsatzrisiken schützen und ihre Arbeitskraft höher
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versichern. Die Notfallseelsorgeteams wollen wir als wichtiges Instrument auch zur
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seelischen Entlastung von Retter*innen fördern.
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Selbstbestimmte Geburt ermöglichen
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Seit alters her bringen uns Hebammen auf die Welt. Doch der Berufsstand kämpft in
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Deutschland seit langem um seine Existenz. Wir setzen uns für eine bessere Entlohnung
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von Hebammen ein.
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Wir wollen die Wahlfreiheit der Frauen bewahren. Ob ein Kind zu Hause, im Geburtshaus
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oder im Krankenhaus zur Welt kommt, sollen die Eltern frei entscheiden können. Das
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Modellprojekt „hebammengeleiteter Kreißsaal“ in Halle ist ein Erfolg. Wir wollen es
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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dauerhaft fördern, neue Kreißsäle dieser Art schaffen und diese Leistungsform in den
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Krankenhausplan des Landes aufnehmen. Damit stärken wir eine gesunde und
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selbstbestimmte Geburt und die Geburtshilfe auch in der Fläche. Dazu eröffnet es neue
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Karrierewege für Hebammen und sie werden auf Augenhöhe mit der Ärzt*innenschaft
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gehoben.
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Die Betreuung in der Schwangerschaft und im Wochenbett durch freiberufliche oder beim
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Gesundheitsamt angestellte Hebammen wollen wir flächendeckend sicherstellen. Dafür
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wollen wir den Hebammenfonds ausbauen und damit insbesondere den Berufs(wieder-
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)einstieg freiberuflicher Hebammen unterstützen.
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Das
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nationale
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Gesundheitsziel
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"Gesundheit
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rund
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um
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die
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Geburt"
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soll
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als
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Landesgesundheitsziel in Sachsen-Anhalt verankert werden.
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Wir setzen uns auf Bundesebene für faire Haftpflichtregelungen für Hebammen ein.
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Die Akademisierung der Hebammenausbildung ist ein guter Schritt den Beruf wieder
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attraktiver zu machen und für die Anerkennung der Berufsabschlüsse im europäischen
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Vergleich. Nötig ist nun die Erhöhung der Studienplatzzahlen in Sachsen-Anhalt, um
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einem Fachkräftemangel in der Geburtshilfe vorzubeugen. Wir setzen uns außerdem für
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eine
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berufsrechtliche
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Gleichstellung
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von
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Hebammen
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mit
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altrechtlichen
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Berufsabschlüssen ein.
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Förderung der Schwangerschaftskonfliktberatungen reformieren
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Schwangerschaftskonfliktberatung zeigt manchmal Wege für die Schwangerschaft auf, ist
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aber auch die Voraussetzung, sich gegen ein Kind zu entscheiden. Die Vielfalt der
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Schwangerschaftsberatungen ist in Sachsen-Anhalt gefährdet. Schwangere müssen
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mitunter lange Fahrtwege auf sich nehmen, um dorthin zu kommen. Wir wollen die
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Förderung der Schwangerschaftskonfliktberatungen reformieren. Bisher ist sie in
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Sachsen-Anhalt an die Einwohner*innenzahl gekoppelt. Pro 40 000 Einwohner*innen
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wird ein Vollzeitäquivalent im Land gewährt. Wir wollen, dass diese Berechnungsgröße
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fallen gelassen wird. Stattdessen sollten strukturelle Gesichtspunkte berücksichtigt
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werden. Außerdem sind die Beratungen zumeist bei freien Trägern angegliedert. Die
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Beratungsstellen werden zu 80 Prozent vom Land finanziert. Die restlichen 20 Prozent
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muss der Träger selbst aufbringen. Immer weniger Träger können sich diesen Anteil
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leisten. Wir wollen, dass das Land die Beratungen voll ausfinanziert, um diese dauerhaft
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zu sichern.
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„Werbeverbot“ für Schwangerschaftsabbrüche abschaffen
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Die Möglichkeit zu Schwangerschaftsabbrüchen in Sachsen-Anhalt reduziert sich
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zunehmend. Immer weniger Ärzt*innen bieten Abtreibungen an. Einige Methoden können
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bereits jetzt nicht mehr hierzulande vorgenommen werden. Es ist außerdem wegen des
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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„Werbeverbots“ für die Betroffenen schwierig herauszubekommen, in welchen Praxen und
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Kliniken Schwangerschaftsabbrüche möglich sind. Wir setzen uns für die Abschaffung des
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„Werbeverbots“, also des Paragrafen 219a im Strafgesetzbuch, ein. Wir wollen außerdem
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Möglichkeiten schaffen, damit Patient*innen niederschwellig Ärzt*innen finden können,
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die Abbrüche vornehmen. Ärzt*innen sollen ohne Angst vor Sanktionen oder
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gesellschaftlicher Ächtung Abbrüche durchführen können. Darin wollen wir sie bestärken.
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Wir erwarten, dass in der gynäkologischen Ausbildung der Ärzt*innen neben
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Schwangerschaft und Geburt auch Schwangerschaftsabbrüche als wichtiges Thema der
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Gynäkologie behandelt wird und wollen dazu mit den Universitätskliniken in Austausch
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treten.
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Modellprojekt zu kostenloser Verhütung verstetigen
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Verhütung darf kein Luxus sein. Wir wollen, dass junge Frauen ohne oder mit geringem
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Einkommen kostenlosen Zugang zu Verhütungsmitteln bekommen. Dafür soll das
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Modellprojekt von pro familia in Halle (Saale) verstetigt und landesweit angeboten
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werden. Auch Menstruationsprodukte sind kein Luxusgut. Die Initiative der Hochschule
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Merseburg, entsprechende Hygieneartikel kostenfrei zur Verfügung zu stellen, begrüßen
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wir und sehen sie als Vorbild für alle öffentlichen Einrichtungen des Landes.
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Frauengesundheit in den Blick nehmen
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Frauen haben spezifische Belange bei ihrer Gesundheit, nicht nur bei Verhütung,
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Schwangerschaft und Geburt. Wir wollen, dass diese systematisch in der Berichterstattung
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des Landes zur Gesundheit integriert werden. Die Datenerhebungen und Auswertungen
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müssen alle Geschlechter betrachten.
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Psychiatrische und psychotherapeutische Versorgung verbessern
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Die Zahl behandlungsbedürftiger psychischer Störungen und Erkrankungen nimmt auch
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in Sachsen-Anhalt stetig zu. Die Versorgungsstrukturen müssen deswegen regelmäßig
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ausgebaut
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werden.
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Die
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Anzahl
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tagesklinischer
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psychiatrischer
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Betten
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im
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Krankenhausplan ist immer noch nicht ausreichend. Wir wollen Modellprojekte im
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Bereich der aufsuchenden Behandlung psychisch Kranker (Home-Treatment) initiieren
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und fördern. Im Bereich der fachärztlichen und psychotherapeutischen Betreuung wollen
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wir eine Bedarfsplanung, die sich am tatsächlichen Bedarf orientiert. Dabei soll künftig
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auch der Bereich der therapeutischen Begleitung von trans*, inter und nichtbinären
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Personen in den Blick genommen werden und das Angebot an qualifizierten
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Therapieplätzen erweitert werden, die sich an die Selbstbestimmung dieser
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Personengruppe orientieren, bspw. durch die Förderung von Spezialisierungen für
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Psychotherapeut*innen.
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Beschränkungen, die zu langen Wartezeiten führen, wollen wir abbauen und setzen uns
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für flexible Bedarfspläne ein.
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Die Novellierung des Psychisch-Kranken-Gesetzes (PsychKG) hat in dieser Legislatur
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zentrale strukturelle Verbesserungen vorgenommen. Jetzt wird es die Aufgabe sein, diese
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neuen Strukturen landesweit zu befördern.
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Suchtberatungen ausbauen
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Wer abhängig ist, braucht Hilfe und keine Strafverfolgung. Ein niedrigschwelliges
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Angebot von Suchtberatung und Hilfestellen hat sich vielerorts bewährt. Dies soll
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erhalten bleiben und für die Auseinandersetzung auch mit neuen Formen der Sucht
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ausgebaut
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werden.
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Ausreichend
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stationäre,
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teilstationäre
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und
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ambulante
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Therapiemöglichkeiten müssen geschaffen und deren Vernetzung verbessert werden.
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Insbesondere suchtbelastete Familien sind in den Blick zu nehmen und es braucht ein
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regelhaftes Beratungsangebot für betroffene Kinder und Jugendliche.
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Wir werden die Aufklärung über Süchte und gefährliche Substanzen im Schul- und
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Jugendbereich vorantreiben. Kinder und Jugendliche stark zu machen ist die beste
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Drogenprävention. Wir setzen uns über den Bundesrat für ein Werbeverbot für
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Suchtmittel aller Art ein.
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Hilfe für Süchtige ist auch praktisch notwendig. Seit Jahren ist vor allem bei Drogen
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gebrauchenden Menschen ein besorgniserregender Anstieg mit HIV-Infektionen zu
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beobachten. Wir wollen Drogenkonsum von der Straße holen. In einem Modellprojekt
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wollen wir neben der Betreuung von drogengebrauchenden Menschen durch
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Sozialarbeiter*innen auch die Errichtung eines Drogenkonsumraumes erproben. Durch
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die Schaffung eines hygienischen Umfeldes können medizinische Folgeschäden des
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Drogenkonsums und Todesfälle drastisch reduziert werden. Für die dauerhafte
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Einrichtung dieser Hilfe bedarf es einer Gesetzesänderung.
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Nichtraucher*innenschutz erweitern
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Der Nichtraucher*innenschutz ist in Sachsen-Anhalt ausbaufähig. Wir fordern, ihn in allen
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Bereichen zu erweitern, wo besonders schutzbedürftige Personen wie Kinder oder
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Menschen mit gesundheitlichen Einschränkungen sich im öffentlichen Raum aufhalten,
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also zum Beispiel an Haltestellen von Bus und Bahn. Das Raucher*innenzimmer im
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Landtag ist ein deutlich falsches Zeichen und gehört abgeschafft. Stattdessen sollte ein
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Kinderspielzimmer eingerichtet werden.
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Wir
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unterstützen
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nachdrücklich
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das
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Konzept
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"Sachsen-Anhalt
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atmet
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auf
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-
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Nichtraucherschutz und Prävention stärken" der Landesstelle für Suchtfragen und setzen
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uns für seine vollumfängliche finanzielle Förderung und rasche Umsetzung ein.
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Cannabiskonsum regulieren
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Die repressive Cannabispolitik ist gescheitert. Trotz Verbot und strafrechtlicher
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Verfolgung bleibt die Zahl der Cannabiskonsument*innen hoch. Ein Schwarzmarkt ist
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entstanden, der sich weder um Jugend- noch um Gesundheitsschutz schert. Wir wollen
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durch ein Cannabiskontrollgesetz den privaten Besitz und Konsum von Cannabis
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regulieren und damit dem Schwarzmarkt entziehen. Cannabis soll in Cannabisshops ab
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18 Jahren unter strengen Auflagen bei geschultem Personal käuflich erhältlich sein. So
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schützen wir Jugend und Gesundheit. Die medizinische Anwendung von Cannabis soll
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erleichtert und ausgeweitet werden.
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Gesundheitskarte für alle
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Gesundheitsversorgung ist Menschenrecht. Die oftmals unterstellte Annahme, dass alle
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Menschen in Deutschland krankenversichert sind, trifft nicht zu. Aus vielen Gründen fallen
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Menschen durch das Raster. Wir wollen ein Beratungs- und Unterstützungssystem für alle
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Menschen, damit akute Versorgung gesichert wird und der Eintritt in das
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Krankenversicherungssystem gelingt.
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Wirksamkeitsprüfung für Komplementär - und Alternativmedizin
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Es darf kein Ziel sein, dass mit der Gesundheit der Menschen ausschließlich Geld verdient
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wird. Nur Heilverfahren und -methoden, deren Wirksamkeit in Studien bewiesen wurden,
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sollten von der Solidargemeinschaft übernommen werden.
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Gleichzeitig fordern wir auch im Bundesrat eine verpflichtende und staatlich geprüfte
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Ausbildung für Heilpraktiker*innen.
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X Kultur
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Kultur ist ein hohes Gut von Verfassungsrang, Teilhabe daran ein Menschenrecht. Um das
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zu bewahren und neu zu bereichern, bedarf es der Aktivitäten öffentlicher Institutionen
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genauso wie des privaten Engagements. Unsere Kulturpolitik präsentiert sich zentral und
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dezentral, partizipatorisch und transparent. Wir stehen für eine Vielfalt von Kultur. Um
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sie zu stärken, empfehlen wir eine Kulturförderung, die sich auf Innovation, Teilhabe und
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Qualität konzentriert. Kultur ist für uns eine staatliche Pflichtaufgabe. Doch muss Kultur
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keinen Zweck erfüllen. Die Kunst ist frei.
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Kultur finanziell absichern
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Eine wertorientierte Kulturpolitik unterstützt uns bei der Bewältigung der vielen großen
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Herausforderungen unserer Zeit. Sie führt zu einer Stärkung unseres demokratischen
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Zusammenlebens. Der Kulturetat des Landes Sachsen-Anhalt beträgt seit 2017
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mindestens ein Prozent des Landeshaushaltes. Diese Regelung muss beibehalten werden,
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um die Kultur und Kunst auskömmlich finanzieren zu können. Es braucht außerdem eine
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grundlegende Reform der Förderrichtlinien sowie eine Überprüfung der institutionell
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geförderten Institutionen. Künftig wollen wir für landesweit bedeutsame Kunst- und
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Kultureinrichtungen eine fünfjährige strukturelle Förderung gewährleisten. Dies schafft
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Planungssicherheit bei den Akteur*innen und fördert die Qualität der Arbeit.
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Künstler*innen unterstützen und fördern
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Neben der Projektförderung ist die Stipendiatenförderung ein wirkungsvolles Instrument
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Künstler*innen im Land zu fördern und zu unterstützen. Die Heimatstipendien der
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Kunststiftung Sachsen-Anhalt sind weit über das Land hinaus bekannt und eine
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Erfolgsgeschichte. Dieses Programm, wollen wir verstetigen und stärken. Wir setzen uns
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dafür ein, dass dafür die Struktur der Kunststiftung Sachsen-Anhalt ausgebaut und die
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finanzielle Ausstattung verbessert wird.
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Landesweite Beratungs- und Serviceagentur für Kultur
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Kreative Ideen für kulturelle Projekte scheitern oft an Geld, an Rahmenbedingungen oder
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bürokratischen beziehungsweise verwaltungstechnischen Hürden. Dabei gibt es
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zahlreiche Möglichkeiten der Förderung. Aber oft sind diese unbekannt oder Anträge sind
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unübersichtlich und schwer zu verstehen. Insbesondere in kulturellen Bereichen finden
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viele Projekte ehrenamtlich statt, und somit auch die Anfragen auf Förderungen. Wir
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wollen eine landesweite Beratungs- und Servicestelle für kulturelle Projekte schaffen, um
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Ehrenamtlichen Hilfestellung bei der Beantragung von Fördergeldern zu geben. Damit
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kann auch mehr Geld vom Bund, Stiftungen und EU-Fonds abgerufen werden.
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Kulturelle Vielfalt ermöglichen
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Die Kulturpolitik des Landes beruht auf zwei Säulen. Sie setzt zum einen Akzente und
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fördert Projekte mit Relevanz für ganz Sachsen-Anhalt und zum anderen unterstützt sie
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kommunale Kulturpolitik. Die kulturelle Infrastruktur ist für uns integraler Bestandteil des
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kommunalen Lebens und keine freiwillige Aufgabe.
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Kultur und Kunst müssen angemessen bezahlt werden. Deswegen haben wir
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beispielsweise in der abgelaufenen Legislatur die Bezahlung in institutionell geförderten
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Einrichtungen nach Tarif schrittweise wieder eingeführt. Dazu gehört ebenfalls, dass
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Freischaffende für ihre Leistungen angemessen honoriert werden. Wir wollen eine
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Ausstellungsvergütung für Künstler*innen in allen vom Land geförderten Einrichtungen
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durchsetzen. Um Künstler*innen Raum zur künstlerischen Entfaltung zu ermöglichen,
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setzen wir uns für die Schaffung von Künstler*innenresidenzen im Sachsen-Anhalt ein.
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Bei der Novellierung des Vergabegesetzes sind die Interessen und Bedarfe der Kultur-
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und Kreativwirtschaft zu berücksichtigen. Auf Bundesebene wollen wir uns dafür
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einsetzen, dass die Zugangskriterien für den Beitritt zur Künstler*innensozialkasse so
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erweitert werden, dass weitere Berufsgruppen Mitglied werden können.
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Kulturelle Angebote fußen oft auf der engagierten Arbeit Ehrenamtlicher in Vereinen und
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Förderkreisen. Wir setzen uns dafür ein, dass das bürgerschaftliche Engagement mehr
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Anerkennung und Unterstützung erhält. Auch selbst organisierte Initiativen junger
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Kreativer wollen wir unterstützen.
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Unsere Kulturpolitik unterstützt Angebote und Teilhabe für Angehörige aller
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Altersgruppen und Lebenswelten. Kinder und Jugendliche brauchen einen frühen und
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spielerischen Zugang zu allen Bereichen der Kultur im urbanen wie auch in den
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ländlichen Räumen.
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Zeitgenössische Kunst und Nachhaltigkeit
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Künstler*innen schaffen es immer wieder, das Verhältnis von Mensch und Natur in
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unterschiedlichen Zusammenhängen neu zu interpretieren und Alternativen auszuloten.
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Ziel soll sein, auf öffentlichen Plattformen auf die jeweils aktuell brennenden Fragen
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unserer Zeit künstlerische Antworten zu suchen um Produzenten und Verbraucher noch
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stärker in die gemeinsame Reflexion und Verantwortung einzubeziehen. Dafür wollen wir
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zielgenaue Förderprogramme und kulturpolitische Initiativen auf den Weg bringen.
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Förderprogramm für soziokulturelle Zentren
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Soziokulturelle Zentren brauchen eine verlässliche Förderung. In dieser Legislatur
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konnten wir die Fördergelder für die Soziokultur erhöhen. Dennoch ist Soziokultur in
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Sachsen-Anhalt immer noch schlechter ausgestattet als in anderen Bundesländern.
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Deshalb wollen wir ein Programm zur Förderung von Kleinkunst- und Soziokultur mit
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mindestens 500.000 Euro pro Jahr. Wir wollen in der nächsten Legislatur zudem die
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Förderung der Off-Kultur und der kleinen, oft ehrenamtlich getragenen Initiativen
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verbessern. Dazu zählen zum Beispiel die Aktion Musik e. V. oder das Netzwerk fête de la
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musique.
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Das Land sollte mit den Kommunen nichtkommerzielle Begegnungsstätten, wie
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beispielsweise Vereins- und Projekthäuser oder Jugendclubs, unterstützen, indem
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Räumlichkeiten bereitgestellt werden.
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Digitale Übertragung von kulturellen Ereignissen unterstützen
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Durch die Corona-Pandemie haben viele Kulturorte mit den Möglichkeiten des
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Streamings von Konzerten, Theaterstücken und anderen kulturellen Ereignissen
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experimentiert. Wir wollen ein Landesprogramm ins Leben rufen, damit Kulturorte diese
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technischen Möglichkeiten professioneller nutzen können. Die angebotenen digitalen
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Veranstaltungen sollen dann gebündelt im Netz zu finden sein. Perspektivisch kann sich
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daraus ein weiterer Vertriebskanal entwickeln, der auch gekoppelt ist an ein Entgelt-
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System für die Nutzung, damit die Urheber*innen angemessen bezahlt werden können.
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Mehr Plätze in Musikschulen anbieten
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Musikschulen ermöglichen, dass jede*r unabhängig vom Geldbeutel ein Instrument oder
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Singtechniken erlernen kann. Wir wollen daher mehr Plätze in Musikschulen in Sachsen-
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Anhalt anbieten. Deshalb braucht es eine verlässliche Finanzierung der Musikschulen. Ein
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Drittel der Fördergelder soll das Land Sachsen-Anhalt übernehmen und ein Drittel die
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Kommunen. Das letzte Drittel finanzieren die Musikschulen über die Beiträge der
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Schüler*innen. Wir streben an, dass Lehrende an Musikschulen fest angestellt werden.
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Theater- und Orchesterlandschaft erhalten
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In Sachsen-Anhalt wollen wir die bestehende Theater- und Orchesterlandschaft erhalten
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und die freie Szene besser unterstützen. Theaterpädagogische Angebote wollen wir
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verstetigen und alle jungen Menschen aus allen sozialen Schichten gleichermaßen
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erreichen.
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Filmland Sachsen-Anhalt voranbringen
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Sachsen-Anhalt hat sich zu einem attraktiven Standort für Dreharbeiten und die
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Postproduktion entwickelt. Viele Filmproduktionen, die von der Mitteldeutschen
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Medienförderung (MDM) unterstützt wurden, haben nationale und internationale
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Anerkennung gefunden. Diesen Weg wollen wir konsequent weitergehen und die
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internationalen Kooperationen ausbauen. Einen wichtigen Beitrag dazu leisten
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Filmfestivals. Wir wollen diese Förderung aufrechterhalten. Auch in der Filmförderung
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bestehen wir auf Gender-Budgeting. Vor allem Frauen wollen wir damit als
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Filmschaffende unterstützen.
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Bibliotheksgesetz erneuern
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In Sachsen-Anhalt gibt es derzeit 183 öffentliche Bibliotheken. Ihren Rahmen setzt das
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Bibliotheksgesetz. Die letzte umfassende Erneuerung des Gesetzes war 2010, die
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Arbeitsbedingungen von Bibliotheken haben sich – besonders durch die fortschreitende
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Digitalisierung – seitdem massiv verändert. Daher muss das Bibliotheksgesetz dringend
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novelliert werden. Eine Landesfachstelle muss darin verankert werden. Ihre Aufgabe ist
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es, Konzepte und Programme zu entwickeln, damit die Bibliotheken zukunftsfest werden.
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Außerdem sollen Standards für die Qualität festgeschrieben werden. Wir wollen, dass bis
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2025 alle Bibliotheken in Sachsen-Anhalt E-Books, E-Audios und E-Papers über das Portal
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"on-leihe" anbieten können. Wir wollen die Bibliotheken bei der Digitalisierung historisch
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wertvoller Altbestände unterstützen.
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Museen kostenlos für Kinder und Jugendliche
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Wir wollen, dass Kinder und Jugendliche so früh wie möglich an Museen und ihre
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unzähligen Schätze herangeführt werden. Der Eintritt in Museen der öffentlichen Hand in
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Sachsen-Anhalt sollte daher für Jugendliche bis 15 Jahre und Menschen, die
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Freiwilligendienst leisten, kostenlos werden. Wir unterstützen Museen dabei,
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grundsätzlich stärker und zielgruppenorientierter auf ihr Publikum zuzugehen,
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kommunikative Formate anzubieten, gesellschaftlich relevante Diskurse aufzunehmen
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und dabei auch niedrigschwellige Angebote zu berücksichtigen. Auch digitale Strategien
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für moderne Museumskommunikation sollen dabei eine große Rolle spielen.
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Neues Konzept für Museen
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Eine Strategie zur mittelfristigen Entwicklung der Museumslandschaft ist dringend
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notwendig. Als Ziel im aktuellen Koalitionsvertrag formuliert, ist es bisher leider nicht
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realisiert worden.
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Die bisherige Konzeption der Landesausstellungen hat sich überholt. Anstatt singuläre
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Ausstellungen mit speziellem Fokus besonders zu fördern, sollten thematische
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Schwerpunkte gesetzt werden, die landesweit ausstrahlen und damit die Landesidentität
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stärken.
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Bibliotheken
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und
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Museen
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zu
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lokalen
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Begegnungsorten
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weiterentwickeln
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Insbesondere in den ländlichen Räumen gehören kleine Museen und Bibliotheken zu
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wichtigen Orten der kulturellen Infrastruktur. Wir wollen ein Programm auflegen, damit
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Kommunen
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diese
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Orte
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zu
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Begegnungsorten
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für
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die
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ganze
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Gemeinschaft
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weiterentwickeln. So könnten dort Schüler*innen ihre Hausaufgaben machen oder auch
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Coworking-Spaces angedockt werden.
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Industriekultur in den Fokus rücken
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In der nächsten Legislaturperiode wollen wir das Thema Industriekultur endlich angehen
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und dieses Erbe in den Fokus der Aufmerksamkeit rücken. Dafür soll auf Landesebene
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eine Konzeption zur musealen Präsentation von Industriekultur ab dem 19. Jahrhundert
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bis zur Gegenwart entwickelt und umgesetzt werden. In diesem Kontext sollen auch
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vorhandene Orte sichtbar gemacht und mit neuem und nicht nur musealem Leben gefüllt
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werden. In einem ersten Schritt sollen die Zeit des Umbruchs nach 1989 und die großen
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wirtschaftlichen, gesellschaftlichen und politischen Umwälzungen beleuchtet werden.
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Erinnerungskultur bewahren
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Wir sehen uns in der politischen Verantwortung, die Orte der Erinnerungskultur in
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Sachsen-Anhalt
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zu
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erhalten
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und
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die
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pädagogische
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Arbeit
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kontinuierlich
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weiterzuentwickeln. In Zeiten, in denen rassistische und nationalistische Tendenzen
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Zulauf erhalten, wollen wir an die Taten der nationalsozialistischen Diktatur und des
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DDR-Unrechtsstaates erinnern. Die Erinnerungsorte nehmen dabei eine wichtige
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Funktion ein.
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UNESCO-Welterbestätten ins Schaufenster stellen
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Für das Lutherjubiläum 2017 und für 100 Jahre Bauhaus 2019 wurden erhebliche Gelder
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in die kulturelle Infrastruktur des Landes investiert. Das war eine richtige Entscheidung.
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Auf diese Weise ist Sachsen-Anhalt auf die kulturtouristische Landkarte gesetzt worden.
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Nun ist es an der Zeit, diese Erfolge langfristig abzusichern und auszubauen. Das Jubiläum
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100 Jahre Bauhaus in Dessau im Jahre 2025 ist vom Land konzeptionell zu begleiten und
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zu unterstützen.
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Wir wollen die bestehenden Angebote besser präsentieren und die Welterbe Card
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ausbauen. Dabei sollen die Menschen vor Ort eingebunden werden. Das Konzept der
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Bauhaus-Agenten
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könnte
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auf
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andere
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UNESCO-Orte
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angewandt
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werden.
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Um
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Aufmerksamkeit über die Landesgrenzen hinaus zu erzielen, braucht es kluge
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Kooperationen mit starken Partner*innen. So wollen wir die Idee einer Kunst-Biennale in
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Wittenberg nochmals prüfen und einen adäquaten Ersatz für die Fernsehsendung
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„zdf@bauhaus“ finden, die von Dessau nach Weimar abgewandert ist.
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Die Kulturstiftung Dessau-Wörlitz ist dringend weiterzuentwickeln. Alle wertvollen
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Bereiche, die den Unesco-Welterbestatus nur in der Gesamtheit begründen, müssen
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anerkannt und gefördert werden. Dazu zählen explizit neben den Schlössern und Gärten
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auch die landwirtschaftlichen und forstwirtschaftlichen Flächen. Wir wollen daher einen
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Waldbeirat, um auch diesem Teil der Stiftung Geltung zu verschaffen.
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Clubs, Kneipen und Dorfgaststätten erhalten und wiederbeleben
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Clubs, Kneipen und Dorfgaststätten sind wichtige Begegnungsorte und gehören zur
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Alltagskultur. Dabei kämpfen viele ums Überleben. Zwischen 2006 und 2017 sind ein
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Fünftel der Gaststätten und knapp jede dritte Dorfkneipe geschlossen worden. 2020
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wurde auf unser Betreiben hin ein Programm ins Leben gerufen, um die Übernahme von
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Gaststätten zu fördern, wenn ein*e Nachfolger*in fehlt. Dieses Programm sollte unbedingt
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fortgeführt werden. Wo es keine Möglichkeiten zum Ausgehen gibt, sollten die Menschen
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mit guten Bus- und Bahnanbindungen auch abends und nachts angebunden sein. Für
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Clubs wollen wir einen Fonds für Schallschutz einrichten, damit kein Club wegen eines
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Lautstärkestreits schließen muss.
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XI Sport
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Sport verbindet
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Der Sport spielt für unseren gesellschaftlichen Zusammenhalt eine zentrale Rolle, denn
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Sport verbindet: Alte und Junge, Menschen verschiedener Herkunft und mit verschiedenen
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Biografien. Im Sport werden die Werte einer offenen und solidarischen Gesellschaft
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gelebt und vermittelt: Fairness, Toleranz, Teamgeist und Verantwortung. Sport hält uns
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fit und fördert unsere Gesundheit. Wir Grüne unterstützen deshalb den Sport im Land aus
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tiefer Überzeugung.
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Wir setzen uns für den Erhalt und die Fortentwicklung der Landes- und
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Bundesleistungsstützpunkte ein. Sie sind Garanten für die Entwicklung von
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herausragenden Athlet*innen in den olympischen und paralympischen Sportarten und
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schaffen Vorbilder vor allem für Kinder und Jugendliche. Spitzen- und Breitensport wollen
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wir weiterhin zusammen denken.
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Sportvereine als starke Partner
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Der Breitensport hat für uns eine herausgehobene Rolle. Vielerorts sind Sportvereine die
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einzigen
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Orte,
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in
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denen
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Menschen
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mit
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unterschiedlichem
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Hintergrund
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zusammenkommen und gemeinsam ihre Mannschaft unterstützen oder zusammen Sport
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treiben. Damit das so bleibt, brauchen die Vereine einen starken Partner in der
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Landespolitik. Die Breitensportförderung in Sachsen-Anhalt muss gerade deshalb in
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finanziell schwierigen Zeiten eine verlässliche Größe sein. Wir wollen sie stabilisieren
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und die Vereine unter anderem bei der Entschädigung der ehrenamtlichen
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Übungsleiter*innen unterstützen. Vereine, die Angebote für Kinder und Jugendliche
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organisieren, haben dabei unsere besondere Aufmerksamkeit. Die Fördermöglichkeiten
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für Senior*innen- und Gesundheitssport wollen wir in der kommenden Legislatur
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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bezüglich eines Ausbaus auf den Prüfstand stellen. Trendsportarten, die noch nicht in
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klassischen Verbandsstrukturen organisiert sind, sollen gleichberechtigt gefördert
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werden können.
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Von Anfang an fit
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Sport und Bewegung sind für Kinder und Jugendliche gesundheitsfördernd und prägend.
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Wir wollen, dass bestehende Bewegungsprojekte im Kindergartenalter fortgeführt und
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gegebenenfalls ausgebaut werden.
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Von Kindergärten bis Hochschulen wollen wir Sportvereine aktiv in das Sportangebot
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einbeziehen – um dort das Bewegungsprogramm zu diversifizieren, Nachwuchs für den
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Breitensport zu gewinnen und den Sportverein als starken Partner zu etablieren.
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Jedes Kind soll im Schulsport sicher schwimmen lernen. Des Weiteren soll der Schulsport
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nicht rein leistungsorientiert sein, sondern Kindern und Jugendlichen Körperbewusstsein
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und gesunde Bewegung vermitteln. Eine Benotung nach reinen Leistungswerten ist zu
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beenden.
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Sportinfrastruktur sichern
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Die Sportstätten in Sachsen-Anhalt sind vielerorts in einem bedenklichen Zustand, viele
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Kommunen können sich aber auf Grund haushälterischer Einschränkungen nicht an das
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Problem wagen. Das müssen wir bei der Ausgestaltung der Kommunalfinanzen
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berücksichtigen.
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Wir Grüne wollen bei der Sportinfrastruktur einen Schwerpunkt auf Klimaschutz und
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Nachhaltigkeit legen und bürokratiearme Förderprogramme für Neubauten und
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Sanierungen verstärkt danach ausrichten. Modellkommunen können dabei eine
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Vorbildfunktion übernehmen.
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Die Richtlinie für den Bau von Kunstrasenplätzen muss angepasst werden. Derzeit werden
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die Untergründe für den Kunstrasen mit Granulat ausgefüllt, das auf Kunststoffen wie
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zum Beispiel Altreifen basiert. Dadurch gelangt Mikroplastik in die Umwelt. Es sollen nur
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Kunstrasenplätze gefördert werden, die aus umweltfreundlichem, nachwachsendem und
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wiederverwertbarem Füll-Material wie Kork-Kokosfasern bestehen.
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Freizeitsport muss für alle Sachsen-Anhalter*innen bezahlbar sein, daher müssen
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Kommunen in der Lage sein, in Sportstätten wie Schwimmbädern sozial verträgliche
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Eintrittsgelder zu nehmen und allen Menschen damit eine Teilhabe zu ermöglichen.
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E-Sport weiter fördern
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E-Sport ist mittlerweile aus der sachsen-anhaltischen Sportlandschaft nicht mehr
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wegzudenken. Laut Landesverfassung ist es auch die Aufgabe des Landes und der
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Landtagswahlprogramm 2021
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Sachsen-Anhalt
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Kommunen, Kunst, Kultur und Sport zu schützen und zu fördern. Wir haben Sachsen-
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Anhalt mit einer E-Sport Förderung zum Vorreiter gemacht. Diesen Vorsprung wollen wir
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in den kommenden Haushalten verstetigen und ausbauen. In unserem Fokus steht dabei
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insbesondere die Förderung von E-Sport als nicht kommerziellen Breitensport, da so neue
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Kultur-, Bildungs- und Freizeitangebote entstehen. Wir wollen regionale Strukturen
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stärken und den meist ehrenamtlich Aktiven mehr Wertschätzung entgegenbringen.
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Wir wollen darüber hinaus, dass auch Fördermittel für die Entwicklung von Videospielen
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verstetigt und ausgebaut werden.
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Prävention im Sport
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Der Sport in Sachsen-Anhalt ist vielfältig und erfolgreich, kämpft aber auch mit
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Problemen. Wir unterstützen daher präventive Fanprojekte und Fanbeauftragte, sowie
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Ombudsstellen zur Prävention von sexualisierter Gewalt, angekoppelt an die
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Sportfachverbände. Gewalt, Diskriminierung und Ausgrenzung dürfen im Sport ebenso
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wenig wie in anderen Bereichen der Gesellschaft geduldet werden.
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Wir stehen für die Aufarbeitung des systematischen Dopings im DDR-Sport und
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befürworten eine Studie nach dem Vorbild des Landes Mecklenburg-Vorpommern.
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